Закон Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2021 года 2435 — З №781-VI «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Саха (Якутия) в сфере контроля и надзора»
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 года № 1487-XII «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) часть третью статьи 39 признать утратившей силу;
2) в части шестой статьи 40 слова «Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» заменить словами «Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Статья 2
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 20 июня 1996 года З № 119-I «О музеях и музейном деле в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) в части 3 статьи 3 слова «контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,» заменить словами «контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации»;
2) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Региональный государственный контроль (надзор)
за состоянием Музейного фонда Российской Федерации
1. Государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий государственное регулирование в области культуры, реализующий государственную политику в сфере культуры.
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Республики Саха (Якутия), в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных Федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации.
3. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
Статья 3
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2003 года 69-З № 141-III «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» следующие изменения:
1) в части 1 статьи 6 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
2) в части 2 статьи 11 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)».
Статья 4
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года 104-З № 211-III «Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) в абзаце восьмом статьи 4 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
2) в статье 9:
а) в пункте 9 слово «надзор» в соответствующем падеже заменить словами «контроль (надзор)» в соответствующем падеже;
б) в пункте 36 слова «надзора в области охраны и использования» заменить словами «контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования»;
3) в части 1 статьи 10:
а) в пункте 6 слово «надзор» в соответствующем падеже заменить словами «контроль (надзор)» в соответствующем падеже;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) утверждение перечня должностных лиц органа государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего региональный государственный экологический контроль (надзор) (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Саха (Якутия);»;
в) в пункте 12 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
г) в пункте 19 слова «государственному экологическому надзору» заменить словами «региональному государственному экологическому контролю (надзору)»;
д) в пункте 29:
в подпункте «л» слова «лесного надзора (лесной охраны)» заменить словами «лесного контроля (надзора)»;
в подпункте «м» слова «лесной надзор (лесную охрану)» заменить словами «лесной контроль (надзор)»;
4) в части 2 статьи 21.5 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
5) в пункте 8 части 1 статьи 22 слова «государственного экологического надзора» заменить словами «регионального государственного экологического контроля (надзора)»;
6) статью 26 признать утратившей силу;
7) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Региональный государственный экологический контроль (надзор)
Региональный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «О государственном экологическом надзоре Республики Саха (Якутия)».»;
8) в статье 27.1:
а) в части 1 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в абзаце тринадцатом части 4 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
в) в части 8 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
9) в статье 27.2:
а) часть 1 после слов «федеральном органе исполнительной власти» дополнить словами «, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов»;
б) в части 3 слова «Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган» заменить словами «Уполномоченные федеральные органы», слово «обязан» заменить словом «обязаны»;
в) в части 5 слова «уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган» заменить словами «уполномоченные федеральные органы»;
г) в части 12 слова «Федеральный орган» заменить словами «Федеральные органы»;
10) часть 7 статьи 28:
а) после слов «Юридические лица» дополнить словами «, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности,»;
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Юридические лица, подведомственные федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, обязаны представлять в указанный федеральный орган исполнительной власти отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
11) в статье 29:
а) в части 4 слова «государственного надзора» заменить словами «государственного контроля (надзора)», слова «государственного лесного и экологического надзора» заменить словами «государственного лесного и экологического контроля (надзора)»;
б) в пункте 1 части 6 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
в) в части 7 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)».
Статья 5
Внести в часть 2 статьи 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 305-З № 617-III «О Суктуле юкагирского народа» следующие изменения:
1) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;»;
2) в пункте 5 слова «за сохранностью автомобильных дорог местного значения» заменить словами «на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве»;
3) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».
Статья 6
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2007 года 428-З № 871-III «О ветеринарии» следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 5 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в абзаце седьмом слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
2) в наименовании главы 3 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)
В порядке, установленном статьей 268 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного контроля (надзора) может передавать для осуществления органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории Республики Саха (Якутия) деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории Республики Саха (Якутия), оборот и убой животных на территории Республики Саха (Якутия), производство, переработка, хранение, реализация на территории Республики Саха (Якутия) подконтрольных товаров и их транспортировка по территории Республики Саха (Якутия).»;
4) статью 8 признать утратившей силу;
5) в части 2 статьи 9 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
6) в части 5 статьи 10 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
7) в статье 13:
а) в абзаце первом слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в абзаце третьем слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
8) в части 6 статьи 17 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)».
Статья 7
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2007 года 430-З № 875-III «О государственном экологическом надзоре Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«О региональном государственном экологическом контроле
(надзоре) Республики Саха (Якутия)»;
2) в преамбуле слова «государственного экологического надзора» заменить словами «регионального государственного экологического контроля (надзора)»;
3) в статье 2:
а) в наименовании слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Региональный государственный экологической контроль (надзор)
1. Региональный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) является:
а) соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
б) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
3. В положении о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) указываются в том числе перечень разрешительных документов, содержащий обязательные требования, наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами регионального государственного экологического контроля (надзора).
