Проблемные вопросы энергетики на Крайнем Севере обсудили в Президентской академии

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации стала экспертной площадкой для обсуждения и принятия решений по проблемам модернизации неэффективной дизельной, мазутной и угольной генерации в удалённых и изолированных районах Крайнего Севера.

Круглый стол состоялся под руководством заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолия Широкова.

Дискуссия была организована с целью обсуждения реализации инвестиционных проектов локальной энергетики, действующих механизмов государственной поддержки в этой сфере, исполнения поручений Президента Российской Федерации, определенных в Национальных целях и стратегических задачах развития РФ, Энергетической стратегией России, Доктриной энергетической безопасности России.

Эксперты отметили, что несмотря на наличие вышеуказанных документов и Плана мероприятий, с установленными целевыми показателями, модернизация объектов локальной энергетики идет медленными темпами в рамках регулируемых инвестиционных программ энергоснабжающих компаний, ограниченных тарифными источниками. Отдельным направлением является привлечение частных технологических и финансовых инвестиций в эту сферу, которое в настоящее время возможно на основе энергосервисного контракта или концессионного соглашения.

Участники круглого стола считают, что реализация инвестиционных проектов локальной энергетики в удаленных районах могут нести риски как для регионов, так и для инвесторов. А также, апробация в рамках пилотных проектов позволит получить практическое подтверждение для дальнейшего масштабирования на территории всего Крайнего Севера.

Сенатор Российской Федерации Сахамин Афанасьев подчеркнул, что действующие механизмы привлечения частных инвестиций не обеспечивают комплексную модернизацию объектов энергетического хозяйства в зоне децентрализованного электроснабжения.

«Как известно, большая часть Республики Саха (Якутия) – 64% территории республики находится в зоне децентрализованного энергоснабжения, где расположены 143 единицы дизельных электростанций, 27 единиц СЭС и 1 единица ВЭС», — сообщил сенатор.

Основными проблемами электроснабжения децентрализованных потребителей Сахамин Миланович назвал структуру топливного баланса с большим удельным весом дорогостоящего дизельного топлива, сложную транспортную схему, отдаленность населенных пунктов, высокий износ энергетических объектов, и, конечно же, невозможность технической модернизации, в связи недостаточностью собственных источников, формируемых локальной энергетикой.

«В этой связи, значительно повышаются затраты энергокомпаний республики и тарифы на электроэнергию», — добавил он.

Законодатель предложил возможные решения для снижения уровня энергетической безопасности, среди которых — реконструкция существующих энергоисточников и внутрипоселковых линий электропередачи, применение возобновляемых или альтернативных источников энергии.

Однако, основным направлением для снижения уровня энергетической безопасности и расходов на дизельную энергетику является существенное снижение объемов потребления топлива путем внедрения в первую очередь, источников генерации на основе возобновляемой энергии.

Сенатором отмечено, что в связи с недостаточностью тарифных источников энергокомпаний, внедрение альтернативных источников энергии возможно только с привлечением сторонних инвесторов.

Законодатели в ходе обсуждений предложили соответствующим министерствам рассмотреть создание проектного центра развития локальной инженерной инфраструктуры на базе одного из действующих институтов развития. Также рекомендовано обеспечить резервирование бюджетных средств в размере до 1,5 млрд руб. на реализацию пилотных проектов и финансирование инвестиционных проектов локальной энергетики со стороны действующих институтов развития.

Вместе с тем, АНО «Центр «Энерджинет», Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики рекомендовано совместно с выбранными субъектами Российской Федерации определить площадки для реализации пилотных проектов по апробации предложенной бизнес-модели, в число которых вошли Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Красноярский край, Магаданская область, Томская область и Архангельская область.

Лана Александрова