Юрий Трутнев: Арктика стремительно развивается

Арктика сулит огромные возможности для развития не только России, но и мира. При этом она требует скоординированных и финансово емких решений, и работа в правительстве по развитию Арктических территорий страны идёт каждый день, подчеркнул в интервью телеканалу «Россия-24» после совещания по видеосвязи с Владимиром Путиным полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО Юрий Трутнев.

– Арктика стремительно развивается. Сегодня уже более 460 инвестиционных проектов там реализуется с поддержкой государства. Объем инвестиций по соглашениям превышает триллион. Есть огромные проекты. При этом любой арктический проект, любое строительство инфраструктуры требуют освоения новых пространств. Поэтому, с одной стороны, Арктика сулит огромные возможности для развития России, да и для развития мира. А с другой- требует очень скоординированных, значительных и очень финансово емких решений. И эти решения постоянно немножечко передвигались по годам, потому что определённая работа ведётся, строятся ледоколы, в том числе уникальные – самые мощные в мире, но их не хватает. Надо быстрее принимать решение по строительству новых ледоколов. Это дорого. Такие же решения надо принимать с точки зрения создания спутниковой группировки, создания систем спасения, связи. Надо еще многое сделать, чтобы Северный морской путь действительно стал безопасной и надежной артерией. Поэтому решение с объемом инвестиций в десятки, а в некоторых случаях в сотни миллиардов рублей никто, кроме Президента Российской Федерации, принять не может. Поэтому сегодняшнее совещание имеет очень важное стратегическое значение с точки зрения того, что могут быть приняты именно решения, которые создадут возможность для поэтапного освоения Северного морского пути.

Важно то, что проекты, которые реализуются по побережью с расчётом на провозные мощности Северного морского пути и действия по освоению Россией Северного морского пути, должны быть синхронизированы. Нельзя сделать так, чтобы инвесторы вложились в проект, а вывезти продукцию не могли. И наоборот – достаточно дорого построить инфраструктуру Северного морского пути без проектов. Поэтому самое, наверное, главное – то, что состоялось по результатам совещания у Владимира Владимировича Путина – это решение о том, что Правительство должно подготовить комплексный план, который будет включать анализ и точный прогноз грузопотока по годам и привязанную к ним систему действий, обеспечивающую инвестпроекты, которые, собственно, и создают этот грузопоток.

– Какие-то сейчас уже есть предложения у Правительства с точки зрения финансирования?

–Все эти предложения просчитаны. Нельзя сказать, что мы пришли на совещание и только стали думать об Арктике, о Северном морском пути. Работа в Правительстве по развитию Арктики идёт каждый день. Но ещё раз говорю, объем инвестиций исчисляется сотнями миллиардов. Все предложения в план сверстаем и представим главе государства на утверждение.

– Учитывая сложную геополитическую сегодня ситуацию, как-то идет дополнительная поддержка, какие-то меры поддержки в адрес тех инвесторов, кто уже работает в Арктике, у кого уже там есть проекты?

– Обязательно. Мы встречались практически со всеми инвесторами. И основное, о чем сегодня коллеги просят, это удешевление стоимости кредитов, снижение процентной ставки. Мы это направление также будем упаковывать в план. Совершенно точно не будем забывать то, что делали до сих пор. Мы в одной десятой от капитальных вложений инвестора субсидировали строительство инфраструктуры. Мы эту работу будем продолжать.

– Отдельный вопрос – вопрос каботажных грузов, которые доставляются по территории нашей страны, только по морю. Сейчас как решается этот вопрос, чтобы не было проблем, которые, например, как в прошлом году на Дальнем Востоке?

— Мы анализировали эти проблемы, их причины тоже. Объем каботажных перевозок резко увеличился. У нас вообще объем проводки по Северному морскому пути растёт пока даже выше, чем это запланировано стратегией его развития. Во-первых, перевозить пришлось больше. Во-вторых, как я уже сказал, все-таки надо строить дополнительные ледоколы. То количество, которое существует, сегодня недостаточно. Но и, кроме того, мы анализировали саму по себе систему управления, скажем так, мореплаванием в акватории Северного морского пути. Она тоже нуждается в некотором реформировании. Такое поручение дал Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин. Работа проводилась в рамках стратегической сессии. Она готова. Общее предложение достаточно однозначное. Мы считаем, что управление судоходством на Северном морском пути должен осуществлять один единый оператор – «Росатом».

– Если не говорить про каботаж, а в целом про перевозки по Северному морскому пути, опять же учитывая всё вместе.

– Сегодня Северный завоз осуществляется каждым субъектом Российской Федерации отдельно, а часто это даже на уровне муниципальных образований. Но это сложно сделать на уровне муниципальных образований. Огромная страна, огромная дорога, сложная ледовая часть на Северном морском пути и, кроме того, подросла стоимость кредитных ресурсов, и если мы муниципалитеты и субъекты бросим с этой ситуацией один на один, то просто повысится конечная цена. Просто продукты, медикаменты, строительные материалы приедут к грузополучателю дороже намного. Мы подсчитывали, что если сейчас не оказать помощь в Северном завозе, то инфляция на тех территориях, куда будут приходить грузы, будет с коэффициентом 1,5 к среднероссийской. Это недопустимо. Поэтому мы внесли сегодня предложения о необходимости субсидирования кредитных ресурсов, работающих в рамках Северного завоза, и глава государства Владимир Владимирович Путин дал поручение вообще разработать отдельный закон о Северном завозе, подчеркнув, что надо найти ведомство, которое всем этим будет заниматься. Мы готовы к такой ответственности и к тому, чтобы единым оператором Северного завоза выступило Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.

– Очень сильно изменилась ситуация с точки зрения логистики из-за внешних ограничений. Особенно всё, то связано с портами, особенно на Северо-Западе и на Юге. В целом, вообще, я думаю, очень большой спрос сейчас на Северный морской путь дополнительно. Верно?

– Очень большой спрос на Северный морской путь, на БАМ и на Транссиб. На любую магистраль, которая ведёт на Дальний Восток, сегодня огромный спрос. Еще когда проводили первый ВЭФ , говорили о том, что страна разворачивается на Восток. Тогда это был, может быть, немножечко опережающий лозунг. Но сегодня это абсолютная реальность. Действительно все грузопотоки поворачиваются на Восток. И надо честно сказать, что невозможно за месяц или два сделать так, чтобы эти магистрали в полном объеме пропустили грузы, потому что грузов стало намного больше. Но работу эту нельзя откладывать ни на день. Надо заниматься тем, чтобы развивать Северный морской путь, расширять провозные возможности Восточного полигона железных дорог, разбираться с нашими погранпереходами. Мы стали строить больше пограничной инфраструктуры, мостов. Поэтому, в общем, просто вот работу в этом направлении сейчас надо сильно акцентировать.

– У меня последний вопрос, связанный с социальными, наверное, аспектами проживания в районах Арктики. Сегодня какие-то, может быть, дополнительные структурные меры поддержки будут идти? Что сейчас происходит?

– Мы сегодня тоже внесли предложения о том, чтобы механизм работы, который применяется на Дальнем Востоке, — «Единая субсидия» — был расширен на арктические регионы. Это очень эффективный механизм, потому что мы уже на Дальнем Востоке построили и реконструировали 1,5 тыс. социальных объектов – школ, больниц, детских садов, сейчас вот тысячу дворов приводим в порядок. Это очень видно на Дальнем Востоке. Поэтому мне кажется, что такой же механизм для Арктики нужен. Я очень надеюсь, что у нас получится его создать.