Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2022 г. № 1107-р «О межведомственном плане в сфере профилактики потребления алкогольной продукции и предупреждения преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, в Республике Саха (Якутия) на 2023 — 2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в целях реализации полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере охраны здоровья граждан:
1. Утвердить прилагаемый межведомственный план в сфере профилактики потребления алкогольной продукции и предупреждения преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения,
в Республике Саха (Якутия) на 2023 – 2025 годы (далее – межведомственный план).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) принять планы мероприятий (дорожные карты) по профилактике потребления алкогольной продукции и предупреждению преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, и обеспечить представление информации о реализации планов в адрес исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственных исполнителей межведомственного плана (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом).
3. Ответственным исполнителям обеспечить представление информации по реализуемым мероприятиям межведомственного плана в установленные сроки в адрес Министерства по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия).
4. Министерству по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) (Шамаев П.В.) обеспечить ежегодное предоставление сводной информации по итогам реализации мероприятий межведомственного плана (не позднее 28 февраля года, следующего за отчетным периодом) в адрес курирующего заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкиной О.В.
5. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 22 ноября 2022 г. № 1107-р
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
в сфере профилактики потребления алкогольной продукции и предупреждения преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, в Республике Саха (Якутия) на 2023 — 2025 годы
План включает:
1) комплекс организационных мероприятий, направленных на реализацию межведомственного плана мероприятий в сфере профилактики потребления алкогольной продукции и предупреждению преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, в Республике Саха (Якутия) на 2023 — 2025 годы;
2) комплекс мер по противодействию реализации незаконно произведенной алкогольной продукции, усилению контроля за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции;
3) комплекс мер, направленных на снижение смертности путем отравления алкогольными напитками;
4) комплекс мер, направленных на снижение совершаемых преступлений и правонарушений в состоянии алкогольного опьянения;
5) комплекс мер по пропаганде и ведению трезвого, здорового образа жизни.
№ | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Периодичность предоставления информации | Целевые показатели эффективности
реализации мероприятий |
Единицы измерения | Целевые показатели | Ответственные за исполнение | ||
2023 | 2024 | 2025 | |||||||
1. Комплекс организационных мероприятий, направленных на реализацию межведомственного плана мероприятий в сфере профилактики потребления
алкогольной продукции и предупреждению преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения в Республике Саха (Якутия) на 2023 — 2025 годы |
|||||||||
1 | Направление сводного отчета по итогам реализации мероприятий межведомственного плана | Ежегодно | Ежегодно
не позднее 1 апреля |
Получение сводного
отчета от ответственного исполнителя о реализации межведомственного плана за отчетный период |
Секретариат заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующего вопросы социальной политики | ||||
2 | Сбор и свод информации о случаях отравления алкогольной продукцией и спиртосодержащей продукцией | Ежеквартально | Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Снижение уровня смертности населения Республики
Саха (Якутия) от внешних причин |
Организация токсикологического мониторинга за отравлениями спиртосодержащей продукцией | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия)
(по согласованию) |
|||
3 | Проведение и организация межведомственного совещания по профилактике правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения | Ежегодно
(1 квартал ) |
Ежегодно | Количество
проведенных совещаний |
Ед. | 1 | 1 | 1 | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию),
Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) |
4 | Социально-психологическое тестирование обучающихся, направленное на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (СПТ) | Ежегодно, 15 сентября – 15 октября |
Ежегодно | Количество обучающихся, принявших участие в СПТ | Чел. | 46 000 | 46 000 | 50 000 | Министерство образования и науки
Республики Саха (Якутия) |
5 | Проведение социологического опроса по проблеме профилактики алкогольной преступности в рамках ежегодного мониторинга «Власть и политика. Социально-экономическая и общественно-политическая ситуация в Республике Саха (Якутия)» | 4 квартал года | Ежегодно | Охват населения | Чел. | — | — | — | Государственное автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр стратегических исследований при Главе Республики Саха (Якутия)» |
6 | Совместные просветительские мероприятия, направленные на профилактику повторной и алкогольной преступности. Социально-просветительский проект «Преступление — не мой путь!» | 2022-2023
годы |
Ежегодно
(4 квартал) |
Снижение уровня преступности в состоянии
алкогольного опьянения |
% | 5 | 5 | 5 | Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия),
Прокуратура Республики Саха (Якутия) (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
7 | Работа общественных советов при администрациях населенных пунктов по индивидуально-профилактической работе с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и находящимися в социально опасном положении | Постоянно | Ежегодно | Количество
мероприятий |
Ед. | —
|
—
|
—
|
Главы муниципальных районов
и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
2. Комплекс мер по противодействию реализации незаконно произведенной алкогольной продукции, усилению контроля за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции | |||||||||
