Закон Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2024 года 2766 – З № 207-VII

Принят Государственным Собранием
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)
23 октября 2024 года

Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2003 года 84-З № 163-III «О международных и внешнеэкономических связях Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«О международных и внешнеэкономических связях Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»;
2) в преамбуле:
а) абзац первый после слов «представителей Республики Саха (Якутия) за пределами Российской Федерации» дополнить словами «, регулирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) международных и внешнеэкономических связей»;
б) абзац второй после слов «Республики Саха (Якутия),» дополнить словами «органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия),»;
3) в статье 2:
а) наименование дополнить словами «, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»;
б) после слов «внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия)» дополнить словами «, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»;
4) дополнить главой III.1 следующего содержания:
«Глава III.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

Статья 29.1. Порядок осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) международных и внешнеэкономических связей
1. Решения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее – органы местного самоуправления) подлежат согласованию с уполномоченным органом.
2. Органы местного самоуправления обязаны в срок не позднее двух месяцев до начала осуществления международных и внешнеэкономических связей уведомить уполномоченный орган о своем намерении осуществлять международные и внешнеэкономические связи.
3. Уведомление, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, должно содержать информацию о дате, времени, месте, составе участников, формате и целях осуществления международных и внешнеэкономических связей.
4. Уполномоченный орган по итогам рассмотрения уведомления согласовывает или отказывает в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей, о чем извещает орган местного самоуправления не позднее 20 рабочих дней со дня поступления уведомления.
5. В случае если орган местного самоуправления получает приглашение о вступлении в состав международной организации в сфере межмуниципального сотрудничества, орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган уведомление для согласования вступления в состав международной организации в сфере межмуниципального сотрудничества в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения приглашения.
Уполномоченный орган в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения уведомления от органа местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании вступления органа местного самоуправления в состав международной организации в сфере межмуниципального сотрудничества.
В случае если орган местного самоуправления уже является членом международной организации в сфере межмуниципального сотрудничества, его дальнейшее участие в мероприятиях указанной организации осуществляется посредством уведомления уполномоченного органа.
6. Органы местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней после завершения мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей, в том числе за пределами Республики Саха (Якутия), представляют в уполномоченный орган:
1) отчет о результатах проведенных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с указанием содержания мероприятий, их участников и достигнутых договоренностей;
2) предложения, поступившие от представителей государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств.

Статья 29.2. Порядок согласования органами местного самоуправления заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей
1. Органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее также – соглашения) с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Проект соглашения до его подписания с приложением пояснительной записки к нему с обоснованием целесообразности его заключения, оценкой финансово-экономических последствий и «дорожной картой» (планом мероприятий) для определения конкретных параметров, в том числе срока, ответственных исполнителей, его реализации направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который осуществляет рассмотрение проекта соглашения в течение 30 рабочих дней со дня его получения.
3. Уполномоченный орган направляет проект соглашения в течение пяти рабочих дней со дня его получения на рассмотрение иным исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия), в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, для проведения оценки возможных финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения.
4. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), к компетенции которых относятся вопросы, являющиеся предметом соглашения, рассматривают проект соглашения в течение трех рабочих дней со дня его поступления и направляют в уполномоченный орган заключения о результатах рассмотрения.
5. Правительство Республики Саха (Якутия) на основании заключения уполномоченного органа согласовывает заключение соглашения или отказывает в его согласовании с указанием оснований отказа, о чем письменно извещает орган местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заключения уполномоченного органа.
Основаниями для отказа в согласовании заключения соглашения являются:
1) противоречие соглашения общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), конституционным законам Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), иным нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия);
2) ущемление законных интересов Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
6. Соглашения заключаются в письменной форме и излагаются на русском языке.
По желанию сторон текст соглашения может быть переведен на иные языки.
7. Соглашения подписываются главой муниципального образования или по его поручению в соответствии с выданной доверенностью заместителем главы муниципального образования.
8. Внесение изменений в соглашения осуществляется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено соответствующим соглашением.
Внесение изменений в соглашения осуществляется путем заключения дополнительных соглашений к ним.

Статья 29.3. Порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Орган местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения направляет на регистрацию в уполномоченный орган оригинал соглашения со всеми приложениями к нему.
Соглашения регистрируются в уполномоченном органе. Регистрация соглашения является обязательным условием вступления его в силу. Изменения и дополнения, вносимые в зарегистрированные соглашения, регистрируются в порядке, определенном настоящей статьей.
К соглашению прилагается заверенная главой муниципального образования либо его заместителем копия указанного соглашения.
2. Регистрация соглашения и внесение его в регистр соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее – регистр) осуществляется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня получения соглашения.
3. Регистр ведется уполномоченным органом на русском языке в электронном и письменном виде (журнал регистрации).
На первой странице в левом верхнем углу подлинника соглашения уполномоченным органом ставится штамп с регистрационным номером и датой регистрации.
В регистр включаются:
номер, присвоенный соглашению при регистрации;
наименование соглашения;
наименования сторон, заключивших соглашение;
дата подписания соглашения;
срок действия соглашения.
День внесения соглашения в регистр является днем вступления его в силу и считается датой регистрации соглашения.
4. Основанием для отказа в регистрации соглашения является несоответствие текста подписанного соглашения тексту проекта соглашения, согласованному с Правительством Республики Саха (Якутия).
5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации соглашения направляет в орган местного самоуправления оригинал зарегистрированного соглашения с указанием регистрационного номера и даты регистрации либо при наличии основания для отказа в регистрации соглашения, указанного в части 4 настоящей статьи, возвращает соглашение в орган местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня получения зарегистрированного соглашения от уполномоченного органа информируют органы местного самоуправления иностранных государств о выполнении ими необходимых внутренних процедур для вступления соглашения в силу с указанием номера соглашения и даты его регистрации.
7. Подлинники соглашений подлежат учету и хранению в органах местного самоуправления.
Копии соглашений подлежат учету и хранению в уполномоченном органе.
8. Соглашение в течение 10 рабочих дней со дня его поступления от уполномоченного органа подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов в соответствующем муниципальном образовании.

Статья 29.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Муниципальное образование формирует перечень соглашений органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном Правительством Республики Саха (Якутия). В такой перечень включаются все соглашения органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган перечень соглашений органа местного самоуправления данного муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения органа местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.
3. Правительство Республики Саха (Якутия) на основе перечней, предусмотренных настоящей статьей, формирует перечень соглашений органов местного самоуправления и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.

Статья 29.5. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
2. Правительство Республики Саха (Якутия) ежегодно до 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.».

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Саха (Якутия)
А. НИКОЛАЕВ