Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2019 года № 366 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. № 2259 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 — 2022 годы”»

В целях приведения объемов финансирования государственной программы Республики Саха (Якутия) «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» в соответствие с законами Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2018 года 2047-З № 5-VI «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», от 19 декабря 2018 года 2078-З № 47-VI «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. № 2259 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018 — 2022 годы”» следующие изменения:
1.1. В государственной программе:
1.1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1.1. В строке «Подпрограммы» слова «подпрограмма 7. «Цифровая экономика» заменить словами «подпрограмма 7. «Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия)».
1.1.1.2. Строку «Задачи Программы» изложить в следующей редакции:

1.1.1.3. Строку «Целевые показатели (индикаторы) Программы» изложить в следующей редакции:

1.1.1.4. Строку «Объем финансового обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:

1.1.1.5. Строку «Ожидаемые результаты Программы» изложить в следующей редакции:

1.1.2. В паспорте подпрограммы № 1 «Обеспечивающая подпрограмма»:
1.1.2.1. В строке «Задачи подпрограммы» слова «Департамента по внешним связям Республики Саха (Якутия)» заменить словами «Министерства по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия)».
1.1.2.2. Строку «Объем финансового обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.3. В паспорте подпрограммы № 2 «Совершенствование стратегического планирования в Республике Саха (Якутия)»:
1.1.3.1. Строку «Объем финансового обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.3.2. В строке «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» слова «до 2030 года с определением основных направлений до 2050 года» заменить словами «до 2032 года с целевым видением до 2050 года».
1.1.4. В паспорте подпрограммы № 3 «Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Республике Саха (Якутия)»:
1.1.4.1. Строку «Объем финансового обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.5. В паспорте подпрограммы № 4 «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)»:
1.1.5.1. В строке «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы» слова «Сохранение доли обученных по каждому направлению обучения при условии повышения качества содержания подготовки кадров по каждой программе обучения» заменить словами «Доля потребителей образовательных услуг, удовлетворенных качеством оказания услуг в сфере дополнительного профессионального образования».
1.1.5.2. Строку «Объем финансового обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.5.3. Строку «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.6. В паспорте подпрограммы № 5 «Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития»:
1.1.6.1. Строку «Объем финансового обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.6.2. Строку «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.7. В паспорте подпрограммы № 6 «Развитие внешних связей и реализация имиджевой политики Республики Саха (Якутия)»:
1.1.7.1. Строку «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы изложить в следующей редакции:

1.1.7.2. Строку «Объем финансового обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

1.1.8. Паспорт подпрограммы № 7 «Цифровая экономика» изложить в следующей редакции: «Паспорт подпрограммы № 7 «Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия)»

1.1.9. В разделе 1 «Характеристика текущей ситуации, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков»:
1.1.9.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
«В Республике Саха (Якутия) принят Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2018 г. № 287 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года».
1.1.9.2. В абзаце девятом пункта 2 цифры «23» заменить цифрами «13».
1.1.9.3. В абзаце десятом пункта 3 слова «до 2030 года с определением основных направлений до 2050 года» заменить словами «до 2032 года с целевым видением до 2050 года».
1.1.9.4. В абзаце 14 слова «Стратегии – 2030» заменить словами «Стратегия – 2032».
1.1.9.5. В абзаце 16 слова «Стратегии – 2030» заменить словами «Стратегия – 2032».
1.1.9.6. Абзац девятнадцатый признать утратившим силу.
1.1.9.7. В абзаце двадцать пятом слова «на период до 2030 года определил целевое видение» заменить словами «до 2032 года с целевым видением до 2050 года».
1.1.9.8. Дополнить абзацами с семьдесят шестого по восемьдесят третий следующего содержания:
«Создание благоприятного и стабильного инвестиционного климата в регионе является одной из основных задач Правительства Республики Саха (Якутия). Понимая важность целенаправленной государственной политики в сфере инвестиций, усилия Республики Саха (Якутия) направлены на формирование благоприятных условий осуществления инвестиций в регионе.
Проведена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы для развития инвестиционной активности в республике: приняты законы об инвестиционной деятельности, о региональных инвестиционных проектах. Республикой создана и совершенствуется инвестиционная инфраструктура, упрощающая деятельность инвестора, как для крупного, так и среднего и малого бизнеса.
В качестве ключевой специализированной организации сопровождения инвестиционного процесса функционирует государственное бюджетное учреждение «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» (далее — Агентство), которое совмещает в себе функции Агентства по привлечению инвестиций, Центра развития государственно-частного партнерства и Центра поддержки экспорта.
В регионе активно внедряется механизм государственно-частного партнерства, в том числе путем заключения концессионных соглашений. В 2017 году введены первые объекты, созданные на основе принципов государственно-частного партнерства, — дошкольные образовательные учреждения в районах республики.
В Республике Саха (Якутия) в соответствии с федеральным законодательством установлены льготы в части налога на прибыль и налога на добычу полезных ископаемых для региональных инвестиционных проектов (РИП). Статус РИП за период 2015 — 2017 гг. получили 6 проектов.
Результаты проводимой инвестиционной политики Республики Саха (Якутия) отражаются в объеме инвестиционных ресурсов, вовлеченных в развитие экономики региона. За период с 2010 – 2017 гг. в экономику республики привлечено более 1 759 млрд рублей инвестиций в основной капитал, в том числе более 384 млрд рублей в 2017 году, прежде всего, за счет реализации крупных инвестиционных проектов в сферах нефтегазового комплекса, угольной промышленности, добычи алмазов, золота, цветной металлургии, транспортной отрасли, энергетики.
В Республике Саха (Якутия) созданы территории опережающего социально-экономического развития «Индустриальный парк Кангалассы» и «Южная Якутия». «Индустриальный парк «Кангалассы» формируется как многопрофильная промышленная площадка. В настоящее время статус резидента имеют 17 предприятий малого бизнеса, выпускающие промышленную, сельскохозяйственную продукцию и строительные материалы. Под размещение новых производств зарезервирована земельная площадь 139 га. Запланированный общий объем частных инвестиций составляет 2,4 млрд руб.; фактически инвестировано – 0,7 млрд рублей; количество создаваемых рабочих мест – 363, фактически создано — 63.
ТОСЭР «Южная Якутия» специализируется на добыче угля и оказании транспортно — логистических услуг. Статус резидента имеют 9 организаций — АО ГОК «Денисовский», АО ГОК «Инаглинский», ООО «СГТ – Восток», ООО «Сервис-интегратор Якутия», ООО «Ай — Ко», ООО «ЦТП «БелАз-24», ООО «ТФМ — Якутия», ООО «Ремонтно-производственная база «Колмар», ООО «Нитро Сибирь Якутия». Запланированный общий объем частных инвестиций составляет 32,7 млрд рублей; фактически инвестировано – 14,5 млрд руб.; количество создаваемых рабочих мест – 3 708, фактически создано — 4 435.».
1.1.10. В разделе 2 «Цель и задачи государственной программы»:
1.1.10.1. В абзаце шестом слова «до 2030 года» заменить словами «до 2032 года с целевым видением до 2050 года».
1.1.10.2. Абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«Задача № 7. Формирование благоприятных условий ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия).».
1.1.10.3. В подпункте 2.4 «Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 5 «Научно-техническое обеспечение социально-экономического развития»:
1.1.10.3.1. Абзац пятый «Задача № 2 «Создание эффективной региональной системы координации и проведения прикладных исследований, направленных на развитие производительных сил и социальной сферы Республики Саха (Якутия)» исключить.
1.1.10.3.2. В абзаце шестом нумерацию Задачи № 3 «Формирование единого комплекса «Образование – Наука – Технологии – Инновации», обеспечивающего разработку, передачу, привлечение, адаптацию и вовлечение в хозяйственный оборот перспективных коммерческих технологий» заменить на № 2.
1.1.10.3.3. В седьмом абзаце слова «2030 года с определением целевого видения до 2050 года» заменить словами «до 2032 года с целевым видением до 2050 года».
1.1.10.4. Подпункт 2.6 «Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 7 «Цифровая экономика» изложить в следующей редакции:
«2.6. Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 7 «Обеспечение благоприятного инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия)» «Целью подпрограммы № 7 является обеспечение благоприятных условий ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия).
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
Задача № 1. Стимулирование привлечения инвестиций.
Задача № 2. Развитие инвестиционной инфраструктуры.
Основное мероприятие № 1. Стимулирование привлечения инвестиций.
Мероприятие 1.1 Презентация инвестиционного потенциала Республики Саха (Якутия).
Приоритетами государственной инвестиционной политики являются как привлечение инвестиций в добывающие отрасли экономики (добычу и переработку нефти и газа, угля, алмазов, металлических руд (в том числе драгоценных металлов)) и прочих полезных ископаемых, так и в развитие несырьевого сектора экономики (создание предприятий по глубокой переработке полезных ископаемых, производство строительных материалов, переработка продукции сельского хозяйства, лесопромышленный комплекс), а также особое внимание уделяется созданию новой креативной экономики.
В условиях усиления конкуренции между территориями за инвестиции, регионы и страны во всем мире все чаще используют инструменты маркетинга.
Задачей маркетинга региона является его позиционирование в глазах инвесторов как территории, имеющей конкурентные преимущества и возможности реализации коммерчески прибыльных проектов.
Обеспечение информированности потенциальных инвесторов об актуальных инвестиционных возможностях региона невозможно без установления и поддержания каналов коммуникации с ними. При этом к основным маркетинговым инструментам, которые доступны на региональном уровне, относятся:
создание и поддержание инвестиционного портала;
проведение ежегодного инвестиционного форума;
участие в международных инвестиционных выставках и форумах;
разработка и распространение информационно-аналитической информации, каталогов инвестиционных предложений и другой полиграфической продукции;
целевая рассылка инвестиционных предложений потенциальным инвесторам.
Презентация инвестиционного потенциала целевым инвесторам и широкому кругу потенциальных инвесторов на профильных площадках является первичным инструментом в процессе привлечения инвестиций.
В целях презентации инвестиционного потенциала Республики Саха (Якутия) и привлечения внимания потенциальных партнеров планируется участие представителей или делегаций Республики Саха (Якутия), а также участие Республики Саха (Якутия) в инвестиционных форумах и организация отдельной презентации инвестиционного потенциала на площадках за пределами Российской Федерации.
Основное мероприятие № 2. Развитие инвестиционной инфраструктуры.
Мероприятие 2.1. Содержание и развитие ГБУ «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)».
ГБУ «Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)» является ключевым институтом развития в сфере привлечения инвестиций и реализации инвестиционной политики в режиме «одного окна».
В целях сокращения согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки, реализации и сопровождения инвестиционных проектов в республике налажена упрощенная система комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на базе Агентства.
Мероприятие 2.2. «Развитие территорий опережающего социально-экономического развития».
В рамках адаптации к новой модели развития Дальнего Востока создано акционерное общество «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)» (далее — Корпорация), которое призвано стать интегратором государственных и частных интересов в реализации инвестиционных проектов создания индустриальных парков, территорий опережающего развития и иных инвестиционных площадок. За период работы Корпорацией осуществлен существенный объем работ по структурированию инвестиционных проектов, формированию инструментов проектного управления, разработаны концептуальные подходы по подготовке инвестиционных проектов.
В Республике Саха (Якутия) созданы и действуют две территории опережающего социально-экономического развития: ТОР «Южная Якутия» и ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы».
Мероприятие включает в себя создание объектов инфраструктуры ТОР, содержание управляющей компании ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы» и ТОР «Южная Якутия».
Мероприятие 2.3. «Финансовое обеспечение (возмещение) затрат на развитие территорий опережающего социально-экономического развития»
Мероприятие включает в себя возмещение затрат на развитие инфраструктуры и поддержку резидентов в реализации проектов.».
1.2. Приложение № 1 к государственной программе изложить согласно приложению № 1 к настоящему Указу.
1.3. Приложение № 2 к государственной программе изложить согласно приложению № 2 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)
А.НИКОЛАЕВ
г. Якутск

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 14 февраля 2019 г. № 366
https://yakutia-daily.ru/wp-content/uploads/2019/11/366-1.pdf

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Главы Республики Саха (Якутия)
от 14 февраля 2019 г. № 366
https://yakutia-daily.ru/wp-content/uploads/2019/11/366-2.pdf