Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2023 г. № 55-р «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2022 год»

Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2023 г. № 55-р «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2022 год»

10:41
06 февраля 2023
Читайте нас

Во исполнение распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2022 г. № 1640-РГ «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2022 год»:
1. Одобрить прилагаемый отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2022 год.
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
3. Опубликовать отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2022 год в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО

ОДОБРЕН
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 января 2023 г. № 55-р

ОТЧЕТ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2022 ГОД

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 2
100-летие ЯАССР 5
1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 7
1.1. Год матери в Республике Саха (Якутия) 7
1.2. Демографическая ситуация и семейная политика 10
1.3. Сохранение здоровья населения 12
1.4. Рынок труда, доходы населения 17
1.5. Социальная защита населения 20
1.6. Помощь семьям участников специальной военной операции 22
1.7. Повышение качества образования 24
1.8. Культурная среда и создание условий для реализации творческого потенциала 28
1.9. Межнациональные отношения 31
1.10. Молодежная политика 33
1.11. Физическая культура и спорт 34
1.12. Год культурного наследия народов России 37
2. КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА 39
2.1. Развитие транспорта и дорожного хозяйства 39
2.2. Обеспечение энергетической безопасности 42
2.3. Эффективная жилищная политика. Городская среда 44
2.4. Коммунальная инфраструктура. Газификация населенных пунктов 46
2.5. Экологическая безопасность и защита от чрезвычайных ситуаций природного характера 50
2.6. Решение задач жизнеобеспечения населения 52
2.7. Развитие арктических районов 53
2.8. Профилактика правонарушений 55
3. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ 57
3.1. Развитие бюджетообразующих секторов экономики 57
3.2. Создание благоприятного инвестиционного климата 59
3.3. Агропромышленный комплекс и обеспечение продовольственной безопасности 61
3.4. Малое и среднее предпринимательство. Туризм 66
3.5. Наука и инновации 68
3.6. Цифровая экономика 72
3.7. Доступность связи, сети Интернет и информационных технологий 73
3.8. Деятельность средств массовой информации 75
3.9. Внешнеэкономическая деятельность, международные и межрегиональные связи 77
4. ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 79
4.1. Программное управление бюджетным процессом 79
4.2. Открытость и прозрачность государственных закупок 81
4.3. Взвешенная налоговая политика 82
4.4. Управление государственной собственностью. Земельная политика 85
4.5. Сбалансированная ценовая и тарифная политика 86
4.6. Взаимодействие органов власти и общества 88
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2023 ГОД 91

ВВЕДЕНИЕ

2022 год стал годом формирования новой международной реальности, последствия которой повлияли на социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию как в стране, так и в Республике Саха (Якутия).
Проведение специальной военной операции, частичная мобилизация еще больше сплотили якутян вокруг общей цели — защиты Родины. Жители республики поддержали решения Президента страны о защите новых субъектов Российской Федерации. Подъем патриотического духа и высокий уровень консолидации власти и общества проявились в поддержке мобилизованных якутян и их семей. Республика взяла шефство над городом Кировское Донецкой Народной Республики, оказывает гуманитарную помощь и содействие в восстановлении мирной жизни, занимается ремонтными работами на объектах городской инфраструктуры и соцкультбыта.
В условиях ужесточения внешней санкционной политики, деятельность руководства республики была направлена на адаптацию экономики, стабилизацию занятости и поддержание доходов населения.
Под руководством Главы Республики Саха (Якутия) создан оперативный штаб по обеспечению экономического развития. Реализуется план первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития в условиях внешнего санкционного давления, который включает 92 региональные меры с общим объемом поддержки 16,5 млрд рублей. Антикризисный план признан одним из лучших в стране.
Предприняты оперативные меры по созданию запасов социально значимых продовольственных товаров, поддержанию приемлемых цен на товары первой необходимости, своевременному завозу грузов. Для поддержки предпринимательства установлены минимальные ставки налога по упрощенной системе налогообложения для всех отраслей, выдавались льготные займы. Поддержаны доходы населения: проиндексирована заработная плата «прочих» категорий работников бюджетной сферы суммарно на 10 процентов, увеличен размер помощи на основе социального контракта, введены специальная программа поддержки потерявших работу и предоставлены другие выплаты.
В результате в республике обеспечена социально-экономическая стабильность. Экономический рост в 2022 году составил 8 процентов к 2021 году, уровень общей безработицы сократился до 6,5 процента, численность занятых в малом и среднем бизнесе возросла до 122 тысяч человек, рост доходов населения опережает инфляцию.
Всего за период с 2018 года достигнут опережающий рост основных показателей развития экономики по сравнению со средними значениями по стране и Дальнему Востоку: валовой региональный продукт возрос реально на 28 процентов (ВВП РФ – на 4,3 процента, ДФО – на 8,5 процента), промышленное производство – в 1,4 раза (РФ – на 9,5 процента, ДФО – 9,6 процента).
Регион год от года демонстрирует исторические максимумы добычи угля, нефти, газа и золота. В 2022 году индекс промышленного производства составил 110,1 процента (143,8 процента к 2017 году). Обновлены рекорды добычи угля (32,2 млн тонн, 121,5 процента к 2021 году), нефти (18,7 млн тонн, 108,3 процента), газа (17,3 млрд куб м, 124,5 процента) и золота (46 тонн, 103 процента).
С 2018 года в экономику республики проинвестировано 2 трлн рублей – это максимальный объем среди дальневосточных регионов. В 2022 году объем инвестиций превысил 485 млрд рублей с ростом на 1,2 процента к 2021 году.
Восстановление и устойчивость экономики обеспечивают рост бюджетных поступлений. Доходы государственного бюджета республики за 2022 год составили более 319,6 млрд рублей, что на 80 процентов выше уровня 2017 года.
Положительная динамика в ключевых сферах экономики способствует повышению уровня жизни населения республики. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2022 году составил 108,8 процента к 2017 году, в том числе 101 процент к 2021 году.
Всего за период с 2018 по 2022 годы за счет всех источников введено 274 социальных объекта, в том числе 48 школ на 10 241 место, 72 детских сада на 8 685 мест, 2 объекта профобразования, 2 объекта дополнительного образования, 66 объектов здравоохранения, 45 объектов культуры, 34 объекта физической культуры и спорта, 5 объектов социального обеспечения.
В 2022 году введено 66 объектов, в том числе 12 школ на 3 216 мест, 6 детских садов на 545 мест, 25 объектов здравоохранения (включая Кардиологический диспансер, 1 больничный комплекс, 18 врачебных амбулаторий, 5 ФАП), 12 объектов культуры, 9 объектов физической культуры и спорта, по одному объекту социального обеспечения и профобразования.
Республика сохраняет лидирующие позиции по демографическим показателям среди регионов Дальнего Востока и Российской Федерации. Это первое место среди регионов Дальнего Востока и 7 место в стране по рождаемости и естественному приросту населения. Сохраняется самый низкий уровень смертности на Дальнем Востоке.
Для укрепления положительной демографической ситуации, повышения статуса материнства, усиления государственной поддержки материнства и детства широко отмечен Год матери в Республике Саха (Якутия).
Региональный целевой капитал «Дети столетия» в размере 100 тысяч рублей назначен 9 545 семьям, в которых родились дети. Увеличено денежное вознаграждение приёмных родителей.
Более чем в 3 раза увеличена грантовая поддержка общественных организаций для реализации проектов в поддержку семьи, материнства. Матери республики вместе с неравнодушными жителями Якутии активно участвуют в акциях волонтерских движений «Поможем маме», «#Мывместе», «Тепло материнских рук», оказывают помощь многодетным и одиноким матерям, матерям и семьям мобилизованных граждан.
В 2022 году вековой рубеж своей государственности – 100-летие образования Якутской Автономной Советской Социалистической Республики – Республика Саха (Якутия) встретила как один из передовых российских регионов с высоким уровнем развития промышленности, экономики в целом, образования и науки, медицины и культурной сферы.
Под знаком 100-летия проведены такие масштабные мероприятия, как V Международный фестиваль «Встреча шедевров ЮНЕСКО на Земле Олонхо», республиканский ысыах Олонхо «Олоҥхо Ыһыаҕа — Хотун Бүлүү туонатыгар» в Верхневилюйском улусе, культурно-образовательный республиканский фестиваль молодежи «Табыс», VIII Спортивные игры народов Якутии в Усть-Алданском улусе, чемпионат мира по мас-рестлингу в г. Якутске, VIII Конгресс местных и региональных властей Евразии в г. Якутске, IV Международный экспертный форум «Северный форум по устойчивому развитию», II Международные интеллектуальные игры.
В рамках Дней Республики Саха (Якутия), прошедших в декабре 2022 года, принято постановление Совета Федерации о государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), включающее решение актуальных вопросов снятия ограничений развития транспортной, энергетической, социальной инфраструктуры экономики республики.
В 2022 году достигнуты все основные целевые задачи, установленные к юбилейному году Указом Главы Республики Саха (Якутия) в рамках празднования 100-летия образования Якутской АССР. Темпы экономического роста в республике превышают мировые значения. Создано более 39,9 тысяч новых рабочих мест в несырьевом секторе экономики. В лучших вузах страны обучается 447 талантов республики. Реализованы 100 общественно значимых инициатив граждан, организаций и муниципальных образований. Построены 100 социально значимых объектов в различных сферах экономики.
Мероприятия 100-летия Якутской автономии затронули сердца сотни тысяч жителей и гостей республики, заложили интерес к истории у юных якутян и дают им повод гордиться нашей великой Родиной.

100-летие ЯАССР

2022 год в Республике Саха (Якутия) прошел под знаком юбилея – 100-летия образования Якутской Автономной Советской Социалистической Республики. Эта важная историческая дата является крупным национальным, духовным и общественно-политическим событием в жизни республики.
К вековому рубежу своей государственности республика по праву стала одним из передовых российских регионов с высоким уровнем развития промышленности, экономики в целом, образования и науки, медицины и культурной сферы.
Основной целью празднования 100-летия образования Якутской АССР стало вовлечение каждого жителя республики в социально-экономическое, культурное и общественно-политическое развитие Республики Саха (Якутия). В рамках юбилейной даты проведено более 80 крупных образовательных, культурных, спортивных и деловых мероприятий.
Под знаком 100-летия проведены такие масштабные культурные и спортивные мероприятия, как V Международный фестиваль «Встреча шедевров ЮНЕСКО на Земле Олонхо», республиканский ысыах Олонхо «Олоҥхо Ыһыаҕа — Хотун Бүлүү туонатыгар» в Верхневилюйском улусе, национальные праздники ысыах в городах Москве и Санкт-Петербурге, культурно-образовательный республиканский фестиваль молодежи «Табыс», VIII Спортивные игры народов Якутии в Усть-Алданском улусе, чемпионат мира по мас-рестлингу в г. Якутске.
На российских и региональных телеканалах транслировались научно-познавательные документальные фильмы из цикла «Пути великих свершений», фильмы, посвященные 100-летию образования Якутской АССР.
Издан научный труд «История Якутии» в книжном и цифровом форматах, переиздано полное собрание эпоса «Нюргун Боотур Стремительный» на якутском языке.
К 100-летию образования Якутской АССР компанией «АЛРОСА» 100 крупным алмазам присвоены имена выдающихся якутян, Банком России выпущена памятная серебряная монета номиналом 3 рубля.
В деловую программу юбилейных мероприятий вошли около 30 мероприятий в области межрегионального и международного сотрудничества, мероприятий научно-практического направления, в том числе VIII Конгресс местных и региональных властей Евразии в г. Якутске, Международный экспертный форум «Северный форум по устойчивому развитию», II Международные интеллектуальные игры в Республике Саха (Якутия), Дни Республики Саха (Якутия) в г. Москве и г. Санкт-Петербурге.
В июне 2022 года под эгидой мероприятий 100-летия Якутской АССР прошли Дни Республики Татарстан в Республике Саха (Якутия), включая показы татарстанского кино, спектаклей, фотовыставок, выступления ведущих творческих коллективов, презентации книг, встречи писателей, проведение круглых столов, выставок предприятий и учреждений Республики Татарстан и деловых встреч в рамках делового форума «Татарстан-Якутия».
В рамках Дней Республики Саха (Якутия) в Совете Федерации, прошедших в декабре 2022 года, принято постановление о государственной поддержке социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Постановление предусматривает решение актуальных для республики вопросов в части снятия инфраструктурных ограничений (строительство мостовых переходов, модернизация аэропортовых комплексов, субсидирование местных внутриреспубликанских авиаперевозок, строительство волоконно-оптических линий связи в Арктике), строительства 6 общеобразовательных организаций, 2 многофункциональных спортивных залов, 2 учебно-лабораторных корпусов организаций высшего образования.
В 2022 году достигнуты все основные целевые задачи, установленные к юбилейному году Указом Главы Республики Саха (Якутия) в рамках празднования 100-летия образования Якутской АССР.
За период с 2019 по 2022 годы в несырьевом секторе экономики республики создано более 39,9 тысяч новых рабочих мест (при плане в 10 тысяч рабочих мест).
В рамках задачи по обучению в лучших образовательных учреждениях мира 100 талантов Якутии разработана специальная программа целевого обучения, по которой в лучших вузах страны обучается 447 студентов из республики.
В целях повышения гражданской активности жителей республики, вовлечения граждан и общественности в социально-экономическое и общественно-политическое развитие Республики Саха (Якутия) по итогам конкурсного отбора с 2016 по 2022 годы реализованы 100 общественно значимых инициатив граждан, организаций и муниципальных образований.
Достигнуты цели по строительству и вводу 100 социально значимых объектов в сфере образования, здравоохранения, социальной сферы, культуры, спорта, объектов коммунального хозяйства.
Приведены в надлежащее состояние объекты культурного наследия, такие как Дом казначейства и Церковь Николаевская, выполнен ремонт зданий Саха академического театра им. П.А. Ойунского, Государственного театра коренных малочисленных народов Севера, Якутской балетной школы и других учреждений.

1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

1.1. Год матери в Республике Саха (Якутия)

Внедрен целевой капитал «Дети столетия» в размере 100 тыс. рублей; проведены XV съезд женщин Якутии и II Дальневосточный женский форум.

Завершился 2022 год, в котором Якутия отметила историческое событие – 100-летие образования Якутской автономной республики, в ознаменование которого юбилейный год объявлен Годом матери.
Реализован обширный план мероприятий, посвященных Году матери в республике, основные задачами которого – усиление мер государственной поддержки материнства и детства, укрепление женского здоровья, вовлечение общественности, населения, предприятий всех форм собственности в мероприятия по повышению статуса материнства в обществе.
В Год матери Главой Республики Саха (Якутия) установлен целевой капитал «Дети столетия». Семьям, в которых родились дети в 2022 году, предоставляется целевой капитал в размере 100 тыс. рублей, которым распорядились 2 729 семей на 230 млн рублей, из них 2019 семей направили 165,7 млн рублей на улучшение жилищных условий, 662 семьи 60,2 млн рублей – на приобретение транспортного средства и иные направления. Кроме этого, по антикризисным мерам из средств целевого капитала «Дети столетия» оказана единовременная помощь в размере 30 тыс. рублей 5 098 семьям на 149 млн рублей.
В Год матери приняты также новые меры поддержки многодетных и приемных семей.
В два раза увеличен базовый размер ежемесячного денежного вознаграждения приёмных родителей. Предусмотрены повышающие коэффициенты к базовому вознаграждению при воспитании в семье приемного ребенка, относящегося к категориям ребенок-инвалид и ребенок старше 14 лет.
Установлены льготы для многодетных семей на посещение государственных учреждений культуры и спорта.
Семьям Якутии, имеющим пятерых и более детей, предоставлена дополнительная возможность воспользоваться денежным сертификатом в целях улучшения жилищных условий. Такая мера принята в рамках ликвидации очередности по программе улучшения жилищных условий для семей с 5 и более детьми.
Денежный сертификат имеет целевое назначение и может быть направлен на строительство жилого дома или на погашение ипотечного кредита на приобретение или строительство жилого помещения.
В два раза увеличена грантовая поддержка общественных организаций для реализации проектов в поддержку семьи и материнства по сравнению с прошлым годом.
Еще одна важная задача в Год матери – забота о здоровье женщин. Комплексное обследование женщин фертильного возраста в рамках профилактических осмотров и диспансеризации прошли более 136 тысяч женщин.
Во всех образовательных организациях проведены более 6 тысяч мероприятий, посвященных Году матери. В целях установления единства воспитательного процесса детей создан родительский совет при Главе Республики Саха (Якутия), проведен республиканский родительский форум с участием более 3 тысяч родителей.
Созданы условия для профессионального роста женщин. Трудоустроены 7,5 тыс. женщин, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование прошли 1 184 женщины.
В Год матери на муниципальном уровне проведены около 2 тыс. мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей, также по благоустройству и озеленению скверов и площадей, в том числе памятников, посвященных матерям. Организованы 325 материнских и семейных клубов. Изданы книги, посвященные выдающимся матерям.
Вышли в эфир телепередачи, посвященных роли матери в обществе, видеоролики о матерях, внесших большой вклад в развитие республики.
Республика Саха (Якутия) победила в федеральном конкурсе социальной рекламы, направленной на популяризацию традиционных семейных ценностей, по всем трем номинациям «Видео-реклама», «Аудио-реклама», «Печатная реклама».
Республика поддерживает семьи защитников Отечества. Матери республики, жители сел и городов активно участвуют в акциях волонтерских движений «Поможем маме», «#Мывместе», «Тепло материнских рук», оказывают адресную помощь многодетным и одиноким матерям, матерям и семьям мобилизованных граждан.

1.2. Демографическая ситуация и семейная политика

7 место в стране по естественному приросту и рождаемости; 32 899 многодетных семей: за 5 лет их стало больше на 7 773 семьи (31 процент).

Численность населения Республики Саха (Якутия) с 2018 года увеличилась на 31,8 тыс. человек и по оценке на 1 января 2023 года составила 996,1 тыс. человек.
Несмотря на ограничения, связанные с изменением возрастной структуры населения и пандемией новой коронавирусной инфекции, республика лидируют по демографическим показателям среди регионов Дальнего Востока. В Российской Федерации республика занимает 7 место по рождаемости и смертности, естественному приросту.
По оценке в 2022 году естественный прирост в расчете на 1 000 населения составил 3,5 промилле, что более чем в 2 раза превышает показатель 2021 года (1,7 на 1000 человек населения), прежде всего, за счет снижения смертности населения (на 21,5 процента).
Проведен семейный фестиваль, в рамках которого прошло праздничное шествие более 20 колонн новобрачных, многодетных семей, «золотых» семей, общественных организаций, семей трудовых коллективов, проведены выставки, мастер-классы.
Объем средств на поддержку семей с детьми увеличился почти в 4,5 раза: с 3,45 млрд рублей в 2018 году до 15,5 млрд рублей в 2022 году за счет новых мер поддержки, таких как ежемесячная выплата при рождении третьего и последующего ребенка, региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка, ежемесячная выплата на ребенка от 3 до 7 лет.
Для повышения адресности с 1 января 2021 года введена дифференцированная система начисления пособия – 50 процентов, 75 процентов и 100 процентов от величины прожиточного минимума для детей в возрасте от 3 до 17 лет. Более 24 тыс. семей получили финансовую поддержку при рождении детей:
единовременную денежную выплату при рождении (усыновлении) первого ребенка получили 2 811 семей на 114,7 млн рублей (размер выплаты в северных районах – 51 104 рубля, в центральных районах – 42 806 рублей);
ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста трех лет – 11 790 семей на 2,1 млрд рублей (размер выплаты в северных районах – 25 552 рубля, в центральных районах – 21 403 рубля);
региональный материнский капитал при рождении (усыновлении) второго ребенка – 1 789 получателей на 309,5 млн рублей. Размеры капитала составляют от 157 358,4 рублей до 207 943,2 рублей в зависимости от даты рождения;
ежемесячную денежную выплату при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей до достижения им (ими) возраста трех лет – 15 909 получателей на общую сумму 3,2 млрд рублей (в северных районах – 25 552 рубля, в центральных районах – 21 403 рубля);
единовременную денежную выплату молодым семьям при рождении (усыновлении) первого ребенка для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов питания – 2 129 получателей на общую сумму 16,4 млн рублей (7 768 рублей на ребенка).
В 2022 году оформлены 2 990 сертификатов республиканского материнского капитала «Семья» (далее – РМК «Семья»). Всего с начала реализации программы (с 2011 года) выдано 39 212 сертификатов. Размер РМК «Семья» в 2022 году составил 144 467 рублей. За весь период действия программы реализовали свое право 39 205 семей, в том числе 4 849 семей в 2022 году, из них 37 процентов семей улучшили жилищные условия, 16 процентов – приобрели транспортные средства, 45 процентов – получили в единовременные выплаты в размере 30 000 рублей (2 193 получателя на 62,5 млн рублей). Всего в 2022 году на выплату РМК «Семья» направлено 411,7 млн рублей.
На приобретение транспортного средства на основе социального контракта двум многодетным и приемным семьям, имеющим 10 и более детей, выдано 2,4 млн рублей.
126 многодетным семьям, имеющим 5 и более детей, предоставлены выплаты на улучшение жилищных условий на 516,1 млн рублей. Размер выплат определяется индивидуально по каждой семье с учетом количества детей.
Предоставлена социальная выплата на улучшение жилищных условий 4 семьям, в которых одновременно родились 3 детей, на общую сумму 17,8 млн рублей.
В 2022 году учреждены 2 дополнительные номинации республиканского конкурса «Семья года» – «Приемная семья» и «Золотая семья» с вручением ежегодных премий Главы Республики Саха (Якутия) по 300 тысяч рублей. В номинации «Золотая семья» победителем стала семья Петра и Светланы Горбуновых из Олекминского района. В номинации «Приемная семья» — семья Николая и Татьяны Петровых из Оленекского эвенкийского национального района.
За заслуги в рождении и воспитании детей, укреплении семьи в 2022 году 42 матерям вручены государственные награды Республики Саха (Якутия):
знаком «Высшая благодарность матери» награждены 3 многодетные матери: Новикова Татьяна Никифоровна из Амгинского, Ушницкая Анна Михайловна из Усть-Алданского, Слепцова Людмила Дмитриевна из Верхоянского районов;
знаком «Мать героиня» – 3 многодетные матери, родившие и воспитывающие 10 детей: Иванова Светлана Николаевна и Конобулова Афанасия Ариановна из Сунтарского улуса, Строева Людмила Вячеславовна из Мирнинского района;
знаком «Материнская слава I степени» с единовременной выплатой 300 тыс. рублей – 3 многодетные матери, родившие и воспитывающие 9 или 10 детей; знаком «Материнская слава II степени» с единовременной выплатой 200 тыс. рублей – 8 многодетных матерей, родивших и воспитывающих 8 детей; знаком «Материнская слава III степени» с единовременной выплатой 100 тыс. рублей – 25 многодетных матерей, родивших и воспитывающих 7 или 8 детей.
Основные задачи на 2023 год:
сохранение лидирующих позиций по показателям рождаемости и естественного прироста населения на Дальнем Востоке и Российской Федерации;
популяризация традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи и ответственного родительства в обществе;
повышение доходов семей с детьми путем внедрения дополнительных мер поддержки семей с детьми.

