Законопроект о развитии МСУ: важно разъяснять

На этой неделе Якутское региональное отделение Всероссийского Совета местного самоуправления и Ассоциация представительных органов местного самоуправления Якутии провели в режиме видеоконференции «круглый стол» по обсуждению законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» с участием Галины Данчиковой, депутата Госдумы РФ.

Открывая обсуждение, председатель реготделения Всероссийского Совета местного самоуправления, спикер Якутской городской Думы Альберт Семёнов подчеркнул, что законопроект, одобренный Госдумой в первом чтении, сейчас находится в регионах на обсуждении для внесения своих предложений.

Основные моменты обсуждаемого законопроекта обозначила депутат Госдумы РФ от Якутии Галина Данчикова.

– Законопроект достаточно большой и сложный, и очень важный для наших муниципалитетов. Он предлагает переход от двухуровневой системы местного самоуправления к одноуровневой. Она представляет разделение на городские и муниципальные округа, и есть ещё третий вид – городские территории. Система будет опираться не на территориальное разграничение, а на принцип привязки к населению. Задача законопроекта – обеспечить комфортную жизнь людям во всех населённых пунктах, – отметила депутат.

Законопроект предлагает два перечня полномочий: первый, основной, исчерпывающий, куда входят 27 полномочий, и второй, который включает в себя некое перераспределение с одного уровня на другой.

Депутат напомнила, что в действующий закон о местном самоуправлении ФЗ-131 вносилось большое количество правок. Сегодня этот документ организует работу восьми видов муниципальных образований. Тогда как в проекте их определяется только три.

– Хочу подчеркнуть, что населённые пункты не исчезнут. Законопроект лишь коснётся организации власти в поселениях, – отметила Галина Данчикова.

Депутат подчеркнула, что вопрос распределения полномочий на сегодня – один из важнейших.

– Необходимо чётко определить полномочия, которые будут выполнять муниципальные образования, а также важно, чтобы все они были обеспечены финансовыми ресурсами, – подчеркнула Данчикова.

Также она отметила, что законопроект в рамках региональной недели широко обсуждался на площадках Общественной палаты с приглашением всех заинтересованных участников.

– Серьёзные слушания состоялись в Постоянном комитете Ил Тумэна по государственному строительству и местному самоуправлению, где было озвучено очень много предложений, – рассказала депутат.

Главы районов и председатели улусных собраний задали интересующие вопросы, на которые ответил эксперт регионального отделения Василий Сапсай. Все участники «круглого стола» сошлись во мнении, что необходимо вести широкую разъяснительную работу среди населения и тщательно проработать все предложения.

Напомним, что законопроект внесён сенатором РФ Андреем Клишасом и депутатом Государственной Думы Павлом Крашенинниковым. Ранее с предложением выстроить единую систему публичной власти выступил президент России Владимир Путин. Также в прошлом году россияне проголосовали за поправки в Конституцию РФ, а значит, пришло время привести российское законодательство в соответствие с поправками в Основной документ.

Главное, чего хотят добиться законодатели – повысить ответственность органов местного самоуправления за решение актуальных и повседневных вопросов жизнедеятельности людей.