Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2018 года № 145 «О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)»

В целях реализации стратегических задач развития Российской Федерации до 2024 года и обеспечения лидерства Республики Саха (Якутия) среди регионов Российской Федерации по экономическому развитию и конкурентоспособности человеческого капитала к 2032 году – 400-летию вхождения Якутии в состав Российского государства и интеграции Республики Саха (Якутия) в глобальную экономическую систему в долгосрочной перспективе п о с т а н о в л я ю:
1. Определить до 2024 года приоритетными целями социально- экономического развития Республики Саха (Якутия):
а) укрепление лидерства Республики Саха (Якутия) в развитии конкурентоспособных базовых отраслей экономики на глобальном рынке;
б) обеспечение темпов роста несырьевого экспортно ориентированного сектора экономики Республики Саха (Якутия) выше 10% ежегодно с 2019 года;
в) технологическую модернизацию отраслей экономики и повышение производительности труда;
г) повышение экономической связанности территорий Республики Саха (Якутия) путем расширения и модернизации социальной и инженерной инфраструктуры как основы улучшения качества жизни населения;
д) устойчивый рост реальных доходов населения в результате развития предпринимательской инициативы и повышения занятости; снижение уровня бедности населения.
2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Солодов В.В.):
а) для поступательного промышленного развития при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности крупных предприятий, ведущих деятельность на территории Республики Саха (Якутия), обеспечить:
стимулирование проведения геологоразведочных работ на территории Республики Саха (Якутия) в целях воспроизводства минерально – сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, и развития инфраструктуры;
развитие опорных точек роста экономики Республики Саха (Якутия) — Якутской агломерации, Южного промышленного комплекса, Западной комплексной провинции, Восточной горнорудной провинции, Северо – Якутской опорной зоны путем активного использования механизмов развития Дальнего Востока и Арктической зоны: территорий опережающего социально – экономического развития, опорных зон развития, региональных инвестиционных проектов и адресной инфраструктурной поддержки инвесторов;
трудоустройство в промышленных предприятиях дополнительно не менее 20 тысяч человек, постоянно проживающих на территории Республики Саха (Якутия);
реализацию проекта «Сохранение водных объектов Республики Саха (Якутия)», направленного на обеспечение безопасности экосистем рек Якутии, путем внедрения систем защиты от вредных выбросов промышленных предприятий, промышленных и бытовых стоков;
б) в целях развития несырьевых экспортно ориентированных отраслей с высокой добавленной стоимостью:
определить до 10 ноября 2018 года систему финансовых институтов и институтов развития Республики Саха (Якутия) по поддержке предпринимательских инициатив, инвестиционных проектов и цифровизации экономики;
обеспечить развитие Парка высоких технологий как научного и ресурсного центра развития человеческого капитала, генерации, реализации, коммерциализации и внедрения в промышленное производство инновационных продуктов в сфере цифровых, био-, криотехнологий и инжиниринга;
дополнить основные цели деятельности акционерного общества «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)» развитием несырьевой экономики;
обеспечить реализацию проектов креативной индустрии и запуск новых производств в ювелирно-гранильной промышленности, судостроении, переработке материалов мамонтовой фауны, лесопромышленном комплексе;
обеспечить формирование акселерационных механизмов стимулирования экспорта путем развития Центра поддержки экспорта Республики Саха (Якутия);
обеспечить формирование в агропромышленном комплексе конкурентных секторов, доля экспорта товаров которых составит не менее 20% от производимой продукции к 2024 году;
обеспечить создание туристско – рекреационных экологических комплексов с учетом передового мирового опыта;
в) в целях технологической модернизации отраслей экономики, повышения производительности труда и системного повышения качества предоставления услуг населению обеспечить:
создание условий для внедрения новых технологий в отрасли промышленности, сельского хозяйства, транспорта, торговли и строительства;
рост производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики Республики Саха (Якутия) на 25% к 2024 году;
включение Республики Саха (Якутия) в реализацию национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» с 2020 года;
определение до 01 декабря 2019 года Центра компетенций Республики Саха (Якутия) по повышению производительности труда;
привлечение частных инвестиций, внедрение цифровых технологий и развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере с учетом зонирования территории Республики Саха (Якутия);