4. Организация и осуществление государственного экологического контроля (надзора) регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
5. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
6. Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области регионального государственного экологического контроля (надзора) является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).»;
5) в наименовании главы 2 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
6) в статье 3.1:
а) в наименовании слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в абзаце первом слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
в) в пункте 1 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
г) в пункте 5 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
д) в пункте 6 слово «надзор» в соответствующем падеже заменить словами «контроль (надзор)» в соответствующем падеже;
е) в пункте 7 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
7) в статье 4:
а) в наименовании слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в абзаце первом слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
в) в пункте 1 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
г) в пункте 4 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
8) в статье 6:
а) в наименовании слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в абзаце первом слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
в) в пункте 1 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
г) в пункте 2 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
д) в пункте 3 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
е) в пункте 5 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
ж) в пункте 6 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
з) в пункте 7 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
и) в пункте 12 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
к) в пункте 14 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
л) в пункте 16 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
9) в наименовании главы 3 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
10) в статье 7:
а) в наименовании слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
11) в статье 9:
а) в части 4 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в пункте 1 части 6 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
в) в пункте 4 части 6 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
г) в части 7 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
12) в статье 10:
а) в части 1 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в пункте 12 части 4 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
в) в части 8 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)».
Статья 8
Статью 13 Закона Республики Саха (Якутия) от 31 января 2008 года 551-З № 1117-III «Об архивном деле в Республике Саха (Якутия)» изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением
законодательства об архивном деле
1. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в сфере архивного дела в пределах своей компетенции, определенной Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле является соблюдение обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Республики Саха (Якутия).
3. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
Статья 9
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 644-З № 181-IV «О градостроительной политике в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) утверждение положения о региональном государственном строительном надзоре.»;
2) в статье 5:
а) наименование после слова «деятельности,» дополнить словом «регионального»;
б) в части 3:
абзац первый после слов «в области» дополнить словом «регионального»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) осуществление регионального государственного строительного надзора на уровне Республики Саха (Якутия), предусмотренного частью 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;
в) часть 4 после слов «в области» дополнить словом «регионального»;
3) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Государственный строительный надзор
1. Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является соблюдение:
1) соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2) требования наличия разрешения на строительство;
3) требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) требований, установленных частью 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к обеспечению консервации объекта капитального строительства;
5) требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.
2. Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства или реконструкции объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется разрешение на строительство.
3. Государственный строительный надзор осуществляется посредством:
1) федерального государственного строительного надзора, осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) регионального государственного строительного надзора, осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия), общими требованиями к организации и осуществлению регионального государственного строительного надзора, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
4. Региональный государственный строительный надзор осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области регионального государственного строительного надзора, в отношении объектов капитального строительства, не указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Региональный государственный строительный надзор осуществляется:
1) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3–5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», государственный строительный надзор осуществляется в отношении объектов, не указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом случае формирование программы проверок в соответствии с частью 14 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации не осуществляется. Государственный строительный надзор осуществляется без взаимодействия с контролируемым лицом, в форме инспекционного визита или выездной проверки.
7. Организация и осуществление государственного строительного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
8. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного в области регионального государственного строительного надзора, по предложению Главы Республики Саха (Якутия) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
4) пункт 12 части 7 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«12) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также заключение органа федерального государственного экологического надзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;».
Статья 10
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 688-З № 267-IV «Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) в статье 5:
а) пункт 5 признать утратившим силу;
б) в пункте 7 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
в) в пункте 8 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
г) в пункте 19 слово «надзору» заменить словами «контролю (надзору)»;
2) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. Нормирование, государственный учет и отчетность»;
3) статью 14 признать утратившей силу;
4) в статье 19.7:
а) в части 3 слова «Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» заменить словами «Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
б) часть 4 признать утратившей силу;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами является соблюдение региональными операторами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) в области обращения с твердыми коммунальными отходами, к установлению и (или) применению тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, регулируемых на уровне органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, раздельного учета расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении тарифов, соблюдения правильности применения регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, соблюдения стандартов раскрытия информации.».
Статья 11
Внести в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях следующие изменения:
1) в статье 14.3:
а) в пункте 2 слова «государственного надзора» заменить словами «регионального государственного контроля (надзора)»;
б) в пункте 7 слова «надзору (лесной охране)» заменить словами «контролю (надзору)»;
в) в пункте 8 слова «государственный надзор» заменить словами «региональный государственный контроль (надзор)»;
г) в пункте 9 слова «надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» заменить словами «геологический контроль (надзор)»;
2) в части 2 статьи 15.2:
а) в пункте 5.1 слова «государственный надзор в области технического состояния самоходных машин» заменить словами «региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин»;
б) в пункте 10 слова «регионального, межмуниципального и муниципального характера» исключить.
Статья 12
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2010 года 802-З № 495-IV «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) пункты 22 и 23 статьи 3 признать утратившим силу;
2) пункты 1.1 и 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«1.1) утверждение Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;»;
3) статью 10.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 10.1. Оценка соблюдения обязательных требований
1. Оценка соблюдения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности в части сохранности автомобильных дорог, осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.»;
4) пункты 1 и 2 статьи 10.2 изложить в следующей редакции:
«1) осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
2) утверждение Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;»;
5) в пункте 2 части 1 статьи 24 слова «надзор за безопасностью» заменить словами «контроль (надзор) в области безопасности».