1.3. Сохранение здоровья населения

За 2018–2022 гг. введено рекордное количество объектов: Республиканский кардиососудистый центр, Онкологический диспансер (1-ая очередь) и 2 центральные районные больницы, 62 врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерских пункта.
Приобретены 229 единиц автотранспорта и 16 мобильных передвижных комплексов, 663 единицы медицинского оборудования, в том числе 93 единицы «тяжелого оборудования».
На реализацию программы модернизации первичного звена здравоохранения из федерального бюджета привлечено 4,7 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 2,7 млрд рублей.
Внедрены новые методы лечения, проведены сложные высокотехнологичные операции.
С 2018 года система здравоохранения в республике развивалась на фоне новых вызовов. Пандемия новой коронавирусной инфекции потребовала принятия неординарных решений, масштабной перестройки всей системы здравоохранения, быстрого налаживания системы лечения и предупреждения дальнейшего распространения инфекции. В жесткие сроки перепрофилировали больницы под инфекционные отделения, развернули необходимое количество коек. Своевременно открыты обсерваторы и изоляторы, перестроена работа поликлиник, мобилизованы кадры и ресурсы, сформирован запас лекарственных средств и оборудования, активно проводилось тестирование – все делалось для того, чтобы жители республики получили квалифицированную медицинскую помощь. Новаторским решением стало создание в январе 2022 года в г. Якутске Центра амбулаторной неотложной помощи на базе спортивного комплекса «Триумф».
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Республике Саха (Якутия) сохраняется высокой на Дальнем Востоке.
Перинатальный центр Якутии входит в десятку лучших по России. Новые подходы к выхаживанию новорожденных позволили за период с 2018 года снизить младенческую смертность на 24,3 процента.
В итоге многолетней проработки инициативы республики на федеральном уровне стали возможными достигнутые результаты, в том числе благодаря дополнительно выделенным 8,4 млрд рублей в 2019 и 2022 годы.
Год здоровья 2021 года дал старт Десятилетию здоровья и заложил основу сбережения и приумножения здоровья жителей, а также переформатированию системы здравоохранения на человекоориентированность. Приняты стратегические направления по укреплению общественного здоровья.
В 2022 году в лечении онкологии внедрены малотравматичные лапароскопические операции, работают системы для проведения длительной противоопухолевой лекарственной терапии и новейшее оборудование для диагностики и лечения.
Введен в эксплуатацию первый объект программы модернизации первичного звена здравоохранения – больничный комплекс в г. Вилюйске.
В 2022 году построены и введены в эксплуатацию 23 фельдшерско-акушерских пункта и врачебные амбулатории в с. Нелемное Верхнеколымского, с. Белькачи Усть-Майского, с. Тулагино городского округа «город Якутск», с. Харбала Верхневилюйского, с. Ус-Кюель Усть-Алданского, с. Хоробут Мегино-Кангаласского, с. Аппаны Намского, с. Томтор Оймяконского, с. Абага Олекминского, с. Кюсюр Булунского, с. Абага Амгинского, с. Кюндядя и с. Хаты Нюрбинского, с. Улах-Ан Хангаласского, с. Иенгра Нерюнгринского, с. Усун-Кюель Сунтарского, с. Сайды Верхоянского, с. Чкалов Аллаиховского, с. Усть-Куйга Усть-Янского, с. Нюя Ленского, с. Налимск Среднеколымского, с. Кустур Эвено-Бытантайского, с. Бетюнь Вилюйского улусов (районов). Продолжено строительство центральных больниц в Таттинском, Чурапчинском, Усть-Майском, Момском улусах (районах), начатое в 2021 году.
В 2022 году проведен капитальный ремонт 18 объектов здравоохранения: акушерское отделение и детская поликлиника Алданской, стационар Аллаиховской, больничный комплекс и поликлиника Нюрбинской, поликлиника и хирургическое отделение Усть-Янской, поликлиника Айхальской городской больницы, стационар Амгинской, поликлиника п. Серебрянный Бор Нерюнгринской, хирургическое отделение Олекминской, ФАП в с. Мастах Кобяйской, стационар Булунской, стационар Таттинской, врачебная амбулатория п. Джебарики-Хая Томпонской, главный корпус Мегино-Кангаласской, главный корпус Оймяконской, больничный комплекс Анабарской, Пеледуйская городская больница Ленской центральных районных больниц.
За 2018–2022 гг. приобретены 229 единиц различного автотранспорта и 16 передвижных мобильных комплексов, из них в сельские больницы распределены 174 единицы автотранспорта и 15 передвижных комплексов. Станция скорой медицинской помощи г. Якутска пополнилась 27 машинами скорой помощи и Республиканская офтальмологическая больница – одним передвижным комплексом.
В марте 2022 года введен высокотехнологичный Кардиососудистый центр, отвечающий современным требованиям, в котором организовано оказание помощи при самых тяжелых заболеваниях сердца и сосудистых катастрофах.
Выстроена доступная маршрутизация больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями, и увеличено оказание высокотехнологичной медицинской помощи с 818 до 1 417. Проведено 985 операций на сердце, 698 стентирований и ангиопластики коронарных артерий.
Медики Якутии впервые провели уникальные успешные операции по эмболизации артерий на современном высокотехнологичном оборудовании Кардиососудистого центра – операцию выполнили с помощью ангиографической установки чрезлучевым доступом, что позволяет пациенту через 2 часа восстановиться после операции.
Организован единый дистанционный консультативный центр на базе Кардиососудистого центра, в котором проведено 277 виртуальных врачебных «обходов» с ЦРБ, выполнена 1 861 телеконсультация, из них экстренных 965, по итогам которых госпитализированы 712 пациентов. В 28 медицинских организациях внедрены 50 аппаратов теле-ЭКГ, описание результатов которых проводится дистанционно в Кардиососудистом центре, что позволило при отсутствии на местах кардиологов начать своевременное лечение.
В республике 8 первичных сосудистых отделений: в г. Мирном, г. Нюрбе, г. Ленске, г. Алдане, с. Майя, г. Нерюнгри, г. Вилюйске и г. Олекминске, которое было открыто в ноябре 2022 года. Отделения в г. Нюрбе и г. Алдане оснащены в 2022 году 47 ед. медицинского оборудования на 119 млн рублей.
Больничная летальность от инфаркта миокарда снизилась с 14,2 процента в 2017 году до 11 процентов в 2022 году. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний снизилась на 3,7 процента (с 364,2 до 350 на 100 тыс. населения).
С 2019 года ведется строительство Онкоклинического центра в г. Якутске, ввод которого планируется в 2023 году. На конец 2022 года строительная готовность составила 81,4 процента, закуплено 324 ед. медицинского оборудования. Онкоклинический центр оснащается самым современным оборудованием, будет установлен ангиографический комплекс, который позволит выполнять высокотехничные операции.
В республике открыты кабинеты онкоскрининга на базе 24 медицинских организаций и 17 центров амбулаторной онкологической помощи, в том числе в 2022 году открыты 2 центра на базе Томпонской и Чурапчинской центральных районных больниц.
Хорошие результаты у выездного «онкодесанта» по целевому обследованию населения на выявление злокачественных новообразований. Выполнено 13 выездов в Чурапчинский, Аллаиховский, Алданский, Анабарский, Верхнеколымский, Хангаласский, Горный, Олекминский, Намский, Оймяконский, Усть-Майский, Нерюнгринский и Ленский улусы (районы) с осмотром 2 882 человек, из них 124 пациента направлены на дополнительное обследование.
Внедряются новые подходы в лечении онкологических заболеваний, новые лекарственные препараты, применяются современные методы лучевой терапии. В декабре 2022 года ведущие хирурги Московского клинического научно-практического центра имени А.С. Логинова провели показательные операции с минимальными разрезами, не прибегая к открытой «травматичной» операции.
На платформе https://онкопоисксаха.рф анкетирование прошли 17 078 человек. Из них у 14 463 человек проведены 14 812 исследований. Выявлено 27 случаев рака (0,2 процента), онкопатология исключена у 12 941 человека (89,5 процента).
Повысилась выявляемость злокачественных новообразований на ранних стадиях с 42 процентов в 2017 году до 49,2 процента в 2022 году. Смертность от новообразований снизилась на 11,7 процента (с 136,5 до 124,8 на 100 тыс. населения).
Своевременно выполнены все обязательства по льготному лекарственному обеспечению граждан в полном объеме. Финансирование увеличилось за 2018-2022 годы на 2,7 млрд рублей до 3,6 млрд рублей (2018 год – 0,857 млрд рублей).
В 2022 году по программе «Земский доктор/Земский фельдшер» направлены 106 специалистов (68 врачей и 38 фельдшеров), в том числе в арктические районы – 12 врачей и 10 фельдшеров. С 2020 года в 2 раза увеличен размер единовременной выплаты: врачи и фельдшеры, приехавшие в сельские населенные пункты, получают по 2 млн рублей и 1 млн рублей соответственно. Врачи, приезжающие работать в города с населением до 50 тысяч человек, с 2020 года получают по 1 млн рублей, фельдшеры – 500 тысяч рублей.
Для привлечения высококвалифицированных кадров в медучреждения г. Нерюнгри в 2022 году по региональной программе «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам города Нерюнгри», по аналогии с программой «Земский доктор», медработникам предоставляется единовременная выплата в размере 1 млн рублей. Благодаря чему укомплектованность врачами по городу Нерюнгри повысилась с 53,3 процента до 54,9 процента, в городе появились долгожданные врачи востребованных специальностей.
В результате укомплектованность медицинскими кадрами в республике по сравнению с 2017 годом увеличилась: врачами – с 75,1 процента до 79,2 процента, средним медицинским персоналом – с 82,9 процента до 90,6 процента.
Основные задачи на 2023 год:
реализация национального проекта «Здравоохранение»;
ввод в эксплуатацию Онкоклинического центра, больничного комплекса в п. Усть-Мая, больничного комплекса в с. Хонуу; поликлиники в с. Ытык-Кюель; больничного комплекса в с. Чурапча, пристроя Республиканской клинической больницы № 3 и поликлиники Якутской городской больницы № 2;
начало строительства поликлиники на 200 посещений в смену в с. Амге, лечебного корпуса в г. Вилюйске, больничного комплекса в с. Майя, лечебного корпуса в с. Намцы, лечебного корпуса в г. Нюрбе, больничного комплекса на 45 коек с поликлиникой на 104 посещения в смену в п. Сангар, реконструкции отделения женской консультации, кожно-венерологического диспансера, больничного комплекса (блок Б) в г. Нерюнгри, 18 объектов фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в сельских населенных пунктах;
реализация пилотного проекта по внедрению новой модели оказания первичной специализированной медицинской помощи в Арктической зоне Республики Саха (Якутия).

1.4. Рынок Струда, доходы населения

Уровень общей безработицы снизился до 6,5 процента, достигнув исторического минимума за последние 5 лет.
Минимальный размер оплаты труда увеличился в 2,2 раза с 17 388 рублей в 2017 году до 38 198 рублей в 2022 году.
28,9 тысяч человек преодолели границу бедности.

Численность занятого населения с 2018 года увеличилась на 7 тыс. человек и составила 470,3 тыс. человек. Численность безработных сократилась на 8,7 процента, составив 32,5 тыс. человек, или 6,5 процента рабочей силы.
В 2022 году в службу занятости населения в поиске работы обратились 28 тыс. человек, из них трудоустроено 17,5 тыс. человек (62,4 процента от общего числа обратившихся в поиске работы), в том числе на постоянные рабочие места – 6,8 тыс. человек (38,8 процента от общего числа трудоустроившихся).
Численность зарегистрированных безработных снизилась до 5 тыс. человек, что составляет 1 процент от рабочей силы.
В 2022 году мероприятиями активной политики занятости было охвачено 34,9 тыс. человек. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование получили 5 349 граждан.
Благодаря единовременной финансовой помощи 331 безработный и незанятый гражданин (в 2018 г. – 266 чел., 2021 г. – 175 чел.) открыли собственное дело в обрабатывающем производстве, строительстве, торговле, предоставлении бухгалтерских услуг, парикмахерских услуг и др.
В целях недопущения напряженности на рынке труда в 322 предприятиях организована временная занятость 2 157 человек, профессиональное обучение прошли 974 работника промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.
Социальные выплаты получили 19 тыс. человек за счет средств федерального бюджета на общую сумму 439,5 млн рублей.
В рамках национального проекта «Демография» обучены 1 700 женщин. Наиболее востребованными являются образовательные программы, позволяющие женщинам совмещать трудовую деятельность с воспитанием детей, такие как современные технологии в области маркетинга в социальных сетях, предпринимательская деятельность на онлайн-платформах, управление закупочной деятельностью.
Продолжается реализация проекта «Местные кадры – в промышленность», в рамках которого в 45 компаниях (АК «АЛРОСА» (ПАО), АО «Алмазы Анабара», АК «Железные дороги Якутии», АО «Сахатранснефтегаз», ПАО «Газпром», ООО «Эльгауголь», ПАО «ЯТЭК», ПАО «Якутскэнерго» и другие) с 2018 года трудоустроены 47,7 тыс. жителей республики, из них 12,1 тыс. человек в 2022 году, в том числе 6,7 тыс. молодых работников и 3,2 тыс. сельских жителей. В рамках проекта «Навахту14.рф» в 15 промышленных предприятиях трудоустроены 633 человека местного населения.
В 2022 году стажировку прошли 40 молодых специалистов с 37 прикрепленными наставниками на таких предприятиях, как АК «АЛРОСА» (ПАО), АО «Сахатранснефтегаз», АО «Золото Селигдара», АК «Железные дороги Якутии», ООО «Жилсервис» и другие.
Коэффициент напряженности с 2018 года снизился в 2 раза и составил 0,6 человек на одну вакансию. Насчитывается 13,2 тыс. вакансий. Спрос на рабочую силу преобладает по рабочим профессиям и составляет 7,2 тыс. вакансий (54,5 процента от общего числа вакансий). Средний уровень заработной платы по всем заявленным вакансиям составляет 53,7 тыс. рублей.
Наиболее востребованными рабочими профессиями стали мастера строительных и отделочных работ, слесари, электромонтеры, сварщики, машинисты спецтехники и другие. Среди специальностей служащих востребованы учителя, врачи, программные инженеры, продавцы, фельдшеры, медицинские сестры, ветеринары.
Принята долгосрочная программа содействия занятости молодежи в Республике Саха (Якутия), целью которой является создание условий для реализации трудового потенциала молодежи в условиях трансформационных процессов на рынке труда.
В рамках празднования 100-летия образования Якутской АССР проведен конкурс «100 лучших работодателей в области содействия занятости населения Республики Саха (Якутия) в 2022 году». В числе победителей: в городе Якутске «Медлайн», в Мегино-Кангаласском улусе – «Мегинострой», в Хангаласском улусе «Конезавод Берте», в Нюрбинском районе – «Бигэ», в Момском районе – кочевая родовая община коренных малочисленных народов Севера – эвенов им. С.Г. Слепцова.
В 2022 году модернизирована деятельность Центра занятости населения Верхневилюйского района, разработаны технологические схемы по жизненной ситуации «Трудоустройство местных кадров в промышленные предприятия» и бизнес-ситуации «Обеспечение кадрами сельхозтоваропроизводителей».
В 2022 году приняты беспрецедентные меры по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы Республики Саха (Якутия).
Минимальный размер оплаты труда увеличивался дважды: с 1 января 2022 года на 8,6 процента до 13 890 рублей (с районным коэффициентом 1,7 – 34 725 рублей, с районным коэффициентом 2 – 38 892 рубля); с 1 июня 2022 года – на 10 процентов до 15 279 рублей (с районным коэффициентом 1,7 – 38 198 рублей, с районным коэффициентом 2 – 42 781 рубль). Общий рост к уровню 2021 года составил 19,4процента.
Дважды повышена заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных «майскими» указами Президента Российской Федерации 2012 года. Увеличение оплаты труда более 50 тысяч работников бюджетной сферы составило от 3,6 до 25,8 процента в зависимости от категории работников. Установленные указами соотношения достигнуты.
В 2022 году в два этапа увеличена оплата труда более 35 тысяч квалифицированных работников бюджетной сферы, не отнесенных к «майским» указам Президента Российской Федерации 2012 года. Общий рост уровня заработной платы составил 10 процентов. Повышение коснулось ветеринаров, агрономов, зоотехников, лесников, пожарных, инженеров, водителей, машинистов, поваров и других категорий работников.
За январь-сентябрь 2022 года денежные доходы в среднем на душу населения повысились на 12,9 процента, составив 51 073 рубля, с реальным ростом в 101,9 процента.
В 2021 году уровень бедности в Республике Саха (Якутия) составил 16,3 процента и снизился на 3,3 процентных пункта относительно 2017 года (19,6 процента). За этот период рост доходов у 28,9 тыс. человек позволил им преодолеть границу бедности. В целом объем доходов населения в 2021 году вырос в 1,3 раза по сравнению с 2017 годом, а в среднем на душу населения – в 1,24 раза.
Основные задачи на 2023 год:
снижение структурной безработицы, в том числе среди молодежи и в сельской местности;
трудоустройство граждан, возвратившихся со специальной военной операции, а также членов семей военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции;
реализация мероприятий, направленных на снижение доли населения с доходами ниже границ бедности;
обеспечение справедливой дифференциации оплаты труда работников бюджетной сферы, не отнесенных к «майским» указам Президента Российской Федерации 2012 года, в соответствии с квалификацией, занимаемой должностью или профессией;
проведение мероприятий Года труда в Республике Саха (Якутия).

1.5. Социальная защита населения

С 2019 года в 4 раза увеличилось количество получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта.
За период с 2019 по 2022 годы построено и реконструировано 5 объектов социального обслуживания населения.
Ликвидирован деревянный фонд стационарных учреждений для престарелых и инвалидов.
За 2019-2022 гг. приобретено 23 единицы автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.

Общий объем средств, направленных в 2022 году на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, увеличился на 7,6 процента и составил 26,9 млрд рублей (2021 г. – 25,0 млрд рублей), в том числе на поддержку семей с детьми – 15,5 млрд рублей.
В 2022 году адресную материальную помощь получили 1 364 малоимущие семьи, а также 203 инвалида, находящиеся на постоянном диализном лечении, на проживание за пределами места жительства.
Газифицированы индивидуальные жилые дома 1 206 семей, дома 639 семей подключены к централизованным источникам теплоснабжения, дома 55 семей – к электроотоплению. Всего на эти цели направлено 243,4 млн рублей.
Увеличен предельный размер государственной социальной помощи на основании социального контракта на индивидуальную предпринимательскую деятельность до 350 тыс. рублей, на ведение личного подсобного хозяйства – до 250 тыс. рублей. Помощь на основании социального контракта оказана 4 752 семьям на 648,1 млн рублей, что в 5 раз больше чем в 2017 году – 920 контрактов на 169 млн рублей.
Малоимущие семьи открыли собственное дело, расширили личное подсобное хозяйство – зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей, самозанятых и открыли кафе, пекарни, пилорамы, автомастерские, столярные мастерские, налажено оказание бытовых услуг населению, построены теплицы, увеличено поголовье крупного рогатого скота, скороспелой живности.
В 2022 году обеспечена доступность на 16 объектах, в том числе оснащены 8 объектов здравоохранения, 4 учреждения социальной защиты и социального обслуживания, 1 учреждение профессионального образования, 2 учреждения физической культуры и спорта, 1 учреждение культуры.
Средствами доступности оборудовано 38 объектов муниципальной инфраструктуры: установлены пандусы, тактильные указатели и плитка, приобретены информационные табло, специальные устройства и другое.
Дополнительными техническими средствами реабилитации обеспечены 1 020 инвалидов (детей-инвалидов) на общую сумму 22 млн рублей. Бесплатный проезд в республиканские реабилитационные центры и профессиональные образовательные организации предоставлен 1127 инвалидам и их 784 сопровождающим на общую сумму 34,8 млн рублей.
На обеспечение денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан направлено 3,3 млрд рублей.
На поддержку программ 7 социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, направлено 76,3 млн рублей.
Ведется работа по внедрению модели системы долговременного ухода за пожилыми гражданами. В учреждениях апробируются в пилотном режиме новые технологии надомного обслуживания и поддержки родственного ухода.
На базе республиканского комплексного центра социального обслуживания населения организована «Школа родственного ухода», где родственников и социальных работников обучают правилам и способам ухода за пожилыми и инвалидами. Такая практика поэтапно будет расширяться и в районах республики. В 2022 году прошли обучение 261 человек.
Для внедрения новой стационарозамещающей технологии, в целях обеспечения самостоятельного проживания и трудоустройства инвалидов при сопровождении социального работника, продолжена работа по пилотному проекту социального воздействия – сопровождаемое проживание лиц с ментальными расстройствами. В специально оборудованных квартирах в г. Якутске проживают с сопровождением 12 ментальных инвалидов, 25 инвалидов сопровождаются у себя на дому.
В конце 2022 года в арктических и отдельных труднодоступных населенных пунктах внедрены технологии «социальных участковых» в целях выявления трудной жизненной ситуации и социального сопровождения с предоставлением комплекса социальных услуг.
В 2022 году начата апробация социального заказа в сфере социального обслуживания. Выдается социальный сертификат, с которым получатель услуг сам выбирает исполнителя. Выдано 932 социальных сертификата, из них по форме обслуживания на дому – 750, по полустационарной форме – 182.
Основные задачи на 2023 год:
включение психологической поддержки, технических средств реабилитации, профориентации, трудовой адаптации, социального сопровождения, в том числе участников специальной военной операции, в систему комплексной социальной реабилитации и абилитации;
начало строительства дома-интерната для престарелых и инвалидов на 51 койко-место в с. Матта Мегино-Кангаласского улуса;
масштабирование технологий сопровождаемого проживания и сопровождаемого трудоустройства, развитие программ социальной занятости для людей с инвалидностью, системы долговременного ухода;
цифровизация деятельности социальных работников в части ведения учета социальных услуг, в том числе путем внедрения мобильного приложения.

1.6. Помощь семьям участников специальной военной операции

Важнейшая задача — поддержка семей военнослужащих, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции (далее – СВО). Семьи получают единовременную помощь от республики в размере 200 тысяч рублей, эти меры установлены в дополнение к федеральным.
Налажена ежедневная оперативная работа по сбору и направлению документов от поступающих раненных для получения региональных выплат и иных мер по социальной поддержке от региона.
Волонтеры республиканского штаба #МЫВМЕСТЕ и общественного движения «Якутия с тобой!» взяли на себя исполнение запросов по оказанию помощи семьям в бытовых вопросах. Выполнено более 3 тысяч заявок от семей мобилизованных, 785 семей находятся под шефством. Открыт пункт по приему гуманитарной помощи для мобилизованных граждан на базе ресурсного центра добровольчества. Совместно с Правительством республики организации активно помогают в отправке и транспортировке гуманитарного груза. Отправлено более 100 тонн гуманитарной помощи.
Якутское региональное отделение Российского Красного Креста оказывает помощь беженцам, находящимся на территории Республики Саха (Якутия), включая сбор гуманитарной помощи, выдачу ваучеров на приобретение одежды, школьных принадлежностей, новогодних подарков для детей-беженцев.
Волонтерский штаб «Саха волонтер» помогает якутянам-военнослужащим, проходящим лечение в госпиталях Министерства обороны в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Самаре и Хабаровске. Волонтёры организовывают встречи, проводы в аэропорту, закупают одежду, необходимые вещи, готовят домашнюю еду из якутских продуктов, с помощью авиакомпании «Якутия» отправляют посылки для раненых.
В соответствии с решением Главы Республики Саха (Якутия) военнослужащим и членам их семей предоставляются меры поддержки, такие как:
1) оказание единовременной материальной помощи в размере 200 тыс. рублей;
2) освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в период проведения специальной военной операции;
3) бесплатное питание учащихся 5-11 классов в общеобразовательных организациях в период проведения специальной военной операции;
4) предоставление детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря;
5) приоритетное заключение договоров на целевое обучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
6) установление повышенных стипендий учащимся в высших и средних профессиональных учебных заведениях в период проведения специальной военной операции;
7) предоставление санаторно-курортного лечения родителям военнослужащего;
8) оказание материальной помощи на газификацию жилых домов в размере до 150 тыс. рублей вне зависимости от уровня среднедушевого дохода семьям ветеранов боевых действий и семьям военнослужащих, принимающих (принимавших) участие в СВО;
9) оказание бесплатной юридической помощи;
10) оказание психологической помощи;
11) обеспечение детей военнослужащих в возрасте с рождения и до 3 лет адаптированной молочной смесью.
С июля 2022 года проводится комплексная реабилитация для военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, на базе республиканского социально-оздоровительного центра комплексной реабилитации инвалидов в г. Якутске.
С октября 2022 года во всех офисах центра «Мои Документы» и на региональном портале e-yakutia.ru принимаются комплексные заявления на предоставление мер поддержки членам семей военнослужащих.
А также на региональном портале e-yakutia внедрен сервис «Паспорт семьи военнослужащего «Забота», который с помощью опросной формы позволяет определить доступные меры поддержки семье военнослужащего и подать соответствующие заявления онлайн. Сервис также позволяет членам семей пройти опрос в целях выявления потребностей целевой аудитории в иных мерах поддержки.

1.7. Повышение качества образования

За 2018 – 2022 годы введены 72 детских сада и 48 школ.
За 2018 – 2022 годы 125 выпускников сдали ЕГЭ на 100 баллов, в том числе в 2022 году 21 выпускник.
В 2022 году Якутия стала победителем федерального проекта «Профессионалитет».

