Переход на новый способ оплаты за отопление рассматривают в Якутии

В начале этого года многие жители города Якутска были шокированы суммой перерасчета за отопление 2021 года в своих квитанциях. У некоторых суммы доходили до 25 тысяч рублей и выше, в зависимости от площади квартиры.

Большинство выразили возмущение отсутствием прозрачности текущей системы расчета и обоснованности перерасчета за отопление.

Одних только жалоб в Управление государственного строительного и жилищного надзора Якутии на действия ДЭК «Якутскэнергосбыт» было от жильцов почти 100 многоквартирных домов. При этом больших нарушений в части расчета не было выявлено.

Принципиальным решением может быть изменение самого подхода к оплате за наиболее дорогостоящую услугу ЖКХ — отопление. В среднем в Якутии размер платежа по отоплению составляет почти 30% от расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Два способа оплаты

Существует всего два способа оплаты за отопление. В республике население за отопление платит и зимой, и летом. Годовое потребление тепла «размазывается» на 12 месяцев (равными долями), потом делают перерасчет в начале следующего года.

И только в Жатае оплачивают в отопительный сезон. Здесь ничего не «размазывается». Девять месяцев жильцы полностью оплачивают потребленную тепловую энергию. В сентябре-ноябре суммы постепенно нарастают. Декабрь-февраль дают наибольшие цифры в квитанциях. Потом они снижаются. Летом за отопление платить не требуется.

Правительство республики имеет право принимать решение об изменении способа оплаты за отопление для каждого отдельного населенного пункта.

При всей привычности круглогодичной оплаты она окружена проблемами, связанными с доначислением за 2021 год и ежегодными перерасчетами, которые не делают недобросовестные УК или ресурсники, либо делают, но в меньшем размере, чем требуется по расчету. Потребители были искренне возмущены в апреле этого года, когда получили квитанции за март с очень крупным доначислением за отопление.

Некоторые УК и ресурсники начисляют по нормативу в домах, где есть прибор учета по отоплению, что является нарушением, т.к. начислять должны в таком случае по средней за прошлый год. Из-за этого ежегодно выявляют огромные суммы перерасчета, иногда превышающие 2 млн рублей только по одному дому. Недобросовестные УК и ресурники, бывает, не производят людям эти перерасчеты. По данным сайта УГСЖН региона нарушения выявлялись в следующих организациях: «Прометей+», «Губинский», АО «Теплоэнергия», ООО УК «Капитал», ООО «ЦАДС», ООО «Кибор», ООО УК ЖКХ «Бюджетник» и прочие организации.

Альтернативная система сводит на нет все эти проблемы, связанные с суммами в «отопительных» платежках. Она устраняет основу для взаимного непонимания сторон. Сколько потребили за месяц, за столько и заплатили. Ничего не потребили — ничего не заплатили. Проще простого. Все считают по факту потребления. А в тех домах, где нет прибора учета по отоплению, норматив будет делиться не на 12 месяцев, а на 9 месяцев.

Альтернативная система

В Иркутске, где применяется альтернативная система, жалобы людей на суммы за тепло исчезли как вид (в реформированных муниципалитетах).

Руководитель надзорного ведомства отмечал по этому поводу статистику, которая показала, что переход на новую систему оплаты оказался эффективным – резко снизилось количество обращений в жилнадзор граждан, которые были недовольны суммами за отопление. «С начала 2019 года в жилнадзор не пришло ни одной жалобы на суммы в платежках за отопление», — цитировали иркутские СМИ г-на Проценко.

В Жатае аналогичная ситуация, жалобы населения на суммы за тепло тоже отсутствуют, у них способ оплаты за отопление в течение отопительного периода применяется с 2018 года.

Равномерно или по факту?

Принять решение об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в некоторых населенных пунктах планируют до конца сентября.

При принятии решения будет учитываться мнение граждан. ЦУР Якутии уже провел опрос населения в социальных сетях, а Министерство ЖКХ и энергетики Якутии организовало общественное голосование.

Исследование ЦУР показало, что большинство жителей Якутска хотят платить за тепло только в течение отопительного сезона, исключая лето. В два раза меньше тех, кто предпочитает платить равными долями в течение года каждый месяц, как принято сейчас.

Так, за оплату по показателям только в течение отопительного сезона проголосовали 50% опрошенных, а за равные доли круглый год (включая лето) — лишь 23%. При этом у 16% опрошенных нет центрального отопления, а 11% затруднились ответить.

Минстрой РФ в апреле этого года на общественное обсуждение вынес проект постановления с изменениями в правила предоставления коммунальных услуг. Он посвящен переходу регионов на оплату отопления по факту. В пояснительной записке указано, что это одна из «наиболее острых» тем обращений граждан в Минстрой РФ. Ведомство предлагает отказаться от расчетов за отопление равными долями в течение года. Субъекты РФ должны будут завершить к 1 января 2024 года переход на оплату отопления только в течение отопительного сезона.

Сравнение Жатая и Якутска

Приведем пример расчета оплаты по отоплению двух 5-этажных КПД, 1985 года постройки в Якутске и Жатае. В Якутске квартира по адресу ул. Кулаковского 4/3 с площадью в 61,1 квадратных метра оплачивала в прошлом году в среднем по 2784,60 руб./мес. и в начале этого года доначислили 4367,74 рублей за прошлый год.

В Жатае квартира с такой же площадью по адресу ул. Матросова 5 получила следующий расчет за прошлый: январь — 5901,82 рубль, февраль — 5284,97, март — 3588,49, апрель — 2466,06, май — 994,72. Июнь, июль, август — ноль рублей. Сентябрь — 658,18 рублей. Октябрь — 2064,13. Ноябрь — 3764,91 и декабрь — 5717,45 рублей.

Годовая сумма по квартире в Якутске с учетом доначисления выходит 37782,94 рубля за прошлый год, а по квартире в Жатае — 30440,74 рублей за прошлый год. Уточним! Для сравнения приведены квартиры с одинаковой площадью в домах с одинаковой серией и одинаковым годом постройки.

Голосование

Министерство ЖКХ и энергетики республики предлагает пройти небольшой анонимный опрос через портал «Госуслуги», чтобы ваше мнение было учтено при принятии решения об изменении способа оплаты за отопление или сохранении действующего способа.

Ссылка на общественное голосование:

https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/339556/ — прямая ссылка.

Опрос продлится до 03 сентября.