Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 января 2020 г. № 50-р- «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2019 год»

18:12

18 февраля 2020

Читайте нас

Во исполнение распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 г. № 719-РГ «Об отчете исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2019 год»:
1. Одобрить прилагаемый отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2019 год.
2. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
3. Опубликовать отчет исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) об итогах деятельности за 2019 год в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
В. СОЛОДОВ.

ОДОБРЕН
распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 30 января 2020 г. № 50-р

ОТЧЕТ
исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) о результатах деятельности за 2019 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ 2019 ГОДА 4
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ 6
1.1. Демографическая и семейная политика 6
1.2. Социальная защита населения 8
1.3. Денежные доходы и оплата труда 10
1.4. Стимулирование занятости населения 11
1.5. Здоровый человек – здоровое общество 12
1.6. Спорт – норма жизни 14
1.7. Образовательная среда и воспитание гармоничной личности 16
1.8. Молодые профессионалы 18
1.9. Культурная среда и создание условий для реализации творческого потенциала 19
КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА 21
2.1. Развитие транспорта и дорожного хозяйства 21
2.2. Обеспечение энергетической безопасности 23
2.3. Эффективная жилищная политика 24
2.4. Коммунальная инфраструктура. Газификация 25
2.5. Формирование комфортной среды 28
2.6. Доступность связи, СМИ и информационных технологий 29
2.7. Решение задач жизнеобеспечения населения 31
2.8. Правоохранительная деятельность. Борьба с преступностью 32
ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОТРАСЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 34
3.1. Развитие реального сектора экономики 34
3.2. Развитие сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности 37
3.3. Малое и среднее предпринимательство 41
3.4. Развитие внутреннего и въездного туризма 42
3.5. Цифровая и инновационная экономика 43
ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 44
4.1. Управление бюджетным процессом 44
4.2. Взвешенная налоговая политика 46
4.3. Создание благоприятного инвестиционного климата 47
4.4. Управление государственной и муниципальной собственностью 49
4.5. Сбалансированная ценовая и тарифная политика 51
4.6. Административное регулирование 52
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРИРОДЫ 54
5.1. Благоприятная окружающая природная среда 54
ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО 56
6.1. Внешние связи 56
6.2. Взаимодействие органов власти и общества 57
6.3. Развитие местного самоуправления 58
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2020 ГОД 59

ГЛАВНЫЕ СОБЫТИЯ 2019 ГОДА

Второй год планомерной реализации предвыборной программы Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева, основанной на стратегии лидерства, ознаменован значимыми достижениями. Консолидация власти и населения вокруг общих целей упрочила позиции республики в стране и позволила принять на федеральном уровне решения, направленные на прорывное развитие.
Деятельность Правительства Республики Саха (Якутия) в 2019 году была сконцентрирована на реализации национальных проектов, позволяющих кардинально повысить качество жизни и нарастить темпы экономического роста.
При поддержке Президента России Владимира Владимировича Путина мостовой переход через р. Лену включен Правительственной комиссией по транспорту в программу строительства и реконструкции мостов. Проектирование Ленского моста начнется в текущем году, открытие моста состоится в 2025 году, доля населения, обеспеченного круглогодичной транспортной доступностью вырастет в 4 раза с 21 процента до 83 процента.
В ноябре на автодороге «Вилюй» открыт самый крупный мостовой переход в Якутии (560 п. м.) – мост через реку Марха в Нюрбинском районе.
Начата реконструкция аэропортов Олекминска, Нерюнгри, Жиганска и Верхневилюйска, всего до 2024 года за счет федерального бюджета будет реконструировано 16 северных аэропортов республики на 38,6 млрд рублей.
Строительство двух крупных объектов здравоохранения – II очередь республиканского кардиологического диспансера и II очередь онкологического диспансера, будет финансироваться из федерального бюджета на общую сумму 10 млрд рублей. Открытие кардиодиспансера в 2021 году позволит снизить смертность от болезней системы кровообращения на 28 процентов, открытие онкодиспансера с 2023 года в разы увеличит раннее выявление заболеваний у населения и повысит доступность лечения.
В первый год реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» ликвидировано 38,4 тыс. кв. м аварийного жилья (2,8 р. выше плана), переселены в благоустроенное жилье 1335 человек (1,7 р. выше плана). До 2024 года планируется ликвидировать 1,2 млн кв. м аварийного жилья и переселить 61 820 граждан.
По сравнению с прошлыми годами существенно возросли объемы дорожных работ – по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в нормативное состояние приведены 148,7 км автодорог (122,9 км региональных и 25,8 км дорог г. Якутска). До 2024 года будет приведено в нормативное состояние 1100 км региональных дорог и 203,8 км дорог города Якутска.
В 2019 году за счет всех источников введено 53 социальных объекта, в том числе 7 школ на 1 550 мест, 22 детских сада на 2 515 мест, 1 интернат для объекта общего образования, 10 фельдшерско-акушерских пунктов, психоневрологический дом-интернат в г. Томмот Алданского района, 6 объектов культуры, 6 объектов спорта.
В рейтинге по индексу развития человеческого капитала Якутия занимает 1 место в Дальневосточном федеральном округе и 6 место в России. Продолжает сохраняться естественный прирост населения на фоне естественной убыли по Российской Федерации и Дальневосточному федеральному округу.
По итогам 2019 года улучшились качественные показатели: продолжительность жизни до 72,3 лет, реальные денежные доходы населения выросли на 2,4 процента к 2018 году (рост по РФ – 0,1 процента), уровень бедности оценочно снизился до 18,2 процента (в 2018 году – 18,6 процента).
Отмечается опережающий рост основных макроэкономических показателей по сравнению со среднероссийскими: реальный прирост валового регионального продукта составил 3,5 процента (ВВП РФ – 1,3 процента), промышленного производства – на 12,4 процента (РФ – на 2,4 процента), строительных работ – на 11,4 процента (РФ – 0,4 процента).
В 2019 году, объявленном Годом Консолидации, объединение усилий гражданского общества, бизнеса и власти позволило решить комплексные и трудные вопросы. Практически каждый активный житель республики (более 600 тысяч) принял участие в более чем 130 проектах Года консолидации.
Традиционно высокую активность жители Якутии проявили в конкурсном отборе «Родные города и села» и в программе поддержки местных инициатив, охвативших 443 проекта на 726,3 млн рублей.
Совместные шаги предпринимательства и руководства республики обеспечили Якутии наилучший рост в России в Национальном рейтинге благоприятного инвестиционного климата (22 место, +30 позиций).
В мае 2019 года Президент Российской Федерации подписал Указ о дополнительном включении в Арктическую зону Российской Федерации 8 районов Якутии. Это результат совместной продолжительной работы Правительства Республики Саха (Якутия) и Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), экспертного сообщества и активных жителей Арктики, благодаря которому господдержка и преференции для Арктической зоны страны будут распространяться на все 13 арктических районов республики.

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

1.1. Демографическая и семейная политика

Численность населения – 970,1 тыс. человек, рост на 3,1 тыс. человек.
Естественный прирост — 5,4 промилле на 1000 человек (7 место в РФ).

По показателям естественного прироста и рождаемости республика лидирует среди регионов Дальневосточного федерального округа и находится в семерке лучших регионов в Российской Федерации. За январь-ноябрь рождаемость составила 13,3 на 1000 населения (в России — 10,2, в ДФО — 11,2).
В рамках национального проекта «Демография» в республике реализуется 5 региональных проектов, общий объем которых составляет 4,5 млрд рублей.
В целях дополнительного стимулирования рождаемости в рамках реализации проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2019 г. № 367 «О дополнительных мерах, направленных на поддержку рождаемости в Республике Саха (Якутия)» установлены следующие денежные выплаты при рождении детей после 1 января 2019 года:
при рождении (усыновлении) первого ребенка единовременная денежная выплата в 2-кратном размере прожиточного минимума, что составило 33 812 рублей независимо от дохода семьи. В 2019 году выплата предоставлена 3322 семьям на общую сумму 112,4 млн рублей;
при рождении (усыновлении) второго ребенка региональный материнский капитал в размере 30 процентов от размера материнского (семейного) капитала, что составило 135 907,8 рубля на 2019 год независимо от дохода семьи. В 2019 году право на получение материнского капитала получили 2665 семей, распорядились средствами материнского капитала 292 семьи на общую сумму 38,9 млн рублей;
при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей ежемесячная денежная выплата в размере 16 906 рублей до достижения детьми возраста трех лет семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину среднедушевого денежного дохода населения в Республике Саха (Якутия). На конец года получателями ежемесячной выплаты являлись 4 298 семей на общую сумму 14 млн рублей.
Произведено 250 циклов экстракорпорального оплодотворения семьям без детей. Общая сумма финансирования составила 66,3 млн рублей за счет средств обязательного медицинского страхования.
Благодаря проекту «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» создано 1055 мест в детских садах, в том числе в Хангаласском, Томпонском, Верхневилюйском, Намском, Таттинском, Горном, Чурапчинском, Нюрбинском районах и в г. Якутске.
Проект «Старшее поколение» позволил приобрести 23 машины для мобильных бригад доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
Проведена иммунизация 5,2 тыс. граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, получающих социальные услуги, против пневмококковой инфекции.
Начато строительство спального корпуса на 150 мест Вилюйского психоневрологического интерната в с. Сосновка со сроком ввода в сентябре 2021 года.
В целях увеличения продолжительности здоровой жизни до 64,4 года утверждена региональная программа «Вместе к активному долголетию 55+».
Завершили профессиональное обучение 859 граждан предпенсионного возраста, или 222 процента от плановых показателей.
Для формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни создается региональный центр общественного здоровья на базе Республиканского центра медицинской профилактики и одного первичного (межмуниципального) центра общественного здоровья, начато внедрение модельной корпоративной программы укрепления здоровья сотрудников на 3 предприятиях (ТФОМС РС(Я), ГУ МЧС России по РС(Я), ПАО «Якутскэнерго»), разрабатывается региональная программа «Мужское здоровье и долголетие на Севере». Кроме того, подписаны соглашения о сотрудничестве с некоммерческими организациями и волонтерскими организациями «Ассоциация онкологов Республики Саха (Якутия), «Медицинский диагностический центр «Белая Роза-Саха», Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики» в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, улучшения морального психологического состояния граждан. За 2019 год проведено 9 133 массовых мероприятия с охватом 285 365 человек, из них 77 088 детей.
Для укрепления института семейных ценностей, повышения престижа родительства, поддержки семейных династий и традиций 4 матерям-героиням вручен знак «Мать-героиня Республики Саха (Якутия)» с единовременным денежным вознаграждением 1 млн рублей. 3 многодетных отца награждены знаком «Ытык Аҕа», 9 матерей награждены знаком «Материнская слава I, II, III степени».
В рамках республиканского конкурса «Семья года — 2019» пять семей награждены премией Главы Республики Саха (Якутия) по номинациям. Семья Анатолия и Айталины Васильевых-Мойтохоновых из Верхневилюйского района стала победителем Всероссийского конкурса «Семья года-2019» в номинации «Семья — хранитель традиций».
Основные задачи на 2020 год:
достижение показателей национального проекта «Демография», в том числе по увеличению суммарного коэффициента рождаемости до 1,97 (в 2019 году – оценка 1,78);
организация предоставления услуг по назначению единовременных выплат при рождении первого ребенка в проактивном режиме без обращения заявителя;
начало строительства спального корпуса на 200 мест для стационарного социального обслуживания престарелых и инвалидов в г. Олекминске Олекминского улуса (ввод в 2022 г.).

1.2. Социальная защита населения

Меры социальной поддержки по республиканскому регистру получили 119,9 тыс. человек (в 2018 году – 119,5 тыс. человек), по федеральному регистру 66 тыс. человек (в 2018 году – 63,4 тыс. человек).
В рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» оборудован 41 объект.
Комплексную реабилитацию прошли 8227 инвалидов и детей-инвалидов.

В 2019 году на социальную поддержку материнства и детства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, малоимущих и отдельных категорий граждан предусмотрено 14,9 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 5,2 млрд рублей, государственного бюджета республики – 9,7 млрд рублей.
Социальные пособия и выплаты из регионального бюджета проиндексированы с 1 января 2019 года на 4 процента, из федерального бюджета – с 1 февраля 2019 года на 4,3 процента.
Меры социальной поддержки по состоянию на 1 октября 2019 года по республиканскому регистру получили 119 983 человека (115 243 ветерана труда, 3 810 ветеранов тыла, 930 жертв политических репрессий), по федеральному регистру — 66 047 человек (62 412 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, 104 гражданина, подвергшихся радиации, 3 531 ветеран Великой Отечественной войны и боевых действий и члены их семей), региональную социальную доплату к пенсии — 35 014 человек, ежемесячные пособия от 0 до 16 лет – 89 010 человек.
Адресная материальная помощь оказана 6 209 семьям (из них: попавшим в трудные жизненные ситуации – 4 415, по социальному контракту – 794, на газификацию – 622, на подключение жилых домов к централизованным источникам теплоснабжения — 378 семей).
Средний размер пенсий за 2019 год увеличился на 920,2 рубля, или на 4,9 процента и составил на 1 января 2020 года 19 820,9 рублей (предварительные данные). Страховая пенсия по старости в среднем составила 21 465,9 рублей.
Внесены изменения в порядок начисления размера региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам. С 1 января 2019 года исключаются суммы текущей индексации пенсии и ежемесячных денежных выплат из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера. Прибавка к пенсии малообеспеченным пенсионерам устанавливается сверх величины прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии как было ранее.
В 2019 году на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройство в семью направлено 1 084,4 млн рублей.
В течение 2019 года прошли комплексную реабилитацию 8 227 человек, в том числе 3 201 из числа взрослого населения и 5 026 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Дополнительными техническими средствами реабилитации обеспечены 1580 инвалидов (порядка 2000 единиц дополнительных технических средств).
Начата реализация региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Оснащены реабилитационным и компьютерным оборудованием 17 организаций в сфере социальной защиты и социального обслуживания, созданы тренировочные комнаты в 2 пилотных учреждениях социального обслуживания для граждан с ментальными нарушениями.
Отмечается позитивная динамика роста числа долгожителей. Почетный знак долгожителя республики «Уйэ саас» к 100-летию со дня рождения вручен 9 ветеранам с единовременной денежной выплатой в 100 тыс. рублей.
Введен в эксплуатацию Томмотский психоневрологический дом-интернат на 395 мест в Алданском районе.
Основные задачи на 2020 год:
предоставление единовременных денежных выплат ветеранам Великой Отечественной войны и тыла к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;
достижение цели по увеличению ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 59,7 лет в Республике Саха (Якутия).

1.3. Денежные доходы и оплата труда

Реальные располагаемые денежные доходы выросли на 2,4 процента.
Фонд оплаты труда целевых категорий работников бюджетной сферы увеличился на 4 — 11 процентов в зависимости от категории работников.
Просроченная задолженность государства по заработной плате отсутствует.

