Прокурор рассказал о защите прав предпринимателей в Якутии

В условиях неблагоприятной геополитической обстановки и западных санкций органы прокуратуры Якутии уделяют особое внимание защите прав предпринимателей. В 2022 году благодаря вмешательству прокуроров восстановлены права свыше 3000 хозяйствующих субъектов, в том числе 499 предпринимателей.

О том, какие меры принимают прокуроры, чтобы отстоять права предпринимателей, рассказал начальник отдела по надзору за законностью правовых актов и соблюдением прав предпринимателей Прокуратуры РС(Я) Михаил Слепцов.

По инициативе прокуроров

– Михаил Витальевич, сколько выявлено нарушений закона в этой сфере в прошлом году?

– Всего выявлено 2788 нарушений закона, опротестовано 307 незаконных правовых актов, а в суды направлено 83 исковых заявления. Кроме того, внесено 955 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 573 человека, к административной – 105.

О недопустимости нарушения закона предостережено 57 должностных лиц. По материалам прокурорской проверки возбуждено одно уголовное дело. Это хищения строительных материалов при возведении Жатайской судоверфи. Дело возбуждено и расследуется по части 7 статьи 159 Уголовного кодекса РФ – «Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, совершенное в особо крупном размере».

По инициативе прокуроров скорректированы муниципальные программы поддержки предпринимателей, а также положения, регулирующие предоставление субсидий и плату за пользование государственным и муниципальным имуществом.

Также приняты меры к понуждению органов МСУ разработать и утвердить административные регламенты по предоставлению письменных разъяснений по вопросам о местных налогах и сборах, а также муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

– Порой государственные и муниципальные заказчики в силу различных причин идут на нарушение контрактов с предпринимателями. Какая ситуация в этом плане?

– В 2022 году органы прокуратуры Якутии добились погашения задолженности по 63 исполненным публичным контрактам в размере 64 миллионов рублей. В этой сфере внесено 49 представлений. К административной ответственности привлечены восемь должностных лиц заказчиков. Например, после вмешательства прокуратуры Якутска погашена задолженность одного из городских медицинских учреждений перед субъектом бизнеса по трем договорам на сумму более 1,3 миллиона рублей. Кроме того, руководитель учреждения, ныне занимающий должность регионального министра, привлечен к административной ответственности за искусственное дробление договоров, с назначением штрафа в 50 тысяч рублей.

Снизить давление на бизнес

– Как обстоят дела в плане снижения административного давления на бизнес?

– Такая работа продолжается. В 2022 году выявлено 352 нарушения в этой сфере и принято 126 актов реагирования. К ответственности привлечено 60 человек. Так, защищены и восстановлены права резидента ТОР «Южная Якутия», необоснованно привлеченного к административной ответственности одним из органов контроля. В результате вмешательства прокуратуры республики отменены административные штрафы в размере свыше 200 тысяч рублей.

В 2022 году по результатам рассмотрения 1385 заявлений органов контроля о проверках субъектов предпринимательства прокуратурой республики отказано в санкционировании 1030 проверок. В этом году по результатам рассмотрения планов органов контроля отклонено 2886 проверочных мероприятий из 3767, или 77 % от общего числа.

Кроме того, после вмешательства прокуратуры признаны незаконными результаты 13 контрольных мероприятий. К примеру, пресечена организация трех внеплановых проверок бизнеса с нарушением установленного Правительством РФ моратория со стороны Управления Госстройжилнадзора Якутии.

После прокурорских протестов отменено 17 незаконных постановлений контролирующих органов о назначении административных штрафов субъектам бизнеса на 2,1 миллиона рублей. По инициативе прокуратуры субъекту бизнеса возвращены 600 тысяч рублей, раннее уплаченные в виде штрафа, в связи с необоснованным привлечением к административной ответственности.

Работа органов прокуратуры республики по защите прав субъектов предпринимательства продолжается.