Реализация национального проекта «Образование» дала широкие возможности для самореализации каждого педагога и ученика путем создания современных условий. Сформировано образовательное пространство, обеспечивающее качественное доступное образование для каждого ребенка в соответствии с его потребностями и интересами.
Проведены масштабные мероприятия, приуроченные к 100-летию ЯАССР. Во II Международных интеллектуальных играх приняли участие 634 обучающихся, из них 237 обучающихся из 7 зарубежных стран и 165 из 16 регионов России. По итогам XIV съезда учителей и педагогической общественности «Открытое образование – пространство возможностей» утверждена Концепция развития образования до 2030 года. Состоялся II съезд учителей якутского языка и литературы с участием 548 делегатов, по итогам которого разработана Концепция преподавания якутского языка, литературы и культуры. Состоялся I съезд молодых ученых и специалистов научно-образовательной сферы Республики Саха (Якутия), который собрал 500 молодых ученых и специалистов Якутии.
За большой вклад в развитие образования и многолетнюю добросовестную работу первым из якутян учитель физики Республиканского лицея-интерната Потапов Виктор Филиппович удостоен звания «Народный учитель Российской Федерации».
С 2018 по 2022 гг. введены 72 детских сада на 8 685 мест в 25 районах и г. Якутске, в том числе в 2022 году – 6 на 545 мест в Верхневилюйском, Сунтарском, Мегино-Кангаласском, Намском и Усть-Алданском улусах, а также 3 объекта в Чурапчинском, Нюрбинском и Жиганском улусах на 120 ясельных мест, совмещенных со школами.
В республике функционируют 756 дошкольных образовательных организаций с охватом более 68,6 тыс. детей. За 5 лет доступность дошкольного образования увеличилась на 6,1 процента и составила 96,8 процента от общего числа детей дошкольного возраста.
В 2022 году победителями Всероссийского конкурса-смотра «Наши друзья – Эколята», направленного на формирование у воспитанников дошкольных образовательных организаций системы ценностных отношений к природе, её животному и растительному миру, стали 5 дошкольных образовательных организаций из г. Якутска, Таттинского, Сунтарского, Нюрбинского и Амгинского районов.
В республике функционируют 634 школы, где обучаются 153 тыс. обучающихся. За 2018 – 2022 годы в 22 районах и г. Якутске построены 48 школ на 10,2 тыс. мест, в том числе в 2022 году введены 12 школ на 3 216 мест в г. Якутске, Чурапчинском, Нюрбинском, Намском, Сунтарском, Среднеколымском и Жиганском улусах.
Впервые в 2022 году с привлечением средств федерального бюджета проведены капитальный ремонт и оснащение 38 школ в 15 районах и г. Якутске.
В рамках национального проекта «Образование» в 2022 году созданы 110 центров образования «Точка роста», 2 коррекционные школы оснащены мастерскими. В 67 школах сформирована цифровая образовательная среда, отремонтированы и оснащены спортивным инвентарем 52 спортивных зала сельских школ. Создан центр цифрового образования детей «ИТ-куб» в г. Мирном.
В рамках внедрения цифровой трансформации и подключения к высокоскоростному интернету 486 школ (76,6 процента) подключены к волоконно-оптической линии передачи связи, 141 школа (22,2 процента) – к спутниковой связи, 11 школ (1,7 процента) – к радиорелейной связи.
Для привлечения педагогов на работу в сельские и арктические школы с 2020 года реализуются проекты «Земский учитель», «Учитель Арктики», «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ, арктических и северных улусов». Всего с 2020 года в реализации проектов приняли участие 512 учителей, общий объем выплат составил 403,1 млн рублей. В 2022 году по проекту «Земский учитель» 15 учителей получили единовременные выплаты, по проекту «Учитель Арктики» – 54 учителя, «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ, арктических и северных улусов» – 30 учителей.
В целях создания благоприятных условий для самореализации и раскрытия таланта детей в Хангаласском районе с 2019 по 2021 гг. реализован первый в России проект социального воздействия в сфере образования. Улучшились образовательные результаты обучающихся, возросло число победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников. По итогам тестирования отмечается рост знаний обучающихся 8-х и 10-х классов до 29 процентов по русскому языку, до 10 процентов – по математике. Численность призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников увеличилась с 5 до 11 детей. Планируется масштабирование проекта и в другие муниципальные районы.
В 2022 году по организации ЕГЭ республика заняла 6 место среди регионов России. ЕГЭ сдал на 100 баллов 21 выпускник, из которых двое по двум предметам. В честь 100-летия образования Якутской АССР всем выпускникам, получившим 100 баллов по результатам ЕГЭ, выплачены единовременные премии Главы Республики Саха (Якутия) в размере 100 тыс. рублей.
Окончили школу с золотой медалью 473 выпускника, подтвердив свои результаты на ЕГЭ.
Призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников стали 5 обучающихся: по литературе ученица 10 класса Матросова Валерия из Республиканского лицея-интерната, по географии ученик 10 класса Захаров Айтал из Физико-технического лицея г. Якутска, по мировому художественному искусству ученица 10 класса Полторыхина Мария из Покровской средней школы № 2, по физкультуре ученицы 11 класса Кравец Дарина и 9 класса Бондаренко Виктория из Информационно-технологического лицея № 24 г. Нерюнгри.
Создано 1 293 дополнительных места в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей, благодаря чему увеличился охват программами дополнительного образования детей от 5 до 18 лет с 69,5 процента до 72,6 процента.
В 2022 году летним отдыхом и оздоровлением в Якутии и за ее пределами охвачены 57 998 детей. На территории Якутии отдохнули 42 653 ребенка в 521 организации отдыха и оздоровления, 15 345 детей – за пределами республики, из них 473 во Всероссийских детских центрах «Океан», «Смена», «Орленок» и Международный детский центр «Артек».
В республике 42 учреждения среднего профобразования, в которых обучается 24 103 студента по 205 профессиям и специальностям.
По федеральному проекту «Молодые профессионалы» в организациях среднего профобразования созданы 55 современных мастерских, в том числе в 2022 году на базе 5 профессиональных образовательных организаций открыты 12 мастерских: в Усть-Алданском техникуме по направлению «Промышленные и инженерные технологии», в Чурапчинском аграрно-техническом колледже по сельскому хозяйству, в Якутском колледже технологии и дизайна по направлению «Искусство, дизайн и сфера услуг», в Намском педагогическом колледже по направлению «Социальная сфера» и в Транспортном техникуме по направлению «Обслуживание транспорта и логистика».
Якутия дважды вошла в число победителей конкурсного отбора федерального проекта «Профессионалитет». Получен грант для создания и развития образовательно-производственных центров: в Якутском сельскохозяйственном техникуме и в Южно-Якутском технологическом колледже.
Сборная Республики Саха (Якутия) из числа студентов учреждений СПО выиграла 24 медали на российских и международных конкурсах, из них 1 золотую медаль Евразийского чемпионата по профессиональному мастерству в сфере эстетической косметологии, 4 золотые медали Национального чемпионата «Абилимпикс» по компетенциям «Медицинский и социальный уход», «Мультимедийная журналистика» и «Бисероплетение», 2 золотые медали Первого чемпионата профессионального мастерства по северным профессиям в г. Мурманске по компетенциям «Народные промыслы коренных народов Арктики» и «Оленеводство».
В 2022 году учреждения СПО окончили 6 483 выпускника, из которых 49 процентов трудоустроены, 27 процентов продолжили обучение, 13 процентов призваны в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, 4 процента оформили отпуск по уходу за ребенком, 1 процент самозаняты.
Ведется целевая подготовка специалистов для сельской местности и арктических районов. За последние 5 лет 2 760 выпускников прошли целевую подготовку. В 2022 году по целевой подготовке обучались 1 518 студентов. Для сферы здравоохранения подготовку проходят 627 студентов, для образования – 124, для сферы культуры и искусства – 171, для сельского хозяйства – 117, для промышленности – 29.
Основные задачи на 2023 год:
обеспечить стопроцентный охват детей от 1,5 до 3 лет дошкольным образованием;
создать в каждой школе школьные музеи и театры, военно-патриотические клубы, школьные и студенческие спортивные клубы;
организовать Спартакиаду обучающихся Республики Саха (Якутия);
разработать и реализовать проекты «Проф-РОСТ: Развитие, Образование, Становление, Творчество», «Профессионалы Якутии», «Педагог Якутии» в рамках проведения Года педагога и наставника в Российской Федерации;
начать капитальный ремонт и оснащение объектов среднего профобразования;
ввод не менее 20 школ и 5 детских садов;
ввод 4 спортивных залов и стадиона для школ г. Якутска, Алданского и Мирнинского районов.

1.8. Культурная среда и создание условий для реализации творческого потенциала

За 2018 – 2022 годы введены 45 объектов культуры, улучшена материально-техническая база 139 клубов, проведен капитальный ремонт в 19 учреждениях культуры, созданы 14 модельных библиотек, оснащены инструментами 18 детских школ искусств, приобретены 5 автоклубов.
Посещаемость культурных мероприятий выросла с 2019 года в 1,6 раза и достигла в 2022 году исторического максимума – более 19,5 млн посещений.
Республика занимает лидирующие позиции в России по объему производства кинопродукции после г. Москвы и Санкт-Петербурга;
9 место – в Дельфийском рейтинге регионов России.

Ежегодно повышается доступность культурных благ для граждан, число посещений культурных мероприятий в 2022 году достигло 19,5 млн.
С большим размахом проведен национальный праздник Ысыах Олонхо в Верхневилюйском улусе, в мероприятиях участвовало более 15 тыс. человек.
В 2022 году в рамках национального проекта «Культура» улучшена материально-техническая база 48 учреждений культуры (капремонт, оснащение музеев, кинозалов, приобретение автоклубов). Введены 12 объектов культуры, в том числе дворец культуры и духовного развития в с. Намцы Намского улуса, здание Нюрбинского театра, культурный центр в с. Тасагар Вилюйского улуса, культурный центр в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса и другие.
По федеральному партийному проекту «Культура малой Родины» укреплена материально-техническая база 18 домов культуры.
При поддержке Главы Республики Саха (Якутия) обеспечивается масштабное развитие национального кинопроизводства. Принят Закон «О государственной поддержке кинематографии в Республике Саха (Якутия)». На главном российском кинофестивале «Зимний» главный приз за лучший фильм получила драма Любови Борисовой «Не хороните меня без Ивана». Еще две награды завоевал фильм «Айта» Степана Бурнашева (в номинациях «Лучший режиссер» и «Лучший исполнитель мужской роли»).
Студенты Якутской балетной школы им. А. и Н. Посельских Алисия Пак и Иван Одинцов стали дипломантами V Всероссийского конкурса молодых исполнителей «Русский балет».
На XXI молодежных Дельфийских играх России студенты Якутского художественного училища Анастасия Скрыбыкина и Василий Николаев завоевали золотую и серебряную медали. На I молодежных Арктических Дельфийских играх золотых медалей удостоились Станислав Козаренко из Якутского художественного училища и Айсулуу Туркебаева из Высшей школы музыки. Республика значительно улучшила позиции в Дельфийском рейтинге регионов и по итогам 2022 года занимает 9 место.
Победителями федерального отбора на создание школ креативных индустрий в рамках инициативы «Придумано в России» стали Якутское художественное училище и Якутский колледж культуры и искусств.
С 2022 года реализуется проект «Инклюзивная творческая лаборатория «Мостик» на базе Республиканской библиотеки для слепых, в рамках которого дети с нарушениями зрения наравне со сверстниками занимаются творчеством.
В 6 модельных библиотеках реализуется проект «Гений места» по направлениям ИТ, искусство, кино, мода, музыка, журналистика, дизайн.
Выдано более 47 тысяч «Пушкинских карт», что составляет 38 процентов от численности молодежи в возрасте от 14 до 22 лет, которой доступны более 100 учреждений культуры (кино, театры, музеи, выставки, концертные залы).
В 2022 году к 100-летнему юбилею архивной службы Якутии создана архивная автоматизированная информационная система. Начата оцифровка заголовков дел 36 муниципальных архивов. Всего в 2022 году оцифровано 70 698 заголовков дел, что составляет 85 процентов от общего объема, хранящегося в Национальном архиве.
Основные задачи на 2023 год:
ввод дома культуры в с. Кемпендяй и многофункционального культурного центра в с. Тымпы, оснащение 9 детских школ искусств и 6 музеев, капремонт клубов, ДШИ, музеев, создание модельных библиотек;
утверждение и реализация республиканской программы по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей.

1.9. Межнациональные отношения

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в республике, увеличилась до 77 процентов в 2022 году.
Оцифрованы 15 томов Большого толкового словаря якутского языка.
Создан виртуальный музей государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия).

В Якутии в мире и согласии проживают представители 135 национальностей. Сохранение и развитие исторически сложившегося в республике благоприятного климата межнациональных (межэтнических) отношений – важный компонент укрепления единства народов России.
За 2018 – 2022 годы изданы информационные материалы, справочное пособие для трудовых мигрантов на пяти языках; проведены курсы просветительских занятий; организована справочная служба для иностранных граждан, запущено мобильное приложение «Содружество» на семи языках.
В республике активную общественную деятельность ведут более 400 некоммерческих организаций, созданных по национально-культурному признаку, в том числе 70 национально-культурных объединений, 163 религиозные организации, 223 кочевые родовые общины, 11 казачьих обществ, 3 общественные организации казаков и Якутский республиканский фонд содействия развитию казачества.
За 2022 год реализованы 38 проектов по 4 направлениям на 56,6 млн рублей, в том числе разработана информационно-справочная система «Национальный корпус якутского языка», создан электронный вариант «Большого толкового словаря якутского языка», разработан «Русско-якутский юридический словарь: термины уголовного права и процесса», создан виртуальный музей государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия).
В 2022 году состоялся первый Форум территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов с участием более 200 человек. Форум планируется сделать ежегодной площадкой для обмена мнениями, выработки предложений по дальнейшему совершенствованию нормативной базы по территориям традиционного природопользования, улучшения их функционирования.
Доля граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку развития коренных малочисленных народов Севера, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, с 2018 по 2022 гг. увеличилась с 55 до 58 процентов.
Целенаправленную работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи, сохранению духовно-нравственных и культурных традиций казачества ведут казачьи общества, которые действуют в Алданском, Вилюйском, Ленском, Мирнинском, Нерюнгринском, Таттинском районах, г. Якутске и пос. Жатай. Казаки участвуют в работе по обеспечению пожарной безопасности, охране общественного порядка, мероприятиях, направленных на обеспечение природоохранной деятельности и экологической безопасности. В рейтинге субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Стратегии государственной политики в отношении российского казачества, Якутия заняла четвертое место в категории «Субъекты Российской Федерации с численностью населения менее 1 млн человек».
Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданства, в 2022 году составило 36,5 тыс. человек, уровень общероссийской гражданской идентичности – 75,6 процента.
С 2020 года 75 проектов общественных организаций республики, созданных по национально-культурному и религиозному признаку, получили поддержку на общую сумму 85 млн рублей. В 2022 году гранты Президента Российской Федерации получили 6 проектов на общую сумму 5,4 млн рублей, гранты Главы Республики Саха (Якутия) – 7 проектов на 8,3 млн рублей.
В целях содействия деятельности национально-культурных объединений, религиозных организаций, кочевых родовых общин, казачьих обществ, общественных организаций на конкурсной основе за 2018 – 2022 годы поддержаны 275 проектов на общую сумму 118,9 млн рублей.
В целях увеличения заинтересованности, обмена опытом и реализации новых проектов проводятся семинары, конференции, съезды, направленные на сохранение и развитие языков. Доля образовательных учреждений в которых изучается якутский язык и языки коренных малочисленных народов Севера с 2018 по 2022 годы выросла с 77,7 процента до 80 процентов.
Основные задачи на 2023 год:
разработка и утверждение Концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия) в новой редакции;
внедрение лаборатории «Диалог культур» для детей;
повышение роли государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия) и сохранение языкового и культурного многообразия.

1.10. Молодежная политика

Растет число волонтеров (105,2 тысячи человек), что на 25 процентов больше чем в 2018 году.
200 тысяч человек посетили II Молодежный фестиваль «Muus uSTAR».

Основным событием 2022 года стал II Молодежный фестиваль «Muus uSTAR», который посетили 18 тысяч человек из всех районов республики и регионов России, более 200 тысяч человек посетили онлайн площадки фестиваля, общий охват аудитории составил 90 млн человек. Лучшие 11 молодежных проектов из г. Якутска, Горного, Нерюнгринского и Мегино-Кангаласского районов получили гранты на общую сумму 5,1 млн рублей.
В июле 2022 г. состоялся ежегодный республиканский культурно-образовательный молодежный фестиваль «Табыс» в г. Вилюйске. Более 700 участников состязались в спортивных, деловых и творческих конкурсах. Абсолютным победителем фестиваля стал Вилюйский район, второе место занял Мегино-Кангаласский район, третье место – город Якутск.
Проведен заключительный этап республиканского кадрового конкурса «Таланты Якутии – 2021», где приняли участие 228 финалистов. Лучшим признан проект команды «Не дай огня», направленный на снижение количества лесных пожаров по вине человека; проведен слет добровольцев Якутии по тушению лесных пожаров, созданы социальные видеоролики и видеокурсы для добровольцев по борьбе с лесными пожарами на русском и якутском языках. С начала проведения кадрового конкурса грант в размере 500 тысяч рублей получили 20 человек для обучения в российских и иностранных учебных заведениях.
За пять лет региональный штаб студенческих отрядов обеспечил 10,8 тысячи студентов временной трудовой занятостью в строительстве, промышленности, сельском хозяйстве, сервисном обслуживании и работе детских лагерей.
В 2022 году организована международная студенческая стройка «Север» на Чаяндинском месторождении Ленского района, где приняли участие около 500 бойцов. В межрегиональной студенческой стройке «Алдан» в Алданском районе приняли участие 100 бойцов.
В рамках Всероссийской патриотической акции «Граффити.Защитник» юнармейцами на стене Государственного театра юного зрителя в г. Якутске нанесено изображение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Советского Союза – Степанова Николая Саввича, которому в 2022 году исполнилось 100 лет, и юнармейца Прокопьева Руслана, ученика СОШ № 13 г. Якутска.
В 25 районах действуют 75 опорных центров здорового образа жизни. Центрами проведены 594 мероприятия по охране и жизни здоровья населения с охватом 43,6 тысячи человек, созданы 392 рабочих места, построены 42 социальных объекта (детские и спортивные площадки, скверы и другое). Количество преступлений и правонарушений на данных территориях снизилось на 7 процентов.
В республике зарегистрированы 2 377 некоммерческих организаций, из них социально ориентированных – 2 289, за пять лет их число возросло на 11,7 процента. С 2020 года социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается поддержка в виде грантов Главы Республики Саха (Якутия). За три года поддержан 221 проект на общую сумму 255,4 млн рублей, из них в 2022 году – 98 проектов на общую сумму 97,2 млн рублей.
Якутия является лидером среди регионов Дальнего Востока по количеству внесенных и поддержанных инициатив на конкурсах Фонда президентских грантов и Президентского фонда культурных инициатив.
За 5 лет в Фонд президентских грантов от Якутии внесены 1 353 инициативы, из них поддержано 252 проекта или каждый пятый проект, на реализацию которых привлечено 237,2 млн рублей из средств Фонда.
Президентским фондом культурных инициатив с 2021 года поддержаны 62 проекта на сумму 62,3 млн рублей.
Основные задачи на 2023 год:
разработка, утверждение и реализация комплексных планов/концепции по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
организация круглогодичной работы студенческих отрядов, в том числе за пределами республики и на крупных промышленных предприятиях;
привлечение некоммерческих организаций и муниципальных образований к участию в конкуре Фонда президентских грантов.

1.11. Физическая культура и спорт

За 5 лет количество занимающихся спортом увеличилось в 1,5 раза.
Введены 34 объекта спорта в 20 районах и 2 городских округах республики, из них в 2022 году – 9 объектов.
157 тысяч человек сдали нормативы ГТО, знаки отличия получили 9,9 тысячи человек.

За последние пять лет на официальных спортивных стартах, в том числе по адаптивным видам спорта республики, взрослыми спортсменами завоеваны 2 472 медали, из них 897 золотых, 733 серебряные и 842 бронзовые, юношами и юниорами завоеваны 2 207 медалей, из них 643 золотые, 696 серебряных, 868 бронзовых.
С 2018 по 2022 годы численность занимающихся в спортивных секциях и группах увеличилась на 30 процентов. Открыты 42 центра тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» во всех районах. Знаки отличия получили 9 996 человек, из них золотые – 5 482, серебряные – 2 773, бронзовые –1 741.
С 2018 по 2021 годы на территории Якутии проведены крупные спортивные мероприятия: VII Спортивные игры народов Республики Саха (Якутия) в с. Амга Амгинского района, IV Спартакиада по зимним видам спорта, XIII Спартакиада по адаптивным видам спорта, XXI Спартакиада по национальным видам спорта «Игры Манчаары», III Чемпионат мира по мас-рестлингу.
В 2022 году состоялись VIII Спортивные игры народов Якутии в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, посвященные 100-летию образования Якутской АССР, в которых приняли участие 1 836 спортсменов, разыграно 206 комплектов медалей по 16 видам спорта. В первой группе победила сборная команда г. Якутска, во второй – первая команда Усть-Алданского улуса, в третьей – команда Горного района, в четвертой – команда Оленекского эвенкийского национального района.
IV Чемпионат мира по мас-рестлингу собрал 203 спортсменов из 42 стран мира, включая страны Европы, Азии, Африки и Южной Америки. Сборная команда России заняла первое место в общекомандном зачете, якутские спортсмены завоевали 11 медалей.
В 2022 году впервые VII Международные спортивные игры «Дети Азии» проведены в г. Владивостоке. В Играх приняли участие 1,5 тысячи спортсменов из 8 регионов России и 12 зарубежных стран, соревнования прошли по 19 видам спорта, разыграно 273 комплекта медалей. Сборная республики заняла 6-е место в командном зачете и завоевала 37 медалей, в том числе 12 золотых, 10 серебряных и 15 бронзовых. Следующие Международные спортивные игры «Дети Азии» в 2024 году возвращаются на историческую родину – в Якутию.
В 2022 году проведены 500 физкультурных и спортивных мероприятий, в которых приняли участие более 100 тысяч якутян. Доля населения, занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась в полтора раза и составила 51 процент. В 68 физкультурно-спортивных учреждениях республики занимаются 36,7 тысячи детей и молодежи по 102 видам спорта, работают 65 спортивных федераций.
В рамках реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» в 2022 году приобретено спортивное оборудование на 25 млн рублей. Оснащены волейбольным и легкоатлетическим спортивным инвентарем, спортивным снаряжением для занятий самбо, тхеквондо, дзюдо, бадминтоном и вольной борьбой государственные детско-юношеские спортивные школы. Комплектами спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок ГТО оснащены Верхоянский, Верхневилюйский, Горный, Усть-Майский и Эвено-Бытантайский районы.
Российский футбольный союз предоставил инвентарь и оборудование для футбола (комплект полноразмерного искусственного покрытия футбольного поля, комплекты для тренировок и другое спортивное оборудование), для проведения региональных и всероссийских футбольных соревнований.
В последние годы динамично развивается инфраструктура лыжно-биатлонного комплекса Алданского района. На «алданскую трассу» ежегодно приезжают спортсмены и группы сборных команд страны по лыжным гонкам и биатлону, а также население республики и ближайших регионов.
В 2022 году спортивным объектом Республиканской спортивной школы по лыжным гонкам стала новая ледовая арена, возведенная по социальной программе поддержки и развития отечественного спорта «Газпром – детям». Спортсмены республики каждый соревновательный сезон стабильно приумножают актив призовых мест и медалей. В составе сборной России по лыжным гонкам ведут подготовку по олимпийской программе – мастера спорта России Александр Клуген и Владимир Рыбкин. В юношескую сборную по биатлону зачислены кандидат в мастера спорта Александр Процук и мастер спорта Регина Петрова из Нерюнгринского района. В список резервистов в состав юношеской сборной включен биатлонист Николай Максимов из Амгинского района.
Введены в эксплуатацию зал борьбы в г. Покровске, культурно-спортивный комплекс в с. Кырыкый Верхневилюйского улуса, спортзал в с. Кубергеня Абыйского улуса, ипподром с трибуной на 1 024 места в с. Чаранг Усть-Алданского улуса, стадион с трибуной на 1000 мест с беговой дорожкой в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса, универсальный комплекс спортивных единоборств с общежитием на 32 места в с. Мындаба Усть-Алданского улуса.
Также на средства Фонда поддержки социальных инициатив Газпрома введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с катком в г. Алдан Алданского района и в п. Чульман Нерюнгринского района, построен физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и катком в г. Якутске.
Основные задачи на 2023 год:
подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к 100-летию физкультурного движения в России и Якутии;
проведение XIV Спартакиады Республики Саха (Якутия) по адаптивным видам спорта в Амгинском улусе;
подготовка и участие сборной команды республики во II зимних Международных спортивных играх «Дети Азии» в г. Кемерово и в VIII Международных спортивных играх «Дети Азии» в г. Якутске;
начало строительства крытого катка и многофункционального спортивного зала к Международным спортивным играм «Дети Азии» в г. Якутске;
ввод спортивного зала с тиром в г. Якутске, 2 спортивных комплексоы в Сунтарском и Усть-Алданском улусах.