внедрение комплексного энергосбережения и постепенный переход на 100% автоматизацию и (или) диспетчеризацию системы расчетов потребления по данным приборов учета на объектах генерации энергии, объектах бюджетной сферы и в многоквартирных домах;
формирование механизмов вовлечения субъектов бизнеса и некоммерческих организаций к оказанию услуг в социальной сфере;
г) в целях формирования социальной, транспортной, энергетической и инфокоммуникационной инфраструктуры на территории Республики Саха (Якутия) обеспечить:
создание межрегиональной транспортной магистрали Северного широтного транспортного пояса на востоке Российской Федерации со строительством автодорожного мостового перехода через реку Лену в районе города Якутска и федеральных автомобильных дорог «Вилюй» и «Колыма»;
завершение строительства региональных автомобильных дорог «Амга» на участке Амга-Усть-Мая, «Кобяй» на участке Бясь-Кюель-Кобяй и продолжение строительства автомобильных дорог «Алдан», «Умнас» и «Абалах»;
реконструкцию инфраструктуры региональных аэропортов и модернизацию международного терминала аэропорта г. Якутска;
обновление парка воздушных судов для внутрирегиональных перевозок;
строительство 2-й очереди Якутской ГРЭС-2;
завершение строительства ВЛ-110 кВ Сунтар-Нюрба (в габаритах 220 кВ), ВЛ-110 кВ Сулгачи-Амга;
планомерную реализацию программы оптимизации локальной энергетики, в том числе увеличение доли использования альтернативных источников генерации энергии в 2 раза к 2024 году к уровню 2018 года;
достижение показателя не менее 95% населения, имеющего доступ к глобальной цифровой экосистеме;
газификацию населенных пунктов Ленского, Олекминского, Алданского и Нерюнгринского районов;
ликвидацию не менее 920 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2012 года, к 2024 году;
в области повышения качества образовательного процесса и модернизации материально-технической базы образовательных учреждений:
создание не менее 20 000 ученических мест в общеобразовательных организациях к 2024 году;
ликвидацию очередности в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в Республике Саха (Якутия);
в области повышения качества предоставления услуг здравоохранения:
ввод республиканских учреждений здравоохранения: Республиканского онкологического диспансера (2-я очередь), Кардиологического диспансера (2-я очередь) и Республиканского наркологического диспансера;
снижение доли государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения с 58,9% до 30%;
в области физической культуры и спорта:
ввод не менее 40 спортивных объектов;
д) для создания условий развития и поддержки предпринимательской инициативы, повышения занятости и снижения уровня бедности населения в Республике Саха (Якутия) обеспечить:
достижение места не ниже 20 в Национальном рейтинге инвестиционного климата субъектов Российской Федерации к 2024 году;
оказание услуг финансовой и нефинансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в формате «одного окна» путем реструктуризации действующих институтов развития поддержки малого и среднего предпринимательства и создания многофункционального бизнес – центра «Мой бизнес»;
вовлечение бизнес – сообщества в решение актуальных вопросов улучшения инвестиционного климата, борьбы с незаконным предпринимательством и применение принципа открытости между органами власти и бизнесом;
в области содействия занятости населения:
снижение уровня общей безработицы до 6,7% процентов к 2024 году;
повышение численности работающих инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов;
повышение конкурентоспособности граждан путем профессиональной переподготовки и повышения квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда.
3. Рекомендовать представителям науки, бизнес-сообщества и общественных объединений обеспечить экспертную поддержку и принять активное участие в реализации приоритетных проектов Республики Саха (Якутия).
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия):
завершить до 31 декабря 2018 года утверждение (актуализацию) стратегий социально-экономического развития муниципальных образований с определением перспективной специализации муниципальных районов и городских округов;
организовать межмуниципальное сотрудничество в системе опорных точек роста экономики Республики Саха (Якутия) в целях сбалансированного размещения производительных сил;
обеспечить последовательное расширение доходного потенциала местных бюджетов, эффективное использование муниципальной собственности, усиление администрирования доходов местных бюджетов;
обеспечить создание креативных пространств в каждом муниципальном районе и городском округе в рамках подготовки к празднованию 100-летия образования Якутской АССР.
5. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.
6. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
г. Якутск