Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29 января 2019 года № 351 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия)»

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании положений распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 09 августа 2018 г. № 641-РГ «О создании государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)», указами Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2018 г. № 2655 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)», от 01 октября 2018 г. № 18 «О передаче отдельных государственных функций Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок» п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2018 г. № 19 «Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
1.1. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Наделить государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, если условием предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, является централизация закупок.».
1.2. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
«1.2. Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)», осуществляющее полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основании соглашения между Республикой Саха (Якутия) и муниципальным образованием, вправе осуществлять полномочия уполномоченных органов, уполномоченных учреждений соответствующего муниципального образования Республики Саха (Якутия) на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий.».
1.3. В пункте 5 слова «исполняющего обязанности» исключить.
1.4. В Порядке взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)»:
1.4.1. Подпункты 3, 4 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
«3) если заказчиком принято решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закупки способом, не предусмотренным статьей 24 Закона о контрактной системе в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе;
4) если заказчиком принято решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства, для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан;».
1.4.2. Подпункт 5 пункта 1.2 признать утратившим силу.
1.4.3. Абзац четвертый пункта 3.5 дополнить словами «, за исключением если закупка осуществляется за счет софинансируемых средств федерального бюджета, а также если заказчиком принято решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений в электронной форме или запроса котировок в электронной форме, прием заявок по которым завершается 15 ноября текущего финансового года».
1.4.4. Пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«В ноябре и в декабре текущего финансового года проводится прием заявок для нужд очередного финансового года с учётом доведения в следующем финансовом году до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, планов финансово-хозяйственной деятельности, соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».
1.4.5. Пункт 3.6 дополнить абзацем следующего содержания:
«При направлении заявок на закупки, предусмотренных настоящим пунктом, в уполномоченное учреждение заказчик прилагает копию вышеуказанного решения и копию документа, подтверждающего доведение бюджетных средств до заказчика.».
1.4.6. Пункт 4.1 дополнить словами «, за исключением если заказчиком принято решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений в электронной форме или запроса котировок в электронной форме, по которым рассмотрение осуществляется в срок не более 4 (четырех) рабочих дней со дня поступления.».
1.4.7. Подпункт 1 пункта 5.1 дополнить словами «участника закупки».
1.4.8. Пункт 5.1 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) разрабатывает и утверждает инструкцию по заполнению заказчиками Республики Саха (Якутия) описания объекта закупки».
1.4.9. В подпункте 2 пункта 5.2 после слов «описание объекта закупки» дополнить словами «в соответствии с инструкцией по заполнению заказчиками Республики Саха (Якутия) описания объекта закупки».
1.4.10. В подпункте 13 пункта 5.2 после слов «получения» дополнить словами «с электронной площадки».
2. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2016 г. № 1206 «О программно-целевом планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
2.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» (Попов А.Ю.):
2.1. Осуществлять на постоянной основе методическое сопровождение деятельности заказчиков Республики Саха (Якутия) при реализации единого цикла программно-целевого планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) в региональной информационной системе в сфере закупок «WEB-Торги-КС.».
2.2. Утвердить до 01 марта 2019 года порядок работы в модуле программно-целевого планирования закупок региональной информационной системе в сфере закупок «WEB-Торги-КС».
2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Разместить настоящий Указ в течение 3 дней со дня его подписания в единой информационной системе в сфере закупок.».
2.3. В пункте 6 слова «Данчикова Г.И.» заменить словами «Солодов В.В.».
2.4. В пункте 8 слова «исполняющего обязанности» исключить.
2.5. В Порядке программно-целевого планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия):
2.5.1. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. Основаниями для внесения изменений в прогнозный план закупок являются основания, предусмотренные пунктом 51 Порядка разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), предлагаемых к реализации с 2018 года, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2017 г. № 2076.».
2.5.2. Пункт 4.9 признать утратившим силу.
2.5.3. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
«5.6. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Закона о контрактной системе, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Закона о контрактной системе.».
2.5.4. В пункте 5.7 слова «Порядка взаимодействия, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2013 г. № 2425 «Об уполномоченном органе на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)» заменить словами «Порядка взаимодействия, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01 октября 2018 г. № 19 «Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)».
2.5.5. Подпункт в) пункта 5.13 изложить в следующей редакции:
«в) осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия), образованной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2018 г. № 2731.».
2.5.6. Пункт 5.14 изложить в следующей редакции:
«5.14. Внесение изменений в план-график закупок в текущем месяце по закупкам, осуществляемым в текущем месяце, допускается только в течение первых 3 (трех) рабочих дней текущего месяца.
Ограничение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется в следующих случаях:
а) на закупки, осуществляемые в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
б) на закупки, осуществляемые путем запроса котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства;
в) на закупки, осуществляемые путем запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан;
г) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
д) на закупки, которые осуществляются за счет софинансируемых средств федерального бюджета;
е) на закупки, признанные несостоявшимися по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 55.1, частью 4 статьи 71, частью 2 статьи 82.6, частью 27 статьи 83.1 Закона о контрактной системе;
ж) в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» пункта 5.13 настоящего Порядка.».
2.5.7. Пункт 6.8 изложить в следующей редакции:
«6.8. В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе, обоснование закупок осуществляется в соответствии с решением врачебной комиссии.».
3. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 13 октября 2016 г. № 1432 «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
3.1. В преамбуле слова «Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2013 г. № 2177 «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок» заменить словами «Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2018 г. № 2655 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)».
3.2. В пункте 2 слова «по регулированию контрактной системы в сфере закупок — Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок» заменить словами «- Министерство финансов Республики Саха (Якутия)».
3.3. Пункт 4 признать утратившим силу.
3.4. В пункте 5 слова «Колодезников А.З.» заменить словами «Солодов В.В.».
3.5. В Правилах осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия):
3.5.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Мониторинг осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) — Министерством финансов Республики Саха (Якутия) (далее — Уполномоченный орган).».
3.5.2. Пункт 2.2 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) информации, полученной по итогам оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия)».
3.6. В разделе 4 после слова «государственных» дополнить словом «(муниципальных).».
3.7. Раздел 5 признать утратившим силу.
3.8. Приложение №1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению к настоящему Указу.
3.9. Наименование приложения № 2 к Правилам изложить в следующей редакции:

«ОТЧЕТ
об объеме закупок у субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных
некоммерческих организаций (СМП, СОНКО)
за ______ квартал 20__ года
______________________________________________
(наименование ОГВ или МО)»

3.10. В приложении № 5 к Правилам:
3.10.1. В пункте 1.2 слова «Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок в установленные сроки в письменной форме с сопроводительным письмом и в электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу: omia@sakha.gov.ru.» заменить словами «Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в установленные сроки в письменной форме с сопроводительным письмом и в электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу: ommz@sakha.gov.ru».
3.10.2. Пункт 1.7 признать утратившим силу.
3.10.3. Наименование раздела II изложить в следующей редакции:
«Структура формы «Сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд Республики Саха (Якутия)» (приложение № 1)».
3.10.4. В пункте 2.3 слова «Графы 30 – 31» заменить словами «Графы 48 – 49», слова «в графах 26 — 27, 28 — 29» заменить словами «в графах 44 — 45, 46 – 47».
4. Внести в распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2015 г. № 664-РГ «Об утверждении Методики оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:
4.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Установить, что Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет оценку эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) в виде отчета, который представляется Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия), до 20 июля за первое полугодие, после окончания отчетного периода и до 20 января, после окончания отчетного года.».
4.2. В пункте 3 слова «исполняющего обязанности» исключить.
4.3. В Методике оценки эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия):
4.3.1. Сноску к пункту 8 подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:
«<*> — пункт 1 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 01.10.2018 № 19 «Об уполномоченном органе на определение поставщиков для заказчиков Республики Саха (Якутия)».
5. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.
6. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
г. Якутск

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 29 января 2019 г. № 351
https://yakutia-daily.ru/wp-content/uploads/2019/11/351-1.pdf