1.12. Год культурного наследия народов России

Создана единая система домов Олонхо.
Состоялась выставка «Сокровища Третьяковской галереи».
Отреставрированы 14 памятников истории и культуры Якутии.

В рамках Года культурного наследия народов России проведены более 700 мероприятий.
Состоялся национальный праздник Ысыах Туймаады в г. Якутске, посвященный 100-летию Якутской АССР, в котором участвовало более 220 тысяч человек.
Реализованы проекты по продвижению культурного наследия народов Якутии на международном и межрегиональном уровне: IV Международный фестиваль «Встреча шедевров ЮНЕСКО на земле Олонхо», III Международный конкурс «Хомусист-виртуоз мира», I конгресс Ассоциации национальных театров России, Международный музыкальный конгресс «Музыка для всех». Культурная программа республики признана лучшей на Восточном экономическом форуме.
В III Международном конкурсе «Хомусист-виртуоз мира» приняли участие варганисты из Австрии, Германии, Индии, Киргизии, Китая, Монголии, Туркменистана и Японии. В IV Международном фестивале «Встреча шедевров ЮНЕСКО на земле Олонхо» представлены шедевры культурного наследия человечества артистами из Азербайджана, Армении, Индии, Киргизии и Монголии.
На IV Чемпионате мира по мас-рестлингу состязались спортсмены из 42 стран Азии, Африки, Ближнего Востока, Европы и Латинской Америки.
В музеях республики состоялись крупные выставочные проекты: «Сокровища Третьяковской галереи» (Государственная Третьяковская галерея), «Фландрия и Голландия – три века искусства» (Приморская государственная картинная галерея), «Человек и его ландшафты» (Московский музей современного искусства), «В гостях у татар» (Елабужский государственный музей-заповедник). В центральных городах России и Дальнего Востока проведены выставки Национального художественного музея, Якутского музея им. Ем. Ярославского, Музея музыки и фольклора народов Якутии.
Благодарностью Президента России отмечена работа исторического парка «Россия – Моя история», которым подготовлена уникальная мультимедийно-предметная выставка «Современная история Якутии».
Знаковым событием стало решение Главы Республики Саха (Якутия) по созданию единой системы домов Олонхо, назначению ежемесячных стипендий олонхосутам, запевалам осуохая и кузнецам, субсидий на реализацию творческих проектов и укрепление материально-технической базы домов Олонхо.
Переиздано полное собрание эпоса «Нюргун Боотур Стремительный» на якутском языке.
Состоялись премьерные показы оперы «Ньургун Боотур» в Мариинском театре и Большом театре России.
Ярко представлено культурное наследие народов республики на XXXII выставке-ярмарке народных художественных промыслов России «Ладья. Зимняя сказка-2022», VIII Фестивале косторезного искусства народов России «Сказ на бивне мамонта», где приняли участие косторезы из 20 регионов России. Самый большой фрагмент представили мастерицы Якутии на презентации проекта «Вышитая карта России», который удостоен Всероссийской премии «Гордость нации 2022».
Всероссийской общественной премией «Гордость нации 2022» в номинации «За вклад в сохранение и развитие родных языков» награжден народный писатель Якутии, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) Кривошапкин Андрей Васильевич.
На базе Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) создан центр цифровизации языкового и культурного наследия народов Якутии –современная лаборатория оцифровки культурного наследия с возможностью перевода в цифровой формат объектов с любого материального носителя.
Проведены работы по сохранению 14 памятников истории и культуры, наиболее значимые – трибуна, сооруженная в 1937 г. в честь 15-летия ЯАССР, где выступил во время национального праздника Ысыах П.А. Ойунский (с. Намцы), дома, в которых жили Емельян Ярославский и Максим Аммосов (г. Якутск), здание Ытык-Кюельской церковно-приходской школы (с. Ытык-Кюель).

2. КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА

2.1. Развитие транспорта и дорожного хозяйства

Проект Ленского моста включен в пятилетний план развития дорожной деятельности Российской Федерации.
Введена новая адресная программа субсидирования авиаперевозок для жителей арктических районов.
Введено рекордное количество автомобильных дорог – 581 км.

Благодаря кратному увеличению программ субсидирования авиаперевозок стали доступными полеты как внутри республики, так и до крупных дальневосточных городов. В 2022 году объем финансирования увеличился в 3,4 раза к 2018 году до 4,4 млрд рублей.
Субсидируемыми авиаперевозками с узловых аэропортов республики до центральных городов России воспользовались 303,3 тысячи жителей республики. Расширена полетная программа в рамках Единой дальневосточной авиакомпании с 5 до 16 направлений, увеличен объем федерального финансирования с 290 млн рублей до 2,3 млрд рублей. Программой льготных перевозок на Дальнем Востоке воспользовались 163,8 тысячи пассажиров.
По социально-значимым направлениям, с возмещением до 70 процентов стоимости авиатарифа перевезены 21,2 тысячи пассажиров с охватом 23 районов. Из районных центров арктических улусов до узлового аэропорта «Якутск» и обратно перевезены 34,5 тысячи пассажиров по 14 субсидируемым маршрутам. Средняя цена за авиабилет с учетом 70 процентов субсидии составляет 6,5 тысячи рублей, по межулусным направлениям с учетом 60 процентов субсидии – 11,5 тысячи рублей.
С 2022 года внедрен механизм субсидирования авиаперевозок в Арктике – новая адресная программа субсидирования для жителей арктических районов с круглогодичным периодом действия и без возрастных ограничений с оплатой только 40 процентов от стоимости авиабилета. Охват населения увеличился с 7 до 51 процента, всего перевезены 34,4 тысячи пассажиров при численности населения 13 арктических районов 67,6 тысячи человек.
В период реконструкции аэропорта Черский выполнены стыковочные рейсы по маршруту Среднеколымск – Черский – Среднеколымск, перевезены 5,1 тысячи пассажиров с объемом субсидии 105,8 млн рублей.
Начиная с 2019 года ведется масштабная реконструкция 15 аэропортовых комплексов республики: Якутск, Олекминск, Нюрба, Мирный, Черский, Жиганск, Хандыга, Белая Гора, Верхневилюйск, Вилюйск, Депутатский, Сангар, Нерюнгри, Полярный, Усть-Нера. Завершен первый этап реконструкции взлетно-посадочной полосы в г. Якутске, аэропортов в Верхневилюйске и Жиганске. Введены взлетно-посадочные полосы аэропортов Олекминск и Нерюнгри. Продолжается реконструкция 12 аэропортов республики. В 2022 году начаты работы по реконструкции аэропортов Полярный и Усть-Нера, в декабре завершена реконструкция 4 аэропортов: Белая Гора, Депутатский, Сангар и Хандыга.
С 2022 года возобновлена программа субсидирования ремонта и содержания муниципальных авиаплощадок. Отремонтированы 4 авиаплощадки в муниципальных образованиях «Туобуйинский наслег» Верхневилюйского района, «Тянский национальный наслег» Олекминского района, «Борогонский 2-й наслег» Оймяконского района, «село Белькачи» Усть-Майского района. Приобретены комплекты светосигнального оборудования для 23 районов.
В результате санкций авиакомпании АК «АЛРОСА» и «Полярные авиалинии» потеряли два воздушных судна Boeing 737 и L-410, авиакомпания «Якутия» не получила три самолета Boeing 737. Вместе с тем своевременно принятые меры по перерегистрации воздушных судов иностранного производства позволили сохранить 23 самолета иностранного производства, обеспечить доставку самолета Bombardier Q300 авиакомпании «Полярные авиалинии».
Ежегодно с 2020 года вводится не менее 500 километров автодорог, что в 2 раза больше чем в 2018 году.
С 2018 года отремонтировано 1 896 км дорог, в том числе 871 км федеральных дорог, 673 км региональных дорог, 352 км дорог местного значения. В 2022 году введен 581 км автомобильных дорог.
На ФАД «Колыма» завершено асфальтирование участка Нижний Бестях – Чурапча (160 км), что обеспечивает безопасность и комфорт.
Завершена реконструкция автомобильной дороги Якутск – Намцы – Булус на региональной дороге «Нам» с подъездами к п. Жатай, п. Кангалассы с устройством 4-полосного движения. Автотрасса стала первой на региональных автодорогах, соответствующей всем параметрам дорог второй технической категории.
В г. Якутске завершен 1 этап капитального ремонта проспекта Ленина. В 2023 году проект полностью будет сдан, 60 процентов готовности. Отремонтировано 36,2 км улично-дорожной сети.
Всего с 2018 года возведены и реконструированы 47 мостовых переходов протяженностью 2,4 тысячи погонных метров, в том числе 11 мостовых переходов в арктических районах, 24 – на республиканских автодорогах, 12 – на муниципальных дорогах.
В 2022 году введен уникальный мостовой переход через р. Аллах-Юнь на региональной дороге «Амга» в Усть-Майском улусе, который связал круглогодичным сообщением поселки Эльдикан, Солнечный и Югоренок. Продолжается реконструкция мостовых переходов через реки Менкюле в Томпонском районе, Нюя в Ленском районе, Чуоналыр на автодороге «Анабар» в Мирнинском районе.
Проект строительства Ленского моста в июне 2022 года включен в перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2023 –2027 годах в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения.
В 2022 году отмечается снижение количества дорожно-транспортных происшествий с 1 002 до 731 по отношению к 2018 году. Смертность от ДТП снизилась с 12,5 чел. в 2018 году до 8,27 чел. на 100 000 населения.
Продолжена реализация программы субсидирования социально-значимых пассажирских перевозок водным транспортом. С 2018 года объем финансирования увеличился более чем в 2 раза с 62,9 млн рублей до 153,5 млн рублей, что позволило увеличить количество перевезенных пассажиров до 35,7 тыс. человек в 2022 году (2018 г.– 26,4 тыс. человек). Успешно отработали на маршрутах из Якутска до Сангар и Олекминска скоростные суда «Валдай-45р». В 2023 году ожидается прибытие теплохода «Михаил Ломоносов», будет завершено строительство судна «Метеор-120Р».
Объем перевозок грузов железнодорожным транспортом по инфраструктуре АО АК «Железные дороги Якутии» вырос в 1,5 раза к уровню 2018 года, грузооборот увеличился в 2,5 раза, что обусловлено увеличением объемов перевозки грузов до станции Нижний Бестях.
В 2019 году введены в постоянную эксплуатацию железная дорога «Беркакит – Томмот – Якутск» протяженностью 439 км и железнодорожный вокзал пропускной способностью 100 пасс./сутки на станции Нижний Бестях.
В 2021 года открыто беспересадочное сообщение по маршрутам Нижний Бестях – Хабаровск – Владивосток, Нижний Бестях – Иркутск, Нижний Бестях – Благовещенск. Количество перевезенных пассажиров АО АК «Железные дороги Якутии» увеличилось на 202 тысячи человек к уровню 2018 года и составило 285,6 тысячи пассажиров (рост в 3 раза).
К 100-летию ЯАССР приобретено 100 единиц новых автобусов, что позволило запустить три межмуниципальных маршрута регулярных перевозок по регулируемым тарифам Якутск – Мохсоголлох, Якутск – Бердигестях, Якутск – Хатырык. Перевезено свыше 17,7 тысячи человек.
Обеспечена оперативная перевозка гуманитарного груза и груза для мобилизованных граждан и добровольцев республики. На безвозмездной основе авиакомпаниями «Якутия», «Аэрофлот» отправлено 9,9 тонны груза. Организовано транспортное обеспечение детей мобилизованных граждан и добровольцев в оздоровительные центры за пределы республики. В целях оказания содействия Вооруженным Силам Российской Федерации переданы 7 единиц автотранспорта Фонду поддержки Донбасса.
Основные задачи на 2023 год:
ввод 4 мостовых переходов общей протяженностью 679,3 пог. м в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги»;
запуск в опытную эксплуатацию интеллектуальной транспортной системы (ИТС) на дорожной сети г. Якутска;
завершение реконструкции в аэропортах Усть-Нера, Черский, Олекминск, Вилюйск, Нерюнгри, Якутск;
организация стационарных пунктов технического осмотра для обеспечения Булунского, Анабарского, Оленекского, Жиганского и Кобяйского районов;
открытие новых межмуниципальных маршрутов Якутск – Чурапча –Якутск, Якутск – Майя – Якутск.

2.2. Обеспечение энергетической безопасности

Присоединение к единой энергосистеме России Центрального и Западного энергорайонов.
За 2018 – 2022 годы построены 18 автоматизированных дизельных электростанций в Арктической зоне, в том числе в 2022 году в п. Хонуу, п. Сасыр, п. Тебюлях, п. Кулун-Елбют Момского района и г. Верхоянске.

В 2022 году выработано 10 млрд кВт.ч электроэнергии. Возобновляемыми источниками энергии выработано 2,8 млн кВт.ч, что в 2 раза больше чем в 2018 году. За пять лет отремонтировано 5 876 км линий электропередач, в том числе в 2022 году – 1 191 км.
За прошедший пятилетний период значимым событием в электроэнергетике стало строительство заходов высоковольтных линий на подстанцию 220 кВ Майя, что позволило объединить с 1 января 2019 года ранее изолированные Центральный, Западный и Южно-Якутский энергорайоны с объединенной энергосистемой Дальнего Востока. Это обеспечило энергетическую безопасность и повысило надежность электроснабжения 82 процентов населения республики.
Продолжается работа с федеральными органами власти и ПАО «РусГидро» по вопросам финансирования строительства электросетевых объектов – ВЛ-110 (220) кВ «Сунтар–Нюрба» и ВЛ-110 кВ «Сулгачи–Амга».
В инвестиционную программу ПАО «Якутскэнерго» включен объект ВЛ-110 кВ «Сунтар – Нюрба» со сроками строительства в период 2023 – 2026 гг. и стоимостью более 4 млрд рублей.
Подписано соглашение с Минвостокразвития России и ПАО «РусГидро» о строительстве высоковольтной линии 110 кВ «Сулгачи – Амга» и подстанции 110 кВ «Амга».
Реализация проектов обеспечит снятие ограничений на технологическое присоединение, повышение надежности электроснабжения Вилюйской группы и Амгинского районов с населением более 110 тысяч человек.
В рамках соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и ПАО «РусГидро» ведется модернизация объектов дизельной генерации с использованием возобновляемых источников энергии в рамках энергосервисных договоров в 73 населенных пунктах. Также с ПАО «РусГидро» достигнуто соглашение о строительстве ДЭС в п. Черский Нижнеколымского района.
С 2018 года введены в работу 18 новых электростанций, из них в 2022 году – 5 гибридных энергокомплексов в г. Верхоянске, п. Хонуу, п. Сасыр, п. Тебюлях, п. Кулун-Елбют Момского района.
На примере станции в п. Табалах Верхоянского района мощностью 1,1 МВт можно отметить, что за 9 месяцев экономия топлива составила 10 млн рублей (процент экономии – 33 процента).
ПАО «Якутскэнерго» разработана проектная документация строительства Якутской ГРЭС-2 (2 очередь) в г. Якутске с электрической мощностью 160,4 МВт и тепловой мощностью 201 Гкал/час и получено положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России». Ввод объекта планируется до конца 2025 года.
Совместно с корпорацией «Росатом» начаты проектные работы по строительству атомной станции малой мощности в целях разработки золоторудного месторождения Кючус в п.Усть-Куйга Усть-Янского района.
Основные задачи на 2023 год:
начало реализации строительства ВЛ-110 кВ «Сунтар–Нюрба»;
заключение концессионного соглашения с Минвостокразвития России о строительстве ВЛ-110 кВ «Сулгачи–Амга»;
ввод не менее 20 дизельных электростанций;
подготовка к реализации строительства газовой электростанции в Ленском районе с мощностью 550 МВт;
начало строительства второй очереди ЯГРЭС-2 на 160 МВт и расширения Нерюнгринской ГРЭС на 450 МВт.

2.3. Эффективная жилищная политика. Городская среда

Введено 583,9 тыс. кв. м жилья (106 процентов к плану).
Переселены из аварийного жилья 25,69 тысячи человек.
1 226 граждан (семей) льготных категорий обеспечены жильем.

В 2022 году введено 583,9 тыс. кв. м жилья (106 процентов). На Дальнем Востоке по вводу жилья Якутия занимает второе место после Приморского края.
Всего за период 2018 – 2022 гг. введено 2,8 млн кв. м жилья, в том числе по 1,4 млн кв. м многоквартирных домов и индивидуального жилья.
В рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2022 годы, признанного таковым после 1 января 2012 года, всего расселено 25,7 тысячи граждан (100 процентов) из 470,9 тыс. кв. м (102 процента) аварийного жилищного фонда. Всего по действующим этапам программы введено 165 МКД, в 2022 году 7,56 тысячи человек получили жилье.
Государственную поддержку с 2018 года на улучшение жилищных условий получили порядка 5,5 тысячи семей льготных категорий, в том числе 332 гражданина отдельных категорий, 413 молодых семей, 408 сирот, по другим программам оказана государственная поддержка 73 семьям.
По программе «Дальневосточная ипотека» в 2022 году улучшили свои жилищные условия 6 159 человек.
Продолжается реализация масштабных инвестиционных проектов по комплексной застройке за счет нового инструмента развития – инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 5 602,2 млн рублей.
В микрорайоне «Звездный» г. Якутска будет построено 30 домов с общей жилой площадью в 264,8 тыс. кв. м, в которых будут проживать около 11 тысяч жителей. Начато строительство квартальной котельной на 112 МВт с сетями тепло-, водоснабжения. Определены источники финансирования строительства детского сада на 315 мест.
В г. Нерюнгри планируется строительство 28 многоквартирных жилых домов общей площадью 59 тыс. кв. м со всей необходимой инженерной инфраструктурой.
В п. Жатай ведется строительство многоквартирного дома и общежития общей площадью 11 тыс. кв. м для вновь привлекаемых работников Жатайской судоверфи.
Привлечены средства инфраструктурных облигаций на строительство школы на 990 мест и поликлиники на 600 посещений в смену в микрорайоне «Звездный» г. Якутска, начало строительства которых запланировано в текущем году.
Решаются проблемы обманутых дольщиков: с 2018 года решены вопросы по 25 проблемным объектам, из них в 2022 году – по 4. Восстановлены права 1 611 обманутых дольщиков, в том числе в 2022 году – 57 человек. Введены в эксплуатацию 17 проблемных объектов, 1 183 обманутых дольщика получили квартиры. Денежные компенсации получили 428 дольщиков по 6 объектам.
В рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке» с 2018 года введены 87 объектов, в том числе в 2022 году – 12 объектов. Предоставлены субсидии районам на сумму 1,5 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 454,1 млн рублей на строительство 33 объектов в 18 муниципальных образованиях.
С 2018 года благоустроены 399 дворовых территорий и 52 общественные территории, из них в 2022 году – 154 территории дворов в 37 населенных пунктах и 17 общественных территорий в 21 населенном пункте республики.
В 2022 году победителями во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях стали г. Алдан, г. Ленск, г. Олекминск, г. Томмот. Всего с 2018 года победителями признаны 11 городов Республики Саха (Якутия).
Разработаны и приняты мастер-планы гг. Якутск, Нерюнгри, Мирный, Олекминск, Ленск, Томмот и Алдан.
Проведена первая республиканская премия в сфере архитектуры и дизайна «Эйгэ». Обладателем Гран-при архитектурной премии «Эйгэ» стала команда Горного улуса, также 2 объекта мини-парк в с. Магарас и дизайн-код с. Бердигестях Горного улуса стали победителями в номинациях «Лучшая дворовая территория» и «Лучший дизайн городской среды».
Основные задачи на 2023 год:
ввод 650 тыс. кв. м жилья;
расселение 5,19 тысячи человек, из 93,92 тыс. кв. м аварийного жилья;
восстановление прав 210 участников долевого строительства, завершение строительства 2 проблемных объектов;
строительство завода крупнопанельного домостроения в г. Якутске;
благоустройство 18 общественных территорий в 18 муниципальных образованиях по региональному проекту «Формирование комфортной городской среды», благоустройство 61 дворовой территории в 40 муниципальных образованиях по проекту «1000 дворов на Дальнем Востоке»;
разработка 5 мастер-планов п. Усть-Куйга, г. Вилюйск, п. Нижний Бестях, г. Нюрба, с. Сунтар.

2.4. Коммунальная инфраструктура. Газификация населенных пунктов

В рамках федерального проекта «Чистая вода» введены 4 объекта.
Построены и реконструированы 97 котельных.
Подключены к централизованному теплоснабжению 6 606 ИЖД.
Введены 6 объектов канализационно-очистных сооружений.