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации, в рамках реализации Указа от 7 мая 2018 г. № 204 поставлена общая задача по обеспечению устойчивого повышения реальных доходов населения и снижению в два раза уровня бедности. К 2024 году в республике доля бедного населения должна быть снижена до 10,1 процента (2018 г. — 18,6 процента).
Среднедушевые денежные доходы населения увеличились в сравнении с прошлым годом на 5,7 процента и составили 41 381,8 рубля в месяц. Обеспечено опережение темпов роста денежных доходов (105,7 процента) над темпом роста потребительских цен (104,2 процента).
Средняя заработная плата отдельных категорий работников, определённых «майскими» указами Президента Российской Федерации 2012 года, в 2018 году достигла 100 и 200 процентов от среднемесячного трудового дохода и возросла по отношению к 2012 году от 2 до 5,5 раза в зависимости от категории.
В целях сохранения уровня соотношения средней заработной платы целевых категорий работников принято решение о повышении их фонда оплаты труда от 4 до 11 процентов в зависимости от категории работников.
Прочим категориям работников бюджетной сферы, не отнесенным к целевым категориям, повышен фонд оплаты труда с 1 января 2019 года на 4 процента, это коснулось более 53 тысяч работников бюджетной сферы.
Повышение оплаты труда низкооплачиваемых работников обеспечено в том числе путем начисления на минимальный размер оплаты труда (далее — МРОТ) районных коэффициентов и процентных надбавок в связи с работой в районах Крайнего Севера. В результате поэтапного доведения в 2018 году МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения в Российской Федерации (11 280 рублей в месяц), минимальная гарантия в оплате труда в республике с учетом компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях в районах Крайнего Севера возросла в 1,6 раза (по сравнению с 2017 годом).
Просроченная задолженность по заработной плате в учреждениях бюджетной сферы, государственных и муниципальных унитарных предприятиях республики на конец года отсутствует.
Основные задачи на 2020 год:
разработка порядка формирования и ведения реестра граждан с доходами ниже прожиточного минимума;
обеспечение достигнутого уровня соотношений целевых показателей средней заработной платы, минимальной гарантии оплаты труда и поэтапное восстановление объективно обусловленной дифференциации в оплате труда работников, выполняющих работы различной сложности;
обеспечение роста реальной заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен;
недопущение задолженности по заработной плате в учреждениях бюджетной сферы, государственных и муниципальных унитарных предприятиях республики.

1.4. Стимулирование занятости населения

Трудоустроено в промышленные предприятия 8,0 тыс. человек.
Уровень общей безработицы – 6,8 процента (в 2018 году – 6,9 процента).
В рейтинге занятости инвалидов Якутия в Российской Федерации занимает 26 место, в Дальневосточном федеральном округе – 2 место.

В 2019 году мероприятия активной политики занятости населения коснулись 35,2 тыс. человек.
В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда, дальнейшего трудоустройства организовано профессиональное обучение 3 511 безработных и незанятых граждан.
Также в рамках нацпроекта «Демография» организовано профессиональное обучение 859 граждан предпенсионного возраста.
Третий год реализуется проект «Местные кадры – в промышленность».
Промышленными компаниями трудоустроено 8 037 человек, из числа граждан, постоянно проживающих на территории республики, в том числе 3 159 молодых людей в возрасте до 30 лет, 2 482 человека вахтовым методом и на сезонные работы, 2050 человек из сельской местности.
В Горном, Оленекском и Хангаласском улусах реализуется проект «Занятость на селе», направленный на снижение уровня безработицы путем индивидуального, адресного подхода, ведения персонифицированного учета незанятых граждан, кураторства. В рамках проекта реализованы индивидуальные планы по содействию в трудоустройстве 924 незанятых и безработных граждан (в Горном улусе – 287 граждан, Хангаласском улусе – 505, Оленекском районе – 132), создано 175 рабочих мест (в Горном улусе – 42 ед., Хангаласском улусе – 46 ед., Оленекском районе – 87 ед.), трудоустроено 817 человек, в том числе на постоянные работы – 169 чел., временные работы – 648 чел.
Принят комплекс мер по развитию рынка труда и занятости населения Республики Саха (Якутия), в котором определено достижение показателей к 2024 году: снижение уровня безработицы до 6,0 процентов, трудоустройство более 33 тыс. местных граждан в промышленные предприятия, увеличение доли занятой молодежи в возрасте 30 лет до 91,5 процента, увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста с 29 до 50 процентов.
Основные задачи на 2020 год:
профессиональное обучение граждан в возрасте 50+, а также граждан предпенсионного возраста; женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет и детьми дошкольного возраста;
расширение проекта «Местные кадры в промышленность» на отрасли строительства, дорожное хозяйство, энергетику и транспорт.

1.5. Здоровый человек – здоровое общество

Ожидаемая продолжительность жизни – 72,3 года, самая высокая на Дальнем Востоке.
На федеральном уровне приняты решения о строительстве кардиологического диспансера и онкоклинического центра в г. Якутске.
Создано 10 фельдшерско-акушерских пунктов.

В 2019 году внедрены операции по лечению аритмии сердца методом криоаблации, основанной на воздействии экстремального холода. В республике проведена первая химиоэмболизация печени (прямое воздействие на опухоль печени с помощью химиопрепаратов).
Санавиация Якутии провела 1124 вылета, налетав 4128 часов, эвакуировано 2227 чел. С 2016 года приобретены 5 вертолетов, оснащенных медицинскими модулями. Приобретено 8 единиц машин скорой помощи.
Обязательства по льготному лекарственному обеспечению граждан выполнены в полном объеме. На лекарственное обеспечение направлено 2,2 млрд рублей (2018 г. – 2 млрд руб.).
Приобретено 347 единиц медоборудования на сумму 156,6 млн руб.
В рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» начато формирование сети медицинских организаций в первичном звене, включая труднодоступные районы и сельскую местность. В 2019 году завершено строительство 2 фельдшерско-акушерских пунктов и создано 8 модульных фельдшерско-акушерских пунктов (далее – ФАП).
В 2020 году запланировано создание 10 модульных ФАП и врачебных амбулаторий взамен аварийных, до 2022 года — закупка мобильных медицинских комплексов для населённых пунктов, где проживают менее 100 человек (14 единиц).
Проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» направлен на снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и повышение качества и доступности помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Переоснащен Региональный сосудистый центр № 1 на базе Республиканской больницы № 2. Организовано первичное сосудистое отделение в г. Алдане.
Организован центр лечения декомпенсации хронической сердечной недостаточности в отделениях кардиологии и кардиореабилитации на базе Якутской республиканской клинической больницы.
Проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» способствовал улучшению выявления заболеваний и повышению качества медицинской помощи, благодаря которому пролечено 3676 пациентов.
Создано 9 центров амбулаторной онкологической помощи на базе Алданского, Мегино-Кангаласского, Нерюнгринского, Мирнинского, Нюрбинского центральных районных больниц и на базе ГАУ РС(Я) «Медицинский центр г. Якутска», ГАУ РС(Я) «Якутская городская больница № 3», ГАУ РС(Я) «Якутская городская больница № 2», ГАУ РС(Я) «Поликлиника № 1»)».
Начато переоснащение республиканского онкологического диспансера: поставлены 34 единицы медицинского оборудования на 158,67 млн рублей.
В рамках проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» оснащены детские поликлиники 13 медицинских организаций на общую сумму 129,33 млн рублей.
Проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» направлен на устранение кадрового дефицита медицинских работников «первичного звена», кардиологической, онкологической и педиатрической служб республики.
Отмечается положительная динамика численности врачей — по сравнению с 2015 годом она увеличилась на 330 врачей в 2018 году. На 1 декабря 2019 года работает 5007 врачей, 11051 работник среднего медицинского персонала.
В рамках проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении Республики Саха (Якутия)» начато внедрение механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, что позволит использовать гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения.
В целях обеспечения эффективного контроля качества лекарственных средств, находящихся в обращении, и борьбы с их фальсификацией внедрена маркировка движения лекарственных препаратов в 42 аптеках, 128 территориально выделенных структурных подразделениях, 40 ФАП и ФП, участвующих в льготном лекарственном обеспечении. Данная маркировка дает возможность с помощью персонального мобильного устройства лично проверить легальность приобретаемого (получаемого) лекарственного препарата.
Основные задачи на 2020 год:
реализация программы развития паллиативной медицинской помощи населению с охватом не менее 10 процентов посещений выездной патронажной службой на дому;
внедрение пилотного проекта «Школьная медицина» с охватом не менее 65 процентов детей школьного возраста;
строительство 2-й очереди первого пускового комплекса Онкоклинического центра с поликлиникой на 210 посещений в смену, стационаром на 180 коек и хозблоком;
строительство 2-й очереди Кардиососудистого центра на 150 коек;
создание 10 модульных ФАП и врачебных амбулаторий взамен аварийных.

1.6. Спорт – норма жизни

532 спортивных мероприятия с охватом 332,9 тыс. человек.
Кубок мира по вольной борьбе.
VII Спортивные игры народов РС(Я) в с. Амга Амгинского района.
Введены 6 объектов спорта.

В 2019 году численность населения Республики Саха (Якутия), занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет, составила 41,4 процента (в 2018 г. – 38,9 процента) при среднем на Дальнем Востоке показателе — 35 процентов, при среднероссийском показателе – 38 процентов.
Одним из главных спортивных событий стало проведение Кубка Мира по вольной борьбе, в котором приняли участие 8 лучших команд мира (США, Монголия, Грузия, Куба, Иран, Япония, Турция, Россия). В составе сборной России победы одержали воспитанники якутской школы вольной борьбы Арыйаан Тютрин и Виктор Рассадин.
В VII Спортивных играх народов Республики Саха (Якутия) в с. Амга Амгинского района принял участие 2231 спортсмен. В первой группе I место завоевала команда г. Якутска, во второй группе — команда Чурапчинского улуса, в третьей группе — команда Верхоянского улуса, в четвертой группе — команда Оленекского улуса.
На официальных спортивных стартах спортсменами республики завоеваны 1 043 медали, что на 98 больше, чем в 2018 году (945), из них золотых – 323, серебряных – 325, бронзовых – 395.
Введены спортивные залы в с. Антоновка Нюрбинского района, с. Чапчылган Амгинского улуса, плавательный бассейн в п. Жатай, многофункциональный спортивный зал для адаптивных видов спорта в с. Бетюнцы Амгинского улуса. Реконструированы ипподромы в с. Амга Амгинского улуса и в с. Намцы Намского улуса.
По региональному проекту «Спорт – норма жизни» поставлено новое оборудование и инвентарь в Училище олимпийского резерва им. Р.М. Дмитриева, комплект искусственного футбольного поля в спортивный комплекс «Дохсун», 14 комплектов спортивного оборудования для Центра тестирования «Готов к труду и обороне».
В 2019 году республика имеет 24 чемпиона России, 11 чемпионов Европы, 4 серебряных призеров Европы, 5 бронзовых призеров Европы, 2 чемпионов мира, 3 серебряных призеров мира, 2 бронзовых призеров мира.
Основные задачи на 2020 год:
участие якутских спортсменов в XXXII летних Олимпийских играх в 2020 году в Токио, XVI летних Паралимпийских играх в 2020 году в Токио;
включение спортсменов Республики Саха (Якутия) в основной и резервные составы сборных команд Российской Федерации по видам спорта;
участие юношеской сборной команды Республики Саха (Якутия) по видам спорта на VII Международных спортивных играх «Дети Азии»;
проведение крупных спортивных форумов: чемпионата мира по мас-рестлингу в г. Якутске, чемпионата и первенства России по северному многоборью в г. Якутске;
ввод в эксплуатацию 7 объектов спорта в г. Среднеколымск, п. Нижний Бестях, с. Бердигестях, г. Алдан, п. Зырянка Верхнеколымского улуса (района), с. Харыялах Верхневилюйского улуса (района), г.Олекминск (ипподром).

1.7. Образовательная среда и воспитание гармоничной личности

19 выпускников получили 100 баллов по итогам ЕГЭ.
9 человек стали призерами Всероссийской олимпиады школьников (в 2018 году – 6).
Введено 7 школ на 1 550 мест.
Построено 22 детских сада на 2515 мест.

В сфере дошкольного образования обеспечен полный охват услугами дошкольного образования детей от 3 до 7 лет, 809 организациями всех форм собственности охвачено 72 805 детей (2018 г. – 72 309 детей).
В 2019 году построено 22 детских сада на 2515 мест, в том числе 1055 мест для детей в возрасте до 3 лет.
Проект «Одаренный ребенок», в котором задействованы 137 детских садов, стал победителем федерального конкурса лучших практик в рамках Десятилетия детства, проведенного Агентством стратегических инициатив.
В рамках регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» создано 410 консультативно-методических центров, организованных на базе дошкольных образовательных организаций, оказано 5000 услуг населению.
В системе общего образования в 649 школах обучается 147,6 тыс. учащихся (прирост на 1 процент), 71 процент школ находится в сельской местности.
В 2019 году построено 7 школ с общей мощностью на 1550 мест: с. Бетюнцы Амгинского улуса (района), с. Петровка Мегино-Кангаласского улуса, с. Томтор Оймяконского улуса (района), с. Кюсюр Булунского улуса (района), с. Абый Абыйского улуса (района), с. Усун-Кюель Сунтарского улуса (района), мкр-н ДСК в г. Якутске.
По сравнению с 2018 г. на 4,8 баллов повысился средний балл единого государственного экзамена по математике профильного уровня. Улучшились результаты единого государственного экзамена по литературе, английскому языку, географии, истории, информатике. 19 выпускников получили 100 баллов, в том числе 2 по двум предметам сразу.
В рамках реализации регионального проекта «Современная школа» в 2019 г. созданы центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе 54 школ.
К высокоскоростной сети интернет подключены 139 образовательных организаций со скоростью не менее 100 Мб/c – для городских организаций, 50 Мб/c – для сельских, не менее 1 Мб/с – для спутникового подключения.
За счет средств федерального бюджета получено 47 школьных автобусов, которые распределены по 27 районам и 47 школам.
При поддержке Госкорпорации «ВЭБ.РФ» и Высшей школы экономики, запущен первый в России проект социального воздействия, направленный на создание современной модели муниципальной образовательной системы на примере Хангаласского улуса. Партнеры берут на себя обязательство улучшить качество обучения и получают грант только после получения результатов.
В проект «Базовые школы РАН» включены 2 школы Якутии, подписана дорожная карта по реализации проекта «Школа Росатома» Госкорпорации по атомной энергии «Росатом».
Дополнительное образование представлено 215 организациями, охват детей в 2019 г. составил 75 процентов (2018 г. — 75 процентов). Создано 6 муниципальных (опорных) центров дополнительного образования (всего в республике — 20). Открыты 4 детских технопарка в Олекминском, Хангаласском, Горном и Мегино-Кангаласском улусах (всего 14 детских технопарков).
В рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка» созданы условия для занятия физической культурой и спортом в 38 школах для 5133 детей, открыт «Дом научной коллаборации имени Н.Г. Соломонова» на базе Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова.
Программы Российского движения школьников реализуются в 420 школах (2018 г. – 281). Создан республиканский ресурсный центр по военно-патриотическому воспитанию на базе Якутской кадетской школы-интерната.
Охват детей горячим питанием составил 133 079 школьников (98 процентов) от общего числа обучающихся с 1 по 11 классы, двухразовым горячим питанием — 65,8 процента.
Стабильным остается охват детей летним отдыхом и оздоровлением – 73 783 (50,5 процента от общего числа обучающихся 1-11 классов) детей, в том числе 63 050 детей в организациях отдыха и оздоровления республики. Эффективность оздоровления составила 92 процента.
Основные задачи на 2020 год:
создание 42 центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе общеобразовательных организаций;
создание мобильного технопарка «Кванториум»;
обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в 38 сельских школах;
внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 102 образовательных организациях республики, в том числе в 76 школах, 26 средних профессиональных образовательных учреждениях;
оказание 5500 профессиональных услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям и опекунам;
создание 1909 мест в детских садах;
улучшение обеспечения кадрами путем реализации программ «Земский учитель» и «Учитель Арктики»;
ввод в эксплуатацию Малой академии наук в с. Чапаево Хангаласского улуса и 10 школ, включая Международную Арктическую школу, школы на 360 мест в 203 мкр-н, дополнительных зданий школы № 5 и школы № 31 г. Якутска, Томпонской многопрофильной гимназии в п. Хандыга, школ в с. Тасагар Вилюйского улуса (района), с. Тамалакан Верхневилюйского улуса (района), с. Ючюгей Оймяконского улуса (района), с. Хапчагай Мегино-Кангаласского улуса и с. Люксюгюн Кобяйского улуса (района).

1.8. Молодые профессионалы

Якутия в четверке лучших регионов по качеству подготовки выпускников среднего профессионального образования.

По итогам проведения государственной итоговой аттестации в виде демонстрационного экзамена Якутия вошла в четверку лучших регионов России по качеству подготовки выпускников. В рамках реализации проекта «Молодые профессионалы» создано 10 мастерских, оснащенных современным оборудованием для подготовки кадров по приоритетным группам компетенций. В финале VII Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия) сборная Якутии заняла 2 место среди субъектов Дальнего Востока.
Доступная среда обеспечена в 21 учреждении СПО (43,8 процента), функционируют 3 базовых учреждения, оказывающих методическую поддержку внедрения инклюзивного профессионального образования. В финале V Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» дети из республики завоевали 4 призовых места.
Увеличилось число выпускников профессиональных образовательных организаций и составило 6 296 чел. (2018 г. – 6 092 чел.), из них трудоустроено 57,4 процента (2018 г. – 53,2 процента) и продолжили обучение — 19,7 процента.
Республика Саха (Якутия) на протяжении 27 лет проводит системную работу по подготовке кадров на условиях целевого обучения, в настоящее время проходят обучение 2178 человек, из них за пределами Республики Саха (Якутия) – 1115 человек, на территории республики – 1063 человека.
Основные задачи на 2020 год:
создание Центра опережающей профессиональной подготовки;
создание 15 современных мастерских.

1.9. Культурная среда и создание условий для реализации творческого потенциала

Международный триумф фильма «Надо мною солнце не садится».
Более 1 500 мероприятий Года театра.
7 млн посещений организаций культуры – один из самых лучших показателей на Дальнем Востоке.

В рамках Года Театра проведено более полутора тысяч мероприятий. Достигнут один из самых высоких показателей посещаемости организаций культуры среди регионов ДФО — более 7 млн посещений.
Эстафету Всероссийского театрального марафона принял от Чукотско-эскимосского ансамбля «Эргырон» Государственный академический русский драматический театр им. А.С. Пушкина, передав Забайкальскому краю, где показал свои лучшие театральные постановки. В республиканском марафоне приняли участие 53 народных театра из 27 районов республики.
В г. Нерюнгри прошел второй Межрегиональный фестиваль театров кукол «Туллук-2019», где приняли участие 4 дальневосточных театра, показаны лучшие спектакли, состоялись творческие встречи и мастер-классы.
В Х юбилейном Международном фестивале классического балетного искусства «Стерх» приняли участие солисты Большого и Мариинского театров, Новосибирского академического театра оперы и балета, Краснодарского театра балета Юрия Григоровича и других.
Театральное искусство республики ярко представил Театр Олонхо на фестивале в Казани, на фестивале «Территория. Магадан», Международной театральной олимпиаде в г. Санкт-Петербурге; Саха академический театр им. П.А. Ойунского – на I Всероссийском фестивале национальных театров «Федерация» в Чеченской республике.
В рамках федеральной программы «Большие гастроли» состоялись гастроли Государственного театра оперы и балета им. Суоруна Омоллоона в Республике Тыва, Государственного академического русского драматического театра им. А.С. Пушкина – в Магадане.
Одной из самых престижных наград в театральном искусстве, премии имени первого русского профессионального актёра Фёдора Волкова, удостоился художественный руководитель Театра юного зрителя А.П. Павлов.
Впервые прошел Международный фестиваль-конкурс оперных певцов имени Айталины Афанасьевой-Адамовой, собравший участников из Японии, Китая, Монголии и регионов России.
Состоялся III Международный конгресс «Музыка для всех: от международных мастер-классов – к международным конкурсам» и I Международный открытый конкурс «Розовая чайка». Конкурс «Розовая чайка» собрал более 400 участников. Ярким событием традиционно стал национальный праздник Ысыах Олонхо в Намском улусе, который посетило 30 тыс. человек. В дни Ысыаха в г. Якутске проведен юбилейный X Межрегиональный смотр деятельности этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России. Из Якутии лауреатами смотра стали Этнокультурный центр «Гарпан» из Эвено-Бытантайского национального улуса (района), Этнокультурный центр «Айхал» из Булунского улуса (района) и Этнокультурный центр «Инди» из Аллаиховского улуса (района).
Якутия снова подтвердила свой высокий статус в кинематографии. На Московском международном кинофестивале фильм режиссера Любови Борисовой «Надо мною солнце не садится» получил приз зрительских симпатий.
Успехи якутского кино, создание новых кинозалов привлекли внимание якутян. Сеансы отечественных фильмов в 2019 году посетило 350 тыс. зрителей, что на четверть больше, чем в 2018 году.
Все более активно внедряются современные инновационные формы работы в библиотечном деле. Событием стала оцифровка всех 15 изданных томов Большого толкового словаря якутского языка, которые стали доступны в электронном формате.
В г. Якутске открылась SMART-библиотека – единственная на Дальнем Востоке библиотека современного формата.
Знаковым событием в культурной жизни стало объявление республики в числе лауреатов V Всероссийского конкурса «Самый читающий регион».
25-летний юбилей отметил Государственный цирк Республики Саха (Якутия) им. Марфы и Сергея Расторгуевых, в рамках которого прошли VI Международный цирковой фестиваль «Мамонтенок» и IV Международный цирковой форум «Пути развития национального циркового искусства в Арктике».
Главой Республики Саха (Якутия) принято решение о начале строительства Арктического центра эпоса и искусств. Построены библиотека в п. Хандыга, в рамках национального проекта «Культура» введены дома культуры в с. Дикимдя Горного улуса и с. Сырдах Усть-Алданского улуса (района). В рамках движения «Моя Якутия в ХХI веке» введено 2 объекта.
В рамках федерального партийного проекта «Культура малой Родины» за 2017-2019 годы оснащен 101 дом культуры, в том числе 28 – в 2019 году.
Успешно начата реализация национального проекта «Культура». Более 30 музыкальных школ оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, в пос. Беркакит создана модельная библиотека, при поддержке Фонда развития кино созданы кинозалы в г. Вилюйске, с. Бердигестях, г. Среднеколымске и п. Батагай.
Повысили квалификацию в ведущих ВУЗах России 155 работников культуры, в проект «Волонтеры культуры» вовлечено 70 волонтеров.
Основные задачи на 2020 год:
проведение на высоком организационном уровне Ысыаха Олонхо в Олекминском районе, VI Якутского международного кинофестиваля, 100-летия Национального архива Республики Саха (Якутия).

КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА

2.1. Развитие транспорта и дорожного хозяйства

Доля региональных автодорог, соответствующих нормативам – 31,6 процента.
Открытие регулярных железнодорожных пассажирских перевозок.
Завершение строительства моста через р. Марха на федеральной автомобильной дороге «Вилюй».
Федеральное финансирование реконструкции 16-ти северных аэропортов.

По итогам года деятельность предприятий характеризуется ростом показателей перевозки грузов (103,0 процента), грузооборота (105,7 процента), снижением пассажирских перевозок (98,0 процентов), пассажирооборота (91,8 процента). Снижение пассажирских перевозок обусловлено проводимой плановой реконструкцией ИВПП-2 Аэропорта «Якутск» и улучшением дорожной сети в связи со строительством и реконструкцией автодорог.
Республиканскими авиаперевозчиками перевезено 1328,5 тыс. пассажиров (89,7 процента), пассажирооборот составил 3 633,9 млн пасс-км (92,3 процента).
По спецтарифам до центральных городов России перевезено 144,5 тыс. жителей республики, в города Сибири и Дальнего Востока — 29,8 тыс. чел.
Выполняются внутрирегиональные программы субсидирования: по социально значимым авиаперевозкам с возмещением до 70 процентов стоимости авиатарифа перевезено 23,3 тыс. пассажиров с охватом 23 улусов и по перевозкам из районных центров арктических улусов до узлового аэропорта «Якутск» перевезено 6,7 тыс. пассажиров по 14 маршрутам.
В среднем цена за билет для пассажира по социально значимым направлениям с учетом 70 процентов субсидии составляет 4,5 тыс. рублей, по межулусным направлениям с учетом 50 процентов субсидии – 12,3 тыс. рублей.
Правительству Республики Саха (Якутия) удалось добиться на федеральном уровне поддержки реконструкции 16-ти северных аэропортов республики с включением финансирования на сумму 38,6 млрд рублей в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Проведены конкурсы на реконструкцию аэропортов Олекминска, Нерюнгри, Жиганска и Верхневилюйска.
Субсидируются социально значимые речные перевозки: выполнено 393 рейса, перевезено 25,7 тыс. пассажиров по 13 линиям.
2019 год запомнится открытием регулярного пассажирского железнодорожного движения со станции Нижний Бестях.
Всего в 2019 году построено 71,42 км, реконструировано 22,5 км и отремонтировано 387,71 км автодорог, что на 23 процента больше, чем за 2018 год.
В ноябре 2019 года на федеральной дороге «Вилюй» введен в эксплуатацию самый крупный мостовой переход в Якутии – мост через реку Марха в Нюрбинском районе. Введен в эксплуатацию участок дороги Бердигестях – Магарас – Якутск, что обеспечило бесперебойный проезд по автодороге с твердым покрытием из Горного улуса до г. Якутска. На федеральной дороге «Колыма» после капитального ремонта введен участок Нижний Бестях – Чурапча протяженностью 33 км.
Проект Ленского моста Правительственной комиссией Российской Федерации по транспорту включен в «лист ожидания» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года с возможностью реализации при выделении дополнительного финансирования. В результате строительства моста к 2025 году транспортная доступность населения повысится в 4 раза, с 21 до 83,0 процентов.
На реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году выделено 1,7 млрд рублей. Приведено в нормативное состояние 148,7 км дорог, из них 122,9 км региональных автодорог, 25,8 км улично-дорожной сети в г. Якутске:
построено 22,4 км региональных автодорог — 13,1 км на автодороге «Кобяй» в Горном улусе, 9,3 км на автодороге «Абалах»;
отремонтировано 100,5 км региональных автодорог «Умнас» на территории Хангаласского и Олекминского улусов, «Нам» в Намском улусе, «Амга» в Мегино-Кангаласском и Амгинском улусах, «Анабар» в Мирнинском районе, «Яна» в Томпонском районе.
Продолжается строительство автодорог «Кобяй» в Кобяйском и Горном районах, «Абалах» в Мегино-Кангаласском районе, «Алдан» на участке Джебарики Хая – р. Солонгдо в Томпонском районе.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения установлено 32 стационарных комплекса фотовидеофиксации.
Построены участки на автодорогах местного значения: «Чурапча-Арылах», подъезд к с. Мындагай от автодороги «Бетюнцы» в Чурапчинском, подъезд к с. Хоробут от автодороги «Майя-Тюнгюлю-Борогонцы» в Мегино-Кангаласском, «Ытык-Кюель-Туора-Кюель-Дэбдиргэ» в Таттинском улусах.
Основные задачи на 2020 год:
начало разработки ПСД мостов через р. Вилюй в районе Верхневилюйска на ФАД «Вилюй»;
завершение строительства региональной автодороги «Кобяй»;
ввод мостового перехода через р. Тирях-Юрях на автодороге «Оймякон», мостового перехода через р. Аргахтах на автодороге «Анабар».

2.2. Обеспечение энергетической безопасности

Продление действия механизма выравнивания энерготарифов со среднероссийским уровнем до 31 декабря 2020 года.
Включение строительства второй очереди ЯГРЭС-2 в перечень генерирующих объектов, подлежащих модернизации или строительству.

С вводом в эксплуатацию ВЛ 220 кВ Нижний Куранах-Томмот-Майя, принятием федеральных правовых актов обеспечено с 1 января 2019 года вхождение изолированных Центрального и Западного энергорайонов в Объединенную энергосистему Дальнего Востока, что существенно повысило надежность электроснабжения 82 процентов населения Якутии.
Проведена работа по продлению действия механизма выравнивания энерготарифов со среднероссийским уровнем, по итогам которой Государственной Думой Российской Федерации принято решение о продлении действия механизма еще на один год.
Достижением в электроэнергетике стало включение строительства 2-й очереди ЯГРЭС-2 в перечень генерирующих объектов электростанций, подлежащих модернизации или строительству на Дальнем Востоке, с определением сроков выдачи мощности – не позднее 31 декабря 2025 года.
Завершено строительство ВЛ-220 кВ Пеледуй-Сухой Лог, по которой будет поставляться электроэнергия промышленным потребителям, что в перспективе увеличит выработку на каскаде Вилюйских ГЭС.
Ремонтная программа ПАО «Якутскэнерго» увеличена в 1,5 раза по сравнению с 2018 годом, отремонтировано 1620 км линий электропередач.
Введены в работу новые дизельные электростанции в с. Нычалах (Аллаиховский), с. Тяня (Олекминский) и с. Туобуя (Верхневилюйский), завершается строительство ДЭС в с. Оленек (Оленекский).
На федеральном уровне принят план мероприятий по модернизации неэффективной дизельной (мазутной, угольной) генерации в изолированных и труднодоступных территориях.
Основные задачи на 2020 год:
начало реализации проекта ВЛ-110 кВ Сунтар-Нюрба (в габаритах 220 кВ);
обновление дизельных электростанций в Северном энергорайоне.

2.3. Эффективная жилищная политика

Введено 566,8 тыс. кв. м жилья (104,6 процента к плану).
Направлено 4,0 млрд рублей на ликвидацию аварийного жилья.
Начата реализация программы «Дальневосточная ипотека» (под 2 процента).

В 2019 году обеспечено жильем 749 граждан (семей) льготных категорий. Выданы государственные жилищные сертификаты 126 гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера.
В целях стимулирования жилищного строительства начата реализация программы «Дальневосточная ипотека», в рамках которой государство субсидирует процентную ставку по ипотечным жилищным кредитам до уровня 2 процентов молодым семьям.
В 2019 году на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям, направлено 242 млн рублей для 1 682 земельных участков.
В рамках поддержки граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья, введено 2 объекта, получили выплаты 31 пострадавший по «двойным продажам».
Привлечены федеральные средства Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства в сумме 660,3 млн рублей на выплаты 253 гражданам по 4 проблемным объектам, кроме того, софинансирование из республиканских средств составит 57,4 млн рублей.
В 2019 году обеспечено жильем 576 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели направлено 1 228,4 млн рублей.
В рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда всего по республике планируется ликвидировать 1 156,6 тыс. кв. м аварийного жилья и переселить 61 820 человек.
На реализацию программы в 2019 году (2019-2020 гг.) направлено 3 988,3 млн рублей. На сегодняшний день расселено 38,4 тыс. кв. м аварийного жилья (284,4 процента от плана) и 1 335 человек (168 процентов от плана).
В рамках реализации региональной системы капитального ремонта улучшены условия проживания 16 тыс. человек, отремонтировано 127 многоквартирных домов на сумму 394,8 млн рублей (в 2018 году – 93 МКД, 9,9 тыс. человек на сумму 360 млн рублей).
Капитальный ремонт проведен в 11 районах (Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Вилюйский, Кобяйский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский, Нюрбинский, Оймяконский, Хангаласский) и в 2 городских округах (Якутск, Жатай).
Основные задачи на 2020 год:
ввод 564 тыс. кв. м жилья;
улучшение жилищных условий за счет государственной поддержки 654 граждан (семей);
расселение 5,4 тыс. человек, в том числе 120 человек в Арктике.

2.4. Коммунальная инфраструктура. Газификация

Введены 23 котельные.
Подключено 1 542 дома к централизованным источникам тепла.
Газифицировано 916 жилых домов.

На обновление и модернизацию объектов коммунального комплекса направлено 5 млрд рублей, в том числе 4 млрд рублей частных инвестиций. Построены и реконструированы 23 котельные общей суммарной мощностью 124,8 МВт (в 2018 году – 22). Заменены 185 км ветхих тепловых сетей, что составляет 7 процентов от общего количества ветхих сетей (в 2018 году – 193,4 км).
Увеличилось количество заявок и концессионных соглашений в сфере коммунальных услуг. Средняя окупаемость капитальных вложений при реализации концессионных соглашений составляет 4-6 лет. Заключено 6 концессионных соглашений на модернизацию объектов. В рамках концессионного соглашения в с. Балыктах введена новая котельная мощностью 10 МВт.
Подключено 1 542 дома к централизованным источникам теплоснабжения, из них наибольшее количество в Вилюйском, Горном, Чурапчинском, Таттинском, Амгинском, Усть-Алданском улусах.
На благоустройство частного индивидуального жилья АКБ «Алмазэргиэнбанк» в 2019 году предоставлены 49 «льготных» кредитов на общую сумму 6,8 млн рублей, всего за четыре года реализации программы кредитами воспользовались 559 семей.
В рамках реализации национального проекта «Экология» разработана и начата реализация региональной программы «Чистая вода», включающая реконструкцию системы водоснабжения г. Олекминска (начало строительства – 2020 год), строительство водоочистных сооружений в г. Покровске (начало строительства – 2021 год).
При реализации проектов доля населения Республики Саха (Якутия), обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, достигнет 60,3 процента (около 7 тыс. человек).
Утверждена программа «Развитие систем водоснабжения Вилюйской группы улусов на 2019-2024 годы», реализуемая за счет ежегодных отчислений АК «АЛРОСА» (ПАО) в сумме 150 млн рублей.
В рамках реализации программы в 2019 году закуплено и передано муниципальным образованиям 10 единиц спецтехники, также приобретены 14 модульных водоочистных станций малой мощности.
В ноябре 2019 года заключен федеральный государственный контракт по объекту «Поисковые работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения с. Верхневилюйск Верхневилюйского улуса».
В 2020 году планируется строительство и ввод в эксплуатацию водоочистной станции производительностью 200 куб. м в сутки в с. Сунтар, модернизация существующей водоочистной станции с увеличением производительности с 800 до 1 000 куб. м в сутки в с. Верхневилюйск.
Начата реализация проекта по строительству канализационных очистных сооружений производительностью 300 куб. м/сутки в с. Бердигестях Горного улуса (ввод в 2021 году).
В 2019 году разработаны проектно-сметные документации по строительству (реконструкции) канализационно-очистных сооружений в 7 населенных пунктах. Строительство объектов планируется путем заключения концессионных соглашений.
Начата модернизация систем водопроводно-канализационного хозяйства г. Нерюнгри: закуплены оборудование и материалы для строительства 2 резервуаров на Омулинском водозаборе, реконструкции насосной станции 3-го подъема г. Нерюнгри, 2-го подъема Верхне-Нерюнгринского водозабора.
В республике с 2011 года для поддержки отдельных категорий граждан предоставляются адресные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего получили субсидии 21 376 семей.
Проводятся энергоэффективные мероприятия в 10 пилотных поселениях республики, в 141 многоквартирном доме. Приняты в эксплуатацию 68 общедомовых приборов учета в 7 поселениях.
Построено 12,1 км газопроводов: 7,2 км внутрипоселковых газовых сетей, 4,9 км межпоселкового газопровода. Газифицировано 916 жилых домов. Завершено строительство газовых сетей в с. Тарат Мегино-Кангаласского улуса (1 пусковой комплекс, 1 этап 2 пускового комплекса), с. Бердигестях Горного улуса (1 подэтап 1 этапа 1 пускового комплекса).
Обеспечена подача газа в 30 домов с. Тарат и 17 домов с. Табага Мегино-Кангаласского района, переведены на газ котельные в с. Диринг Чурапчинского района и с. Бердигестях Горного района.
Начата реализация 2 этапа 2 пускового комплекса газовых сетей с. Тарат, межпоселкового газопровода Туора-Кюель – Юрюнг-Кюель Чурапчинского улуса, ведется разработка ПСД по объектам «Внутрипоселковые газовые сети с. Эбя Вилюйского улуса», «Межпоселковый газопровод Хампа – Эбя» и «Газопровод-отвод к АГРС с. Октемцы Хангаласского улуса».
Основные задачи на 2020 год:
начало строительства полигона размещения твердых коммунальных отходов в г. Якутске;
начало строительства канализационного коллектора № 3 и водоузла № 5 для обеспечения инфраструктурой застройки южной части г. Якутска;
реализация энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде, на объектах бюджетной сферы и генерации;
реконструкция газораспределительных станций в Вилюйском улусе, резервного узла редуцирования ЯГПЗ, подводного перехода магистрального газопровода «Хатассы – Павловск»;
разработка ПСД в рамках совместной программы с ПАО «Газпром» для г. Олекминска и пгт Чульман Нерюнгринского района;
реализация пилотных проектов по капитальному ремонту внутридомового газового оборудования и фасадов в 114 многоквартирных домах до 2021 года, по результатам которого условия проживания улучшат более 17 тыс. человек.
Ввод в эксплуатацию:
объектов водоснабжения в г. Олекминске, г. Нерюнгри, с. Сунтар и с. Верхневилюйске;
межпоселкового газопровода Туора-Кюель – Юрюнг-Кюель (Чурапчинский улус);
газоснабжение с. Толон (Чурапчинский улус).

2.5. Формирование комфортной среды

Благоустроено 37 дворовых территорий.
Создано 12 общественных пространств.

В 2019 году кардинально изменились подходы по вопросам совершенствования архитектурного облика городов и сел, повышение качества их среды.
В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 37 дворовых территорий и 12 общественных пространств, в том числе парк «Спасское селение» в городе Олекминске, который стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2018 года.
В 2019 году практически все малые города Якутии приняли участие в Всероссийском конкурсе лучших проектов, по итогом которого победителями стали объекты «Благоустройство городского парка имени Сергея Васильева в г. Нюрбе» и «Благоустройство набережной г. Покровска», что позволило дополнительно привлечь из федерального бюджета 80 млн рублей.
В целях вовлечения граждан в вопросы городского развития посредством цифровых технологий создан единый цифровой портал «Oneclick Yakutia» и портал «LETOYAKUTIA», на которых начиная с 2020 года планируется провести отбор общественных пространств, благоустраиваемых в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
Проведен первый республиканский фестиваль современной культуры «Leto Yakutia», в рамках которого создано 20 полномасштабных арт-объектов, в том числе росписи стен, муралы на зданиях, инсталляции, организованы образовательные программы: лекции, встречи с художниками и инклюзивные мастер-классы для детей и подростков.
Основные задачи на 2020 год:
рост индекса качества городской среды на 5 процентов и увеличение доли участия граждан в вопросах создания комфортной среды до 12 процентов;
объединение проектов, реализуемых по принципу поддержки гражданских инициатив с участием жителей, в единый республиканский проект «Родные города и села».

2.6. Доступность связи, СМИ и информационных технологий

Построено более 1600 км волоконно-оптической линии связи.
Дополнительно подключено к сети Интернет более 50 населенных пунктов и 318 социальных объектов.
Осуществлен переход на цифровое телевещание 95 процентов населения.

Всего в республике построено свыше 8600 км волоконно-оптической линии связи (далее — ВОЛС), подключен 251 населенный пункт, в которых проживает 86,1 процента населения республики.
За 2019 год построено дополнительно более 1600 км ВОЛС, подключены более 50 населенных пунктов:
проект «Вилюйский экспресс» (Мирный – Сунтар – Нюрба – Верхневилюйск — Вилюйск);
проект «Кобяйский экспресс» (Якутск – Ергелех – Хонгор-Бие – Кальвица – Сангар), также подключено с. Кобяй;
ВОЛС до Амгинского района (8 населенных пунктов);
Ерт, Дикимдя, Асыма, Кюерелях, Бясь-Кюель Горного района в рамках муниципально-частного партнерства;
«Бютейдях – Туора-Кюель – Юрюнг-Кюель (с ответвлением на Толон (Чакыр) – Диринг – Дябыла – Чурапча» (соединены Мегино-Кангаласский и Чурапчинский районы), Томтор, Ючюгэй, Орто-Балаган Оймяконского района.
В рамках национального проекта «Цифровая экономика» к сети Интернет в 2019 году подключено 318 социальных объектов, из которых 218 подключены по ВОЛС. Достигнутый в 2016 году охват сотовой связью 99,3 процента населения республики усилен мероприятиями по улучшению качества. Количество населенных пунктов со стандартом 4G выросло с 45 до 132.
3 июня 2019 года осуществлен переход федеральных обязательных общедоступных телеканалов на цифровое вещание: 95 процентов населения получили бесплатный доступ к 20 федеральным каналам в цифровом качестве.
Для жителей, не имеющих доступ к цифровому телевидению, существует возможность приобретения комплектов спутникового телевидения от ООО «Орион-экспресс» и ООО «НТВ-плюс» со скидкой 40 процентов, также предоставляется доступ без ежемесячной абонентской платы. Разработан механизм оказания материальной помощи для отдельных категорий граждан на приобретение, доставку и установку комплектов спутникового телевидения.
С 29 ноября 2019 года общедоступный региональный телеканал «Якутия 24» дополнительно транслируется в цифровом пакете на телеканале «ОТР» в объеме пяти часов ежедневно.
Введена в работу система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в районных центрах Республики Саха (Якутия), которая предназначена для обеспечения оперативного вызова любых экстренных служб с сотовых телефонов с отрицательным балансом или без активных сим-карт.
НВК «Саха» занимает первое место по телесмотрению среди всех региональных каналов страны. В рамках ежегодного фестиваля «Дни Дальнего Востока в Москве» НВК «Саха» награждена федеральной премией «Звезда Дальнего Востока» в номинации «Открытость».
Телеканалы НВК «Саха» и «Якутия 24» появились в Яндекс.эфире. Впервые НВК «Саха» провела полномасштабную трансляцию из-за пределов Республики Саха (Якутия) с первых зимних игр «Дети Азии» в Южно-Сахалинске.
Традиционные СМИ начали позиционировать себя в социальных сетях, открылись новые сайты. В 2019 году появился сайт газеты «Якутия» — www.yakutia-daily.ru. Возобновлен выпуск сахаязычной версии ЯСИА в www.sakha.ysia.ru. Новости НВК «Саха» и «Якутия24» также оперативно размещаются на сайтах www.nvk-online.ru и www.yk24.ru.
На конец 2019 года 92 процента жителей республики старше 14 лет имеют учетную запись портала госуслуг (688 237 жителей), более 100 тыс. жителей получили учетные записи портала госуслуг за текущий год.
Основные задачи на 2020 год:
начало работ по строительству волоконно-оптической линии связи на участке «Удачный — Оленек», завершение которых запланировано до конца 2020 года;
продолжение работ по подключению всех социально значимых объектов Республики Саха (Якутия);
продолжение работ по расширению охвата волоконно-оптической линией связи и 4G;
перевод 15 процентов приоритетных государственных услуг в цифровой вид.

2.7. Решение задач жизнеобеспечения населения

Завоз жизнеобеспечивающих грузов в навигацию выполнен на 101,2 процента.
Ввод прирельсового нефтебазового комплекса с объемом 8000 тонн.

Плановый объем перевозок жизнеобеспечивающих грузов в зимний период 2018/2019 года составлял 637,6 тыс. тонн, фактически до мест назначения перевезено 657,2 тыс. тонн, или 103 процента.
При плане завоза 1 196,9 тыс. тонн жизнеобеспечивающих грузов в навигацию 2019 года, фактически доставлено — 1 211,9 тыс. тонн, или 101,2 процента от плана. Навигация 2019 года проходила в сложных условиях маловодья на реках Лена и Яна. Ситуация осложнялась ограниченной видимостью ввиду лесных пожаров на территории Иркутской области на реке Лене и на территориях Верхоянского и Усть-Янского районов.
В сентябре 2019 года был введен режим «Чрезвычайная ситуация» межмуниципального характера на территории городских округов «город Якутск» и «Жатай». В кратчайшие сроки проведены дноуглубительные работы на участке реки Лены на подходном канале Якутской нефтебазы у п. Жатай и для стабильного обеспечения водой населения города Якутска напротив водозабора. Благодаря принятым мерам, удалось организовать беспрерывную доставку авиационного топлива и иных грузов в г. Якутск.
В мае 2019 года введен в строй Прирельсовый нефтебазовый комплекс в Мегино-Кангаласском районе с объемом 8000 тонн, что надежно обеспечит нефтепродуктами центральные и заречные районы республики.
В 2019 году испытаны 6 мобильных установок розлива нефтепродуктов в Нюрбинском, Олекминском, Ленском улусах, в поселках Усть-Куйга, Белая Гора и Батагай — в населенных пунктах с высокой потребностью в тарированном топливе. В результате ежегодные затраты по транспортировке тарированных нефтепродуктов сократились на 50 млн рублей.
На ликвидацию лесных пожаров из республиканского резерва направлены материальные ресурсы на общую сумму в размере 29,9 млн рублей, в том числе в Верхоянский, Жиганский, Момский, Усть-Алданский районы на индивидуальные рационы питания и 22 мотопомпы, в ГАУ Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс» переданы 120 ранцевых огнетушителей и авиационное топливо. На ликвидации пожаров работали воздушные суда МИ-8 и БЕ-200.
Верхоянскому и Момскому улусам из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) направлено 35,8 млн рублей на проведение аварийно-спасательных работ по тушению природных пожаров.
В 2019 году на территории Республики Саха (Якутия) произошло 2 696 пожаров, погибло 77 человек, в том числе 3 детей, спасено 151 человек, эвакуировано 1 249 человек, произошло 14 случаев происшествия на водных объектах, в которых установлены 18 погибших и 1 без вести пропавший.
Установлено 2 298 комплектов автономных дымовых пожарных извещателей гражданам из социально незащищенных слоев населения.
Основные задачи на 2020 год:
недопущение увеличения ЧС и пожаров на территории республики по сравнению с показателями 2019 года;
дальнейшая установка и оснащение мобильных установок розлива нефтепродуктов в нефтебазах АО «Саханефтегазсбыт».

2.8. Правоохранительная деятельность. Борьба с преступностью

Раскрываемость преступлений – 71,4 процента (РФ – 53,2 процента, ДФО — 55,2 процента).
Количество ДТП снизилось на 20,2 процента (1002/799).

Наименьший уровень преступности зарегистрирован в Усть-Янском (457,1), Эвено-Бытантайском (466,6), Усть-Алданском (576,1), Кобяйском (616,6), Таттинском (631,2) районах.

Основные показатели правоохранительной деятельности

Наименование показателя	РС(Я)	ДФО	РФ
Раскрываемость преступлений, процента	71,4	55,2	53,2
Количество зарегистрированных преступлений всех видов, в процента к предыдущему году	+3,8	-0,6	+1,6
Общее количество уголовных дел, расследованных всеми правоохранительными органами, в процента к предыдущему году	+6,4	-5	-3,3
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, в процента к предыдущему году	-6,0	-12,6	-4,6
Число погибших от преступных посягательств граждан, в процента к предыдущему году	-9,2	-5,1	-8,1
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, в процента к предыдущему году	-7,4	-3,2	-1,8
Количество преступлений, совершенных на улицах, в процента к предыдущему году	-6,7	-4,0	-5,7

Возросло число преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (+49,4 процента), в том числе краж, совершенных посредством неправомерных списаний с банковских карт (+140,1 процента) и мошеннических действий (+48,4 процента).
Отмечено снижение убийств (с покушениями) (-4,5 процента), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (-6,6 процента), квартирных краж (-22,0 процента), краж автомототранспорта (-16,7 процента).
Меньше на 12,7 процента совершено преступлений в отношении малолетних и несовершеннолетних детей.
На 2,7 процента сократилось число преступлений, совершенных на бытовой почве, количество умышленных убийств — на 36,8 процента.
Республика вошла в число регионов с наибольшей раскрываемостью преступлений, совершенных с использованием информационных технологий. Повысилась раскрываемость дистанционных мошеннических действий (с 12,3 до 21,6 процента).
За 2019 год количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики снизилось на 20,2 процента, а также раненых (-18,5 процента) и погибших (-26,4 процента) в них граждан.
Создан штаб ДНД на уровне Правительства Республики Саха (Якутия) для координации действий созданных общественных формирований правоохранительной направленности в районах республики.
Основные задачи на 2020 год:
обеспечение общественного порядка и безопасности граждан;
расширение деятельности добровольных народных дружин.

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОТРАСЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

3.1. Развитие реального сектора экономики

Запущен один из крупнейших газопроводов России «Сила Сибири».
Якутия в ТОП-10 по индексу промышленного производства России.
Якутия в тройке лидеров по добыче золота с объемом 36,5 тонн.
В структуре ВРП доля нефтегазового комплекса превысила 25 процентов.

Добыча полезных ископаемых остается источником формирования бюджетных доходов (примерно 59 процентов налоговых поступлений в консолидированный бюджет Якутии). Индекс промышленного производства в 2019 году продемонстрировал максимальный рост за последние 7 лет и составил 112,4 процента. Установлен ряд рекордов в добывающей промышленности: рост добычи газа (в 1,5 раза к 2018 году), нефти (116,6 процента) и золота (123,5 процента).
Якутия вновь вошла в тройку регионов-лидеров страны по добыче золота с объемом 36,5 т (123,5 процента). Рост обеспечен за счет наращивания производственных мощностей инвестпроектов ООО «Рябиновое», АО «Полюс Алдан», ООО «Нерюнгри-Металлик» и ООО «Рудник Таборный».
Добыча серебра достигла рекордных 120,6 т (117,8 процента), что обусловлено вводом в эксплуатацию ГОК «Вертикальное» в Кобяйском районе.
Добыча алмазов составила 34,3 млн карат на сумму 3,3 млрд долларов США, что выше на 3,5 процента и 1 процента уровня 2018 года соответственно. Рост добычи алмазов компании АК «АЛРОСА» (ПАО) связан с ростом добычи на новом Верхнемунском месторождении в Оленекском улусе.
Развитие ключевых инвестиционных проектов топливного комплекса позволило обновить исторические показатели по добыче нефти и газа, которые достигли 14,1 млн т нефти (116,6 процента) и 2,9 млрд куб.м газа (рост в 1,5 раза). В структуре ВРП доля нефтегазового комплекса составила 26,3 процента.
Рост добычи нефти и газа обусловлен увеличением производственных мощностей ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», вводом в эксплуатацию Чаяндинского НГКМ и подачей газа в газопровод «Сила Сибири».
Добыча угля оценивается на уровне 17,3 млн тонн (109,2 процента). Положительная динамика достигнута на шахтах «Инаглинская» и «Денисовская» компании «Колмар».
В рамках реализации Указа Главы о стратегических направлениях социально-экономического развития Якутии особое внимание уделяется развитию несырьевого сектора экономики. В ноябре на территории ТОСЭР «Кангалассы» введен в эксплуатацию ювелирно-гранильный кластер.
Производство бриллиантов оценивается на уровне 100,1 млн долларов США (86,4 процента), ювелирных изделий – 2,2 млрд рублей (98,5 процента). Спад производства бриллиантов связан со снижением потребительского спроса на мировом рынке со стороны стран Юго-Восточной Азии, США и России.
В октябре Экономическим советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) одобрена Концепция развития лесопромышленного комплекса на 2019-2024 гг. В настоящее время в республике на различной стадии проработки находятся 3 проекта, направленные на производство и экспорт продукции лесопереработки (в Алданском и Ленском районах).
Заготовка лесоматериалов хвойных пород оценивается в 414,1 тыс. куб. м (96,4 процента), производство пилопродукции – 144,8 тыс. куб. м (91,1 процента). Наибольшие объемы лесозаготовки в Ленском, Алданском и Горном районах; лесопереработки – в Ленском районе и в г. Якутске.
Финансирование геологоразведочных работ составило 31,6 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 2,24 млрд рублей, республиканского – 126,6 млн рублей, средств недропользователей – 29,3 млрд рублей.
Прирост запасов полезных ископаемых за 2019 год составил на золото – 23 т, алмазы – 1,0 млн карат, нефть – 14 млн т.
В результате проведенной работы по поиску подземных вод в с. Чурапча выявлено Садьыминское месторождение питьевых подземных вод, запасы подземных вод составили 267 м3/сут. по кат. C1. Начаты поисковые работы в Сунтарском, Нюрбинском районах.
Передано в пользование 98 участков недр местного значения для геологического изучения и 71 для разведки и добычи.
В республике действует 31 соглашение, подписанное Правительством Республики Саха (Якутия) с крупными компаниями в области социально-экономического развития республики. В 2019 году группой «АЛРОСА» было выделено 1,67 млрд рублей в рамках соглашений в области социально-экономического сотрудничества.
В 2019 году были подписаны следующие соглашения с:
АК «АЛРОСА» (ПАО) о сотрудничестве в рамках реализации проекта осуществления газификации МО «Город Удачный» Мирнинского района и перевода теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории г. Удачный на использование газа в качестве топлива;
АК «АЛРОСА» (ПАО) о сотрудничестве в рамках реализации в Республике Саха (Якутия) строительства ВЛ 110 кВ «Сунтар – Нюрба»;
ООО «УК «Колмар» о сотрудничестве в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и о реализации проекта по строительству жилого квартала в г. Нерюнгри;
ПАО «НК «Роснефть» подписано дополнительное соглашение № 3 о финансировании строительства Малой Академии наук Республики Саха (Якутия) в с. Чапаево на общую сумму 355 млн рублей;
ПАО «Высочайший» подписано дополнительное соглашение о сотрудничестве, в которое вошли работы по капитальному ремонту здания спортивного зала, строительству литературно-краеведческого музея и оформлению фасада Томторской СОШ.
Якутия является единственным регионом в России, где действует региональное законодательство об этнологической экспертизе, способной оценить уровень нанесённого ущерба исконной среде обитания деятельностью организаций или физических лиц. За 2019 год проведено 8 этнологических экспертиз, с момента принятия регионального закона (2010 год проведено всего 11 экспертиз). Родовым общинам Алданского, Верхоянского, Мирнинского, Нерюнгринского, Олекминского района возмещен ущерб на общую сумму 106 млн рублей.
Основные задачи на 2020 год:
обеспечение прироста запасов золота 23 тонны, алмазов 5 млн усл. ед., нефти 14 млн тонн;
завершение поисковых работ на алмазы в пределах Менда-Барылайской площади в Мегино-Кангаласском улусе;
проведение поисковых работ подземных вод для обеспечения чистой водой населенных пунктов Нюрбинского, Сунтарского, Алданского районов;
подписание нового Договора о социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия) между Правительством и АК «АЛРОСА» (ПАО) в размере не менее 1,5 млрд рублей ежегодно на период 2020-2030 годы;
заключение Соглашения с крупными компаниями-недропользователями – ПАО «Мечел», ПАО «ЯТЭК».

3.2. Развитие сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности

Объем производства продукции сельского хозяйства – 26,1 млрд рублей.
Индекс производства — 100,5 процента.
Уровень самообеспечения сельхозпродукцией: мясом – 26,5 процента, молоком – 58,8 процента, яйцом – 57,8 процента, картофелем – 64,4 процента, овощами – 45,5 процента.

2019 год – первый год реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2018 г. № 232 «О стратегических направлениях развития сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)», целью которого является обеспечение населения качественной местной продукцией.

Основные показатели развития сельского хозяйства

Наименование показателя	2018 г.	2019 г. оценка	Темп роста, процент
Поголовье КРС, тыс. гол	183,5	183,3	99,9
в том числе коров, тыс. гол	70,3	70,6	100,5
Поголовье лошадей, тыс. гол	178,0	183,9	103,3
Поголовье свиней, тыс. гол	22,5	21,6	96,1
Поголовье птиц, тыс. гол	852,6	841,9	98,7
Поголовье оленей, тыс. гол	146,6	152,2	103,8
Валовый надой молока, тыс. тонн	166,1	161,7	97,4
Производство скота и птиц на убой в ж.в., тыс. тонн	35,4	36,9	104,2
Производство яиц, млн шт	120,6	134,6	111,4
Производство картофеля, тыс. тонн	82,9	81,5	98,2
Производство овощей, тыс. тонн	28,3	27,2	96,0
Производство зерна, тыс. тонн	9,6	10,6	110,1

22 мая 2019 года впервые отмечен День сайылыка, учрежденный Главой Республики Саха (Якутия) А.С. Николаевым. 15-ти хозяйствам предоставлены гранты на строительство 12-ти летних ферм (сайылыков) молочного направления и 5 летних ферм для откорма молодняка.
В Амгинском, Вилюйском, Кобяйском, Ленском, Намском, Нюрбинском районах введено 8 животноводческих комплексов на 1120 скотомест, в том числе 2 животноводческих комплекса мясного направления на 400 скотомест.
На развитие семейных животноводческих ферм 32 К(Ф)Х предоставлена грантовая поддержка в размере 185 млн рублей.
В 2019 году создано генофондное казенное предприятие с консолидацией поголовья ГБУ «Сахаагроплем» и «Генофондный питомник «Бытантай». Обеспечен прирост якутского скота от 726 до 823 голов.
Открыт новый птицеводческий цех по содержанию родительского стада АО «Якутская птицефабрика». К 2024 году, с учетом реконструкции и открытия цехов, планируется увеличить объем производства яиц до 100 млн.
Общая посевная площадь сельхозкультур по республике составила 47,5 тысяч гектар. Отмечается рост посева зерновых культур на 8,9 процента.
Несмотря на засуху в отчетном году отмечается рост валового сбора зерновых культур на 10 процента от уровня прошлого года. Заготовлено 471,6 тыс. тонн сена (100,7 процента), заложено 23,9 тыс. тонн силоса (85,7 процента), заготовлено 14,6 тыс. тонн сенажа (94,7 процента).
В оборот вовлечено 3,8 тыс. га выбывших земель, на 11,4 тыс. га земель сельхозназначения произведено лиманное орошение, проведены осушительные мероприятия по сбросу паводковых вод на площади 5 тыс. га. За счет реконструкции, техперевооружения оросительных систем в эксплуатацию введено 943,6 гектаров мелиорируемых земель.
Введена 2-я очередь круглогодичного тепличного комплекса «Саюри» на 1,22 га. По итогам года произведено 252 тонны овощей, что в 9 раз больше прошлого года. Общество поставляет свою продукцию в более 100 торговых точек, а также 58 детских дошкольных учреждений г. Якутска.
Оленеводческими хозяйствами построено 19 маршрутных домов, приобретено 6 передвижных домов, приобретены вездеходы на базе ГАЗ-71.
В Булунском районе приобретен модульный убойный цех на 30 голов в смену, ввод которого ожидается в начале 2020 года. Продолжена работа по электронной паспортизации домашних северных оленей. В Булунском, Оймяконском, Усть-Янском районах чипировано более 20 тысяч оленей.
В рамках поддержки звероводческих хозяйств из Иркутской области ОАО «Покровская звероферма» завезено 300 соболей.
В целях увеличения объемов вылова рыбы в Булунском улусе приобретен 1 модульный цех по переработке рыбы, рыболовецкими хозяйствами Булунского, Жиганского, Нижнеколымского, Усть-Янского улусов приобретены 4 рыбопромысловые базы, 6 единиц оборудования шоковой заморозки рыбы, 5 единиц техники повышенной проходимости. При государственной поддержке ПК КРО «Аллайха» приобретен рыбопромысловый бот. Хозяйствами Булунского улуса приобретены 2 самоходные транспортные судна с объемом загрузки до 2 тонн. За 2019 год объем вылова рыбы оценивается в 5 тысяч тонн.
По итогам года индекс производства пищевых продуктов оценивается на уровне 101 процента. Объем заготовки сырого молока составил 78,9 тыс. тонн, что на 0,4 процента больше уровня 2018 года. Средняя закупочная цена по республике составила 44,9 рублей за 1 кг молока.
В 2019 году предоставлены гранты на строительство и модернизацию 12 объектов переработки молока, 5 объектов переработки мяса. Обеспечен ввод маслоцеха СХПК «Самартай» Хангаласского улуса. Расширяется ассортимент производства цельномолочной, мясной продукции. Например, СХППК «Сыа Булуу» Вилюйского района начато производство сыра, стерилизованного молока, СППК «Влада» Нюрбинского улуса – производство сыра, СХПК «Самартай» – производство стерилизованного молока, налаживается производство консервированного мяса и мясных продуктов.
На базе кооператива 2-го уровня «Сахаагропродукт» создан Центр пищевых технологий. За счет кредита АО «Корпорация МСП» на сумму 82 млн рублей проведены работы по приобретению здания и его реконструкции, приобретено оборудование для лабораторного анализа пищевой продукции.
В рамках регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» 41 начинающему предпринимателю предоставлены гранты «Агростартап» в размере от 1,5 до 4,0 млн рублей, 12 (в т.ч. 2 новым) сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставлены гранты на поддержку деятельности. В отчетном году получателями гранта «Агростартап» создано 76 новых рабочих мест (при плане 54), сельхозпотребкооперативами привлечено 271 новых членов.
В рамках реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК Республики Саха (Якутия)» АО ФАПК «Туймаада» заключило договор с АО «Группа Фёст» по разработке 3 модельных регионализированных проектов по экспорту мясной продукции (оленины и жеребятины), рыбной продукции, дикоросного сырья и продуктов его переработки.
В 2019 году между Минсельхозом России и Правительством республики подписано 12 соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на общую сумму 1 млрд 364,8 млн рублей.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2019 году введено 409 жилых домов площадью 31,4 тыс. кв. м, в том числе гражданами, проживающими в сельской местности, – 125 домов площадью 9,4 тыс.кв. м, молодыми семьями и молодыми специалистами – 284 дома площадью 22,0 тыс.кв. м, завершено строительство водопроводов в селах Акана (4,89 км), Кангаласс (6,25 км) Нюрбинского, Кэскил (5,7 км) Томпонского, Харбала (5,44 км) Верхневилюйского улусов, строительство газовых сетей в селах Октемцы (18,25 км) Хангаласского и Диринг (5,0 км) Чурапчинского улусов. Введен фельдшерско-акушерский пункт в селе Сулгачча Амгинского улуса, проведена компактная застройка мкр. «Чэчир» в селе Улахан-Аан Хангаласского улуса. Реализовано 9 общественно значимых проектов грантовой поддержки местных инициатив граждан в селах Диринг Чурапчинского, Кыстатыам Жиганского, Бетюнцы Амгинского, Хомустах Верхневилюйского, Сегян-Кюель Кобяйского, Кысыл-Сыр Намского, Майя Мегино-Кангаласского, Харбалах Таттинского, Кюндядя Нюрбинского улусов.
Конкурсный отбор инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе прошли 3 проекта по строительству животноводческих комплексов ПК «Мастаах», СПК «Кыргыдай» Вилюйского района, СХПК МТС «Сайылык» Кобяйского улуса. На данные цели из федерального бюджета предусмотрено 28,3 млн рублей.
Эпизоотическая ситуация по республике стабильная. Всего на конец года зарегистрировано 45 неблагополучных пунктов, из них в 23 неблагополучных пунктах ограничительные мероприятия (карантин) установлены в 2019 году. Кроме того, за 12 месяцев ограничительные мероприятия (карантин) сняты с 28 неблагополучных пунктов (62,0 процента от всего количества неблагополучных пунктов в 2019 году).
Система электронной ветеринарной сертификации «Меркурий» позволила отслеживать продукты питания по всей цепи производства и перемещения до точки реализации, исключила потребление некачественной и опасной продукции населением, действия надзорных органов становятся прозрачными и эффективными в борьбе с мошенничеством и предотвращает риски распространения заболеваний.
В республике инспекторами государственного ветеринарного надзора путем проведения 407 проверок предотвращены случаи выпуска и оборота опасных в ветеринарно-санитарном отношении сырья и продуктов животного происхождения для населения.
Основные задачи на 2020 год:
рост производства продукции сельского хозяйства не ниже 101 процента;
вовлечение 195 человек в субъекты МСП в сфере сельского хозяйства;
достижение объема экспорта продукции АПК в 700 тыс. долл. США;
разработка схемы размещения производственных объектов АПК;
проведение мероприятий по индивидуальной идентификации и учету (маркирование, чипирование) КРС и собак;
реконструкция и монтаж клеточного оборудования промышленного стада Якутской птицефабрики на 60 тыс. голов.

3.3. Малое и среднее предпринимательство

Открыто 10 окон Центра «Мой бизнес».
Расширен функционал портала «Мой бизнес» — www.portal.b14.ru.
Лучшим молодым предпринимателем России признан якутянин Виктор Белостоцкий.

По итогам 2019 года число субъектов малого и среднего предпринимательства уменьшилось на 1,1 процента к прошлому году и составило 39 212 единиц (в 2018 году – 39 655 единиц). Вместе с тем, оборот субъектов предпринимательства в 2019 году составил 371,4 млрд рублей (в 2018 — 367 млрд рублей), оборот розничной торговли за 2019 год составил 238 млрд рублей (104,7 процента к 2018 г. в сопоставимых ценах), оборот общественного питания – 20 млрд рублей (111 процентов к 2018 г. в сопоставимых ценах).
На 3,3 процента возрос объем поступлений по специализированным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства и составил 3,4 млрд рублей.
В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в республике реализуется 5 региональных проектов, общий объем которых составляет 1,51 млрд рублей.
Институтами развития бизнеса субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлено более 30 тысяч консультационно-информационных, более 10 тысяч образовательных, более 300 финансовых и более 300 имущественных услуг.
Во Всероссийском конкурсе «100 лучших товаров России» приняли участие 35 товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства республики. Лауреатами стали 7 товаров и услуг, дипломантами 13 товаров и услуг.
Увеличены ключевые показатели развития конкуренции с 13 до 40 товарных рынков, в которых подразумевается увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства до 2022 года.
В 2019 году проведена оценка регулирующего воздействия 104 проектов нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), публичные консультации прошли по 32 проектам.
В 2019 году в рамках Всероссийского проекта «Национальный рейтинг прозрачности закупок 2019» республика заняла 7 место и получила высшую награду «Гарантированный уровень прозрачности закупок».

Основные задачи на 2020 год:
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в окнах Центра «Мой бизнес» в 15 муниципальных районах республики;
внедрение услуги по упаковке действующего местного бизнеса во франшизу для масштабирования успешных бизнес-проектов;
налаживание системы размещения торговых объектов.

3.4. Развитие внутреннего и въездного туризма

Объем платных туристских услуг — 978 млн рублей.
Рост турпотока — 11 процентов.

В целевой структуре туристского потока продолжает превалировать доля россиян. При этом въезд иностранных туристов возрос на 30 процентов. На душу населения объем платных туристских услуг составил 686,7 рублей.

Основные показатели туризма

№	Наименование показателя	ед. изм.	год
№	Наименование показателя	ед. изм.	2017	2018	2019 оценка
1.	Количество туристских прибытий российских граждан (поездок)	тыс. чел.	185,9	190,1	212,0
2.	Количество прибытий иностранных туристов (поездок)	тыс. чел.	4,8	6,5	8,0
3.	Общий туристский поток	тыс. чел.	190,8	196,7	220,0
4.	Объем предоставленных туристских услуг	млн рублей	668	727,8	978
5.	Количество туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма	ед.	13	19	11
6.	Число коллективных средств размещения	ед.	195	211	215
7.	Количество классифицированных коллективных средств размещения	ед.	5	5	10

В 2019 году в туристическом комплексе «Северная мозаика» запущены два новых объекта: туристские базы «Хрустальная» и «Улуу Тогой». В Хангаласском улусе открыт туристский комплекс «Берег легенд».
Успешно проведены ежегодные событийные туры: «Путешествие на Полюс Холода», в котором приняли участие гости из Китая, Франции, Таиланда и Японии; фестиваль «Зима начинается с Якутии» и гастрономический фестиваль «Вкус Якутии» с участием гостей из 8 стран мира и 7 регионов России. Впервые проведен фестиваль национальной подледной рыбалки «Мунха» в Намском улусе с участием туристов из Германии, Кореи, Китая, Эквадора. Организованы два информационных тура для представителей СМИ и туристских предприятий из Южной Кореи, Китая, Германии.
Разработан новый международный проект Кубок мира «Покорители Холода» на территориях Верхоянского и Оймяконского районов. Участники экстремальной экспедиции пройдут испытание на выживание в экстремальных условиях и познают особенности жизни на Крайнем Севере.
В рамках повышения качества туристских услуг проведен ряд обучающих мероприятий с участием приглашенных экспертов по разработке и упаковке комплексного туристского продукта, привлечению туристов из Китая, продвижению турпродуктов, применению системы классификации.

Основные задачи на 2020 год:
ввод прямых рейсов в Японию и Турцию;
запуск 2 туристских объектов на территории ТРК «Северная мозаика»;
проведение первого Кубка мира «Покорители Холода»;
начало реализации строительства гостиничного комплекса категории 4 на 150 мест в г. Якутске.

3.5. Цифровая и инновационная экономика

Запущен портал OneClickYakutia – www.yakutia.click. IT-парк стал представителем Фонда «Сколково». Создан Фонд развития инноваций.

В июле 2019 года началась реализация национального проекта «Цифровая экономика». Внедрена Единая система электронного документооборота, подключены 100 процентов органы государственной и муниципальной власти республики, а также государственные учреждения.
Запущен портал OneClickYakutia, предназначенный для улучшения качества жизни граждан, вовлечения их в процессы управления республикой, а также для повышения информационной открытости и прозрачности деятельности органов государственной и муниципальной власти. Проект по созданию портала победил в конкурсе «Управленческое мастерство» ВШГУ РАНХИГС, а также отмечен как «Лучшее цифровое решение в сфере экологии» в национальной премии «Цифровые вершины».
За 2019 год по сравнению с 2018 годом объем экспорта ИТ-услуг оценочно увеличился в 1,4 раза (1,36 млрд рублей). Республика Саха (Якутия) заняла 1 место в ДФО и входит в первую 20-ку субъектов Российской Федерации по экспорту ИТ-услуг.
На конец 2019 года количество компаний-резидентов ИТ-парка, открывшегося в конце 2018 года, увеличилось с 16 до 110. Доход резидентов за 11 месяцев 2019 года, с учетом новых резидентов, составляет 272 млн рублей, создано более 120 новых рабочих мест.
Открыто 3 ИТ-центра в Сунтарском, Мегино-Кангаласском и Намском улусах с целью обеспечения образовательного, научно-производственного комплекса в сфере высоких технологий.
В Республике Саха (Якутия) создано 50 ИТ-школ. Одной из наиболее известных является «ИТ-школа Илларионова», функционирующая на базе муниципального ИТ-центра, в поселке Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района. В целях распространения уникальной авторской методики обучения «ИТ-школа Илларионова» проведено обучение свыше 30 педагогов из 11 улусов республики.

Основные задачи на 2020 год:
увеличение объема экспорта ИТ-услуг Республики Саха (Якутия) – не менее 1,5 млрд рублей;
создание 2 муниципальных ИТ-центров;
подключение 500 муниципальных учреждений к Единой системе электронного документооборота.

ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

4.1. Управление бюджетным процессом

Доходы государственного бюджета – 220,0 млрд рублей.
Расходы государственного бюджета — 221,9 млрд рублей.
Госдолг снижен и находится на экономически безопасном уровне.
Поступление доходов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) за 2019 год составило 220,0 млрд рублей (101,8 процента к плану), налоговых и неналоговых доходов 132,2 млрд рублей (102,0 процента к плану), безвозмездных поступлений 87,8 млрд рублей (101,6 процента к плану). На долю налоговых поступлений приходится 50,6 процента от общего объема доходов государственного бюджета республики, неналоговых доходов 9,5 процента и безвозмездных поступлений 39,9 процента.
По сравнению с 2018 годом отмечается снижение объема поступления налоговых доходов, что связано с невыполнением плана поступлений по налогу на прибыль (40,7 млрд рублей, или 99,5 процента от плана). Снижение обусловлено уменьшением налогооблагаемой базы предприятий алмазодобывающей отрасли в связи с сокращением объемов реализации основной продукции. Поступление налога на доходы физических лиц составило 26,6 млрд рублей (103,9 процента к плану), налог на имущество организаций — 16,8 млрд рублей (103,4 процента к плану). Поступления налога на добычу полезных ископаемых составили 21,2 млрд рублей (104,2 процента к плану), рост обусловлен повышением цены на золото и увеличением объемов добычи золота. Безвозмездные поступления составили 87,8 млрд рублей (101,6 процента к плану).
Исполнение расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составило 221,9 млрд рублей, или 98,2 процента от утвержденного плана.
В 2019 году продолжена реализация 23 государственных программ Республики Саха (Якутия), направленных на достижение 7 стратегических целей (блоков) Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года. В 2019 году проведена работа по синхронизации 46 региональных проектов в 16 государственных программ республики. Программные расходы составили 216,8 млрд рублей, или 97,7 процента от расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
По данным единой информационной системы закупок в 2019 году заключено 39314 контрактов на сумму 91,4 млрд рублей, из них 33 млрд рублей расходов приходится на закупки для государственных нужд Республики Саха (Якутия). Условная экономия при заключении контрактов составила 4,1 млрд рублей, в том числе 2,5 млрд по закупкам для государственных нужд.
Бюджетам муниципальных образований в 2019 году предоставлено межбюджетных трансфертов на сумму 78,8 млрд рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 19,6 млрд рублей; субвенция на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 9,1 млрд рублей; дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов 1,4 млрд рублей; субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 6,1 млрд рублей; субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (без учета субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) 40,5 млрд рублей; иные межбюджетные трансферты 2,1 млрд рублей.
Дефицит государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2019 году составил 1,9 млрд рублей.
Объем государственного долга Республики Саха (Якутия) по итогам 2019 года уменьшился на 1,5 млрд рублей и составил 49,2 млрд рублей. Долговая нагрузка на бюджет остается на экономически безопасном управляемом уровне или 37,2 процента от суммы налоговых и неналоговых доходов, что не превышает установленного бюджетом ограничения (39,7 процента).
Обновлен перечень государственных программ Республики Саха (Якутия) с новым горизонтом планирования на 2020 — 2024 годы, кроме того в программные расходы интегрирована система управления налоговыми расходами, также в 16 государственных программах обособлены специальные «арктические разделы». В результате утверждено 26 государственных программ, в том числе для концентрации ресурсов на приоритетные стратегические направления государственной политики республики, разработаны 4 новые государственные программы: «Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия) на 2020 — 2024 годы», «Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) на 2020 — 2024 годы», «Сохранение и развитие государственных и официальных языков в Республике Саха (Якутия) на 2020 — 2024 годы» и «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 — 2025 годы», включающая в себя мероприятия Общереспубликанского движения «Моя Якутия в XXI веке».
В рамках Московского финансового форума 2019 года в номинации «Лучший проект регионального бюджета» — информационная брошюра «Бюджет для граждан — 2019. Республика Саха (Якутия)» заняла II место (minfin.sakha.gov.ru/раздел «Бюджет для граждан», budget.sakha.gov.ru).

Основные задачи на 2020 год:
поддержание умеренной долговой нагрузки на бюджет, сохранение позиции Республики Саха (Якутия) в группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости, продолжение положительной кредитной истории республики;
усиление контроля за расходованием бюджетных средств по таким социально значимым направлениям как здравоохранение, образование, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство;
реализация и совершенствование функции мониторинга закупок по региональным проектам Республики Саха (Якутия);
модернизация региональной информационной системы в сфере закупок «WEB-Торги-КС», направленной на создание и обеспечение единой системы взаимодействия заказчиков, финансовых и уполномоченных на осуществление контроля органов, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

4.2. Взвешенная налоговая политика

Продлено действие пониженных налоговых ставок по УСН.
Жители Арктической зоны Республики Саха (Якутия) освобождены от уплаты транспортного налога, списана имеющаяся задолженность.

До 2024 года продлено действие пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения, которые установлены в зависимости от объекта налогообложения, видов экономической деятельности и территории ведения бизнеса.
Население арктических районов Республики Саха (Якутия) освобождено от уплаты транспортного налога. Льгота установлена на бессрочный период. Для применения льготы подача заявления в налоговые органы не требуется. Задолженность по этому налогу, числящаяся за жителями Арктической зоны Республики Саха (Якутия), списана. Аналогичные решения приняты на уровне муниципальных образований по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
На всю территорию Республики Саха (Якутия) распространено действие налоговой льготы по региональным налогам, установленной для организаций, занимающихся ветеринарной деятельностью, выделкой и крашением меха, переработкой и консервированием рыбы, производством масел и жиров, производством молочной продукции. Также в перечень видов деятельности, применение которых дает право организациям на применение данной льготы, включена переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции.

Основные задачи на 2020 год:
рассмотрение вопросов о введении особенностей определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости, а также налога на профессиональный доход (налога на самозанятых);
актуализация отдельных положений по патентной системе налогообложения;
пересмотр регионального коэффициента, применяемого в целях исчисления размера фиксированного платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами, работающими на основании патента.

4.3. Создание благоприятного инвестиционного климата

Якутия стала лидером роста Национального рейтинга, заняв 22 место.
Якутия входит в ТОП-10 международных кредитных рейтингов по уровням привлекательности регионов России.
На ВЭФ подписано 43 соглашения с планируемыми инвестициями на 41,9 млрд рублей.

В 2019 году привлечено 419,6 млрд рублей инвестиций в основной капитал на уровне 2018 года в сопоставимых ценах.
Из общей суммы инвестиций в основной капитал 83,5 процента приходится на долю инвестиций в добывающие отрасли, из них 69,2 процента – проекты по добыче и транспортировке нефти и газа (с учетом строительства газопровода «Сила Сибири»); 7,1 процента – проекты угледобывающей отрасли; 4,3 процента – проекты алмазодобывающей отрасли; 2 процента – проекты золотодобывающей отрасли.
В целях достижения уровня инвестиций в основной капитал в объеме не менее 27 процентов в валовом внутреннем продукте разработан индивидуальный план инвестиционного развития Республики Саха (Якутия).
Реализуются 12 региональных инвестиционных проектов: из них 8 инвестиционных проектов включены в реестр участников региональных инвестиционных проектов с общим размером инвестиций более 90,2 млрд рублей и создаваемыми рабочими местами более 4 тысяч. В 2019 году статус регионального инвестиционного проекта получили ООО «Долгучан», ООО «Чочимбал», ООО «Нерюнгриметаллик», ООО «АДК» и ООО «Удачный».
В Республике Саха (Якутия) действуют две территории опережающего социально-экономического развития: ТОР «Южная Якутия» и ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы» с объемом инвестиций за 2019 год на сумму 9,3 млрд рублей.
Общее количество резидентов ТОР достигло 35 («Индустриальный парк «Кангалассы» — 19, «Южная Якутия» — 16), в том числе 8 новых. Численность работников резидентов составляет 6086 человек, в 2019 году создано 1919 новых рабочих мест. Из 35 резидентов 17 запустили свои производства, в том числе за 2019 год – 5 резидентов: 3 резидента ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы» и 2 резидента ТОР «Южная Якутия».
В адрес Минвостокразвития России направлены заявки на расширение границ ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы» на территорию инвестиционных проектов АО «Жатайская судоверфь», ООО «Грузовой терминал Нижний Бестях» с общим объемом инвестиций 8,6 млрд рублей и созданием 781 нового рабочего места, а также на территорию инвестиционного проекта «Создание круглогодичного детского лагеря «Полярная звезда» на территории ТРК «Северная мозаика» с объемом инвестиций 1,6 млрд рублей и созданием 138 рабочих мест.
Проведена комплексная работа по привлечению инвестиций для строительства второй и третьей очередей круглогодичного тепличного комплекса ООО «Саюри». Привлечены средства для завершения третьей очереди строительства в сумме 600 млн рублей посредством предоставления трехступенчатого кредита JBIC – ВЭБ – ФРДВ – ООО «Саюри».
К развитию инвестиционного климата на Дальнем Востоке приковано особое внимание. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации за 2018 год Республика Саха (Якутия) улучшила свои позиции на 30 пунктов и заняла 22 место (интегральный индекс 242,6/267,2 (+24,7)) среди регионов Российской Федерации.
Якутия вошла в ТОП-10 самых привлекательных регионов России по уровням международных кредитных рейтингов. Fitch Ratings подтвердил долгосрочный международный кредитный рейтинг республики на инвестиционном уровне «BBB-» со «стабильным» прогнозом.

Основные задачи на 2020 год:
расширение границ ТОР «Индустриальный парк «Кангалассы» на территории проектов производства строительных материалов и лесопереработки в Западной Якутии и на проекты Якутского транспортно-логистического узла в п. Нижний Бестях;
достижение показателей инвестиционного климата не ниже 30 места;
формирование рейтинга состояния инвестиционного климата муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

4.4. Управление государственной и муниципальной собственностью

Заключено 8 664 договора по «дальневосточному гектару».
Образовано 12 территорий компактного расположения в «дальневосточных гектарах».
Предоставлено 738 земельных участков для многодетных семей.

В 2019 году впервые на территории Республики Саха (Якутия) проведена государственная кадастровая оценка в отношении 1 145 321 объекта, в том числе:
земли сельскохозяйственного назначения – 148 730 ед.;
земли населенных пунктов – 326 023 ед.;
объекты недвижимости (дома, дачи, квартиры, гаражи, коммерческая и производственная недвижимость, сооружения и т.д.) – 670 568 ед.
Полностью внесены сведения о пашнях в количестве 5 954 контуров общей площадью 105,9 тыс. га.
В 2019 году поступило более 22 тысяч заявлений о предоставлении «дальневосточного гектара», заключено и зарегистрировано 8 664 договора безвозмездного пользования земельным участком, в том числе 88 договоров с жителями других субъектов Российской Федерации. В результате образованы 12 территорий компактного расположения 2 285 земельных участков, так называемых агломераций. Из них в отношении 4 территорий проводится работа по обеспечению инфраструктурой (технологическое присоединение к электрическим сетям и строительство дорог) до 2020 года.
Освоено 32 земельных участка «дальневосточного гектара» под гаражное строение, личное подсобное хозяйство, туристическую базу, производственную и торговую деятельность, автосервис, ИЖС, сельскохозяйственное назначение.
В рамках проекта «Якутский гектар» предоставлено в безвозмездное пользование гражданам под сельскохозяйственную деятельность 718 земельных участков общей площадью 2297,7 га.
Для многодетных семей в 2019 году выделено 738 земельных участков общей площадью 110,87 га. Всего с начала реализации поддержки многодетных семей предоставлено 9784 земельных участка из 23630 заявлений на бесплатное получение земельных участков, 40 процентов которых приходится на г. Якутск.
В ноябре 2019 года три крупных участка земель на Вилюйском, Маганском и Намцырском трактах общей площадью более 458 гектаров в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 2754-р переведены с земель федерального лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ. За последние 6 лет, это первый значимый шаг в поддержке многодетных семьей для выдачи им земельных участков. Далее планируются перевод земель в муниципальную собственность, процедуры по планировке, межеванию территорий и обеспечению инфраструктурой участков.
Проведены комплексные кадастровые работы, предусматривающие массовое в пределах кадастрового квартала уточнение данных по объектам недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости: в Мирнинском (4 кадастровых квартала) и Горном (3 кадастровых квартала) районах, а также в городском округе «город Якутск» (1 кадастровый квартал). В 2020 году планируется проведение комплексных кадастровых работ на территории Усть-Алданского улуса и Мирнинского района. На территории 18 населенных пунктов созданы топографические планы масштаба 1:1000.
Продолжена работа по минимизации участия государства в экономике, которая должна завершиться к 1 января 2025 года. В рамках приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) завершено акционирование ГУП «Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)» с участием республики в размере 100 процентов в уставном капитале.
Разработаны меры по повышению эффективности деятельности представителей Республики Саха (Якутия) в коллегиальных органах управления хозяйствующих субъектов с участием Республики Саха (Якутия) в уставном капитале более 50 процентов путем повышения их ответственности и переформатирования общих подходов к системе ключевых показателей.
В 2019 году разработан проект Типового положения о муниципальном земельном контроле, которым устанавливается порядок планирования проведения проверок и осуществления муниципального земельного контроля. Положение о муниципальном земельном контроле приняли 23 муниципальных района, 14 городских поселений и 2 городских округа.

Основные задачи на 2020 год:
повышение качества корпоративного управления в хозяйственных обществах с долей государства;
разработка Концепции развития корпоративного управления Республики Саха (Якутия);
введение в эксплуатацию Фонда пространственных данных, модернизация Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия) и информационной системы «Эффективность».

4.5. Сбалансированная ценовая и тарифная политика

Достигнут минимальный темп роста платы граждан за коммунальные услуги – 2,4 процента в среднем по республике.
Граждане республики оплачивают 29,9 процента от реальной стоимости коммунальных услуг.

Темпы роста экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги для прочих потребителей (кроме населения) достигли своего минимума за последние годы и увеличились на 3-5 процентов.
Темп роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по республике достиг своего минимума и составил 2,4 процента с июля 2019 года.
Пересмотрены цены на газ для населения, которые не менялись с 2017 года: для нужд пищеприготовления цены сохранены на уровне 2017 года, для отопления и других нужд рост цен не превысил 4,3 процента.
Плата граждан за коммунальные услуги в республике одна из самых низких по Дальнему Востоку. Такая тенденция сохраняется в течение ряда лет. Например, плата семьи из 3 человек, проживающей в квартире площадью 63 кв. м в Якутии, составляет 10,5 тыс. рублей, в Магаданской области – 13,5 тыс. рублей, в Камчатском крае – 14,2 тыс. рублей.
В 2020 году с января тарифы в сфере обращения с ТКО не повысятся, рост произойдет с 1 июля с учетом доведенного индекса роста платы граждан за коммунальные услуги.
Основные задачи на 2020 год:
проведение работы с Минэнерго России по продлению механизма выравнивания тарифов на электроэнергию, с Минфином России – в части источников компенсации дополнительных расходов потребителей.

4.6. Административное регулирование

Среднее время ожидания в очереди в МФЦ снизилось до 8 мин 4 секунд.
1 113 выездов на дом для бесплатного обслуживания льготных категорий граждан.
Количество плановых проверок контрольных органов сократилось в 4 раза, внеплановых – на 7 процентов.

В 2019 году продолжена работа по повышению качества государственных сервисов, снижению избыточного давления на бизнес.
Показатель уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2019 году составил 94 процента.
С 2015 года количество видов государственных и муниципальных услуг, доступных в офисах Центра «Мои Документы», выросло с 467 до 893. Сокращено время ожидания в очереди. В 2019 году средняя продолжительность ожидания в очереди составила 8 минут 4 секунды, что на 7 минут меньше стандарта – 15 минут.
Центром «Мои Документы» в г. Якутске открыты: 5 окон приема в 203 мкрн (апрель), 5 окон приема по ул. Аммосова, 18 (октябрь), 12 окон для бизнеса в офисе по ул. Ярославского, 37 (июль).
Для оплаты госпошлин без необходимости посещения банковских организаций в 43 офисах центра запущен новый сервис по приему платежей в безналичной форме с банковских карт посредством pos-терминалов. Данным сервисом реализована возможность оплаты налоговых платежей в г. Якутске, в 2020 году планируется распространение данной практики во всех офисах Центра «Мои Документы».
Значительно увеличилась востребованность Портала государственных и муниципальных услуг www.e-yakutia.ru. Число заявлений, поданных через портал, составило 33 тыс. ед. с увеличением в 1,9 раза по сравнению с предыдущим годом. Доля граждан старше 14 лет, зарегистрированных на Едином портале госуслуг www.gosuslugi.ru, составила 92 процента.
Для повышения доступности электронных услуг в г. Якутске на базе Национальной библиотеки республики открыт сектор электронных услуг. До марта 2020 года будет проводиться апробация проекта, по итогам которой будет разработана методика для тиражирования и в другие библиотеки на территории республики.
Одним из наиболее популярных сервисов является онлайн-оплата посредством портала www.e-yakutia.ru, сайт dom.e-yakutia.ru. За детский сад населением уплачено на 1 млн рублей больше платежей, чем за предыдущий год, или почти в 1,5 раза, рост онлайн-оплат за жилищно-коммунальные услуги составил 1,7 раза, или 189,7 млн рублей.
В целях снижения административного давления на бизнес внедрен риск-ориентированный подход при организации государственного контроля (надзора), что позволило уменьшить количество плановых проверок в 4 раза, внеплановых на 7 процентов.
Количество видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых 13 исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), сокращено с 21 до 19 видов путем оптимизации 3 государственных функций.
Впервые проведены совместные публичные обсуждения результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
По индексу «Административное давление – 2019» Республика Саха (Якутия) (3,3 балла) занимает 12 место среди субъектов Российской Федерации и 4 место на Дальнем Востоке.

Основные задачи на 2020 год:
реализация пилотного проекта по переводу предоставления услуг в проактивном режиме;
достижение реализации целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации» до 100 процента;
усиление профилактики нарушений, систематизация обязательных требований, внедрение информационных технологий в процесс осуществления контрольно-надзорной деятельности.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРИРОДЫ

5.1. Благоприятная окружающая природная среда

Охват республики экологическим мониторингом в 2019 году – 54 процента.
Создан национальный парк «Кыталык» общей площадью 1 885 тыс. га.

В 2019 году началась полномасштабная работа по реализации первого стратегического Указа Главы Республики Саха (Якутия) «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)». Мероприятия указа интегрированы в региональную составляющую нацпроекта «Экология».
Проведено 5985 контрольно-надзорных мероприятий в сфере охраны окружающей среды, выявлено 3251 нарушение природоохранного законодательства, по которым выдано 460 предписаний, предъявлено 2,6 тыс. административных штрафов на сумму 25,5 млн рублей и 132 иска на 21,9 млн рублей. За 2019 год исследовано более 3 тыс. проб, обеспечено экспертное сопровождение надзорных мероприятий. Проведены радиоэкологические исследования на месторождении «Лунное» (Алданский район), на месте мирного подземного ядерного взрыва «Кристалл» (Мирнинский район).
В сфере водных отношений планово выполнены мероприятия по предотвращению воздействия паводковых вод. Завершено установление границ затопления по 128 населенным пунктам республики. Проведена инвентаризация гидротехнических сооружений на территории республики.
В рамках регионального проекта «Чистая страна» нацпроекта «Экология» в целях ликвидации 4 несанкционированных свалок в границах городов Якутска, Нюрбы, Вилюйска и Мирный разрабатывается проектная документация, решаются вопросы отвода земель. Ведутся работы по корректировке проектно-сметной документации по ликвидации и консервации объектов негативного воздействия на окружающую среду: хвостохранилищ Куларской ЗИФ, Депутатского ГОК, Лебединской ЗИФ.
По результатам конкурса выделены субсидии Якутскому утилизационному центру и ИП «Петров Е.Н» на возмещение расходов на приобретение термодемеркуризационной установки и инсинератора.
В пожароопасный сезон 2019 года на территории республики зарегистрировано 1865 лесных пожаров, оперативность тушения лесных пожаров в течение первых суток составила 28,2 процента, что в 1,5 раза превышает показатель 2018 года. В 16 улусах внедрены инновационные технологии по мониторингу пожарной опасности в лесах посредством системы раннего обнаружения лесных пожаров.
Общая площадь закрепленных охотничьих угодий составляет 131 184 тыс. га, т.е. 42,9 процента всей площади охотничьих угодий республики. Всего зарегистрировано 352 охотпользователя, из которых 197 представлены общинами коренных малочисленных народов Севера. В государственном охотхозяйственном реестре зарегистрировано 103 233 охотников.
В 2019 году Чернышевский рыбоводный завод выпустил в бассейн реки Вилюй 28,2 млн штук личинок сиговых рыб. Важным историческим событием стало создание маточного стада сибирского осетра ленской популяции и зарыбление их молодью реки Вилюй 46,5 тыс. штук.
Количество общественных инспекторов охраны природы выросло и составило 668 человек (2018г. — 366 чел.), они участвовали в 118 контрольно-надзорных и 261 эколого-просветительских мероприятиях.
Республиканская экологическая акция «Природа и мы» сплотила более 337,6 тысяч якутян, проведено 7246 эколого-просветительских мероприятий, 5009 субботников (убрано 108,7 тыс. куб. м мусора, высажено 43172 деревьев и кустарников). Экологическое движение «Зеленые пионеры Якутии» признано победителем Международного конкурса, проводимого Экологическим Фондом имени В.И. Вернадского. Наша республика вошла в тройку лидеров регионов-участников федеральной акции «Вода России».

Основные задачи на 2020 год:
повышение эффективности проведения контрольно-надзорных мероприятий и претензионно-исковой работы по возмещению вреда объектам окружающей среды;
усиление профилактической превентивной работы с крупными природопользователями по недопущению аварийных ситуаций;
завоз 4-й партии лесных бизонов с Канады.
Ввод в эксплуатацию:
берегозащитных укреплений на р. Лена у п. Нижний Бестях;
водохранилища Илин-Юрях с. Борогонцы Усть-Алданского улуса;
рыбоводного садкового хозяйства на Светлинском водохранилище Мирнинского района для содержания маточного стада сиговых пород рыб;
комплекса вольеров для рысей и 1-й очереди вольеров для бурых медведей в зоопарке «Орто Дойду».

ОТКРЫТОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

6.1. Внешние связи
Объем несырьевого экспорта — 154,8 млн долл. США.
9 новых соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.

Республика ведет на системной основе взаимодействие с такими международными организациями как ЮНЕСКО, Арктический совет, Северный Форум, Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА), Всемирная организация «Объединенные города и местные власти» (ОГМВ).
В рамках межстранового сотрудничества республикой реализуются совместные проекты с Японией, такие как круглогодичный тепличный комплекс «Саюри» и региональный проект «Умный город» в г. Якутске.
2019 год Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Международным годом языков коренных народов. Город Якутск был выбран местом проведения масштабной международной конференции «Сохранение языков народов мира» с участием представителей более 60 стран.
В продолжение сотрудничества с Канадой подписано соглашение о передаче американских лесных бизонов в количестве до 30 голов в якутские питомники для адаптации и подготовки выхода в естественную среду.
В рамках реализации регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта в Республике Саха (Якутия)» поданы заявки на участие в корпоративных программах повышения конкурентоспособности (КППК). Минпромторгом России утвержден перечень организаций, реализующих КППК и получающих государственную поддержку от государства. В предварительный состав включены 7 предприятий: ООО «Якутский газоперерабатывающий комплекс», КППК ООО «Сэйбиэм», ООО ЛПК «АЛМАС», АО ФАПК «Сахабулт», ООО «Киэргэ», ООО «Якутлеспром», ООО «Якутские топливные гранулы».
При поддержке Центра экспортные контракты в 2019 году заключили 12 предприятий на общую сумму 1,4 млн долларов США.
По оценочным данным объем несырьевого экспорта за 2019 год составит 154,8 млн долл. США, или 50 процентов от планового показателя.

Основные задачи на 2020 год:
завершение строительства ветродизельного комплекса в поселке Тикси Булунского улуса Республики Саха (Якутия) при участии японских компаний «Мицуи энд Ко. Лтд.», «Комаихалтек Инк.» и японской правительственной организации по развитию новых энергетических и промышленных технологий «НЭДО»;
внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0;
запуск корпоративных программ повышения конкурентоспособности на предприятиях Республики Саха (Якутия).

6.2. Взаимодействие органов власти и общества

Доля граждан, отмечающих улучшение ситуации в республике, – 32 процента.
Доля граждан, удовлетворенных положением дел в республике, – 55 процентов.

По состоянию на 1 декабря 2019 года в республике зарегистрировано 2255 некоммерческих организаций, в том числе 1976 социально ориентированных некоммерческих организаций. На территории республики зарегистрировано 25 региональных отделений политических партий.
От Республики Саха (Якутия) на участие во втором конкурсе Фонда Президентских грантов подано 103 проекта, 30 из которых получили поддержку на общую сумму 26 млн 980 тысяч рублей (в аналогичном периоде прошлого года было 13 победителей на сумму 16 млн 417 тысяч рублей), таким образом, прошлогодний результат улучшен в 2 раза. Якутия вошла в тройку лидеров Дальнего Востока по сумме привлеченных средств.
Взаимодействие власти и общества осуществляется в рамках работы 30 общественных советов исполнительных органов государственной власти, 36 общественных советов (палат) в муниципальных районах, 113 общественных советов в муниципальных образованиях поселенческого уровня.
Проводится системная работа с региональным отделением Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Республике Саха (Якутия).
В 2019 году в адрес руководства Республики Саха (Якутия) поступило 6134 обращения граждан (на конец 2018 года – 5157 ед.), из них почти половина в электронном виде (2894 ед., или 47,27 процента).

Обращения граждан, поступившие в адрес руководства Республики Саха (Якутия) по тематическим разделам

Тематические разделы	По итогам 2018 года		По итогам 2019 года		Динамика изменения количества обращений
Тематические разделы	кол-во обращений	доля, в процента	кол-во обращений	доля, в процентах	Динамика изменения количества обращений
Государство, общество, политика	1040	20,2	1236	20,2	+ 196
Социальная сфера	1442	27,9	1673	27,3	+ 231
Экономика	1145	22,2	1830	29,8	+ 685
Оборона, безопасность, законность	172	3,3	218	3,6	+ 46
Жилищно-коммунальная сфера	1358	26,3	1177	19,2	— 181
Всего	5 157		6 134

Основные задачи на 2020 год:
реализация проекта «Мы — будущее России!»;
использование возможностей портала «One Click Yakutia» как информационной платформы нового формата государственной поддержки общественной активности, системы, обеспечивающей оперативную интерактивную связь с населением.

6.3. Развитие местного самоуправления

Переход от политики выравнивания всех органов местного самоуправления к политике комплексного развития территорий.
Новая методика выравнивания бюджетной обеспеченности.

В 2019 году избраны главы Аллаиховского, Нижнеколымского, Оймяконского, Олекминского районов и городского округа «Жатай», 61 депутат представительных органов Аллаиховского, Олекминского районов и городского округа «Жатай», 24 главы городских и сельских поселений, 90 депутатов представительных органов поселений.
На 1 января 2020 года разработаны и утверждены стратегии социально-экономического развития 32 муниципальных районов и городских округов. В течение I квартала 2020 г. будут внесены на утверждение представительными органами стратегии 3 муниципальных районов (Вилюйский, Нижнеколымский, Усть-Янский). Проведена стратегическая выездная сессия в селе Амга, где рассмотрены вопросы типологизации сельских населенных пунктов.
В рамках совершенствования межбюджетных отношений разработана новая методика по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) с применением принципов «модельного бюджета» по итогам инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления и расчетной оценки расходов, основанных на системе показателей, характеризующих различия в социально-демографическом составе населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость и структуру предоставляемых муниципальных услуг. Пересмотрены нормативы содержания органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Основные задачи на 2020 год:
принятие в новой редакции Закона Республики Саха (Якутия) «Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)»;
совершенствование межбюджетных отношений с целью перехода на модельный бюджет;
совершенствование методики оценки деятельности органов местного самоуправления.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2020 ГОД

2020 год особый год для нашей страны – 75-я годовщина Победы в Великой Отечественной войне, Год Памяти и славы коснутся каждого из нас. Мероприятия Года патриотизма в Республике Саха (Якутия) дополнят и углубят смысл событий, посвященных Великой Победе.
Деятельность Правительства Республики Саха (Якутия) будет направлена на укрепление достигнутых результатов и повышение качества жизни населения путем решения следующих основных задач:
реализацию Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию и Послания Главы Республики Саха (Якутия) Госсобранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), направленных на снижение уровня бедности населения до 16,1 процента;
достижение целей и показателей региональных проектов на 2020 год, направленных на выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», вхождение в 20-ку регионов по достижению показателей национальных проектов;
снижение уровня общей безработицы до 6,8 процента, организация профессионального обучения и переобучения 3,5 тысячи граждан, трудоустройство не менее 7,5 тысячи человек на промышленных предприятиях;
реализацию прорывных проектов в преодолении инфраструктурных ограничений: разработка проектно-сметной документации Ленского моста для начала строительства в 2021 году, включение в федеральные программы объектов газо- и энергоснабжения, реконструкции аэропортов, привлечение инвестиций в основные инфраструктурные проекты.
снижение дефицита в объектах социальной инфраструктуры: ввод не менее 10 школ на 1770 мест, 12 детских садов на 1909 мест, учебного корпуса Малой академии наук, 10 объектов здравоохранения, 6 объектов культуры и 7 объектов спорта;
увеличение объема финансирования госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» за счет федеральных средств на 20 процентов;
внедрение новой системы государственной поддержки заготовки сельскохозяйственной и промысловой продукции, направленной на увеличение объема товарного производства;
Строительство не менее 1 000 км волоконно-оптической линии связи, начало реализации проекта строительства широкополосных сетей «последней мили»;
ввод не менее 650 тыс. кв. м жилья, улучшение жилищных условий не менее 29 400 семей;
реализацию новых проектов развития Арктики: «Молодой оленевод», «Учитель Арктики», привлечение инвестиций в создание торгово-логистических центров, пилотный проект комплексной реновации поселков, «Умное село» и другие;
улучшение условий ведения бизнеса, сохранение позиции Республики Саха (Якутия) в ТОП-30 Национального рейтинга состояния инвестклимата регионов России;
увеличение численности до 95 тысяч занятых в малом и среднем предпринимательстве, обеспечение им доступности не менее 1 млрд рублей кредитных средств;
уменьшение объема твердых коммунальных отходов, направляемого на захоронение, на 10 тысяч тонн в 2020 году путем внедрения раздельного их сбора и обезвреживания не менее чем в 20 муниципальных образованиях;
обеспечение роста доходов и повышение эффективности расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
повышение доступности и качества медицинской помощи, эффективности предоставления медицинских услуг;
создание научно-образовательного центра мирового уровня на основе интеграции образовательных и научных организаций и предприятий реального сектора экономики;
широкое внедрение проекта патриотического воспитания «Мы – будущее России!»;
обеспечение активного участия граждан во Всероссийской переписи населения с учетом цифрового формата ее проведения.
___________________

Новости СМИ2

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: