Прокурор Якутии Максим ПОПОВ о себе, о службе, а также ситуации с преступностью

Действующий прокурор республики, старший советник юстиции Максим Попов посвятил прокурорской работе и служению Закону более 20 лет. За полтора года пребывания в Якутии Максим Николаевич ни разу не давал интервью. Однако в этот раз сделал исключение, рассказав о себе,  своих первых впечатлениях о нашем северном крае, о службе, а также  ситуации с преступностью на территории республики.

Из династии юристов

– Максим Николаевич, вы назначены прокурором республики в июле 2021 года, однако якутяне знают вас только по пресс-релизам ведомства. Расскажите о себе.

– Родился я в городе Омске в 1980 году в семье юристов. Родители окончили Свердловский юридический институт, нашли себя в профессии юриста.

В школе мне без труда давались точные науки – математика, физика, химия, геометрия. Занимался различными видами спорта: единоборствами, плаванием, футболом и хоккеем. На сегодня из спортивных увлечений сохранилась тяга к плаванию. И в Якутске, несмотря на насыщенный график работы, нахожу время заниматься спортом.

Проявив интерес к юриспруденции, я пошёл по стопам родителей. После окончания школы поступил в Омский государственный университет. Окончил его в 2002 году. Службу в прокуратуре начал ещё на пятом курсе в должности следователя, а затем старшего следователя.

Во время студенчества познакомился со своей супругой, с которой вместе уже более 25 лет, у нас двое детей. Дочь также сделала выбор в пользу профессии юриста. Окончив школу с золотой медалью, она поступила на юридический факультет Омского государственного университета. Сын ещё маленький, поэтому пока рано говорить о том, какую стезю он выберет.

Оба моих деда – Иван Петрович Попов и Дмитрий Иванович Дергачев – участники Великой Отечественной войны. Мы ими гордимся, поэтому День Победы для нас особый праздник. Стараемся проводить его всей семьей, отдавая дань памяти нашим ветеранам.

– Вы долгое время работали следователем. Можете привести пример из своей следственной практики?

– В моей практике следователя уголовных дел было много, большинство из них сопряжены с расследованием тяжких и особо тяжких преступлений. Это убийства, нанесение тяжких телесных повреждений со смертельным исходом и другие преступления против личности. Каждое дело по-своему сложно, не похоже на аналогичное, за каждым стоят людские судьбы.

За 20 с лишним лет прошёл все ступени от следователя до первого заместителя прокурора Сахалинской области. Указом Президента России от 1 июля 2021 года назначен прокурором Республики Саха (Якутия).

– Можно ли сказать, что за полтора года освоились в Якутии?

– Безусловно, хоть и климат здесь суровый. Он существенно отличается от сибирского. В Омской области, откуда я родом, морозы не редкость, но с якутскими ни в какое сравнение не идут. Привыкнуть к таким морозам сложно, главное – тепло одеваться. Разумеется, суровый климат накладывает свой отпечаток на личность северянина. Делает его стойким и целеустремленным.

– Какие впечатления у вас сложились о республике?

– В ходе командировок довелось увидеть красоты Якутии. Во время длительных поездок на автомобиле убедился, что наша республика уникальна и разнообразна. Побывал на леднике Булус, на Ленских столбах. Прямо скажу, природа Якутии завораживает и вызывает только положительные эмоции.

– Довелось порыбачить и поохотиться?

– Дело в том, что рыбалкой и охотой я не увлекаюсь. Тем более, что в командировках очень насыщенный график мероприятий, поэтому нет времени на активный отдых на природе. Иногда, в свободное от службы время, мы всей семьей просто выезжаем за город подышать чистым воздухом.

Командировки и живое общение

– Вы активно ездите по районам республики, вероятно, существует какой-то определённый план таких поездок?

– Выезды в командировки планируются с учётом данных о состоянии законности на той или иной территории, поступающих от населения сигналов.  В первую очередь, отмечу, что они необходимы для того, чтобы получить достоверную информацию на месте. Увидеть, как обстоят дела, и какие проблемы волнуют людей. В каждом выезде я обязательно провожу личные приёмы граждан. Чаще всего людей волнуют вопросы, связанные с задолженностью по зарплате, доступностью медицинской помощи, переселением из аварийного жилья, защитой прав несовершеннолетних, земельным законодательством и исполнительным производством.

Живое общение с людьми позволяет увидеть картину в целом и детально вникнуть в проблемы конкретного муниципалитета. Все поступающие обращения ставятся на мой личный контроль, а также на контроль моих заместителей до полного устранения нарушений.

На сегодня ни одного не охваченного командировками сотрудников прокуратуры муниципалитета у нас нет. В некоторых муниципальных образованиях я уже бывал неоднократно. До каких-то ещё не добрался. Например, в арктических районах мне ещё предстоит побывать.

В целом в 2022 году в органы прокуратуры республики поступило свыше 23 тысяч обращений. На личный приём пришли около четырёх тысяч человек. Это свидетельствует о широком доверии населения к органам прокуратуры. Каждый пятый заявитель восстановил свои нарушенные права. Около 25% разрешённых прокурорами обращений связаны с нарушениями уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении сообщений о преступлениях, а также при проведении предварительного расследования по уголовным делам.

Профессиональный костяк

– Какую оценку вы можете дать вашему коллективу?

– За полтора года работы в Якутии я убедился, что коллектив органов прокуратуры республики компетентный и подготовленный. Здесь работают профессионалы, нацеленные на результат. Видно, что предыдущим руководством заложена хорошая кадровая основа. И эта добрая традиция мной и моими заместителями будет сохранена. Костяк прокурорской системы Якутии составляют профессионалы, которые работали здесь длительный период и будут продолжать работать. При этом у нас много молодых сотрудников. Средний возраст в коллективе 30-40 лет. В становлении прокурорских кадров большую помощь нам оказывают ветераны и пенсионеры, которые, передавая свой опыт, обеспечивают преемственность поколений.

Начинающих свой путь прокуроров мы направляем на службу в районы. В зависимости от того, как они покажут себя «на земле», рассматриваем их кандидатуры на предмет перевода в аппарат. После этого зарекомендовавшие себя сотрудники переводятся в прокуратуры с большей нагрузкой – в Якутск, Мирный, Ленск, Нерюнгри. В дальнейшем из них формируется кадровый резерв руководящего состава. И это весьма актуально для проведения ротации, большой плюс которой заключается в том, что люди не засиживаются на одном месте, и глаз у них, что называется, не замыливается.

– Опишите в общих чертах, каким должен быть прокурор?

– Прежде всего, это подготовленный профессионал, который умеет ставить перед собой задачи и грамотно их решать. Он должен быть абсолютно открытым для людей. Чёрствость и высокомерие по отношению к гражданам недопустимы. Прокурор должен уметь слышать людей и вникать в их проблемы. Если ему это не дано, если он не умеет пропускать через себя людскую боль, значит, он просто не сможет работать в органах прокуратуры. Наконец, прокурор должен быть стрессоустойчивым, поскольку наша работа сопряжена с постоянными негативными событиями и эмоциями.

Прокуратура – правозащитный орган

– Прокуратура является основным правозащитным органом, каковы результаты работы в данном направлении?

– Как я уже отметил, мы нацелены на конкретные результаты, и они есть. По нашей инициативе увеличено бюджетное финансирование по ряду социально-значимых направлений более чем на 314 млн рублей. В результате принятых мер погашено свыше 257 млн рублей по оплате труда, восстановлены права более 8 тысяч человек. Обеспечены лекарствами 170 граждан, выплачены отпускные и окончательные расчёты мед- работникам.

На постоянном контроле вопросы защиты жилищных прав. В частности, активизирована работа по реализации прав лиц, подлежащих переселению из аварийного фонда. Дополнительно заключены государственные контракты на сумму более 6,2 млрд руб.

Особое внимание уделено правам предпринимателей. В целях снижения давления на них нами отказано в согласовании свыше одной тысячи проверок, исключено на 2023 год около 3 тысяч плановых проверок. По исполненным публичным контрактам им выплачено более 30 млн рублей.

Осуществляется системный надзор за реализацией национальных проектов, где по выявленным нарушениям незамедлительно принимаются меры реагирования. Во взаимодействии с органами власти обеспечивается их устранение.

В целом отмечу, что проделан значительный объём работы, многое предстоит ещё сделать.

Ситуация с преступностью

– Максим Николаевич, как вы оцениваете ситуацию с преступностью в республике?

– По итогам 11 месяцев 2022 года количество зарегистрированных преступлений осталось практически на прежнем уровне, снижение незначительное – 11863 преступления против 11942 в 2021 году.

При этом нельзя однозначно оценивать криминогенную ситуацию по одному лишь числу зарегистрированных преступлений, поскольку многие из них являются латентными. Например, это наркопреступления и экономические преступления. И перед органами правоохраны стоит задача по их выявлению и пресечению.

Так, при координирующей роли прокуроров за 11 месяцев этого года выявлено больше преступлений экономической направленности – 645 (за аналогичный период 2021 года – 587).

Основным негативным фактором, влияющим на противоправное поведение людей, остаётся алкоголизация. В связи с этим деятельность прокуратуры направлена на активизацию правоохранительных и контролирующих органов по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции и ограничению её доступности.

В итоге за 11 месяцев этого года выявлено 51 преступление в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, изъято около 16,5 тысяч литров алкоголя. Совместные усилия способствовали снижению числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, почти на десять процентов – с 3567 до 3215.

Настораживает рост убийств с покушениями – с 93 до 104. Больше всего их произошло в Якутске – 49. Рост также отмечен в Верхоянском, Усть-Алданском и Чурапчинском районах. По выявленным недостаткам работы полиции в сфере предупреждения преступлений прокуратурой республики внесены представления в адрес МВД по РС(Я).

– Спасибо за интервью! Впереди Новый год, а 12 января – День работника прокуратуры, что бы вы пожелали своим коллегам? 

– В первую очередь, хочу поздравить и выразить особые слова признательности нашим ветеранам и пенсионерам, пожелав им здоровья и долгих лет жизни. Благодарю своих коллег за достойную службу, желаю им и их близким счастья, добра и благополучия!