За последние пять лет построены и реконструированы 97 котельных, из них в 2022 году – 14. При поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2022 году введена котельная «Восток-1» в с. Борогонцы Усть-Алданского улуса мощностью 18 МВт взамен двух нефтяных котельных.
Проведены капитальный ремонт и замена 807,3 км сетей инженерной инфраструктуры, что составляет 13 процентов от общего количества ветхих сетей, в 2022 году – 68,4 км тепловых сетей, заменено 0,5 км ветхих сетей водоотведения и 14,1 км водоснабжения.
Подключены 6 606 домов к централизованным источникам теплоснабжения, в том числе в 2022 году – 1 261, из них наибольшее количество домов подключено в Усть-Алданском районе – 118, Амгинском улусе – 114, Таттинском улусе – 109.
Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» реконструированы 2 водоочистные станции в городах Олекминск и Покровск (в 2021 году), 2 объекта сетей водоснабжения в селах Верхневилюйск и Андреевское Верхневилюйского района (в 2022 году). Ввод объектов позволил обеспечить качественной питьевой водой порядка 30 тысяч жителей республики.
В 2020 году завершен первый этап реконструкции сооружений водопроводно-канализационного хозяйства г. Нерюнгри, продолжается реализация 2 этапа.
В г. Якутске ведется строительство канализационного коллектора № 3 (I и II очереди) и водоузла № 5.
Построены и реконструированы 6 канализационно-очистных сооружений в с. Чурапча Чурапчинского улуса (2018 г.), п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса (2020 г.), с. Бердигестях Горного улуса (2021 г.), с. Сырдах Усть-Алданского района (2021 г.), с. Верхневилюйск Верхневилюйского района (2022 г.), п. Жатай (2022 г.).
Для преодоления последствий прорыва дамбы на месторождении «Иреляхская россыпь алмазов» реализуется программа по развитию систем водоснабжения Вилюйской группы улусов до 2024 года. Построены и реконструированы 27 объектов водоснабжения, в том числе 10 водозаборных скважин, 16 модульных водоочистных станций, реконструирована водоочистная станция в п. Кысыл-Сыр Вилюйского улуса, из них в 2022 году – 6 скважинных водозаборных сооружений. Построены инженерные сети в с. Хордогой Сунтарского улуса, с. Тосу Вилюйского улуса, установлен летний водопровод в с. Нахара Сунтарского улуса. Закуплены 17 единиц специализированной водовозной техники для 17 муниципальных образований, из них в 2022 году – 3. В 13 населенных пунктах проведены геологоразведочные изыскательские работы по поиску подземных вод.
Реализуются 10 стратегически важных объектов обращения с твердыми коммунальными отходами. В г. Якутске начато строительство нового полигона годовой мощностью 131 тыс. тонн отходов и мусороперегрузочной станции с элементами сортировки мощностью 150 тыс. тонн с вводом в 2023 году. Разработана проектно-сметная документация полигонов комплексной обработки ТКО Мирнинского и Нюрбинского районов. Начата разработка проектно-сметной документации 4 полигонов Мегино-Кангаласского, Алданского районов, г. Вилюйска и п. Кысыл-Сыр Вилюйского района и 2 мусоросортировочных комплексов ТКО Усть-Алданского и Нерюнгринского районов.
Приобретены 89 единиц техники на сумму 921,3 млн рублей, 6 установок термического обезвреживания в Жиганском, Среднеколымском, Оленекском, Абыйском, Момском, Анабарском улусах, а также 2 оборудования для утилизации в г. Якутске и оборудование для сортировки ТКО в Усть-Алданском улусе.
Республика Саха (Якутия) в рейтинге Минэкономразвития России по реализации энергосбережения и повышения энергетической эффективности занимает 1 место по общей стоимости энергосервисных контрактов и 3 место по количеству энергосервисных контрактов. Всего в республике действует 291 энергосервисный контракт, охватывающий 505 объектов бюджетной сферы, экономия энергоресурсов по ним достигла 1,7 млрд рублей.
Реализуются 2 пилотных энергосервисных контракта в жилищном фонде с. Борогонцы Усть-Алданского улуса. За 4 месяца экономия энергетических ресурсов в стоимостном выражении составила 1,3 млн рублей. ООО «Энергосберегающие технологии» приняло на себя обязательство не взимать с собственников жилых помещений плату за проведение энергосервисных мероприятий. Таким образом собственники ощутят экономию в 2023 году по итогам перерасчета ресурсоснабжающей организацией за отопление.
Для дистанционной передачи данных коммунальных услуг установлено 13 542 «умных» прибора учета, в том числе в 2022 году – 2 238 в 125 многоквартирных домах г. Якутска, г. Покровска, с. Бестях Хангаласского улуса.
Всего с 2018 года заключено 29 концессионных соглашений в сфере коммунального комплекса, в том числе в отношении объектов теплоснабжения – 21, водоотведения – 4, водоснабжения – 3, ТКО – 1, в том числе в 2022 году — 4.
С 2018 года проведен капитальный ремонт 800 многоквартирных домов на сумму 4,3 млрд рублей. Качество проживания улучшено для более 100 тыс. человек.
В 2022 году 15 810 семей получили адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 589,5 млн рублей. За последние 5 лет размер среднемесячной субсидии увеличился на 24 процента до 3 107,24 рублей. Предоставлена компенсация расходов на уплату взносов на капремонт 4 478 гражданам на сумму 17,1 млн рублей.
В 2022 году в г. Якутске на региональном портале государственных услуг запущен электронный сервис для населения «Объединенный платежный документ», позволяющий вносить плату в одном месте в «один клик» за все виды ЖКУ и капитальный ремонт в любой точке мира, где есть Интернет.
По темпам реализации программы социальной газификации Якутия является лидером на Дальнем Востоке. За пятилетний период газифицировано 5 765 жилых домов, в которых проживает 23 тыс. жителей. В 2022 году до границ 3 387 домов бесплатно подведены газопроводы-вводы, газифицирован 2 877 жилой дом.
С 2018 года построено 422,1 км внутрипоселковых, уличных, межпоселковых и магистральных газопроводов, в т.ч. в 2022 году — 340 км.
Завершено строительство магистрального газопровода до с. Бердигестях Горного улуса, проведены работы по технологическому присоединению магистрального газопровода «Майя – Табага – Чурапча – Ытык-Кюель». Обеспечена подача газа в с. Бютейдях, с. Тарат Мегино-Кангаласского улуса, с. Бердигестях Горного улуса, с. Туора-Кюель, с. Диринг Чурапчинского улуса, а также в дома с. Октемцы, п. Мохсоголлох, г. Покровск Хангаласского улуса, пригородов г. Якутска (мкр. Марха, с. Табага). Подведен газопровод высокого давления до школы-интерната на 120 мест в г. Якутске, начато строительство сети газораспределения ГРС – Жатай, газового участка в с. Бердигестях Горного улуса, межпоселкового газопровода с. Хампа – с. Эбя Вилюйского улуса, начат комплекс работ по газификации мусороперегрузочной станции в г. Якутске.
Для обеспечения энергобезопасности продолжено строительство стратегически важного магистрального газопровода «Кысыл-Сыр – 84 км». Уложено 44 км магистрального газопровода, техническая готовность – 71 процент.
С начала реализации в 2021 году программы перехода с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление путем субсидирования граждан до 150 тыс. рублей переведено 505 домов, в том числе в 2022 году — 416.
За последние 5 лет в пять раз увеличилось число получателей адресной материальной помощи на газификацию индивидуальных жилых домов. В 2022 году помощь оказана 1 206 семьям на 168,4 млн рублей.
В 2020-2022 гг. разработаны ПСД газовых сетей г. Олекминска, с. Олекминский, с. Юнкюр Олекминского района, пгт Чульман, с. Иенгра Нерюнгринского района, с. Батамай, с. Беченча, с. Мурья Ленского района, пгт. Нижний Куранах, пгт Ленинский, пгт Лебединый Алданского района. Проведен комплекс инженерных изысканий, разработана схема газоснабжения г. Алдан.
Построены мультитопливные заправки АО «Саханефтегазсбыт» в г. Якутске (1 ед.) и г. Ленске (1 ед.). Введена АГНКС на Чаяндинском месторождении.
Основные задачи на 2023 год:
ввод в эксплуатацию 6 объектов водоснабжения: в г. Олекминске 2 этап, с. Сунтар Сунтарского улуса, с. Бердигестях Горного улуса, с. Алтанцы и с. Амга Амгинского улуса, с. Бестях Хангаласского улуса;
строительство не менее 15 котельных;
завершение первого этапа строительства полигона размещения твердых коммунальных отходов в г. Якутске;
масштабирование и расширение зоны охвата электронного сервиса для населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги «Объединенный платежный документ» Нерюнгринском, Алданском, Ленском, Мирнинском и Олекминском районах;
подключение 1 813 домовладений к газовым сетям в рамках программы социальной догазификации;
строительство газовой станции в г. Якутске.

2.5. Экологическая безопасность и защита от чрезвычайных ситуаций природного характера

Созданы три новых авиаотделения в Томпонском, Оймяконском и Верхнеколымском районах.

Климатические условия пожароопасного сезона 2022 года на территории республики практически полностью повторили условия 2021 года, однако принятые меры не допустили повторения ситуации.
Благодаря совместной работе с Минприроды России и Рослесхозом, качественной подготовке к пожароопасному сезону впервые с 2017 года достигнуты лучшие результаты в части минимизации лесных пожаров. Количество пожаров снижено в 3 раза к 2021 году до 531. Общая площадь, пройденная огнем, сокращена в 14 раз до 560 тыс.га.
В 2022 году плановое финансовое обеспечение на охрану лесов от пожаров из средств федерального бюджета увеличено в 5,5 раза до 1,6 млрд рублей, республиканского в 2,4 раза до 912 млн рублей.
В два раза увеличена численность работников лесопожарных формирований до 1 119 человек, созданы 3 новых авиаотделения региональной базы авиационной охраны лесов в Томпонском, Верхнеколымском и Оймяконском районах.
За 2021 и 2022 годы приобретено 172 единиц техники.
Благодаря успешному проведению эксперимента по искусственному вызыванию осадков количество дней с чрезвычайно высоким 5 классом пожарной опасности в 2022 году уменьшилось в 4 раза по сравнению с 2021 годом и в 2,3 раза по сравнению со средним многолетним периодом с 2017 года. Данные ФГБУ «Центральная аэрологическая обсерватория» показали увеличение осадков на опытных площадках с мая по август от 60 до 139 процентов.
В результате дождевого паводка в Верхоянском и Кобяйском районах затоплены территории 11 населенных пунктов, более 442 жилых домов, в которых проживает более 3 тыс. человек, объявлена чрезвычайная ситуация регионального характера. Пострадало 72 объекта, в т.ч. 15 объектов образования, 3 объекта здравоохранения, 5 объектов культуры и спорта, 8 объектов сельского хозяйства, 6 объектов котельного хозяйства, 35 объектов дорожного хозяйства. Ущерб составил 374,1 млн рублей. Оказана единовременная материальная помощь 2 955 гражданам на сумму 14,8 млн рублей, финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости 1 224 гражданам на сумму 19,3 млн рублей. Решением Правительства Республики Саха (Якутия) оказана единовременная финансовая помощь пострадавшим гражданам для восстановления жилых помещений в размере по 100 тыс. рублей на одно жилое помещение.
Начаты берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе села Верхневилюйск, завершение работ запланировано на 2024 год. В Таттинском улусе начато строительство водохранилища «Сылгысыт» с регулированием русла реки Таатта у села Боробул и дноуглублению протоки Соболох реки Алдан в районе села Булун.
Экологическим мониторингом за 2022 год охвачено 54 процента территории республики с увеличением охвата населенных пунктов с 160 до 440, исследовано 2 400 проб окружающей среды в целях контроля за состоянием окружающей среды в местах деятельности промышленных организаций.
За 2018-2022 годы выявлено 15 906 нарушений природоохранного законодательства (в 2022 году – 4 358), по которым предъявлено 12 891 административных штрафов (в 2022 году – 3 253) на сумму 98,9 млн рублей (в 2022 году – 11,4 млн рублей) и 597 исков (в 2022 году — 130) о возмещении вреда на 259,6 млн рублей (в 2022 году – 35,7 млн рублей).
В рамках реализации Комплексной программы лесовосстановления республики за последние 3 года площадь лесовосстановления выросла более чем в 2 раза. Высажено саженцев деревьев на площади 5,8 тыс. га. Площадь восстановленной территории в 2022 году составила 148 тыс. га.
В 2022 году завершена работа по территориальному охотустройству Республики Саха (Якутия). По итогам учетных работ зафиксирован рост численности ряда охотничьих ресурсов, которые позволят увеличить лимиты добычи охотничьих ресурсов. По сравнению с 2019 годом лимиты добычи лося выросли на 35 процентов, благородного оленя на 35 процентов, косули на 39 процентов, соболя на 35 процентов.
При переходе с долгосрочной лицензии на охотхозяйственное соглашение снижена ставка единовременной платы общинам и индивидуальным предпринимателям из числа коренных малочисленных народов Севера с 1 рубля до 0,1 рубля за гектар.
Для организации рыболовства сформировано 1 054 рыболовных участка, из них 957 для промышленного рыболовства, 68 для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, 29 для организации любительского рыболовства.
В 2022 году выпущено более 25 млн личинок сиговых видов, ряпушки, пеляди, чира, осетра сибирского, из них 15 млн выпущено за счет компенсации ущерба водным ресурсам компаниями-недропользователями. Впервые для восполнения ресурсов особо ценных видов рыб в реку Вилюй выпущено 70 тысяч подрощенных мальков чира и 3 тысячи мальков сига.
Основные задачи на 2023 год:
ликвидация опасного объекта накопленного экологического вреда «Хвостохранилище Куларской золотоизвлекательной фабрики Усть-Янского улуса»;
реализация комплексного плана организационно-практических мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону;
завершение создания новой ООПТ — ресурсного резервата «Хараулахский» (Булунский улус).

2.6. Решение задач жизнеобеспечения населения

За 2018 – 2022 годы спасено 3 979 человек.
Созданы поисково-спасательные отряды в Ленском, Нюрбинском, Верхоянском и Таттинском районах.
В 2022 году подразделениями проведена 781 аварийно-спасательная работа, спасены 686 человек, 118 найдены погибшими, 17 человек пропали без вести, эвакуированы 463 человек.
С 2018 года построено 9 зданий пожарных депо, в 2022 году построены здания Колымского, Алданского, Вилюйского поисково-спасательных отрядов. Созданы аэромобильные группировки по реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, в том числе на тушение ландшафтных пожаров.
Начиная с 2019 года установлены автономные пожарные извещатели с GSM-модулем в местах проживания 4 938 семей, в том числе в 2022 году — 500.
В рамках акции «Предупреди пожар – установи АДПИ!» установлено более 5 тыс. АДПИ, охвачено более 5,6 тыс. семей.
В 2022 году благодаря принятым комплексным мерам число техногенных пожаров сократилось на 16,6 процента (зарегистрирован 1 941 пожар), гибель людей — на 27,5 процента (при пожарах погибло 66 человек).
В декабре 2019 года открыт первый в республике и третий на Дальнем Востоке водолазный барокомплекс, предназначенный для тренировок водолазного, медицинского и инженерно-технического персонала.
В рамках концессионного соглашения будут модернизованы 4 нефтебазы (Хандыгская, Белогорская, Усть-Куйгинская и Жиганская).
Задачи по обеспечению завоза жизнеобеспечивающих грузов выполнены в полном объеме (2 164,6 тыс. тонн).
С февраля 2022 года введены льготные тарифы на перевозку нефтепродуктов железнодорожным транспортом в направлении Дальневосточного федерального округа, включая все железнодорожные станции республики: Нижний Бестях, Алдан, Нерюнгри. Данный новый механизм поддержки северного завоза позволяет сдерживать рост цен на ГСМ.
Основные задачи на 2023 год:
оснащение добровольных пожарных команд мобильными пожарными установками МПУ-2000;
организация работы по приобретению и передаче отдаленным муниципальным образованиям малых лесопатрульных комплексов (на базе УАЗ-фермер) для борьбы с ландшафтными (природными) пожарами.

2.7. Развитие арктических районов

Созданы торгово-логистические центры в с. Саскылах, п. Белая Гора, п. Усть-Куйга, в п. Черский и п. Зырянка.
357 детей выехали и отдохнули бесплатно в рамках проекта «Дети Арктики».
В 2020 году Якутия одной из первых в стране приняла региональную стратегию развития арктических районов Якутии, которая определяет мероприятия по решению социальных, инфраструктурных задач, реализации масштабных инвестиционных проектов в Арктике.
По инициативе Главы Республики Саха (Якутия) в 2019 году жители арктических районов освобождены от уплаты налога на имущество, транспортного и земельного налогов.
За 2018-2022 годы построено 7 образовательных учреждений, 5 объектов культуры и спорта. Впервые за постсоветский период осуществляется массовое жилищное строительство в арктических районах. В рамках региональной адресной программы переселения из аварийного жилищного фонда расселено 947 человек из 372 жилых помещений.
Начали применяться новые подходы к созданию комфортной и безопасной среды в Арктике. Сформированы мастер-планы 3 арктических населенных пунктов: с. Оленек, п. Тикси, с. Чокурдах. Две общественные территории: сквер Уhyйээн (Легенда) в г. Верхоянске и центральная площадь комплекса Колымское подворье в г. Среднеколымске признаны в 2021 году одними из лучших практик развития и благоустройства общественных пространств в Арктической зоне России.
Особые успехи достигнуты в модернизации инфраструктуры учреждений здравоохранения арктических районов — за последние 4 года в Арктике построен 21 объект здравоохранения. Сформирована новая модель арктической медицины – начиная с этого года регулярными выездами мобильных медицинских бригад будут охвачены все населенные пункты.
В 2020 году на федеральном уровне одобрен проект «Дети Арктики» по инициативе Республики Саха (Якутия). В рамках проекта обеспечены отдыхом и оздоровлением 357 детей с оплатой путевки и проезда из районного центра к месту отдыха и обратно.
В 2022 году впервые со времен СССР осуществлен завоз с государственной поддержкой через Северный морской путь, доставлено 1 500 тонн строительных материалов и продовольствия. Сформирован запас социально значимых продуктов питания в объеме 6 359 тонн.
Созданы торгово-логистические центры в с. Саскылах, п. Белая Гора, п. Усть-Куйга, в п. Черский и п. Зырянка. В этом году откроются ТЛЦ в Среднеколымске, Жиганске и Тикси. В 2025 году торгово-логистические центры появятся во всех 13 арктических районах Якутии.
В 2022 году предоставлены субсидии 10 хлебопекарням на модернизацию оборудования Анабарского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского и Среднеколымского районов, предприятию по производству молочной продукции Верхоянского района. В Анабарском и Оленекском районах будут запущены производства кисломолочной продукции из восстановленного молока.
За три года с начала реализации пилотного проекта «Молодой оленевод» 51 молодой оленевод получил выплаты в размере 1 млн рублей на улучшение жилищных условий. Признавая роль оленевода как хранителя и проводника национальных традиций коренных малочисленных народов Севера Главой Республики Саха (Якутия) учрежден День оленевода, который отмечается ежегодно в первую субботу марта. Предоставлены субсидии на строительство 50 передвижных домов, 10 коралей и изгородей, на приобретение 20 квадрокоптеров, 35 солнечных министанций. Благодаря принятым мерам с 2018 года поголовье оленей в Арктике выросло на 15,6 тысяч голов, восстановлено оленеводство в Аллаиховском районе.
В 2020 году впервые волоконно-оптическая линия связи пришла за Полярный круг — высокоскоростная интернет-связь появилась в Оленекском районе. В 2022 году в с. Саскылах Анабарского района запущена в эксплуатацию оптическая магистральная линия связи.
Статус резидентов Арктической зоны Российской Федерации получили 13 предприятий, реализующих 14 новых проектов на территории арктических районов. Планируется создание 682 новых рабочих мест, привлечение инвестиций в объеме 5,5 млрд рублей.
Всего с 2018 года проведено 39 этнологических экспертиз. За последние 5 лет общий размер убытков, подлежащих выплате родовым общинам, составил 526,5 млн рублей, из которых выплачено 94,1 млн рублей.
Основные задачи на 2023 год:
проведение Международного чемпионата по традиционному оленеводству в с. Иенгра Нерюнгринского района и Международной конференции по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты в марте 2023 года в г. Якутске;
начало строительства торгово-логистических центров в п. Чокурдах Аллаиховского района, Оленек Оленекского района, с. Хонуу Момского района, п. Батагай Верхоянского района, с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района;
организация комплексной работы по формированию Усть-Янского горно-промышленного кластера.

2.8. Профилактика правонарушений

За 5 лет количество преступлений, совершенных несовершеннолетними снизилось в два раза.
Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, сократилось на 22 процента.
Количество ДТП снизилось на 30 процентов, число пострадавших на 31 процент.

За 5 лет на 12 процентов снизилось количество лиц, совершавших преступления, с 7 956 до 6 971 человек. На 22 процента снизилось число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 4 536 до 3 541. В два раза снижено количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 504 до 254. Количество зарегистрированных преступлений сохранилось на уровне 2017 года и составило 13,0 тысяч преступлений.
Наименьший уровень преступности отмечается в Эвено-Бытантайском, Усть-Алданском, Кобяйском, Таттинском, Анабарском, Булунском и Абыйском районах.
В охране общественного порядка принимают участие 1 982 народных дружинника, которым предусмотрены стимулирующие выплаты, а также обеспечены форменной одеждой, спецсредствами и другим снаряжением. За 5 лет работы народных дружин количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 29 процентов и составило 3 030. Численность дружинников увеличилась с 1 760 до 1 982 человек, а количество выявляемых ими административных правонарушений увеличилось в 4 раза.
В республике проведены оперативно-профилактические мероприятия комплекса мер «Защита», направленные на защиту несовершеннолетних, на предупреждение и выявление случаев преступных посягательств в отношении детей. Число таких преступлений сократилось на 18,8 процента.
Особое внимание направлено на борьбу с преступлениями, совершенными с использованием информационных технологий. Организовано информирование населения о методах и формах работы мошенников, отправлено 2,1 млн сообщений с предупреждениями. Снизилось количество преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации, на 1,1 процента до 2 845 преступлений, в том числе мошенничеств на 1,5 процента и дистанционных краж на 2 процента.
В ходе оперативно-профилактических операций по выявлению и пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в местах массового пребывания несовершеннолетних и молодежи, а также оперативно-розыскных мероприятий пресечены попытки ввоза и сбыта наркотических веществ, в том числе крупных партий. Проведена реабилитация и ресоциализация граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, освободившихся из мест лишения свободы, имеющих наркотическую зависимость. В результате отмечается снижение на 7,6 процента или до 495 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы и осужденных без изоляции от общества, оказана помощь по прохождению обучения и получения рабочих профессий, что повлияло на снижение повторных преступлений на 7 процентов до 4 563, в том числе краж на 12,6 процента, мошенничеств на 41,6 процента, разбоев на 38,9 процента.
Удалось сократить на 9,2 процента количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных водителями в состоянии опьянения, а также снизилось на 0,5 процента количество преступлений, связанных с повторным управлением транспортным средством в состоянии опьянения.
С 2022 года сотрудники внутренних дел наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях. Данная мера поспособствовала снижению на 10,1 процента количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и на 5,4 процента совершенных на бытовой почве.
Основные задачи на 2023 год:
совершенствование работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;
увеличение оперативно-профилактических мероприятий по пресечению преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
обеспечение общественного порядка и безопасности граждан;
расширение деятельности добровольных народных дружин;
повышение безопасности дорожного движения.

3. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ

3.1. Развитие бюджетообразующих секторов экономики

Республика — один из лидеров среди российских регионов по росту промышленного производства – 110,1 процента к 2021 году.
Дан старт работе угольного разреза «Сыллахский» в Нерюнгринском районе Якутии с мощностью 6,5 млн тонн угля/год к 2025 году.
Введена первая обогатительная фабрика с мощностью выпуска концентрата 3,5 млн тонн/год на Эльгинском угольном комплексе.

Устойчивое развитие экономики республики неразрывно связано с развитием бюджетообразующего сектора экономики – промышленного производства. В 2022 году рост промышленности за 5 лет достиг 43,8 процента.
Рост в нефтегазовой промышленности обусловлен наращиванием производственных мощностей проектом ПАО «Газпром» «Сила Сибири» (развитие Чаяндинского месторождения), ПАО «Сургутнефтегаз» и ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча».
Положительная динамика угледобычи связана с наращиванием производственных мощностей на объектах Эльгинского угольного комплекса, группы компаний «Колмар» и АО ХК «Якутуголь». В сентябре 2022 года запущено новое месторождение «Сыллахское», разрабатываемое ООО «АнтрацитИнвестПроект».
В 2022 году началось строительство железнодорожной ветки для транспортировки угля с Эльгинского месторождения до нового порта на побережье Охотского моря в районе Удской губы, где планируется также строительство морского порта по перевалке 30 млн тонн угля в год. Ввод железнодорожных объектов в эксплуатацию планируется к 2025 году. По итогам 2022 года построено 81 км новой ветки.
В 2022 году добыча алмазов увеличилась на 13,7 процента к 2021 году. Несмотря на лояльность Антверпенского алмазного центра, компания «АЛРОСА» находится под давлением санкций, однако компания продолжает находить пути решения в текущих условиях.
Золотодобывающими предприятиями в 2022 году добыто 46 тонн золота. Основной объем добычи приходится на «Нерюнгри-Металлик», «Полюс Алдан», «Селигдар», «Тарынская золоторудная компания» и «Поиск Золото».
Всего действуют 40 соглашений между Правительством и крупными компаниями, а также 97 соглашений между районными администрациями и недропользователями. За период действия соглашений недропользователями оказана финансовая поддержка на сумму около 22 млрд рублей. В 2022 году введены физкультурно-оздоровительные комплексы в Алданском, Нерюнгринском районах и в г. Якутске (Газпром), Дворец культуры в с. Намцы (АЛРОСА), произведена реконструкция дорожной и электросети в Олекминском, Ленском, Алданском районах.
В 2022 году началась реализация указов Главы Республики Саха (Якутия) по развитию точек экономического роста — города Якутска и Нерюнгринского района.
В городе Якутске введены Кардиологический центр, школа на 990 мест в «Квартале Прометей», здание республиканской специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с тяжелыми нарушениями речи, пристрой к школам № 5 и 12, осуществлен выкуп здания Якутского торгово-экономического колледжа потребительской кооперации под размещение школы № 1. Начата комплексная застройка микрорайона «Звездный». Осуществляется крупномасштабная реконструкция улично-дорожной сети.
В 2023 году будет введен в эксплуатацию еще один крупный медицинский комплекс – Онкоклинический диспансер на 120 мест. Ввод школы на 990 мест в микрорайоне ДСК, зданий специальной коррекционной общеобразовательной школы № 4 и республиканской кадетской школы- интерната, пристрой к школам № 26, № 29, а также Хатасской СОШ снизят потребность жителей города в ученических местах. Приняты решения о комплексной застройке кварталов 2, 4, 17, где будет построена школа на 1100 мест, спортивный комплекс и детский сад.
В Нерюнгри создаются новые рабочие места за счет расширения территории опережающего развития «Южная Якутия», для привлечения высококвалифицированных кадров в предприятия угольной промышленности ведется застройка «Квартала Р».
С 2023 года начнется реконструкция 3 основных зданий Нерюнгринской ЦРБ — женской консультации, блока «Б» больничного комплекса, кожно-венерологического диспансера. Решена проблема аварийной средней общеобразовательной школы № 9 в поселке Чульман, которая начнется строиться с будущего года за счет федеральных средств.
С 2023 года начнется также комплексное развитие Мирнинского и Алданского районов.
В Мирнинском районе планируется построить спортивный зал Политехнического лицея. Предстоит решить задачу по формированию образовательного кластера среднего профессионального образования в Западной Якутии для обеспечения промышленных предприятий рабочими кадрами, а также медицинского центра, не уступающего по оснащению крупным центрам Российской Федерации.
Алданский промышленный кластер позволит создать новые рабочие места. Планируется установить стелу в честь присвоения городу Алдан звания «Город трудовой доблести» с реконструкцией площади Ленина, осуществить реконструкцию стадиона «Металлург» и модернизацию лыжно-биатлонной трассы. До 2030 года планируется построить 7 объектов образования, Нижнекуранахскую детскую школу искусств, здание государственного концертного оркестра Якутии. Как и во всех промышленных центрах республики планируется привести в нормативное состояние улично-дорожную сеть и общественные пространства.
Основные задачи на 2023 год:
ввод 6 фабрик Эльгинского угольного комплекса, обогатительной фабрики и шахты «Инаглинская-2»;
ввод в эксплуатацию Сиваглинского месторождения железной руды мощностью 1,2 млн тонн в год;
заключение новых соглашений с недропользователями, реализация социальных и экологических программ промышленных предприятий;
планомерная реализация указов Главы Республики Саха (Якутия), направленных на комплексное развитие территорий экономического роста – города Якутска, Нерюнгринского, Алданского и Мирнинского районов.

3.2. Создание благоприятного инвестиционного климата

За 5 лет в экономику привлечено 2 трлн инвестиций в основной капитал.
Республика – один из лидеров на Дальнем Востоке и на протяжении 4 лет стабильно входит в 30 лучших по стране в Национальном рейтинге инвестиционного климата.

В 2022 объем инвестиций в основной капитал увеличился до 485,4 млрд рублей или на 1,2 процента к 2021 году. Значительное влияние на динамику инвестиций оказали крупные реализуемые проекты по разработке нефтегазовых месторождений в Ленском районе, проекты угледобывающих компаний в Нерюнгринском районе. Среди основных можно отметить ввод новой обогатительной фабрики Эльгинского угольного месторождения мощностью 3,5 млн тонн угля в год, запуск Сыллахского угольного месторождения мощностью 6,5 млн тонн угля в год, запуск первой очереди грузового терминала в п. Нижний Бестях мощностью более 1 млн тонн грузов.
8 инвестиционных проектов получили антикризисную субсидию Минвостокразвития России в размере 533,8 млн рублей.
Общее количество резидентов ТОР «Якутия» и «Южная» достигло 59, в том числе за 2022 год привлечено 12 новых резидентов, их них 11 являются субъектами малого и среднего предпринимательства. Резидентами вложено 87,4 млрд рублей инвестиций, создано 9 042 рабочих места.
Благоприятные условия ТОР создают новые возможности для реализации проектов несырьевого сектора экономики. ТОР «Якутия» расширена на территорию реализации проектов: строительства Жатайской судоверфи и грузового терминала в п. Нижний Бестях, строительства круглогодичного детского лагеря «Полярная звезда», оптово-распределительного центра в п. Нижний Бестях, креативного кластера «Квартал труда» и строительства мусороперегрузочной станции с элементами сортировки в г. Якутске.
В ТОР «Якутия» появилась возможность льготной аренды (от 150 до 180 руб. за кв.м) готовых площадей в универсальных производственных зданиях для субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях сокращения клиентского пути инвестора в 2022 году Якутией в числе первой группы регионов страны внедрен региональный инвестиционный стандарт. Утверждена инвестиционная декларация Республики Саха (Якутия), гарантирующая защиту любых инвестиций в республике и принят свод инвестиционных правил, включающий алгоритмы действий инвестора. Создана площадка для разрешения споров и устранения препятствий – инвестиционный комитет при Главе Республики Саха (Якутия).
Республика Саха (Якутия) в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации заняла 13 место с группой регионов с 29 позицией и 2 место среди регионов Дальневосточного федерального округа.
Рейтинг формируется путем оценки предпринимателями условий ведения бизнеса, по сравнению с 2018 годом среднее время подключения к электросетям сократилось на 30 рабочих дней, а регистрация прав собственности сократилась на пять рабочих дней. Улучшилась оценка предпринимателями качества дорожных сетей.
Лидерами рейтинга инвестиционного климата в муниципальных образованиях в 2022 году по мнению предпринимателей стали Горный, Ленский, Намский районы. Первенство Горного района обеспечено поддержкой субъектов малого предпринимательства и наличием инфраструктуры: за счет средств муниципального бюджета предоставлена субсидия 11 предпринимателям, занятым в сфере производства народных художественных промыслов, придорожного сервиса, туризма и социального предпринимательства.
Основные задачи на 2023 год:
сокращение инвестиционного цикла на 35 процентов;
внедрение инвестиционного стандарта на муниципальном уровне;
создание не менее 2 территорий развития местного производства;
ввод новых производственных зданий для субъектов среднего бизнеса в ТОР «Якутия»;
ввод в эксплуатацию Жатайской судоверфи.

3.3. Агропромышленный комплекс и обеспечение продовольственной безопасности

В 2021 году введены новые механизмы поддержки сельского хозяйства.
С 2022 года реализуется второй этап – поддержка заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей, картофеля, овощей, зерна.
Увеличена ставка субсидии на молоко с 35 до 60 рублей за килограмм.

По объему валовой продукции сельского хозяйства республика занимает третье место среди субъектов Дальнего Востока, на ее долю приходится 12 процентов от всего объема производства сельхозпродукции округа.
Объем валовой продукции за 2022 год оценивается в 28,8 млрд рублей с ростом на 1,2 процента к 2021 году (к 2017 году на 0,4 процента). В 2022 году уровень самообеспечения населения республики мясом составил 27 процентов, яйцами 62 процента, молоком 55 процентов, картофелем 62 процента, овощами 36 процентов.
За пять лет поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств снизилось на 6,9 процента и составило 170,8 тысяч голов, поголовье коров увеличилось на 2 процента (с 70,3 до 71,7 тысяч голов).
В 2018 году принят Указ Главы Республики Саха (Якутия) о стратегических направлениях развития сельского хозяйства, определены приоритетные цели развития сельского хозяйства республики до 2024 года.
С 2018 года начата деятельность ГБУ Республики Саха (Якутия) «Сахаагроплем» — единственного на территории республики предприятия, обеспечивающего сельхозтоваропроизводителей семенем высокоценных быков-производителей уникальной генетики. Количество племенных хозяйств по скотоводству составило 9 хозяйств, племенное поголовье КРС возросло с 3,6 тыс. голов до 4,1 тыс. голов, по табунному коневодству с 24 до 26, поголовье племенных лошадей составило 9,8 тыс. голов. Поголовье племенных оленей возросло на 20 процентов до 16,8 тыс. голов за счет создания нового племенного репродуктора по эвенской породе оленей и повышения качественных показателей 3 племенных оленеводческих хозяйств. В 2020 году ПТХК «Сибирь» присвоен статус племенного репродуктора Российской Федерации по разведению свиней крупной белой породы.
В 2019 году создано казенное предприятие «Якутский скот» с 8 отделениями. В 2021 году введен животноводческий комплекс на 100 голов в селе Сымах Мегино-Кангаласского улуса. За 5 лет поголовье якутского скота возросло в 2 раза с 1 440 до 2 940 голов, в том числе коров – с 616 до 1 051 головы.
Республика Саха (Якутия) занимает лидирующую позицию среди субъектов Российской Федерации по табунному коневодству. За 5 лет поголовье лошадей возросло с 178,2 до 182,1 тыс. голов или на 2,1 процента. Построено 178 коневодческих баз.
Важным событием в табунном коневодстве впервые со времен распада СССР стало присвоение в 2022 году федерального статуса «Конезавод по якутской породе лошадей» СХПК им. И.Я Строда Амгинского улуса.
По ведению оленеводства Якутия входит в тройку лидеров по России, поголовье домашних северных оленей увеличено с 146,6 до 168,7 тыс. голов или на 15,1 процента. В целях модернизации производственных объектов отрасли за 5 лет возведены 25 единиц коралей, построено и приобретено 87 маршрутных, передвижных домиков, введены убойные пункты мощностью 25 голов в смену в Усть-Янском, Булунском, Томпонском районах.
Поголовье птиц составило 977,2 тыс. голов. За 5 лет объем производства яиц по республике возрос до 154,9 млн штук (120,6 млн штук в 2018 году). В 2019 году АО «Якутская птицефабрика» введен новый птицеводческий цех по содержанию родительского стада, в 2021 году завершена реконструкция и модернизация производственного цеха № 3 по выращиванию ремонтной молодки на 80 тыс. птицемест, модернизация цеха инкубации яиц, в 2022 году запущен цех для кур-несушек, количество птицемест увеличено в 4 раза – с 12 до 55 тысяч.
За пять лет объем поддержки агропромышленного комплекса возрос с 10,5 до 13,7 млрд рублей. В 2023 году запланировано финансирование в размере 14,2 млрд рублей.
Субсидия на стимулирование производства и переработку сырого молока увеличилась на 43 процента с 35 до 50 рублей за литр. С 2023 года ставка установлена в размере 60 рублей с увеличением почти в два раза.
Личные подсобные хозяйства начали получать субсидию за маточное поголовье по 35 тысяч за голову. Благодаря этому ежегодно более 9 700 селян получили поддержку на общую сумму 1,3 млрд рублей. С 2023 года ставка субсидии на поддержку скотоводства в личных подсобных хозяйствах граждан увеличена с 35 тысяч до 37 тысяч рублей на одну корову.
С 2023 года увеличены ставки субсидии на поддержку табунного коневодства с 1,5 тысяч до 5 тысяч рублей на одну кобылу, поддержку северного домашнего оленеводства с 4 995,5 до 5 335,4 рубля на одного оленя.
За 2018-2022 годы введено 24 сайылыков молочного и мясного направления, 17 животноводческих комплексов с мощностью 2 310 голов.
За 2019-2022 годы начинающим фермерам предоставлен 131 грант «Агростартап», 64 гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам на строительство коровников, поддержку их деятельности. Потребкооперативами в целях консолидации поголовья крупного рогатого скота введены 14 современных коровников общей скотоемкостью 1400 голов, ведется строительство 4 коровников.
В 2021 году завершен начатый в 2017 году уникальный для Крайнего Севера проект — круглогодичный тепличный комплекс ООО «Саюри» на 3,36 га стоимостью 2 млрд рублей. Объем производства свежих овощей и зелени составляет 2 тысячи тонн в год.
В рамках развития кормопроизводства за 2018-2022 годы построено 36 силосных траншей на 15,0 тыс. тонн, 17 сеновалов, 2,4 тыс. км изгороди, восстановлено 10,4 тыс. га заброшенных пашен, приобретена 621 единица техники и оборудования. За счет реализованных мероприятий посевная площадь кормовых культур возросла на 3 тыс. га и составила 29 тыс. га, совокупный объем заготовки силоса и сенажа возрос с 28,0 до 45,5 тыс. тонн.
В рамках модернизации объектов растениеводства обеспечен ввод 5 картофелехранилищ в Амгинском, Хангаласском, Чурапчинском улусах, п. Маган, АО «Туймаада Агроснаб» (АО «Якутотптторг»), произведен капитальный ремонт овощехранилища на 5000 тонн в г. Якутске, в Амгинском улусе построено зернохранилище мощностью 1000 тонн.
За 2018-2022 годы в оборот вовлечено 15,4 тыс. га выбывших земель, 12,7 тыс. га мелиорируемых земель, ежегодно осуществляется лиманное орошение 11 тыс. га сенокосных угодий, осушительные мероприятия по сбросу паводковых вод на площади 5 тыс. га.
За 2018-2022 годы в рамках грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы оказана поддержка 53 проектам по переработке сельскохозяйственной продукции, проведена модернизация производственных объектов 6 пищекомбинатов. Благодаря данным мерам расширяется ассортимент производства цельномолочной, мясной продукции.
Новым успешным направлением в агропромышленном комплексе республики стало пчеловодство – объем производства меда возрос с 1 до 15 тонн с расширением географии производителей меда до 19 хозяйств в 9 муниципальных районах и 2 городских округах.
В 2020 году образован Центр пищевых технологий Республики Саха (Якутия) в целях повышения качества и безопасности пищевой продукции, координации работ по организации и мониторингу качества горячего питания в детских дошкольных и школьных учреждениях. В 2022 году принят Закон Республики Саха (Якутия) «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Саха (Якутия)».
За 2018-2022 годы в рамках комплексного развития сельских территорий гражданами, проживающими в сельской местности, обеспечен ввод 881 жилого дома общей площадью 65,8 тыс. кв.м., введены муниципальные дома в Верхневилюйском, Намском, Мегино-Кангаласском, Хангаласском улусах, предоставляемые по договору найма жилого помещения, с общей площадью более 1,4 тыс. кв.м.
Построены детские сады в Верхневилюйском, Оленекском, Сунтарском, Усть-Алданском, Хангаласском, Мегино-Кангаласском улусах, школы-сады в Чурапчинском, Жиганском улусах, спортивно-оздоровительный комплекс в Сунтарском, культурно-спортивный комплекс в Верхневилюйском улусе, сельский центр развития в Чурапчинском районе, канализационно-очистное сооружение в Горном улусе, фельдшерско-акушерские пункты в Томпонском, Хангаласском улусах, установлены уличное освещение в Вилюйском, Сунтарском улусах, локальный водопровод в Чурапчинском улусе, произведен капитальный ремонт учебной мастерской СОШ в Жиганском районе, спортивного зала в Верхневилюйском улусе, здания центра народного творчества в Намском улусе, районной и детской поликлиник в Сунтарском улусе, капитальный ремонт административно-культурного центра, приобретен модульный фельдшерско-акушерский пункт в Намском улусе, приобретена и установлена модульная водопроводная очистная станция в Жиганском улусе.
Обустроено 4 площадки под компактную жилищную застройку, реализовано 163 проекта местных инициатив граждан, введено в эксплуатацию 153,4 км локальных водопроводов, 90,75 км газовых сетей, построено 8,6 км автомобильных дорог.
В 2022 году доярке СХПК «Бетюнь» Амгинского района, старейшему работнику агропромышленного комплекса, кавалеру ордена «За заслуги перед Отечеством IV степени», матери-героине Аграфене Егоровне Сутаковой присвоено звание «Почетный гражданин Республики Саха (Якутия)».
Знаковым событием в вековой юбилейный год явилось вручение Президентом России В.В Путиным золотой медали «Герой Труда Российской Федерации» заслуженному работнику народного хозяйства Республики Саха (Якутия), полному кавалеру ордена Трудовой Славы, Ордена «Полярная звезда» Владимиру Африкановичу Михайлову.
В 2022 году в рамках регионального проекта «Экспорт продукции АПК в Республике Саха (Якутия)» приобретено лабораторное оборудование, благодаря чему Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория аккредитована по 53 методам исследований.
В республике с 2016 года внедрена система электронной ветеринарной сертификации «Меркурий», которая позволяет отслеживать продукты питания на всей цепи производства и перемещения до точки реализации. С 2018 года оформление электронной ветеринарной сертификации увеличилось в 7,8 раза и составило 4,8 млн электронной ветеринарной сертификации.
В 2020 году начата работа по проведению мероприятий по идентификации (маркированию) крупного рогатого скота и собак. За три года зарегистрировано 153 857 голов сельскохозяйственных животных, в том числе 151 607 голов крупного рогатого скота, 17 голов мелкого рогатого скота, 48 голов свиней, 2 173 голов лошадей, 12 голов оленей. Зарегистрировано 31 590 мелких домашних животных.
В 2022 году по итогам исследования методами ранней диагностики установлены 5 неблагополучных пунктов по бруцеллезу, в том числе 1 пункт по бруцеллезу крупного рогатого скота и 4 пункта по бруцеллезу собак. По бруцеллезу крупного рогатого скота карантины сняты. В 4 неблагополучных пунктах по бруцеллезу собак (ГО «город Якутск», ГО «Жатай» МО «с. Верхневилюйск», МО «г. Нюрба») работа продолжается. Остаются 13 эпизоотических очагов в ГО «город Якутск».
С 2018 года финансирование мероприятий по обращению с животными без владельцев увеличено в 5,4 раза и составило 93 млн рублей. С 2020 года наблюдается увеличение отлова животных без владельцев в 1,5 раза, что связано с вступлением в силу 498-ФЗ Российской Федерации «Об ответственном обращении с животными». В 2022 году отловлены и доставлены в 13 приютов и 10 пунктов передержки 6 640 животных без владельцев.
Основные задачи на 2023 год:
усиление эффективности мер господдержки и обеспечение роста уровня самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции местного производства не менее 48 процентов;
реализация плана мероприятий по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Саха (Якутия);
ввод объектов, реализуемых в рамках ведомственного проекта «Современный облик сельских территорий» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий», переходящих с 2022 года (школа на 120 учащихся в с. Мындагай Чурапчинского улуса (района), локальный водопровод с. Сырдах Усть-Алданского улуса, капитальный ремонт культурно-спортивного комплекса «Вечерка» в с. Едей Хангаласского улуса);
обеспечение эпизоотическое благополучия и проведение комплекса профилактических мероприятий против болезней животных.

3.4. Малое и среднее предпринимательство. Туризм

Республика Саха (Якутия) в тройке лидеров Дальнего Востока по числу самозанятых.
С 2018 года численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства возросла на 35 процентов.
В 2019 году создан Центр «Мой бизнес», функционирует 31 окно оказания услуг в г. Якутске и в 24 муниципальных районах.

Благодаря мерам государственной поддержки в условиях беспрецедентного санкционного давления не допущены серьезные последствия для предпринимательства. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства увеличилась с начала года на 5 тысяч до 122 тысяч. Вклад в увеличение показателя вносят самозанятые, с начала года количество самозанятых выросло в 1,8 раза и составило 29,8 тысяч. Количество субъектов МСП сохранилось на уровне 40 тысяч.
Действующие в 17 муниципальных образованиях республики бизнес-инкубаторы оказывают поддержку начинающим предпринимателям. Количество резидентов бизнес-инкубаторов составляет 284 ед. За 2022 год выручка предприятий резидентов бизнес-инкубаторов составила 291 млн рублей, количество созданных рабочих мест резидентами составляет 411 ед.
Центром «Мой бизнес» субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено более 24,8 тыс. консультационных услуг, проведены 92 образовательных мероприятия с охватом более 1,5 тыс. человек. В 2022 году открыты дополнительные окна Центра «Мой бизнес» в 5 районах: Анабарский, Верхневилюйский, Жиганский, Усть-Алданский, Среднеколымский.
В рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» 82 субъекта МСП получили грант в форме субсидий на общую сумму 34,2 млн рублей: 36 социальных предприятий в размере 15,4 млн рублей и 46 молодых предпринимателей в размере 18,8 млн рублей.
С 2020 года в целях поддержки предпринимателей, занятых производством местной продукции, предоставлены субсидии 120 субъектам МСП на сумму более 40 млн рублей, что позволило сохранить 160 рабочих мест и создать 200 новых.
За период 2020-2021 годы в целях поддержки субъектов МСП, занятых в сфере придорожного сервиса, поддержку получили 22 субъекта МСП на общую сумму 7,9 млн рублей, что позволило сохранить более 80 рабочих мест и создать 15 новых.
В 2021 году субсидией для поддержки социальных предприятий воспользовались 9 субъектов МСП на общую сумму 2,8 млн рублей, что позволило сохранить 35 рабочих мест.
Фондом развития предпринимательства в 2022 году оказана поддержка 591 субъекту МСП на общую сумму 1,8 млрд рублей, что в 3,2 раза больше, чем в 2021 году. 107 субъектам МСП в сфере торговли на пополнение оборотных средств выданы займы под 6-8 процентов на сумму 300 млн рублей. 231 субъекту МСП выданы займы на пополнение оборотных средств под 6-8 процентов на сумму 633 млн рублей. 61 субъектам МСП предоставлены кредитные каникулы на сумму 101,73 млн рублей и 192 субъектам МСП выданы поручительства на сумму 966,7 млн рублей.
Региональным банком АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО оказана поддержка 72 субъектам МСП на общую сумму 2,8 млрд рублей: 52 субъектам МСП выданы льготные кредиты «Быстрые меры» под 8 процентов на сумму 2,58 млрд рублей и 20 субъектам МСП в сфере торговли выданы льготные кредиты под 9 процентов на сумму 352,8 млн рублей.
За 2022 год объем закупок крупных заказчиков у субъектов МСП составил 32,6 млрд рублей, а доля закупок у субъектов МСП составила 65 процентов, что на 23 процента больше уровня 2021 года.
На федеральном уровне в рамках проведения Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» 4 предприятия стали лауреатами и дипломантами: АО «Якутский хлебокомбинат», АО «Якутская птицефабрика», АО ФАПК «Якутия», ООО «Норд Пауэр» (Парк активного отдыха «Урдэл»).
Туристский поток по данным коллективных средств размещения вернулся к допандемийному уровню и составил более 200 тыс. человек. На территории республики осуществляют деятельность 28 туроператоров и реализуются более 243 туристических продуктов. В республике действуют 96 турбаз, в том числе в 2022 году появилось 18 новых турбаз.
В республике действуют 249 коллективных средств размещения. Для укрепления доверия потребителей проводится классификация гостиниц и на данный момент их число достигло 79.
В целях развития внутреннего туризма за 2021-2022 годы 21 субъекту МСП предоставлены субсидии в размере 19,3 млн рублей на строительство гостевых домов. Предпринимателями построено 12 круглогодичных гостевых домов, планируется построить 7 гостевых домов до конца 2023 года.
В 2022 году Республика Саха (Якутия) стала победителем федерального конкурса в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и получила на развитие инфраструктуры туризма сумму в размере 67,1 млн рублей. В 2023 году планируется проведение конкурса на разработку новых туристских маршрутов, создание электронных путеводителей по туристским маршрутам, развитие доступной туристской среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Основные задачи на 2023 год:
открытие окон Центра «Мой бизнес» в Абыйском, Верхнеколымском, Кобяйском и Оймяконском районах;
разработка мастер-плана по развитию туристских территорий;
обеспечение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в форме субсидий на развитие инфраструктуры туризма в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

3.5. Наука и инновации

В проекты НОЦ «Север» привлечено более 240 млн рублей средств индустриальных партнеров и 55,4 млн рублей средств федерального гранта.
В г. Якутске открыт крупнейший на Дальнем Востоке кластер креативных индустрий, Якутия признана самым креативным регионом.
Открыто 3 муниципальных ИТ-центра (общее количество – 18).

В последние годы наблюдается положительная динамика результативности научной деятельности в Якутии в связи с успешной реализацией проекта научно-образовательный центр «Север: территория устойчивого развития» (далее – НОЦ «Север»), проведением в 2021 году Года науки и технологий в Российской Федерации и началом десятилетия науки и технологий в Российской Федерации.
Ведется планомерная работа по увеличению количества научных кадров в республике. С 2023 года стартует отраслевой проект по подготовке научных кадров для нужд республики. Сохраняется численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, 2 142 чел. в 2021 году (в 2018 г. 2 122 чел.). С 2018 года увеличилось число организаций, выполнявших научные исследования и разработки, с 28 ед. на 34 ед. (на конец 2021 г.). Внутренние затраты на исследования и разработки за последние 4 года увеличились на 24,5 процента и в 2021 году составили 3 620 млн руб. (2018 г. 2 907 млн руб.). С 2021 года активно ведется работа по реализации второго этапа программы комплексных научных исследований Республики Саха (Якутия) (плановый срок реализации 4 года).
В рамках национального проекта «Наука» в Республике Саха (Якутия) в 2019 году создан межрегиональный научно-образовательный центр «Север: территория устойчивого развития», единственный НОЦ на Дальнем Востоке.
В 2021 году НОЦ «Север» стал одним из пяти победителей всероссийского конкурса по отбору научно-образовательных центров мирового уровня и вошел в число 15 НОЦ, созданных по всей стране. В 2022 году объем привлеченных инвестиций от индустриальных партнеров по пяти кластерам НОЦ «Север» составил 241,1 млн рублей. Внедрены и реализуются на стадии инвестиций 8 проектов: 3 проекта по направлению рационального природопользования в криолитозоне, 2 проекта по направлению биотехнологий, медицины и здравоохранения в Арктике и по 1 проекту по направлениям энергообеспечения, технологий хозяйственной деятельности в криолитозоне, технологий обеспечения социальной стабильности на северо-востоке России.
В 2022 году рамках национального проекта «Наука и университеты» на оказание государственной поддержки НОЦ «Север» на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, предоставлен грант в форме субсидий из федерального бюджета в размере 55,4 млн руб.
В рамках соглашения между Республикой Саха (Якутия) и Российским фондом фундаментальных исследований о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований на 2018-2021 годы ежегодно выделялись средства на финансирование научных проектов.
В 2018 году поддержаны и профинансированы 49 научных проектов на общую сумму 16 млн руб., в 2019 году — 45 научных проектов на общую сумму 16 млн руб., в 2021 году — 34 научных проекта на общую сумму 16 млн руб. В 2022 году поддержано 19 научных проектов фундаментальных научных исследований, финансируемых Республикой Саха (Якутия) совместно с Российским научным фондом в размере 30 млн рублей с каждой стороны.
В 2021 году издан научный труд «История Якутии» в трех томах. Данный многолетний фундаментальный научный труд раскрывает панорамную картину об историческом прошлом современной жизни Якутии.
23-24 сентября 2022 года проведен X фестиваль «NAUKA0+» в Республике Саха (Якутия)». Приняли участие свыше 19 тыс. жителей республики.
В 2022 году проведен первый съезд молодых ученых и специалистов научно-образовательной сферы Республики Саха (Якутия), посвященный 100-летию образования Якутской АССР, в рамках которого вручены ежегодные 10 грантов Главы Республики Саха (Якутия) на общую сумму 5 млн руб.
В целях обеспечения исследований и разработок мирового уровня совместно с МГТУ им. Н.Э. Баумана в 2022 году реализован опытно-конструкторский этап проекта «Антипожар» (НИР «Разработка низкозастывающих жидкостей для пожаротушения в условиях низких температур»). 27 декабря 2022 года успешно проведено практическое испытание для пожаротушения в условиях низких температур.
23 ноября 2022 года состоялось открытие крупнейшего на Дальнем Востоке креативного кластера «Квартал труда», в котором основной упор сделан на развитие киноиндустрии. Размещены 65 резидентов, к 2025 году планируется разместить 150 резидентов, а количество созданных ими рабочих мест достигнет 1250 чел. Якутия признана креативным регионом года как с лучшей в стране системой поддержки креативных индустрий.
Сегодня в Технопарке «Якутия» и ИТ-парке работают 152 инновационные компании, которые за 2022 год создали 386 новых рабочих мест, общая выручка составила 1,95 млрд рублей. Объем уплаченных налогов и сборов в бюджеты составил 104 млн рублей, привлечено инвестиций в размере 163 млн рублей.
В 2022 году открыто 3 районных ИТ-центра: в Алданском, Амгинском и Булунском районах. Всего по республике с 2018 года создано 18 центров.
24 декабря состоялось открытие Центра по обучению операторов информационных систем при Якутском колледже связи и энергетики с плановым количеством обучающихся 1 060 человек до 2025 года, который позволит всем желающим получить профессию оператора беспилотного аппарата в сферах газонефтедобычи, строительства, экологии и других отраслях.
За 2022 год через акселерационную программу «Б8» получили финансирование 12 проектов на общую сумму 19,8 млн рублей, всего принято 136 заявок. С 2019 года профинансировано 52 проекта на общую сумму 90,4 млн рублей.
В 2022 году расширены география участников и методы проведения конкурса «Моя профессия – ИT» с охватом участников в количестве 6 893 человека из 32 муниципальных образований.
Состоялся ряд крупных федеральных мероприятий.
25 марта 2022 года в ИТ-парке г. Якутска состоялся региональный этап Open Innovation Startup Tour, направленный на поиск перспективных тематических проектов в отрасли ИT-индустрии. Приняли участие более 300 участников, поступило более 200 проектов, победитель получил инвестиции в размере 300 тыс. рублей.
25-26 мая 2022 года в самой масштабной для СНГ конференции для технологических предпринимателей «Startup Village 2022» в инновационном центре «Сколково» 65 якутских стартапов представили проекты. В ходе конференции подписано соглашение о сотрудничестве и проведении совместных работ в сфере инновационного развития и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности между Фондом «Сколково» и Республикой Саха (Якутия).
25-26 ноября 2022 года в Якутске состоялся первый федеральный форум лидеров цифровой экономики «Цифровой алмаз», в очном формате приняли участие 1 398 человек из 63 регионов России, онлайн-трансляцию посмотрели более 500 000 человек, на 24 мероприятиях выступили 110 приглашенных спикеров, подписано 10 соглашений.
Компанией «Хоту Тент» разработан нанокомпозитный материал с теплоизолирующими свойствами, используемый для защиты военной техники в боевых условиях. По проекту «Экстра-синема» в День российского кино в Кобяйском, Мегино-Кангаласском и Чурапчинском районах открылись новые кинозалы, также проект внедрен в Донецкой Народной Республике.
В начале 2022 года компания «Сайберия» получила аккредитив в размере 150 млн рублей от венчурного фонда «Восход» на развитие комплекса программ в области медицинского программного обеспечения для диагностического оборудования.
Основные задачи на 2023 год:
увеличение к концу 2023 года количества резидентов креативного кластера «Квартал труда» до 100 ед.;
подготовка 100 аспирантов и магистрантов в рамках комплексного отраслевого плана целевой подготовки научных кадров Республики Саха (Якутия);
проведение не менее 19 научно-исследовательских работ в рамках реализации программы деятельности НОЦ «Север»;
реализация плана мероприятий Десятилетия науки и технологий на территории Республики Саха (Якутия), в том числе организация и проведение акций «100 вопросов ученому», «Ни дня без науки», «Наука рядом», фестиваль науки «Nauka0+».

3.6. Цифровая экономика

Показатель цифровой зрелости ключевых отраслей экономики и социальной сферы достиг 81,9 процента.
100 процентов массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг переведены в электронный формат.
Запущен модульный центр обработки данных.

В 2022 году создан штаб цифровой трансформации Якутии на базе ИТ-парка «Якутск» для поддержки развития ИТ-отрасли региона и аккумулирования ИТ-проектов в едином центре. В рамках работы штаба цифровой трансформации приняты изменения в Стратегию цифровой трансформации, которая позволила повысить цифровую зрелость региона до 81,9 процента при плановом значении – 66,6 процента.
Доля жителей, использующих Единую систему идентификации и аутентификации, составила 736 869 человек или 97,5 процента.
В республике в целях повышения доступности предоставления электронных услуг в 2022 году переведены в электронный формат 100 процентов массовых социально значимых услуг. Через портал государственных услуг Российской Федерации gosuslugi.ru направлено 1 979 531 заявление, через региональный портал e-yakutia.ru — 220 856 заявлений.
За 2022 год на региональном портале e-yakutia.ru наиболее востребованы следующие услуги: жеребьевка на распределение охотничьих ресурсов, назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка, перерегистрация ежемесячного пособия на ребенка, запись ребенка в 1 класс, а также выдача справки о получении пособия.
На сегодняшний день через платформу обратной связи обработано 67 389 обращений граждан.
В г. Якутске в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» продолжается развитие интеллектуальной транспортной системы. В 2022 году проведены работы по модернизации 14 светофорных объектов и установке 7 детекторов транспорта, оснащен Центральный управляющий пункт регионального уровня, установлено динамическое информтабло на автодороге «Нам» 17 км.
В целях информирования населения о функционировании 10 паромных переправ на реках Лена, Алдан, Вилюй разработано мобильное приложение «Паромы Якутии» с возможностью отображения информации о причалах и движении паромов, перевозчиках и тарифах, а также внедрена система онлайн-видеотрансляции очередей автотранспорта и мест погрузки/выгрузки.
Благодаря голосовому ассистенту AITA контакт-центры снизили затраты на 17 процентов. Сегодня работают 4 голосовые модели: «Обращение граждан OneClick Yakutia», «Портал услуг РПГУ», «Техподдержка ОГВ и ОМСУ» и «122».
В январе 2022 года оперативно развернут колл-центр, проведены работы по организации контакт-центров на базе единого номера «122» по вопросам вызова врача на дом, граждан, прибывших с ЛНР/ДНР, в сентябре принято и обработано 25 814 звонков по частичной мобилизации, по вызову врача на дом и записи на прием к врачу — 1 482 224 звонка.
Посредством цифровой платформы «One Click Yakutia» поступило 4 008 сообщений от граждан по социально значимым темам, проведены конкурсы грантов Главы Республики Саха (Якутия) и проектов муниципальных образований и организаций.
В целях обеспечения бесперебойной работы информационных платформ и сервисов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, 5 мая запущен в работу модульный центр обработки данных республики: 20 вычислительных стоек машинного зала, максимальная активная мощность 150 кВт, зимние комплекты для кондиционеров до — 60 градусов.
Основные задачи на 2023 год:
реализация социально значимых проектов по цифровой трансформации: «Северный завоз», создание и развитие проектов цифровизации по здравоохранению, образованию, строительству, сельскому хозяйству, транспорту и госуправлению.

3.7. Доступность связи, сети Интернет и информационных технологий

Построено 600 км ВОЛС, подключено 15 населенных пунктов.
Подписано соглашение с Минцифры России о совместной реализации и паритетном финансировании проекта «Синергия Арктики».

К ВОЛС всего подключено 378 населенных пунктов республики, в которых проживают 91,9 процента населения. За 2018-2022 годы построено свыше 9,2 тысяч км ВОЛС, сотовая связь стандартов 3G, 4G организована в 272 населенных пунктах (89,4 процента населения).
В апреле 2022 года подписано соглашение между республикой, ФГУП «Морсвязьспутник» и АО «АрктикТелеком», в 2025 году планируется подключить к подводной ВОЛС п. Тикси Булунского района.
В целях оказания помощи населению, пострадавшему от дождевого паводка, расширены каналы связи в населенных пунктах Батагай, Верхоянск, Бетенкес, Боронук, Токума, Томтор Борулахского наслега, Томтор Дулгалахского наслега, Сысы-Мейите, Суордах, Хайысардах Верхоянского района и с. Себян-Кюель Кобяйского района. Всего направлено 7 211 заявлений, в том числе очно – 1 511 (через МФЦ и ОМСУ), через портал госуслуг – 5 700.
4 октября 2022 года подписано соглашение между Республикой Саха (Якутия) и Минцифры России о строительстве в 86 арктических и труднодоступных населенных пунктах ВОЛС протяженностью 7 000 км в течение 2023-2025 годов.
25 ноября 2022 года в селе Саскылах Анабарского района состоялась официальная церемония запуска в эксплуатацию магистральной ВОЛС, построенной на участке Жилинда – Саскылах, общей протяженностью 311 км. Всего за полярным кругом подключено к ВОЛС 4 населенных пункта общей протяженностью 700 км: с. Оленек, с. Харыялах, с. Жилинда Оленекского района, с. Саскылах Анабарского улуса.
В целях устранения «цифрового неравенства» принято решение о субсидировании Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса, Оленекского эвенкийского национального района и Олекминского района на софинансирование развития сетей связи на сумму 50 млн рублей.
В декабре 2022 года совместно с ПАО «Ростелеком» запущены ВОЛС в с. Орто-Сурт и Кептин Горного района, сотовая связь стандарта 4G в с. Даркылах Мегино-Кангаласского района.
В рамках соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и АО «Почта России» о взаимодействии в сфере совершенствования и развития федеральной почтовой связи проводится ремонт 3 отделений почтовой связи в населенных пунктах: с. Большой-Нимныр Алданского района, с. Тяня Олекминского района, с. Хордогой Сунтарского района и построено новое здание отделения почтовой связи в с. Усун-Кюель Сунтарского района.
Основные задачи на 2023 год:
проведение проектно-изыскательских работ, трассировки маршрутов и согласования документации проекта «Синергия Арктики»;
подключение к ВОЛС с. Юрюнг-Хая Анабарского улуса (июнь 2023 г.);
внедрение сети сотовой связи 4G в 14 населенных пунктах в рамках проекта «УЦН 2.0»: с. Кысыл-Юрюйя (Хангаласский район), с. Тенкя, с. Туойдах, с. Нахара, с. Толон (Сунтарский район), с. Арылах (Кобяйский район), с. Кутана (Алданский район), с. Огусур (Чурапчинский район), с. Белькачи (Усть-Майский район), с. Кюнде, с. Кирово (Вилюйский район), с. Абый (Абыйский район), с.Ударник (Томпонский район), с. Большой Хатыми (Нерюнгринский район).

3.8. Деятельность средств массовой информации

ЯСИА – Якутское-Саха информационное агентство за 2018-2022 годы увеличило количество просмотров с 16,8 млн до 22,2 млн в год.
Приложения НВК «Саха» и «Радио «Тэтим», созданные в 2020 году, имеют более 100 тысяч скачиваний.
Охват вещания НВК «Саха» по аналоговым и цифровым каналам трансляции составляет более 98 процентов населения Республики Саха (Якутия).

В период за 2018-2022 годы уделено отдельное внимание цифровизации отрасли, все республиканские и районные СМИ создали и зарегистрировали в Роскомнадзоре сетевые издания.
В 2020 году модернизировано техническое оборудование всех районных редакций на общую сумму 30 млн рублей. В 2022 году на обновление материально-технической базы сетевого издания «УлусМедиа» и районных сетевых изданий направлено 7,5 млн рублей.
С 2021 года публикации 33 районных редакций газет доступны на новостных сайтах и обновленном портале «УлусМедиа». Наряду с печатными газетами районные редакции выпускают сетевые издания. На сайтах районных редакций появилась возможность читать актуальные новости, смотреть видео, узнавать предстоящие события. Каждый житель республики может найти свой улус на портале Ulus.mediа во вкладке «Районы».
В связи с ростом сетевых изданий, цифровизации средств массовой информации среднеразовый тираж государственных республиканских газет с 2018 года сократился в 1,9 раза и в 2022 году составил 10,9 тыс. экземпляров. В труднодоступные населенные пункты по заявкам жителей печатную продукцию доставляют предприниматели.
ЯСИА — Якутское-Саха информационное агентство в 2022 году выпустило 25 322 материала. С 2021 года начала выходить дальневосточная версия издания- «ЯСИА-Дальний Восток».
Ежегодно по данным рейтинговых агентств информационного пространства России канал НВК «Саха» входит в число лучших региональных каналов, доказательством чего является премия всероссийского конкурса «ТЭФИ-регион» в 2020 году, кроме этого приложения НВК «Саха» и «Радио «Тэтим» имеют каждое более 100 тысяч скачиваний и пользуются популярностью у населения Якутии и якутян, проживающих за рубежом.
В 2021 году разработано мобильное приложение «AyarBook», куда вошли книги издательства и также аудиокниги по проекту «Аудиодар Ил Дархана». Население имеет возможность читать и слушать как классику якутской литературы, так и современные книги на своих мобильных устройствах.
В 2021 году по решению Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России канал НВК «Саха» вошел в число бесплатных кабельных каналов в г.Якутске, что позволило увеличить аудиторию в столице республики. Охват вещания НВК «Саха» по аналоговым и цифровым каналам трансляции составляет более 98 процентов населения.
В 2022 году проведен «Медиа-акселератор» с привлечением экспертов и менторов из крупнейших российских СМИ и образовательных учреждений по маркетингу и развитию бизнес-проектов.
В 2021-2022 годах модернизировано оборудование Якутской республиканской типографии на общую сумму 50 млн рублей, закуплено 18 единиц современного оборудования для выпуска высококачественной полиграфической и печатной продукции.
В 2022 году на якутский язык дублирован 471 детский мультфильм, а также на Rutube создан канал «Туннук. SakhaKids», на котором можно посмотреть дублированные мультики. Размещены 157 серий мультсериалов «Фиксики» и 112 серий «Малышарики».
В 2022 году проведена XI Межрегиональная выставка-ярмарка «Печатный двор». Лучшей книгой признано издание НИК «Айар» — «Мандар Уус: саха ойуута бичигэ».
Основные задачи на 2023 год:
разработка проекта мобильного детского приложения НВК «Саха»;
улучшение функциональности портала республиканских и местных новостей;
широкомасштабное освещение крупных общественно-политических событий в республике, в том числе мероприятий Года труда в Якутии и Года педагога и наставника в России;
реализация медиа-проектов по развитию и сохранению родных языков.

3.9. Внешнеэкономическая деятельность, международные и межрегиональные связи

В рамках ВЭФ-2022 подписано 39 соглашений на сумму 331 млрд рублей.
Заключены соглашения о сотрудничестве с 8 регионами России.

В 2022 году продолжилось взаимодействие с международными организациями: ЮНЕСКО, Северный Форум, БРИКС.
Правительством России утверждены Концепция и план основных мероприятий председательства России в Арктическом совете на 2022 год. На IV Северном форуме по устойчивому развитию «Энергия Арктики: новые вызовы — новые решения и технологии» приняли участие более 700 экспертов из 23 российских регионов и 10 иностранных государств.
В рамках форума состоялась встреча Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В. Комаровой и Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюховым. На пленарном заседании форума подписана декларация о создании Российско-Азиатского консорциума арктических исследований, учредителем которого стал Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова. Деятельность Консорциума позволит расширить международное научное сотрудничество с такими крупными азиатскими странами, как Китай, Индия, Вьетнам, Сингапур, Гонконг и другими.
В июне Республика Саха (Якутия) стала одним из самых активных участников Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). На полях форума был подписан целый пакет документов, в том числе 10 соглашений, которые открывают для республики новый уровень в реализации социально значимых задач по оптимизации северного завоза, увеличению охвата социальной газификацией, развитию цифровой среды для пользы жителей республики, повышению комфортности жизни в Арктике.
В сентябре 2022 года Республика Саха (Якутия) приняла участие в VII Восточном экономическом форуме (ВЭФ) в г. Владивостоке и стала лидером по числу подписанных соглашений – 39 и общему объему инвестиций по ним – 331 млрд рублей. По итогам выставки «Улица Дальнего Востока» Республика Саха (Якутия) победила в номинации «Лучшая культурная программа». С 2018 по 2022 год всего подписано 144 соглашения с общим объемом инвестиций в 526 млрд рублей, в том числе в 2018 году – 33 соглашения на сумму 90,7 млрд рублей, в 2019 году – 43 соглашения на сумму 50 млрд рублей, в 2021 году – 29 соглашений на сумму 53,7 млрд рублей.
Среди крупных соглашений можно отметить проект о развитии горнопромышленного кластера в Арктической зоне Республики Саха (Якутия). Соглашение с Минвостокразвития России, Минприроды России и ГК «Росатом» предполагает утверждение плана по развитию минерально-сырьевого центра в арктической части Якутии, предусматривающего строительство социальных объектов, транспортной и коммуникационной инфраструктуры в Усть-Янском и Верхоянском районах. Будет вложено 235 млрд рублей инвестиций, планируется создать более 5 тысяч новых рабочих мест.
За период с 2018 по 2022 годы, несмотря на два года пандемии и западные санкции, наблюдается положительная динамика по показателям внешнеторговой деятельности Республики Саха (Якутия).
В 2022 году внешнеторговый оборот Республики Саха (Якутия) оценочно увеличился на 20 процентов по сравнению с 2018 годом. При этом в 2022 году отмечается рост экспорта в страны СНГ в 3 раза. Вместе с этим наблюдается снижение импорта в 3,5 раза. Также отмечается увеличение объемов импорта из Китая и Бразилии.
Основными внешнеторговыми партнерами 2022 года стали КНР, Бельгия, Индия, ОАЭ. Из стран СНГ наибольший объем внешнеторгового оборота приходится на Казахстан – 78,9 млн долларов США.
В рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» АО «Российский экспортный центр» разработан региональный экспортный стандарт 2.0, который направлен на совершенствование институциональной экспортной среды в субъектах Российской Федерации.
С 2020 года Центром поддержки экспорта Республики Саха (Якутия) (ЦПЭ) оказано 1 099 услуг в сфере внешнеэкономической деятельности для субъектов МСП. По результатам оказанных услуг заключен 41 экспортный контракт на 10,8 млн долларов США. Проведено 32 мастер-класса и семинаров для экспортно ориентированных субъектов МСП, организовано участие в 9 международных выставках.
По результатам мониторинга соблюдения ЦПЭ требований Минэкономразвития России к предоставляемым услугам и выездной проверки РЭЦ в 2022 году ЦПЭ вошел в 10 лучших центров по стране.
В марте 2022 года создана оперативная группа по замещению товаров, оборудования и сырья в республике. Оперативной группой за 2022 год решены вопросы по 85 процентам обращений предприятий, столкнувшихся с трудностями ведения внешнеэкономической деятельности.
Республика Саха (Якутия) осуществляет сотрудничество с 48 субъектами Российской Федерации. В 2022 году республика подписала документы о сотрудничестве с Республикой Крым, Санкт-Петербургом, Приморским краем, Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой, Амурской областью, Кемеровской областью, Камчатским краем и Донецкой Народной Республикой.
Основные задачи на 2023 год:
проведение на высоком организационном уровне Международной конференции по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты в рамках мероприятий председательства Российской Федерации в Арктическом Совете;
внедрение в республике регионального экспортного стандарта 2.0;
утверждение новой редакции Концепции международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Саха (Якутия);
разработка и утверждение новой редакции Концепции государственной национальной политики Республики Саха (Якутия).

4. ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

4.1. Программное управление бюджетным процессом

Рост доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) до 319,6 млрд рублей в 2022 году, на 80 процентов выше по сравнению с 2017 годом.
Рост до 48 процентов расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социальной направленности.

Доходы в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) по оперативным данным за 2022 год поступили в сумме 319,6 млрд рублей (100,3 процента к плану и 99,6 процента к уровню 2021 года).
Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составили 330,0 млрд рублей (114,7 процента к уровню 2021 года). На социально-культурную сферу направлено 158,3 млрд рублей, что составляет 48 процентов в расходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Бюджетная политика Республики Саха (Якутия) в сфере расходов была направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их приоритизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов в условиях внешнего санкционного давления.
Программные расходы, сформированные по 27 государственным программам Республики Саха (Якутия), составили 318,2 млрд рублей или 96,4 процента от расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В 2022 году подготовлена нормативная база по переходу к новой системе управления государственными программами Республики (Саха Якутия). Все 27 государственных программ Республики Саха (Якутия) с 2023 года будут реализованы по новому подходу, в рамках которого будут осуществляться региональные проекты, ведомственные проекты и комплексы процессных мероприятий.
Бюджетам муниципальных образований предоставлено межбюджетных трансфертов на сумму 107,9 млрд рублей (119,4 процента к уровню 2021 года), в т.ч. дотации 37,2 млрд рублей (113,8 процента к уровню 2021 года), субсидий 13,4 млрд рублей (174,1 процента к уровню 2021 года), субвенций 52,7 млрд рублей (111,4 процента к уровню 2021 года), иных межбюджетных трансфертов 4,7 млрд рублей (171,4 процента к уровню 2021 года).
Объем государственного долга составил 48,6 млрд рублей (106,7 процента к уровню прошлого года). Все показатели долговой устойчивости Республики Саха (Якутия) находятся на экономически безопасном управляемом уровне — в рамках установленных ограничений.
Республика Саха (Якутия) является качественным и надежным заемщиком на финансовых рынках, что подтверждено достигнутым уровнем кредитного рейтинга по национальной шкале на уровне «ruАА-» со «Стабильным» прогнозом от Рейтингового Агентства «Эксперт РА».
На финансирование программы поддержки местных инициатив из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направлено 500 млн рублей. Конкурсный отбор из 451 заявки прошла 332 заявка с проектами на общую сумму 719,4 млн рублей.
Проведено 539 контрольных мероприятий, по итогам которых установлены нарушения на общую сумму 3,2 млрд рублей. В доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) восстановлено 230,6 млн рублей.
Основные задачи на 2023 год:
обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
повышение эффективности использования доходного потенциала для обеспечения темпов экономического роста, выполнения социальных гарантий, стимулирования инвестиционной и инновационной активности в условиях складывающейся экономической ситуации;
сохранение позиции республики в группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости;
обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

4.2. Открытость и прозрачность государственных закупок

Республика Саха (Якутия) — лидер Национального рейтинга прозрачности закупок-2022 с наивысшей оценкой «Гарантированная прозрачность».
Доля контрактов, заключенных с поставщиками из Республики Саха (Якутия), составила 82,1 процента от общей суммы контрактов.
Обеспечена стопроцентная централизация всех видов конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ и централизация муниципальных закупок при предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам межбюджетных трансфертов по отдельным целевым назначениям, включая национальные проекты.
Достигнута централизация закупок через уполномоченное учреждение ГКУ Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» для отдельных видов юридических лиц, осуществляющих закупки по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.
В 2022 году на XVII Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» Республика Саха (Якутия) стала лидером по трем номинациям: «Нормативная база закупок региона», «Оценка организационной структуры закупок региона» и «Снятие административных барьеров и обеспечение доступности информации о региональной системе закупок» в рейтинге Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам».
Республика Саха (Якутия) вошла в десятку лидеров «Национального рейтинга прозрачности закупок – 2022» с наивысшей оценкой «Гарантированная прозрачность» и на протяжении последних лет занимает лидирующие позиции среди 85 субъектов Российской Федерации, принявших участие в рейтинге.
По данным Единой информационной системы в сфере закупок заключено контрактов для государственных и муниципальных нужд на сумму 105,1 млрд рублей, из них для государственных нужд на сумму 69,7 млрд рублей и для муниципальных нужд на сумму 35,4 млрд рублей.
Заключено контрактов с «местными» поставщиками (подрядчиками, исполнителями) Республики Саха (Якутия) на 86,3 млрд рублей (82,1 процента) от общего объема заключенных контрактов.
Через ГКУ Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» опубликовано более 22,7 тысяч закупок (124,7 процента к 2021 г.) на общую сумму 98,9 млрд рублей (124,2 процента к 2021 г.).
Уровень конкуренции в одной процедуре по закупкам, осуществленным для государственных нужд республики, составил 2,2 участника.
Условная экономия бюджетных средств, полученная по результатам торгов, составила 4,2 млрд рублей.
Основные задачи на 2023 год:
повышение взаимной ответственности заказчиков и поставщиков;
развитие благоприятной среды для предпринимателей путем совершенствования системы малых закупок (WEB-Маркет закупок).

4.3. Взвешенная налоговая политика

Освобождение от уплаты транспортного налога за 2022 год участников специальной военной операции.
Снижение до минимума ставки по упрощенной системе налогообложения на 2022 год.

Принятые в период с 2018 года решения в области налоговой политики направлены на укрепление социальной стабильности, стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности с учетом обеспечения сбалансированности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Для повышения комфортности проживания физические лица, зарегистрированные по месту жительства в 13 арктических районах Республики Саха (Якутия), с 2018 года полностью освобождены от уплаты транспортного налога. В 2021 году льготой воспользовались 16,3 тыс. физических лиц на сумму 56,1 млн рублей.
Также установлены следующие льготы по транспортному налогу:
начиная с 2020 года от уплаты налога в отношении 1 транспортного средства освобождены многодетные семьи (в 2021 году льготой воспользовались 10,9 тыс. многодетных семей на сумму 38,3 млн рублей);
льгота в виде пятидесятипроцентной скидки от суммы налога установлена для транспорта, переведенного на газ (в 2021 году льготой воспользовались 2,4 тыс. налогоплательщиков на сумму 12,4 млн рублей);
с 2021 года от уплаты налога в отношении 1 транспорта освобождены ветераны боевых действий (в 2021 году льготой воспользовались 1,7 тыс. ветеранов на сумму 6,8 млн рублей);
полное освобождение предусмотрено для физических лиц, зарегистрированных в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов (в 2021 году льготой воспользовались 2,9 тыс. налогоплательщиков на сумму 6,2 млн рублей);
с 2022 года от уплаты налога в отношении 1 транспорта освобождены участники подразделений особого риска.
По инициативе Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева участники специальной военной операции освобождены от уплаты транспортного налога за 2022 год. Льгота распространена на весь транспорт без исключения. Мобилизованным гражданам не потребуется подавать документы в налоговый орган для подтверждения права на применение льготы. Остальные участники специальной военной операции в целях применения льготы подают в налоговый орган документ, подтверждающий их участие в специальной военной операции.
В 2020 и 2022 году в целях поддержания деловой активности приняты антикризисные меры в виде послаблений по налогам.
Так, в 2020 году для предпринимателей, осуществляющих деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, снижены ставки по упрощенной системе налогообложения, от уплаты транспортного налога освобождены автоперевозчики, занятые регулярными перевозками пассажиров автобусами, от уплаты налога на имущество организаций освобождены гостиницы, организации общепита и собственники коммерческой недвижимости при условии снижения арендных платежей для малого и среднего предпринимательства на 50 и более процентов, от уплаты региональных налогов освобождены региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также застройщики и генподрядчики, привлекшие в 2020 году трудовые ресурсы через центры занятости населения, для всех индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, снижен размер потенциального годового дохода, исходя из которого рассчитывается стоимость патента. Мерами воспользовались 606 налогоплательщиков.
С 1 июля 2020 года в целях вовлечения самозанятых граждан в законную предпринимательскую деятельность введен налог на профессиональный доход. На конец 2022 года зарегистрировано 29,9 тыс. самозанятых.
Обеспечен «бесшовный» переход плательщиков отмененного с 2021 года единого налога на вмененный доход на уплату иных налогов. В частности, снижены ставки по упрощенной системе налогообложения, а также расширена сфера применения патентной системы налогообложения.
В рамках пакета антисанкционных мер в апреле 2022 года принят закон Республики Саха (Якутия), в соответствии с которым на 2022 год до минимума снижены ставки по упрощенной системе налогообложения, срок ввода нового порядка исчисления налога на имущество организаций с кадастровой стоимости в отношении отдельных объектов коммерческой недвижимости перенесен на 2023 год, а также по аналогии со льготами для плательщиков упрощённой системы налогообложения введены льготы по уплате указанного налога для организаций, применяющих общий режим налогообложения. Меры коснутся порядка 25 тыс. налогоплательщиков.
Действующие в 2022 году размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по патентной системе налогообложения продлены по 2024 год и на этот же период пролонгировано действие двухлетних «налоговых каникул» по упрощенной и патентной системам налогообложения для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
На 2023-2024 годы снижены ставки по упрощенной системе налогообложения. Так, по УСН с объектом доходы, уменьшенные на величину расходов, для предпринимателей, не осуществляющих операции с алкогольной и спиртосодержащей продукцией, и предпринимателей, применяющих льготную ставку, 5 процентов, ставка на 2023 год снижена с 10 процентов до 6,7 процента и до 8,4 процента на 2024 год. На 2025-2027 годы ставка установлена в размере 10 процентов. Минимально возможная ставка 5 процентов сохранена для налогоплательщиков сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, обрабатывающих производств, и такой же размер ставки распространен на предпринимателей в области информационных технологий и туризма. Для налогоплательщиков, осуществляющих операции с алкогольной и спиртосодержащей продукцией, сохранена ставка в размере 15 процентов.
Для налогоплательщиков УСН, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, установлены следующие налоговые ставки:
1) для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере сельского и лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, информационных технологий, туризма и обрабатывающих производств, — 1 процент;
2) для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с алкогольной и спиртосодержащей продукцией, — 6 процентов;
3) для остальных налогоплательщиков сохранена дифференциация ставок по группам муниципальных образований, в том числе:
для 1 группы (города с численностью населения свыше 20 тыс. человек — Якутск, Мирный, Нерюнгри, Алдан, Ленск) — ставка снижена с 6 процентов до 2,7 процента на 2023 год, на 2024 год — до 4,4 процента. На 2025-2027 годы ставка установлена в размере 6 процентов;
для предпринимателей, осуществляющих деятельность в муниципальных образованиях, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, сохранена ставка в размере 2 процента;
для всех остальных предпринимателей, т.е. осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, за исключением городов Якутск, Мирный, Нерюнгри, Алдан, Ленск и муниципальных образований, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, налоговая ставка установлена в размере 2,7 процента на 2023 год, 4 процента — на 2024-2027 годы.
Основные задачи на 2023 год:
установление налоговых преференций для резидентов территорий развития местного производства Республики Саха (Якутия);
внедрение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.

4.4. Управление государственной собственностью. Земельная политика

Заключено 1 257 договоров по «дальневосточному гектару».
Предоставлено 726 земельных участков для многодетных семей.
Проведена государственная кадастровая оценка 542,8 тыс. земельных участков.

За 2022 год зарегистрировано право государственной собственности Республики Саха (Якутия) на 444 объекта недвижимости, в том числе 321 объект капитального строительства, 123 земельных участка общей площадью 163,4 га.
Переданы в муниципальную собственность объекты государственной собственности в количестве 109,5 тыс. единиц стоимостью 4,9 млрд рублей. Принято в госсобственность 1,6 тыс. единиц объектов муниципальной собственности стоимостью 143,9 млн рублей.
В результате изменившейся дивидендной политики в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) поступило доходов от управления государственной собственностью в размере 753,9 млн рублей, в том числе дивидендов – 633,7 млн рублей.
В целях поддержки субъектов государственного сектора экономики в условиях беспрецедентных санкций увеличены уставные капиталы АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО, АО «СЗ «РИА», АО «Венчурная компания Якутия», АО «Сахатранснефтегаз» на общую сумму 3,5 млрд рублей.
Утверждена дорожная карта по консолидации объектов электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на базе ПАО «Якутскэнерго» в количестве 2230 единиц, что позволит обеспечить население услугами по энергоснабжению надлежащего качества.
Проведены комплексные кадастровые работы в отношении 140 кадастровых кварталов на общую сумму 57,9 млн рублей на территории 13 муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
Проведена государственная кадастровая оценка 542,8 тыс. земельных участков общей площадью 304,4 млн га. Общая сумма кадастровой стоимости земельных участков составила 35,8 млрд рублей.
В 2022 году гражданам, имеющим трех и более детей, предоставлено 726 земельных участков общей площадью 75 га.
Всего за период действия Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 119-ФЗ с 2016 года предоставлено 12 993 земельных участка, из них действуют 10 733 договора безвозмездного пользования (в 2022 году — заключено 1 257 договоров), предоставлено в собственность 1029 земельных участков, в аренду 101 земельный участок.
Основные задачи на 2023 год:
разработка Стратегии развития государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений Республики Саха (Якутия) до 2032 года;
цифровизация корпоративного управления в Республике Саха (Якутия);
увеличение финансирования за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) проведения комплексных кадастровых работ, во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 11 августа 2022 г. № Пр-1424.

4.5. Сбалансированная ценовая и тарифная политика

Проведение эффективной государственной тарифной политики в республике занимает особое значение. Влияние роста тарифов на уровень благосостояния населения проявляется не только через стоимость коммунальных услуг, но также через потребительские цены и инфляцию.
Сегодня количество тарифов, которые подлежат государственному регулированию с 2018 года увеличилось в 2,5 раза и в 2022 году установлено свыше 35 тысяч тарифов, цен, надбавок и плат для 3 680 предприятий.
За последние годы тарифная политика нацелена на совершенствование действующих механизмов, проведение реформы в сфере электроэнергетики, обращения с твердыми коммунальными отходами, переход на новый подход формирования тарифов на авиа и речные перевозки пассажиров.
С 1 января 2019 года Центральный и Западный энергорайоны Якутии присоединились к неценовой зоне оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ). В результате в неценовой зоне перестали утверждаться конечные тарифы для прочих потребителей, их размер меняется ежемесячно в зависимости от загрузки станций всего Дальнего Востока. Данный переход коснулся всех предприятий кроме населения.
В 2019 году по всей стране произошла реформа отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами по изменению структуры системы обращения с отходами. Вся территория республики была разделена на пять зон деятельности региональных операторов по обращению с ТКО: Центральная, Западная, Центрально-Восточная, Южная и Арктическая. С 2020 года в соответствии с территориальной схемой обращения с твердыми коммунальными отходами пересмотрено количество зон деятельности региональных операторов, сегодня функционируют 11 региональных операторов и 40 операторов по захоронению отходов.
С 2020 года совершенствуется подход формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа по социально значимым авиамаршрутам, вместо льготных тарифов утверждаются ставки за пассажиро/километр в зависимости от расстояния и без привязки к определенному типу воздушного судна, которые позволили авиаперевозчикам использовать более экономные суда.
В 2021 году осуществлен аналогичный переход на новый подход формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом по социально значимым маршрутам.
В 2021 году в целях реализации программы социальной газификации утверждены специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для АО «Сахатранснефтегаз» и АО «АЛРОСА-Газ».
Важным этапом стало принятие закона Республики Саха (Якутия), позволяющего перевод с муниципального уровня на республиканский установление надбавок к ценам на потребительские товары и цен на дрова-швырок и уголь для населения, что позволило упорядочить размеры и цены на указанные услуги.
2022 год стал годом изменений в тарифной политике как на федеральном, так и на республиканском уровне. Важным изменением стало повышение тарифов на коммунальные услуги два раза в год с 1 июля и с 1 декабря.
Средний индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2022 года установлен в размере 6 процентов, с 1 декабря 2022 года – в размере 9 процентов. Размер индекса 9 процентов в отличие от предыдущих лет доведен до всех субъектов Российской Федерации в одинаковом размере. Для населения тарифы, введенные с декабря 2022 года, также останутся неизменными до июля 2024 года.
Экономически обоснованные тарифы на коммунальные услуги с 1 июля 2022 года повысились в сфере теплоснабжения на 10,1 процента, в сфере водоснабжения – на 12,9 процента, в сфере водоотведения – на 9 процентов. С 1 декабря в сфере теплоснабжения — на 11,3 процента, в сфере водоснабжения – на 12,8 процента, в сфере водоотведения – на 8,7 процента.
С июля 2022 года установлены льготные тарифы на тепловую энергию для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере, не превышающем 10 процентов от уровня, действовавшего в 1 полугодии 2022 года тарифа, аналогично с 1 декабря 2022 года, от уровня льготных тарифов, введенных с июля 2022 года.
С 1 декабря тарифы на электроэнергию установлены с ростом на 9 процентов. Вместе с тем, учитывая поэтапную отмену с 2023 года механизма выравнивания тарифов на электрическую энергию на Дальнем Востоке, в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) тарифы для бюджетных потребителей и ЖКХ повысились в 2,5 раза.
В сфере газоснабжения с 1 декабря цены на сетевой газ, поставляемый АО «Сахатранснефтегаз» для населения, повысились на 9,4 процента, для населения Ленского района (ООО ГДК «Ленск-газ») — 9,4 процента, Мирнинского района (ООО «Айхалтрансгаз») — 11,4 процента. Цены на сжиженный газ в баллонах по республике и в Алданском районе через групповые газовые резервуарные установки подорожали на 8,5 процента.
Единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждены со средним ростом на 8,3 процента с 1 декабря 2022 года, по районам тарифы изменились разными темпами.
В 2022 году принят ряд мер по усилению контроля и мониторинга за ценовой ситуацией в республике. Так, во всех районах республики начало работу государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Тарифное агентство», которое контролирует в районах уровень цен и услуг, проводит разъяснительную работу с населением по всем вопросам ценообразования, с предпринимателями по соблюдению торговых надбавок.

4.6. Взаимодействие органов власти и общества

Решением Главы Якутии А.С. Николаева 14 октября 2022 года создан Единый координационный центр по оказанию всесторонней помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции, и их семьям, оказанию гуманитарной помощи населению и восстановлению новых субъектов Российской Федерации. Центр работает на базе Постоянного представительства Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации в г.Москве.
Созданы и успешно действуют опорные пункты Единого координационного центра в городах Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Хабаровск, а также опорные пункты действуют в Крыму и ДНР. Они выполняют задачи широкого спектра, в том числе непосредственной доставки и передачи военнослужащим из Республики Саха (Якутия) в зоне проведения специальной военной операции материально-технического и продовольственного обеспечения, по обеспечению работы с ранеными военнослужащими в госпиталях.
Неоценима помощь общественности республики. Огромный вклад в поддержку наших военнослужащих вносит общероссийский народный фронт «МыВместе». Северо-восточный фонд поддержки Донбасса оперативно помогает в приобретении дополнительного материально-технического оснащения для наших бойцов.
В сентябре 2022 года на площадке Общественной палаты Республики Саха (Якутия) создан Координационный центр по вопросам частичной мобилизации по трем направлениям работы: пункт приема и обработки посылок, прием обращений граждан, юридические консультации и психологическая поддержка.
Открытый в г. Якутске совместно с Центром по работе с волонтерами Республики Саха (Якутия), Общественным добровольческим штабом и общественными организациями пункт приема и обработки посылок для мобилизованных бойцов из Якутии осуществлял свою деятельность ежедневно. Такие пункты приема развернуты в улусах и районах республики.
На площадке Общественной палаты совместно с Уполномоченным по правам человека Республики Саха (Якутия), Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия) проведены юридические консультации и содействие в оформлении обращений, организован прием заявлений по вопросам частичной мобилизации, адресованных в Военный комиссариат Республики Саха (Якутия) и Военную прокуратору Якутского гарнизона.
Совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) в Координационном центре оказывалась психологическая помощь гражданам, с государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр социально-психологической поддержки молодежи» организована работа по оказанию психологической поддержки семьям мобилизованных граждан и населению республики по телефонам горячей линии психологической поддержки.
В октябре 2022 года Общероссийским народным фронтом совместно с Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) в прямом эфире на канале НВК «Саха» проведен благотворительный телемарафон «Всё для Победы», на котором собрано более 1 млн рублей.
В 2022 году в адрес руководства Республики Саха (Якутия) поступило 6 621 обращение от граждан и организаций, в том числе по вопросам специальной военной операции (СВО) — 663 обращения, из них по вопросам частичной мобилизации – 635 обращений.
В Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) организована работа региональной группы по работе с обращениями и сообщениями граждан по вопросам частичной мобилизации. В ходе рассмотрения обращений осуществлялось взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия), Военной прокуратурой Якутского военного гарнизона.
С 22 сентября 2022 года организована работа республиканского колл-центра 122 по вопросам частичной мобилизации. Колл-центр принимает меры по устранению ошибок, вырабатывает предложения к доработке региональной базы, совершенствованию информационных систем, обеспечивает маршрутизацию поступающих сообщений граждан ответственным сотрудникам исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), формирование отчетов о количестве и тематике поступающих обращений и сообщений, критических обращений и сообщений по актуальным тематикам, подготовку публикаций для проведения разъяснительной работы с населением. За период с 23 сентября по 31 декабря 2022 обработано 25 814 звонков.
В целях разрешения вопросов мобилизованных граждан обеспечивалось заверение копий документов мобилизованных граждан, направленных для рассмотрения в Военный комиссариат Республики Саха (Якутия).
Данные о поступающих обращениях и сообщениях, а также результатах их рассмотрения вводятся в информационную систему «Справочник по вопросам частичной мобилизации в Республике Саха (Якутия)».
В 2022 году принято 29 законов Республики Саха (Якутия), внесенных в качестве законодательной инициативы Главы Республики Саха (Якутия), 41 закон в качестве законодательной инициативы Правительства Республики Саха (Якутия), 64 — внесенных в качестве законодательной инициативы народных депутатов Республики Саха (Якутия).
В 2022 году в Республике Саха (Якутия) состоялись 509 избирательных кампаний, в том числе в Единый день голосования 11 сентября 2022 года – 484. Процесс голосования прошел в рамках действующего законодательства, открыто и прозрачно. Состоялись дополнительные выборы депутата Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по Олекминскому одномандатному округу, избраны 13 глав муниципальных районов, 203 главы городского и сельского поселения, 12 районных советов депутатов, 280 поселковых советов. Высокий уровень политической конкуренции и общественный контроль обеспечили легитимность выборов.
В ноябре 2022 года в соответствии с законом о выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия) утверждена новая схема одномандатных избирательных округов по выборам народных депутатов Республики Саха (Якутия), которая обновляется раз в 10 лет. В связи с происходящей урбанизацией возросло количество жителей г. Якутска, что привело к увеличению числа округов в г. Якутске с 9 до 11 за счет уменьшения округов в районах (с 26 до 24). Упразднен Кобяйско-Верхоянский округ, объединены Удачнинский и Айхальский округа в Айхальско-Удачнинский округ.
Основные задачи на 2023 год:
реализация комплекса мер по совершенствованию системы взаимодействия государственных, муниципальных органов власти и гражданского общества в Республике Саха (Якутия);
организация взаимодействия органов власти с Общественной палатой Республики Саха (Якутия) и общественными объединениями.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2023 ГОД

В условиях стремительных изменений основными целями и задачами деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) является гибкая и оперативная адаптация к изменениям, обеспечение устойчивого социально-экономического развития республики, сбережение народа, сохранение окружающей среды и преумножение человеческого капитала.
2023 год в Республике Саха (Якутия) объявлен Годом труда. Мероприятия Года труда будут нацелены на популяризацию идеологии труда и повышение престижа человека труда. Планируется развитие системы трудового воспитания детей, профориентации, улучшение условий труда через корпоративные программы поддержки сотрудников, внедрение института наставничества. Внимание органов власти, местного самоуправления, предприятий будет сфокусировано на снижении безработицы, обеспечении достойной оплаты труда работников, безопасности труда. В рамках нацпроекта «Производительность труда» еще 5 предприятий республики будут вовлечены в нацпроект. Технологии бережливого производства будут распространены на предприятиях с государственным и муниципальным участием.
Консолидация усилий общественности, органов власти, всех партий, политических и добровольческих движений по-прежнему будет являться главным условием достижения единой задачи оказания помощи при проведении специальной военной операции. Запланирована реализация комплексных планов по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодёжи. Особое внимание будет уделено всесторонней комплексной реабилитации участников специальной военной операции. Будут трудоустроены граждане, возвратившиеся со специальной военной операции, а также члены семей военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции.
Риски усиления санкционного давления требуют достижения устойчивости в экономике, ускорения строительства инфраструктурных объектов. Поставлена задача обеспечить устойчивые темпы экономического роста: реальный рост ВРП должен составить в 2023 году не менее 5 процентов к 2022 году, рост промышленного производства – 7 процентов, рост реальных доходов населения – не менее 1,1 процента, уровень общей безработицы – не более 6,5 процента.
В 2023 году будет введено в эксплуатацию рекордное количество социальных объектов с 2018 года – 72 объекта, в том числе 20 школ, 14 объектов культуры, 24 объекта здравоохранения, 5 детских садов, 8 объектов спорта, 1 объект дополнительного образования.
Будет завершено строительство Онкоклинического центра на 210 коек в г. Якутске.
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2023 году стоит задача по расселению 5,19 тыс. человек из 93,92 тыс.кв.м аварийного жилья.
Будет продолжена газификация населенных пунктов. Планируется подключить 1 813 домов в рамках программы социальной газификации.
С использованием механизма Дальневосточной концессии в этом году будут модернизированы 4 нефтебазы, задействованные в обеспечении северного завоза.
Начнется активная стадия подготовки к проведению в 2024 году VIII летних Международных спортивных игр «Дети Азии» в г. Якутске. В столице республики завершится реконструкция проспекта Ленина, начнется строительство жилых кварталов, спортивных залов, 6 школ, благоустройство дворов.
В рамках Года педагога и наставника в Российской Федерации планируется проведение мероприятий, направленных на повышение престижа педагога и наставника.
Якутия будет и дальше развиваться как крепкая опора экономической мощи страны, как ее надежный форпост на Северо-Востоке России.

+1
1
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
Поделись новостью:
29 марта
  • -15°
  • Ощущается: -22°Влажность: 47% Скорость ветра: 3 м/с

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: