Службы занятости в России будут работать по-новому

По данным Росстата, в январе 2022 года уровень безработицы в стране составил 4,4 процента. Это лучший показатель с начала пандемии, когда многие россияне лишились работы. Однако ситуация может измениться в худшую сторону из-за санкций, предостерегают эксперты. В помощь соискателям и работодателям Минтруд утвердил новые стандарты госуслуг по содействию гражданам в поиске работы, а работодателям — сотрудников. Соответствующие приказы ведомства вступают в силу 12 марта. «Парламентская газета» изучила документы.

Три года на реформу

Реформу службы занятости в России начали еще в 2020 году. К тому времени к учреждению накопилось немало претензий. Главные — это «неживые» вакансии, долгие сроки ожидания услуги, обилие документов и справок. Эксперты отмечали, что служба занятости превратилась в контору, где можно оформить пособие по безработице, но не найти новую работу или нужного сотрудника.

Изменить эту ситуацию в Минтруде обещают до конца 2023 года. Задача затеянной реформы — создать единую федеральную структуру по подбору работы и сотрудников и перевести большую часть сервисов в онлайн.

По новым стандартам в 2021 году заработали службы занятости в 61 регионе, в 2022 году к ним должно прибавиться еще 12 субъектов. Для этого сами конторы нужно полностью переоснастить, а сотрудников — переучить, всего более 10 тысяч человек в 2021-2024 годах.

«Главная цель новых приказов Минтруда, как и уже начатой реформы, — это превратить центры занятости в кадровые агентства по найму, где с каждым соискателем будут работать индивидуально», — пояснила «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Отчет после собеседования

Согласно приказам Минтруда, в России вводят стандарт на услуги центров занятости. При этом «подходящей работой» будут считать вакансию, которая соответствует квалификации и здоровью соискателя, а также условиям последнего места работы, транспортной доступности и другим требованиям.

Люди, желающие найти или сменить работу, должны подать заявление через госуслуги или портал «Работа в России». На последнем к заявлению нужно приложить резюме.

Сама услуга центра занятости включает в себя:

— анализ сведений о гражданине, содержащихся на единой цифровой платформе;

— подбор подходящей работы и согласование вариантов с соискателем;

— выдачу гражданину направлений на работу по двум выбранным вариантам.

Если подходящей работы не нашлось, центр занятости населения предлагает:

— откорректировать резюме, в том числе с помощью нового сервиса «Мое резюме»;

— рассмотреть варианты работы по смежной профессии или варианты временной работы;

— работу без учета транспортной доступности, но подходящую по другим критериям;

— помощь в организации собственной предпринимательской деятельности;

— профессиональное обучение.

В то же время ужесточены требования и к соискателям работы — например, они не просто обязаны явиться на собеседования с работодателями по предложенным вакансиям, но и написать отчет о результате таких встреч, отметила Светлана Бессараб.

«Отчеты можно будет направить в цифровом формате и через работодателя. В случае нарушения процедур в материальной поддержке гражданину может быть отказано», — отметила депутат.

Особое внимание

Еще один документ, подготовленный Минтрудом, утверждает стандарт оказания госуслуги по временному трудоустройству отдельных категорий граждан. Это несовершеннолетние от 14 до 18 лет, которые хотят работать в свободное от учебы время, а также другие соискатели, испытывающие трудности в поиске работы. Например, инвалиды, лица, освобожденные из мест лишения свободы, люди предпенсионного возраста, беженцы и вынужденные переселенцы, уволенные с военной службы, и члены их семей, одинокие и многодетные родители несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, пострадавшие от чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

Также в документе речь идет о временном трудоустройстве граждан от 18 до 25 лет со средним специальным или высшим образованием, ищущих работу в течение года после выдачи им дипломов.

С переездом или без
Третий документ Минтруда устанавливает стандарты, по которым служба занятости будет помогать работодателям с подбором сотрудников.

Работодатель должен разместить на платформе «Работа в России» вакансии и подать в службу занятости заявление о содействии в подборе сотрудников. После этого система автоматически сформирует перечень подходящих кандидатов — не более десяти человек на одну вакансию — и отправит его организации не позднее одного рабочего дня после подачи заявления.

Если подходящих под вакансию кандидатур нет, служба занятости уведомит об этом работодателя в течение одного рабочего дня.

«Таким образом, новые стандарты предполагают индивидуализацию работы по подбору подходящих вакансий для работников и подходящих специалистов — для работодателей», — подытожила Светлана Бессараб.

Она также отметила, что по новым правилам людям могут предоставить как подходящие вакансии в своем регионе, так и в других субъектах, — с программой поддержки переезда работника. Однако переезжать или нет — человек решает сам.

«Парламентская газета»