Статья 13
Внести в Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) следующие изменения:
1) в пункте 2 части 2 статьи 5 слова «(в том числе для проведения административного обследования объектов земельных отношений)» исключить;
2) статью 50.1 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Порядок осуществления муниципального земельного контроля устанавливается Положением о муниципальном земельном контроле, утверждаемым представительным органом муниципального образования с учетом требований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.»;
3) статьи 50.2 и 50.3 признать утратившими силу.
Статья 14
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-З № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль
в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий
1. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляются посредством:
а) регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия):
государственными бюджетными учреждениями Республики Саха (Якутия) в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;
уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) – на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением государственных бюджетных учреждений;
б) муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положениями, утверждаемыми представительными органами муниципальных образований.
2. Предметом государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий являются:
а) для регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий – соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся:
режима особо охраняемой природной территории;
особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
режима охранных зон особо охраняемых природных территорий;
б) для муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий – соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды, касающихся:
режима особо охраняемой природной территории;
особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.
3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в пределах установленной компетенции имеют право:
а) запрашивать в целях проверки у граждан, находящихся на особо охраняемых природных территориях, разрешение на право пребывания на указанных особо охраняемых природных территориях;
б) производить в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон досмотр транспортных средств, личных вещей граждан.
4. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, наряду с решениями, принимаемыми в процессе и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в пределах установленной компетенции имеют право:
а) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
б) изымать у граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства и соответствующие документы;
в) направлять в соответствующие органы местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки по фактам размещения объекта капитального строительства на земельном участке в границах особо охраняемой природной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны, режим особой охраны которых не допускает размещение объекта капитального строительства;
г) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам особо охраняемых природных территорий вследствие нарушений установленного режима особо охраняемых природных территорий;
д) задерживать в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон граждан, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы;
е) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
5. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;
2) статью 23.1 признать утратившей силу;
3) статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Права должностных лиц органов и государственных учреждений,
осуществляющих государственный контроль (надзор) в области охраны
и использования особо охраняемых природных территорий
1. Должностные лица органов и государственных учреждений, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при исполнении служебных обязанностей применять специальные средства – наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак.
2. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды при осуществлении возложенных на них настоящим Законом задач и при исполнении служебных обязанностей разрешены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, хранение, ношение и применение служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия. Перечень типов, моделей и количество служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, правила их применения должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты.
4. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.
5. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Органы и федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.».
Статья 15
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 21 февраля 2013 года 1162-З № 1223-IV «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) пункт 4 статьи 5 признать утратившим силу;
2) статью 16.1 признать утратившей силу.
Статья 16
В пункте 10 части 1 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2013 года 1193-З № 1279-IV «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)».
Статья 17
Часть 4 статьи 32 Закона Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1201-З № 1329-IV «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Саха (Якутия)» изложить в следующей редакции:
«4. По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий должностным лицом (лицами) органа, уполномоченного на осуществление государственного жилищного надзора, составляются акты контрольных (надзорных) мероприятий в порядке, установленном Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
Статья 18
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1401-З № 359-V «Об образовании в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 13.2 следующего содержания:
«13.2) осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.»;
2) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляют следующие переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования:
1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Республики Саха (Якутия), за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2) государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования;
3) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Республики Саха (Якутия), за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
4) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Республики Саха (Якутия), за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
5) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.»;
б) в пункте 5 части 4 слова «и исполнения государственных функций» исключить.
Статья 19
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 года 1441-З № 437-V «О реализации отдельных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1:
в пункте 5 слово «надзор» в соответствующем падеже заменить словами «контроль (надзор)» в соответствующем падеже;
в пункте 6 слово «надзора» заменить словами «контроля (надзора)»;
б) в пункте 2 части 2 слово «надзор» заменить словами «контроль (надзор)»;
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны
объектов культурного наследия
Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия осуществляется республиканским органом охраны объектов культурного наследия согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).».
Статья 20
Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года 1130-З № 1195-IV «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)»;
2) Закон Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2013 года 1192-З № 1271-IV «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»;
3) Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1210-З № 1307-IV «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Республики Саха (Якутия) «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)»;
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 30 апреля 2014 года 1301-З № 159-V «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»;
5) статью 50 Закона Республики Саха (Якутия) от 9 октября 2014 года 1349-З № 253-V «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) (в части наименования должности высшего должностного лица)»;
6) Закон Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2015 года 1421-З № 397-V «О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»;
7) статью 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 3 июля 2018 года 2032-З № 1617-V «О внесении изменений в Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях и Закон Республики Саха (Якутия) «О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Саха (Якутия)»;
8) Закон Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2018 года 2058-З № 27-VI «О внесении изменения в статью 8 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)»;
9) Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2019 года 2130-З № 171-VI «О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальном жилищном контроле в Республике Саха (Якутия)».
Статья 21
1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением статей 2, 4–14, 17, 19, 20.
2. Статьи 2, 4–14, 17, 19 и 20 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2022 года.
Глава Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
г. Якутск
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: