Закон Республики Саха (Якутия) от 17 февраля 2021 года 2324 — З № 559-VI «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О республиканском референдуме» и Закон Республики Саха (Якутия) «О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)»

Принят Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) 17 февраля 2021 года
Подписан Главой Республики Саха (Якутия) 4 марта 2021 года

Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 1992 года № 1273-XII «О республиканском референдуме» следующие изменения:
1) статью 2 дополнить частью третьей следующего содержания:
«В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью первой или второй статьи 26.1 настоящего закона, установленные настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме.»;
2) в статье 14:
а) дополнить новой частью второй следующего содержания:
«На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия референдума утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта Российской Федерации.»;
б) часть вторую считать частью третьей и в ней в третьем предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,», в пятом предложении слово «Подпись» заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись», в шестом предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
в) части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;
3) в статье 15:
а) часть первую после слов «подписные листы» дополнить словами «в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде», слова «проведения референдума по форме» заменить словами «проведения референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме»;
б) в части шестнадцатой:
в пункте «и» слова «пунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «пунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;»;
пункт «л» после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно,»;
4) часть третью статьи 22 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
5) в статье 24:
часть двенадцатую после слов «за 45 дней до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
дополнить частью четырнадцатой следующего содержания:
«Списки участников референдума на участках референдума в местах временного пребывания, образованных в соответствии с частью третьей статьи 22 настоящего закона, составляются не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании заявлений участников референдума, поданных в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
6) в части пятой статьи 25 слова «русском и якутском языках» заменить словами «русском языке и языке саха»;
7) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
«Статья 26.1. Дни голосования
По решению комиссии референдума голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума и не подлежит пересмотру.
Право принятия решения, указанного в части первой настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим законом сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.
По решению комиссии референдума в период, определенный в соответствии с частью первой настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
а) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное пунктом 2 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не проводится.
Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
8) статью 27 дополнить частью шестнадцатой следующего содержания:
«В случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.»;
9) в статье 27.1:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 27.1. Досрочное голосование»
б) дополнить новой частью второй следующего содержания:
«В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
в) часть вторую считать частью третьей;
г) часть третью считать частью четвертой и в ней слова «в части второй» заменить словами «в части третьей»
д) части четвертую – двенадцатую считать соответственно частями пятой – тринадцатой;
е) дополнить частью четырнадцатой следующего содержания:
«В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума на республиканском референдуме может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.»;
10) в статье 28:
а) в части первой слова «самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования» заменить словами «прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;
б) в части второй второе предложение изложить в следующей редакции: «Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;
в) дополнить новой частью третьей следующего содержания:
«В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
г) части третью – пятую считать соответственно частями четвертой – шестой;
д) часть шестую считать частью седьмой и в ней слова «в части 7» заменить словами «в части восьмой»;
е) части седьмую – двенадцатую считать соответственно частями восьмой – тринадцатой;
ж) дополнить частью четырнадцатой следующего содержания:
«В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.».

Статья 2
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года 210-З № 423-III «О местном референдуме в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) статью 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) дистанционное электронное голосование – голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения.»;
2) статью 5 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 44.1 настоящего закона, установленные настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в местном референдуме, других действиях по подготовке и проведению местного референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на местном референдуме.»;
3) в статье 18:
а) пункт 1 части 4 после слов «за десять дней до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
б) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. Член комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, на основании мотивированного представления политической партии о досрочном прекращении его полномочий, внесенного в соответствии с пунктом 3.3 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
4) в статье 19:
а) в части 5 второе предложение после слов «не более двух наблюдателей» дополнить словами «(в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 44.1 настоящего закона, о голосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования)», дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «При проведении местного референдума наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в республиканском референдуме.»;
б) часть 8.1 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
в) часть 12.2 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
5) часть 3 статьи 20 после слов «за 30 дней до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
6) в статье 22:
а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», комиссия местного референдума утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования муниципального образования.»;
б) в части 7 в третьем предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,», в пятом предложении слово «Подпись» заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись», в шестом предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;
в) часть 8 признать утратившей силу;
г) абзац второй части 9 после слова «сброшюрованные» дополнить словами «(не более 100 листов в одной папке)»;
7) в части 8 статьи 23:
а) в пункте 10 слова «пунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заменить словами «пунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Неточное указание в подписном листе наименования муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 8.1 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;»;
б) пункт 11 после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками местного референдума несобственноручно,»;
8) в статье 42:
а) часть 7 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
б) в части 8 второе предложение изложить в следующей редакции: «Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума в течение трех дней со дня получения.»;
9) в статье 44:
а) в части 5 слова «русском и якутском языках» заменить словами «русском языке и языке саха»;
б) часть 8 после слов «за один день до дня» дополнить словами «(первого дня)»;
в) часть 12 после слов «В день голосования» дополнить словами «(последний день голосования на местном референдуме)»;
10) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:
«Статья 44.1. Дни голосования
1. По решению комиссии местного референдума голосование на местном референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении местного референдума и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим законом сроки действий по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемые до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.
4. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:
1) голосование участников местного референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
2) голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное пунктом 2 статьи 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не проводится.
6. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
11) статью 45 дополнить частью 14 следующего содержания:
«14. В случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников местного референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.»;
12) статью 46 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников местного референдума может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.»;
13) часть 13 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«13. В целях создания условий для защиты здоровья участников местного референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование групп участников местного референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
14) в статье 48:
а) в части 1 слова «самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования» заменить словами «прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;
б) часть 2 после слова «предусмотренных» дополнить словами «пунктом 1 части 4 статьи 44.1,», после слов «настоящего закона» дополнить словами «и частью 18 настоящей статьи»;
в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
г) дополнить частью 18 следующего содержания:
«18. В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.»;
15) абзац первый статьи 58 после слов «за три дня до дня» дополнить словами «(первого дня)».

Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ.
г.Якутск.