В Правительстве РФ одобрили первый пакет мер поддержки граждан и бизнеса

Кредитные каникулы будут возобновлены, пенсии и пособия станут повышаться оперативно, дополнительную поддержку получат малые и средние предприятия, оптимизируется производство отечественных лекарств. Соответствующий пакет законов подготовили в Правительстве и внесли в Госдуму в ночь на 3 марта. А уже 4 марта депутаты и сенаторы на внеочередных заседаниях палат приняли представленные документы .

По опыту пандемии

Документ подготовили для защиты национальных интересов России в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций. Он предусматривает ряд социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса в условиях санкций.

Как ранее отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин, все существующие меры поддержки будут сохранены, а социальные обязательства государства — выполнены независимо от вызовов и проблем, с которыми сталкивается наша страна.

Такой опыт у России уже накоплен, отметил глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. В основу новых мер поддержки граждан и бизнеса легли механизмы, которые были отработаны в 2020 году при пандемии коронавируса. Например, тогда в стране дважды объявляли кредитные каникулы. Эта мера позволяет банкам пересмотреть условия по займам для граждан и предпринимателей. Также в условиях снижения реальных доходов многие россияне получили адресную помощь. А предприятия — субсидии от государства.

Кредитные каникулы возвращаются

По новому закону граждане, а также субъекты малого и среднего бизнеса смогут снова воспользоваться кредитными каникулами, причем даже в случае, если ранее они уже получали такую меру поддержки.

Обратиться к кредитору с просьбой о пересмотре условий кредитного или ипотечного договора можно до 30 сентября 2022 года. При этом сам договор должен быть заключен до 1 марта 2022 года.

Дополнительная индексация пенсий

Еще одна новелла закона касается наделения кабмина правом оперативно повышать пенсии. Пересмотрены могут быть социальные доплаты к пенсии, индексация пенсий, увеличение стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствующем финансовом году, а также индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствующем финансовом году.

«Правительство получит дополнительное право, которого у него сегодня нет, — заявил глава Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. — Напомню, что сегодня по законодательству это происходит один раз в год, только с 1 января».

Лекарства будут закупать по-новому

Также кабмин получил новые возможности для стимулирования создания в России производства лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов.

В частности, Правительство сможет принимать решения об установлении особенностей лицензирования фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств, деятельности по техническому обслуживанию медицинских изделий.

А чтобы россияне не столкнулись с перебоями лекарств до того, как построят новые фармпредприятия, на ближайшие два года вводится право делать закупки у единственного поставщика. Ранее законом это было запрещено.

Поддержка бизнеса

Закон отменяет проверки в малом бизнесе на год. А в ИТ-секторе — до конца 2024 года. Кроме того, бизнес сможет работать без продления лицензий, прохождения оценки по бессрочным лицензиям и квалификационных экзаменов.

Отдельно для строительной отрасли упрощаются процедуры по изменению проектно-сметной документации. Это позволит, в частности, заместить материалы иностранных производителей из недружественных государств на материалы российского производителя.

Также Правительство, регионы и муниципалитеты смогут в случае форс-мажорных обстоятельств вносить изменения в условия уже заключенных контрактов по госзакупкам.

Кроме того, расширяются возможности получения статуса участника свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе.

Амнистия капиталов

Кроме пакета антикризисных мер, депутаты приняли, а сенаторы одобрили другой закон — о четвертой амнистии капиталов. На этот раз россиянам предлагается задекларировать не только ценные бумаги, как это было в рамках предыдущего этапа амнистии, но и другие финансовые активы. Кроме того, согласно законопроекту, под амнистию попадают наличные средства.

Параллельно внесены законопроекты, вносящие сопутствующие изменения в Уголовный и Налоговый кодексы, а также в Кодекс об административных правонарушениях. В частности, уточняется, что участники амнистии капиталов освобождаются от уголовной ответственности за совершенные до 1 января 2022 года деяния в сфере финансов.

Мобильный бюджет

Еще одним законом Правительство наделяется правом оперативно перераспределять бюджетные ассигнования на федеральном и региональных уровнях.

Поправки в Бюджетный кодекс направлены на минимизацию негативных последствий от обострения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации, сказала в Госдуме замминистра финансов Ирина Окладникова. Документ предполагает, что средства Фонда национального благосостояния можно будет размещать в государственные ценные бумаги.

Второй пакет уже готовят

Как сообщил Вячеслав Володин, Госдума 10 и 11 марта обсудит второй пакет проектов о поддержке экономики и граждан. Для этого депутаты снова соберутся на внеочередное заседание.

«На следующей неделе дополнительно еще соберемся 10 и 11 марта, учитывая, что Правительство подготовит второй пакет законодательных инициатив, для того чтобы поддержать и экономику, и граждан и многие вопросы решить именно в условиях серьезного вызова, связанного с санкциями», — сказал спикер на пленарном заседании.

При этом он отметил, что «единственный возможный ответ на санкции — это развитие нашей страны. Настал момент истины. Мы должны объединиться, чтобы преодолеть трудности».

Коллегу поддержала и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Нам всем сегодня надо заниматься экономикой. Коллеги, возьмите себе это за главное правило», — сказала она, обращаясь к сенаторам.

«Парламентская газета»