Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 25 февраля 2019 года № 389 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. № 2094 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 — 2022 годы»

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. № 2094 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 — 2022 годы» следующие изменения:
1.1. В преамбуле Указа слова «от 10 февраля 2017 г. № 169
«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» заменить словами «от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
1.2. В пункте 4 Указа слова «первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.» заменить словами «Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Солодова В.В.».
1.3. В паспорте Программы:
1.3.1. Строку 2  изложить в следующей редакции:

1.3.2. Строку 3 изложить в следующей редакции:

1.3.3. Строку 4 изложить в следующей редакции:

1.3.4. Строку 6 изложить в следующей редакции:

1.3.5. Строку 10 изложить в следующей редакции:

1.4. В паспорте подпрограммы:
1.4.1. Строку 2 изложить в следующей редакции:

1.4.2. Строку 3 изложить в следующей редакции:

1.4.3. Строку 8 изложить в следующей редакции:

1.5. В разделе 3 «Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в сфере реализации Программы»:
1.5.1. Абзац двадцатый признать утратившим силу.
1.5.2. Абзац двадцать шестой дополнить абзацами следующего содержания:
«Главным распорядителем средств бюджета, предоставляемых на указанные цели из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), является Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) (далее — Управление архитектуры РС(Я)), которое по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия) выполняет функции государственного заказчика и заключает государственные контракты, а также осуществляет планирование, взаимодействие, координацию и мониторинг исполнения Программы, уточняет целевые показатели и затраты на мероприятия Программы.
Функции технического заказчика и организацию проведения экспертизы проектной документации, в том числе экспертизу достоверности сметной стоимости по благоустройству общественных территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), осуществляет государственное казенное учреждение «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)».
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках муниципальных программ, формируется муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном в приложении № 3 к настоящей Программе.
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках настоящей Программы, формируется Управлением архитектуры РС(Я) по результатам рассмотрения и оценки предложений о включении общественной территории, подлежащей благоустройству в период реализации Программы. В Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в обязательном порядке, включаются общественные территории муниципальных образований – финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений о включении общественной территории в Программу утверждаются нормативным правовым актом Управления архитектуры РС(Я). Межведомственная комиссия рассматривает и вносит предложения о включении общественной территории в Программу.».
1.5.3. Абзацы двадцать седьмой — тридцать седьмой признать утратившими силу.
1.5.4. В тридцать девятом абзаце слова «2018-2022 годы» заменить словами «2018 году».
1.5.5. Дополнить абзацами следующего содержания:
«Программа подлежит корректировке не реже одного раза в год исходя из планируемого объема средств на финансовое обеспечение выполнения мероприятий Программы и уточнения перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках Программы.
Общий контроль выполнения Программы осуществляет Республиканская межведомственная комиссия по обеспечению реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденная Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2017 г. № 1749.
Соисполнители Программы, ответственные за ее реализацию, представляют в Управление архитектуры РС(Я) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий и освоении денежных средств, выделяемых исполнителям мероприятий из соответствующих бюджетов с нарастающим итогом и в целом за отчетный год.».
1.6. Приложение № 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
1.7. В Правилах предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам органов местного самоуправления городских округов и сельских поселений Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 — 2022 годы:
1.7.1. Пункт 1 после слов «(далее субсидии)» дополнить словами «в рамках регионального проекта «Городская среда» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее – федеральный проект)» национального проекта «Жилье и городская среда (далее — национальный проект)».
1.7.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий.».
1.7.3. Пункт 3 признать утратившим силу.
1.7.4. Пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек;
установка урн для мусора.
Минимальный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.
Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее — дополнительный перечень работ по благоустройству) включает:
озеленение территорий, установку ограждений зеленых насаждений;
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
обустройство автомобильных парковок.».
1.7.5. В пункте 5 слова «Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее — Министерство)» заменить словами «Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) (далее — Управление архитектуры РС(Я))».
1.7.6. В пункте 6 слово «Министерством» заменить словами «Управлением архитектуры РС(Я)».
1.7.7. В пункте 7:
в подпункте 7.1 после слов «приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» дополнить словами «(далее — методические рекомендации Минстроя России)»;
пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
«7.3. Заключение соглашения между Управлением архитектуры РС(Я) и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии из государственного бюджета (далее — соглашение).»;
пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
«7.4. Наличие оригинала протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих следующую информацию:
решение о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;
решение о софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству в размере не менее 20% от стоимости выполнения работ (финансовое участие). Данное условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальную программу после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2019 г. № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