1
1 |
Контроль за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции | Постоянно | Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Снижение количества отравлений и уровня смертности от отравлений алкогольной и спиртосодержащей продукцией | % | 1 | 1 | 1 | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия)
(по согласованию) |
2 | Проведение на территории Республики Саха (Якутия) оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» | Раз в полугодие
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Раз в
полугодие |
Доля преступлений, связанных
с незаконным оборотом алкогольной продукции |
% | 5 | 5 | 5 | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
(по согласованию) |
3 | Проведение совместных проверок законности в сфере продажи алкогольной продукции магазинами и предприятиями общественного питания, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции, Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия) и Общественной палатой Республики Саха (Якутия) | Ежегодно | Ежеквартально | Количество произведенных
проверок |
Ед. | 30 | 30 | 30 | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию),
Общественная палата Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
4 | Контроль соблюдения законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, деятельности лиц, в отношении которых вынесено решение об отказе аннулирования лицензии. При продолжающихся нарушениях инициирование процедуры аннулирования лицензии повторно, рассмотрение во взаимодействии с другими контролирующими органами принятия иных законных мер воздействия | Ежегодно | Доклад
до 20 июля |
Количество направленных материалов | Ед. | —
|
—
|
—
|
Министерство предпринимательства,
торговли и туризму Республики Саха (Якутия) |
5 | Деятельность по противодействию нелегальному обороту алкогольной продукции, обеспечение межрегионального взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами по выявлению и пресечению схем поставки контрафактной алкогольной продукции на территорию Республики Саха (Якутия) | Постоянно | Ежегодно | Снижение уровня оборота нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции | Ед. | 40 | 35 | 30 | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
(по согласованию) |
3. Комплекс мер, направленных на снижение смертности путем отравления алкогольными напитками | |||||||||
1 | Проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление и пересечение преступлений, связанных с оборотом контрафактной алкогольной продукции | Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Ежеквартально | Доля преступлений, связанных с оборотом контрафактной алкогольной продукции | % | 5 | 5 | 5 | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию) |
2 | Выезд в поселения республики с комплексной медицинской и наркологической диагностикой, просветительской работой с населением о вреде алкоголя, проведением курсов сознательной трезвости | Ежегодно | Ежегодно | Охват населения
по итогам выездов |
Чел. | 1500 | 1500 | 1500 | Министерство здравоохранения
Республики Саха (Якутия) |
4. Комплекс мер, направленных на снижение совершаемых преступлений и правонарушений в состоянии алкогольного опьянения | |||||||||
1 | Выявление фактов незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции с привлечением общественности | До 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Ежеквартально | Количество выявленных сотрудниками полиции территориальных органов внутренних дел на районном уровне административных правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции | Ед. | 450 | 470 | 490 | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию),
Министерство предпринимательства, торговли и туризму Республики Саха (Якутия), Общественная палата Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
2 | Выявление фактов розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а также выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление спиртных напитков | Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Раз в полугодие | Доля несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, от общего количества совершивших преступление | % | 20 | 19 | 18 | Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
(по согласованию) |
3 | Профилактические просветительские мероприятия в школах Республики Саха (Якутия), развитие движения добровольцев в сфере профилактики ЯРО ООО «Общее дело» | Ежегодно | Ежегодно | Количество школьников,
охваченных профилактическими мероприятиями |
Чел. | 20 000 | 20 000 | 20 000 | ЯРО ООО «Общее дело» (по согласованию),
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
4 | Взаимодействие с органами местного самоуправления, в том числе информирование о фактах неоднократного привлечения субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, к административной ответственности в целях принятия мер в рамках имеющихся полномочий. Анализ проблемных вопросов, внесение предложений по их решению | Ежегодно | Доклад
до 20 июля |
Количество направленных материалов | Ед. | — | — | — | Министерство предпринимательства, торговли и туризму Республики Саха (Якутия),
органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
5 | Работа с привлечением общественных организаций и специалистов — наркологических превентологов Республики Саха (Якутия) по профилактике правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, и злоупотребления алкогольной продукцией в Республике Саха (Якутия) по следующим направлениям:
1) разработка и реализация улусных (городских) программ профилактики злоупотребления алкогольной продукцией, преодоления пьянства и алкоголизма и профилактики правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; 2) проведение культурно-просветительских и иных мероприятий, направленных на профилактику пьянства и алкоголизма, воспитание негативного отношения к потреблению алкогольной продукции; 3) оказание поддержки некоммерческим организациям, имеющим задачу пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья населения |
Постоянно | Доклад
до 20 января |
Количество
проведенных мероприятий |
Ед. | —
|
—
|
—
|
Главы муниципальных районов и городских округов
Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
6 | Профилактическая и воспитательная деятельность в сфере ограничения потребления алкогольной продукции, усиление межведомственного взаимодействия, при необходимости привлечение представителей Русской православной церкви и иных конфессий по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании; оказание методической, консультативной помощи постам ЗОЖ учебных заведений | Постоянно | Ежегодно | Количество
мероприятий |
Ед. | — | — | — | Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия),
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия), главы муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
5. Комплекс мер по пропаганде и ведению трезвого, здорового образа жизни | |||||||||
1 | Строительство воркаут (спортивных) площадок крупными предприятиями торговли в сфере продажи алкогольной продукции | 1 июня 2025 г. | Ежеквартально | Количество
построенных крупными предприятиями торговли в сфере продажи алкогольной продукции воркаут (спортивных) площадок |
Ед. | 5 | 5 | 5 | Министерство предпринимательства, торговли и туризму Республики Саха (Якутия),
Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия) |
2 | Разъяснение в средствах массовой информации об ответственности за нетрезвое вождение транспортного средства и последствий дорожно-транспортных происшествий по вине пешеходов, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в том числе в рамках ведомственных теле-радиопередач |
1 раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Раз в полугодие
до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Снижение доли
участия пешеходов, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в дорожно-транспортных происшествиях (наезды на пешеходов) |
% | 10 | 9 | 8 | Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия),
Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), Департамент информационной политики и массовых коммуникациям Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Прокуратура Республики Саха (Якутия) (по согласованию) |
3 | Деятельность общественных постов формирования здорового образа жизни образовательных организаций | Ежегодно | 1 раз в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Количество обучающихся, состоящих на профилактическом учете постов ЗОЖ
в образовательных организациях |
Чел. | 850 | 850 | 830 | Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
Количество обучающихся, охваченных индивидуальной профилактической работой |
Чел. |
20 000 |
20 000 |
23 000 |
|||||
4 | Содействие учреждениями социального обслуживания семьи и детей в лечении от алкогольной зависимости родителей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации | Ежегодно,
начиная с 2023 года |
Ежегодно | 15% родителей, прошедших лечение
от алкогольной зависимости, от общего числа родителей, состоящих на учете семей, находящихся на учете учреждений социального обслуживания семьи и детей |
% | 350 | 360 | 360 | Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия),
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) |
5 | Проведение вебинаров для специалистов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике аддиктивного поведения среди несовершеннолетних | Ежегодно, начиная с 2023 года | Ежегодно | 50 специалистов организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений социального обслуживания семьи и детей, охваченных вебинаром |
Чел. | 50 | 50 | 50 | Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) |
6 | Декада здорового образа жизни в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений социального обслуживания семьи и детей | Ежегодно, начиная с 2023 года | Ежегодно | Стопроцентный охват воспитанников | % | 100 | 100 | 100 | Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) |
7 | Инфокоммуникационная кампания по ведению здорового образа жизни и отказу от вредных привычек в рамках реализации регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» («Укрепление общественного здоровья»),
разработка и внедрение муниципальных программ укрепления общественного здоровья, корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте |
Ежегодно | Ежемесячно | Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения | В литрах | 6,7 | 6,0 | — | Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) |
8 | Грантовая поддержка опорных центров здорового образа жизни в муниципальных образованиях | Ежегодно | Ежегодно | Количество опорных центров здорового образа жизни, получившие грантовую поддержку | Ед. | 5 | 5 | 5 | Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) |
9 | Грантовая поддержка в области пропаганды трезвого, здорового образа жизни имени Сергучева И.Е. | Ежегодно | Ежегодно | Количество физических лиц получивших субсидию Главы Республики Саха (Якутия) в области пропаганды трезвого, здорового образа жизни имени Сергучева И.Е. | Ед. | 3 | 3 | 3 | Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) |
10 | Осуществление информирования населения
о вреде алкоголя и преимуществах трезвого здорового образа жизни |
Ежегодно | 1 раз
в полугодие до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Количество проведенных мероприятий с целью информирования коллективных средств размещения, туроператоров, турфирм, авиакомпаний о необходимости проведения профилактической работы с туристами и местным населением о вреде алкоголя | Ед. | 1 |
1
|
1 | Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики
Саха (Якутия) |
11 | Ежегодно | Ежегодно | Доля граждан, охваченных мероприятиями трезвого здорового образа жизни и профилактикой неинфекционных заболеваний, на 1000 населения от 15 лет и старше | % | 48 | 49 | 50 | Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия) | |
12 | Ежегодно | Ежеквартально | Количество просмотров | Чел. | 50 000 | 50 000 | 50 000 | Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия), государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Национальная вещательная компания «Саха», ЯРО ООО «Общее дело» (по согласованию) | |
13 | Ежегодно | Ежегодно | Количество баннеров, установленных на территории республики | Ед. | 10 | 10 | 10 | Министерство по делам молодежи и социальным коммуникациям Республики Саха (Якутия), ЯРО ООО «Общее дело»
(по согласованию) |
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: