Социальные гарантии закрепят конституционно

В обществе широко обсуждаются поправки в Конституцию РФ, предложенные Владимиром Путиным. Президентский законопроект Госдума поддержала в первом чтении. Основные предложения – закрепление в Конституции социальных гарантий. И они, судя по опросам, вызвали положительный отклик у многих россиян. Об этом корреспондент газеты «Якутия» беседовала с омбудсменом республики по правам человека Сарданой Гурьевой. 

Чтобы заработанного хватало на жизнь

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) на днях опубликовал итоги опроса населения, проведенного в конце января. Наибольшее одобрение получили именно социальные инициативы главы государства. А именно ежегодная индексация пенсий и фиксация минимального размера оплаты труда (МРОТ) не ниже прожиточного минимума.
Именно эти поправки Уполномоченный по правам человека в РС(Я) Сардана Гурьева считает по-настоящему ключевыми.
– Начну с того, что в рабочую группу для подготовки предложений о внесении поправок в Конституцию включена наша коллега Татьяна Георгиевна Мерзлякова, являющаяся Уполномоченным по правам человека в Свердловской области уже около двух десятков лет. Так что голос правозащитников тоже услышан.
Права и свободы человека, гарантируемые Конституцией РФ, являются незыблемыми и, как видно из текста предложенных поправок, главу II, где они прописаны, изменения не затрагивают.
Права и свободы гражданина являются непосредственно действующими, и именно они определяют на сегодня правоприменительную практику, являясь приоритетными в действиях всех органов власти.
Хочу остановиться на закреплении МРОТ, который должен быть не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. На мой взгляд, данная поправка будет действительно конституционной гарантией того, чтобы органы госвласти могли в полном объеме, с соблюдением конституционных гарантий устанавливать МРОТ не ниже прожиточного минимума.
В настоящее время такая гарантия установлена в федеральном законодательстве. А сейчас, в случае принятия поправок, может произойти закрепление этих госгарантий в Конституции РФ, – считает Сардана Михайловна.

• Напомним, что с этого года МРОТ в России составляет 12130 рублей. В Якутии МРОТ для работников бюджетных организаций, с учетом районных коэффициентов и 80% северной надбавкой составляет: до Полярного круга – 30 325 рублей, за ним – 33 964 рубля. Для работников внебюджетного сектора экономики, а также финансируемого из федерального бюджета – не меньше 18 443 рублей.

Не оставьте без пенсии

Поправки в Конституцию страны вызваны «просто жизнью», не раз подчеркивал Владимир Путин. Так обстоят дела и с индексацией пенсий. Президент отмечает, что порой зафиксированная законом индексация потом в других актах исключается в определённые годы, отменяется или сокращается. Поэтому закрепление индексации пенсий конституционно пресечет на корню возможность ее отмены в тот или иной год. Несмотря на то, что это большая финансовая нагрузка для государства, оно к этому готово, уверяют в Кремле.
Как отмечает Сардана Гурьева, идет процесс закрепления пенсионного законодательства, и сам механизм пенсионного обеспечения будет признаваться и закрепляться в Основном законе РФ.
– В обществе очень много мнений, есть те, кто «за» и «против» пенсионного обеспечения. Так вот соответствующей поправкой президент страны говорит, что государство ориентировано поддержать своих пенсионеров, – считает уполномоченный.

• В предложенных Путиным поправках гарантируются только сама индексация и ее регулярность. Порядок и условия ее получения будут определены федеральным законом. Так что для индексации пенсии работающим пенсионерам этот момент необходимо будет учесть в федеральном законе и внести изменения в него. Напомним, что с 2016 года, в соответствии с федеральным законом, страховые пенсии индексируются только неработающим пенсионерам.

Мнение россиян учтут

Сегодня над поправками работает большая рабочая группа, которая инициировала более 170 предложений. Граждане и организации со всей страны также направляют свои, которых уже около 300. Поэтому создано пять тематических подгрупп. Все предложения обобщаются и распределяются по блокам в соответствии с темами и главами Конституции.
Второе чтение на днях перенесли с 11 февраля на 14 февраля, поскольку рабочая группа собрала слишком много предложений по поправкам.
Также отметим, что на встрече с общественностью Владимир Путин пообещал не подписывать поправки, если за них не проголосуют россияне.
Какой же путь должны пройти поправки, чтобы изменения в Основной закон были внесены? Вначале предстоит одобрение проекта Советом Федерации и заксобраниями субъектов РФ. Затем должна быть введена статья о всенародном голосовании, которой на данный момент в Конституции нет. И только после этого поправки будут внесены.
– Лично я положительно отношусь к поправкам, предложенным Президентом страны, — говорит начальник Управления семейной и молодежной политики администрации города Якутска Константин Соколов. – Референдум – станет историческим событием. От этого зависит будущее наших потомков. Оплата труда не должна быть меньше прожиточного минимума. Чем чаще будет индексироваться пенсия, тем лучше для нашего старшего поколения. Нужно оперативно отработать данный вопрос.

Считаю, что по закреплению МРОТа и индексации пенсий в Конституции парламент страны просто обязан поддержать Владимира Путина, ведь там заседают здравомыслящие люди. Думаю, депутаты, представляющие нашу республику, также проголосуют «за».