решение о представителе (или представителях) из числа собственников помещений многоквартирных домов, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.»;
дополнить пунктом 7.5 следующего содержания:
«7.5. Письмо главы муниципального образования, подтверждающее полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.»;
дополнить пунктом 7.6 следующего содержания:
«7.6. Наличие отчета о проведении органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее — голосование по отбору общественных территорий) в год, следующий за годом проведения такого голосования в порядке, утвержденном приказом Управления архитектуры РС(Я).».
1.7.8. В пункте 11:
подпункт 11.1 признать утратившим силу;
в подпункте 11.2 слова «Муниципальным образованиям, на территории которых отсутствуют многоквартирные дома или многоквартирные дома не включены в Региональную программу проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), субсидия предоставляется на благоустройство объектов общественного пространства.» исключить.
1.7.9. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Управлением архитектуры РС(Я) и муниципальным образованием, заключаемого на очередной финансовый год в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Управлением архитектуры РС(Я) (далее — соглашение), и содержащего следующие положения:».
1.7.10. В пункте 15:
в подпункте 15.4 слова «при Министерстве строительства Республики Саха (Якутия)» заменить словами «при Управлении архитектуры РС(Я)»;
подпункт 15.8 дополнить абзацем следующего содержания:
«Обеспечение актуализации муниципальных программ по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, продления срока их действия на срок реализации федерального проекта.»;
в подпункте 15.10 после слов «предварительного рассмотрения,» слова «и согласования» заменить словами «, согласования и представления»;
подпункт 15.12 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 15.13-15.17 следующего содержания:
«15.13. Обеспечение проведения работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территории которых благоустраиваются с использованием средств субсидии.
15.14. Обеспечение синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
15.15. Обеспечение срока закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 01 мая года предоставления субсидии, за исключением случаев, когда такой срок не был соблюден по причине обжалования соответствующей закупки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.16. Обеспечение установления для подрядных организаций минимального трехлетнего гарантийного срока на выполненные работы по благоустройству дворовых и общественных территорий с участием средств субсидии.
15.17. Обеспечение проведения голосования по отбору общественных территорий в год, следующий за годом проведения такого голосования в порядке, утвержденном приказом Управления архитектуры РС(Я), органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек:
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в 2019 году по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в 2018 году;
с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.».
1.7.11. В пункте 16:
подпункт 16.6 изложить в следующей редакции:
«16.6. Право муниципального образования исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий Межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.»;
дополнить подпунктами 16.7-16.9 следующего содержания:
«16.7. Право муниципального образования исключать из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли одно из следующих решений: об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой. Исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования Межведомственной комиссией в порядке, установленном такой комиссией.
16.8. Мероприятия по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
16.9. Условие о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 01 июля года предоставления субсидии — для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 01 мая года предоставления субсидии — для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.»;
подпункт 16.6 считать подпунктом 16.10.
1.7.12. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. В случае невыполнения условий предоставления субсидий, отказа муниципального образования от получения средств субсидии, поступившего в Управление архитектуры РС(Я) письмом главы муниципального образования до 15 марта текущего года, сумма такой субсидии перераспределяется и направляется на благоустройство общественных территорий по правилам, установленным в разделе 3 Программы.
В случае невыполнения обязательств, указанных в подпунктах 15.10 и 15.14 пункта 15 настоящих Правил, перечисление средств субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в бюджет муниципального образования приостанавливается до выполнения указанных обязательств.».
1.7.13. Подпункт 19.2 пункта 19 изложить в следующей редакции:
«19.2. Достижение доли граждан, принявших участие в решении вопросов формирования комфортной городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, установленного для муниципального образования в Соглашении.».
1.7.14. Пункт 19 дополнить подпунктом 19.4 следующего содержания:
«19.4. Показатели реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства.».
1.7.15. В абзаце третьем пункта 21 слова «между получателями субсидий с учетом достижения ими значения показателей результативности предоставления субсидии» заменить словами «на мероприятия по благоустройству общественных территорий в городах».
1.7.16. В пункте 24 слово «Министерством» заменить словами «Управлением архитектуры РС(Я)».
1.8. В Правилах предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2018 — 2022 годы:
1.8.1. В наименовании приложения слова «на 2018-2022 годы» заменить словами «в 2018 году».
1.8.2. В подпункте 5.2 пункта 5 слова «на 2018-2022 годы» заменить словами «в 2018 году».
1.8.3. Приложение к Правилам предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2018 — 2022 годы изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
1.9. Приложение № 6 к Программе изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
г. Якутск

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 25 февраля 2019 г. № 389
https://yakutia-daily.ru/wp-content/uploads/2019/11/389-1.pdf

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 25 февраля 2019 г. № 389
https://yakutia-daily.ru/wp-content/uploads/2019/11/389-2.pdf

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 25 февраля 2019 г. № 389
https://yakutia-daily.ru/wp-content/uploads/2019/11/389-3.pdf