Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 октября 2025 г. № 439

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 г. № 154 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512», от 18 февраля 2025 г. № 173 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 2022 г. № 203 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) преамбулу после слов «постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Социальная поддержка граждан”» дополнить словами «, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи»»;
2) в Положении об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Саха (Якутия):
а) в пункте 2:
в абзаце пятом слова «исполнить положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации» заменить словами «реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации»;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«трудная жизненная ситуация – обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.»;
б) пункт 3 после слов «за счет» дополнить словами «совершения ими»;
в) в пункте 4:
абзацы второй и третий подпункта «а» изложить в следующей редакции:
«заключение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта;
повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта;»;
подпункт «г» дополнить абзацем следующего содержания:
«Преодолением семьей (одиноко проживающим гражданином) трудной жизненной ситуации в целях реализации настоящего Положения признается выполнение программы социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки.»;
г) в пункте 6:
абзац первый после слов «участникам специальной военной операции» дополнить словами «на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также членам их семей»;
подпункт «г» дополнить абзацем следующего содержания:
«Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях удовлетворения текущих потребностей семьи (одиноко проживающего гражданина) в приобретении товаров и услуг.»;
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Перечень типовых трудных жизненных ситуаций по мероприятию «осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации»:
а) наличие инвалидности у гражданина и (или) члена его семьи;
б) осуществление гражданином и (или) членом его семьи ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
в) осуществление гражданином и (или) членом его семьи ухода за инвалидом I группы или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
г) утрата (повреждение) жилого помещения гражданина (его семьи) в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера в течение шести месяцев до даты подачи заявления;
д) гражданин более шести месяцев имел статус безработного, ищущего работу;
е) смерть близких родственников гражданина (родителей, супруга (супруги), детей) в течение шести месяцев до даты подачи заявления;
ж) необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми) вследствие потери дееспособности в течение шести месяцев до даты подачи заявления;
з) гражданин и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше трех месяцев в течение шести месяцев до даты подачи заявления;
и) осуществление ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет единственным родителем при условии отсутствия места в дошкольной образовательной организации.»;
е) в пункте 14:
абзац одиннадцатый подпункта «а» после слов «оплаты труда» дополнить словами «с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,»;
подпункт «а» дополнить абзацем следующего содержания:
«Размер возмещения расходов на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки подлежит перерасчету в случае изменения величины минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начиная с месяца такого изменения.»;
ж) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Государственная социальная помощь на основании социального контракта с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) оказывается малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину:
по мероприятиям, указанным в подпунктах «б», «в», «е», «ж» пункта 6 настоящего Положения, — не более двух раз;
по мероприятиям, указанным в подпунктах «а», «г» пункта 6 настоящего Положения, — не чаще одного раза в год;
не ранее чем со дня окончания мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина) по завершении ранее заключенного социального контракта, проводимого в соответствии с приложением № 9 к настоящему Положению, за исключением случая вынесения органом социальной защиты решения о целесообразности заключения с гражданином (семьей) нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни семьи (одиноко проживающего гражданина).
Размер выплат по мероприятиям, указанным в подпунктах «а» и «г» пункта 6 настоящего Положения, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Республике Саха (Якутия) в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”. В таком случае органом социальной защиты населения не позднее третьего рабочего дня со дня осуществления перерасчета направляется соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта способом, предусмотренным настоящим Положением, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее — единый портал государственных и муниципальных услуг).
С гражданином, подавшим заявление на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятиям, указанным в подпунктах «б», «в», «е» и «ж» пункта 6 настоящего Положения, в течение одного года с момента получения по линии органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», социальный контракт не заключается.»;
з) в пункте 16:
абзац седьмой признать утратившим силу;
в абзаце восьмом слова «с момента» заменить словами «со дня»;
в абзаце девятом слова «в течение пяти рабочих дней» заменить словами «в течение десяти рабочих дней»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае установления факта наличия в заявлении о назначении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган социальной защиты населения в течение пяти рабочих со дня регистрации заявления возвращает такие заявления и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении и (или) доработанных документов (сведений), но не более чем на пять рабочих дней.
Заявитель представляет в орган социальной защиты населения доработанное заявление о назначении и (или) доработанные документы (сведения) в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о назначении и (или) документов (сведений) от органа социальной защиты населения.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта возобновляется со дня поступления в орган социальной защиты населения доработанного заявления о назначении и (или) доработанных документов (сведений).»;
и) в пункте 17:
подпункт «ж» после слов «бизнес-план» дополнить словами «(смета расходов)»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В целях изменения основного мероприятия в случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций, орган социальной защиты населения по согласованию с заявителем вносит изменение в программу социальной адаптации без повторной подачи заявления о назначении и проведения оценки соответствия заявителя категориям граждан, указанным в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».»;
к) в абзаце втором пункта 20 слово «комиссии» заменить словами «Межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее — комиссия)»;
л) в пункте 23:
в абзаце четвертом слова «пяти рабочих дней со дня поступления» заменить словами «48 часов с момента направления»;
абзац седьмой после слов «бизнес-плана» дополнить словами «(смета расходов)»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«Подготовленные органом социальной защиты социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, а также подготовленный заявителем бизнес-план (смета расходов) рассматриваются на заседании комиссии до заключения социального контракта.
В случае выработки комиссией согласованного мнения о необходимости доработки социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем, указанным в пункте 17 настоящего Положения, бизнес-плана (сметы расходов) такие документы дорабатываются органом социальной защиты совместно с заявителем, указанным в пункте 16 настоящего Положения, и представляются на повторное рассмотрение в комиссию в срок до пяти рабочих дней со дня представления указанного согласованного мнения.
Комиссия создается из представителей органов и организаций, указанных в пункте 24 настоящего Положения, в целях выработки согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.
К полномочиям комиссии относятся:
рассмотрение на заседании комиссии социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);
представление в орган социальной защиты замечаний по социальному контракту, программе социальной адаптации, в том числе по составу мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Положения, и (или) прилагаемых к ней материалов, а также по подготовленному заявителем бизнес-плану (смете расходов);
повторное рассмотрение доработанных социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);
выработка согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.»;
м) пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:
«Программа социальной адаптации для граждан разрабатывается органом социальной защиты совместно с заявителем и при необходимости со следующими органами и организациями:
территориальные центры занятости государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)»;
государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр «Мой бизнес»;
управления сельского хозяйства муниципальных районов и городских округов;
управления образования муниципальных районов и городских округов;
органы местного самоуправления.»;
н) в пункте 27:
подпункт «н» изложить в следующей редакции:
«н) отсутствие у заявителя трудной жизненной ситуации или его несоответствие категории семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте «г» пункта 14 настоящего Положения;»;
подпункт «о» дополнить словами «или отказ заявителя от изменения основного мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации, в случае неполучения заявителем сертификата или иного документа, подтверждающего успешное прохождение обучения для развития предпринимательских компетенций;»;
дополнить подпунктами «п»-«ф» следующего содержания:
«п) отказ заявителя от прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций при оказании государственной социальной помощи по мероприятиям, указанным в подпунктах «б», «в», «е», «ж» пункта 6 настоящего Положения;
р) регистрация заявления о назначении органом социальной защиты населения в другом субъекте Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или в котором заявитель осуществляет (планирует осуществлять) свою деятельность в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по мероприятиям, указанным в подпунктах «б», «в», «е», «ж» пункта 6 настоящего Положения;
с) согласованное мнение комиссии о неодобрении социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также бизнес-плана (сметы расходов);
т) получение заявителем от органов занятости населения единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработными гражданами, оказываемой в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 32 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении по мероприятиям, предусмотренным подпунктами «б», «в», «е», «ж» пункта 6 настоящего Положения;
у) подача заявления о назначении гражданином (его семьей) в период проведения мониторинга условий жизни гражданина (семьи) по завершении ранее заключенного социального контракта, за исключением случая вынесения органом социальной защиты населения решения о целесообразности заключения с гражданином (его семьей) нового социального контракта в период проведения мониторинга условий жизни гражданина (семьи);
ф) подача заявления о назначении лицом, признанным судом недееспособным.»;
о) в пункте 28:
в подпункте «б» слова «и мониторинга» исключить;
подпункт «к» изложить в следующей редакции:
«непредставление заявителем в орган социальной защиты населения документов (сведений), необходимых для осуществления мониторинга условий жизни гражданина (семьи) со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта в соответствии с приложением № 9 к настоящему Положению, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.»;
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
«Обстоятельства, указанные в подпунктах «б», «г», «е», «и» и «к» пункта 28 настоящего Положения, являются дополнительными основаниями для отказа в течение 12 месяцев со дня окончания мониторинга условий жизни гражданина (семьи), осуществляемого по завершении ранее заключенного социального контракта.»;
п) абзац третий подпункта «б» и абзац четвертый подпункта «е» пункта 40 после слов «бизнес-плана» дополнить словами «(сметы расходов)»;
р) в пункте 41:
абзац второй подпункта «а» после слов «ищущего работу» дополнить словами «(в случае отсутствия такого статуса на дату заключения социального контракта)»;
подпункт «а» дополнить абзацем следующего содержания:
«возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается в соответствии с приложением № 8 к настоящему Положению.»;
абзац седьмой подпункта «б» после цифр «30» дополнить словом «календарных»;
абзац седьмой подпункта «б» после слов «бизнес-план» дополнить словами «(смета расходов)»;
абзац восьмой подпункта «в» после цифр «30-го» дополнить словом «календарного»;
в абзаце восьмом подпункта «е» после цифр «30-го» дополнить словом «календарного»;
абзац тринадцатый подпункта «е» признать утратившим силу;
с) абзац второй пункта 50 после слов «с учетом» дополнить словами «процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и»;
т) пункт 53 дополнить абзацами следующего содержания:
«В целях возврата денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 41 настоящего Положения органом социальной защиты в течение пяти рабочих дней со дня, в котором орган социальной защиты выявил обстоятельства, влекущие за собой обязанность получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, направляется уведомление получателю государственной социальной помощи о необходимости в срок до 30 календарных дней возвратить такие денежные средства.
В случае невозврата денежных средств получателем государственной социальной помощи орган социальной защиты взыскивает такие денежные средства в судебном порядке.»;
у) в приложении № 6:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий порядок определяет процедуру образования межведомственной комиссии по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее — комиссия).»;
в пунктах 2, 4, 8 — 16 слово «межведомственная» в соответствующем падеже исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Комиссия создается из представителей органов и организаций, указанных в пункте 24 настоящего Положения, в целях выработки согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.
К полномочиям комиссии относятся:
рассмотрение на заседании комиссии социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);
представление в орган социальной защиты населения замечаний по социальному контракту, программе социальной адаптации, в том числе по составу мероприятий и (или) прилагаемых к ней материалов, а также по подготовленному заявителем бизнес-плану (смете расходов);
повторное рассмотрение доработанных социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов);
выработка согласованного мнения об одобрении (неодобрении) заключения социального контракта, программы социальной адаптации и прилагаемых к ней материалов, а также подготовленного заявителем бизнес-плана (сметы расходов) или согласованного мнения о необходимости доработки указанных документов.»;
пункт 8 после слов «бизнес-плана» дополнить словами «(смета расходов)»;
ф) приложение № 7 дополнить пунктами следующего содержания:
«м(1)) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятие гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта;
м(2)) выявление наличия оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в расчетном периоде на дату подачи заявления о назначении, определяемом в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;»;
х) в приложении № 9:
абзац двенадцатый пункта 4 после слова «мониторинга» дополнить словами «условий жизни гражданина (семьи)»;
пункт 8 дополнить словами «“Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)” и регионального проекта “Многодетная семья (Республика Саха (Якутия))”»;
ц) приложение № 10 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
ч) в приложении № 11:
наименование изложить в следующей редакции:
«Перечень типовых трудных жизненных ситуаций по мероприятию «осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации»;
в пункте 2 слова «в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства с детства I группы» исключить;
в пункте 3 слова «в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» исключить;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Осуществление ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет единственным родителем при условии отсутствия места в дошкольной образовательной организации.»;
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Освобождение из мест лишения свободы, если обращение за государственной социальной помощью последовало не позднее трех месяцев со дня освобождения.».
Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
К.БЫЧКОВ

Приложение к постановлению №439