Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2025 г. № 539

В соответствии с федеральным законодательством Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 г. № 395, следующие изменения:
1) раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска причинения вреда и индикаторам риска нарушения обязательных требований:
1) в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) объекты регионального государственного контроля (надзора) относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее — категории риска):
а) высокий риск;
б) средний риск;
в) умеренный риск;
г) низкий риск;
2) критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска (далее — критерии):

3) категория риска для объектов регионального государственного контроля (надзора) устанавливается по сумме набранных баллов по показателям, предусмотренным пунктами 1, 2 критериев, установленных в пункте 4.2 настоящего Положения:
а) высокий риск — от 10 баллов и выше;
б) средний риск — от восьми до девяти баллов;
в) умеренный риск — от шести до семи баллов;
г) низкий риск — пять баллов и ниже;
4) в случае, если объект регионального государственного контроля (надзора) не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
При наличии критериев, позволяющих отнести объект регионального государственного контроля (надзора) к нескольким категориям риска, подлежит применению критерий, позволяющий отнести объект регионального государственного контроля (надзора) к более высокой категории риска;
5) в целях оценки риска причинения вреда объектам культурного наследия, нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Управлением применяются следующие индикаторы риска:
а) наличие в зоне охраны объектов культурного наследия регионального значения, в зоне охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, защитных зонах объектов культурного наследия регионального значения, защитных зонах объектов культурного наследия местного (муниципального) значения строительной техники, в случае отсутствия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдаваемого в соответствии со статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ;
б) наличие в границах территории объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия или непосредственно связанного с ним земельного участка строительной техники, в случае отсутствия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдаваемого в соответствии со статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, и (или) отсутствия согласованных раздела проектной документации об обеспечении сохранности объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 73-ФЗ;
в) непоступление в Управление документации, свидетельствующей об осуществлении собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, работ по сохранению такого объекта культурного наследия, по истечении половины срока для проведения таких работ, определенного в охранном обязательстве.»;
2) пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
«5.6. Профилактический визит проводится уполномоченным должностным лицом Управления в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а уполномоченное должностное лицо Управления осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Профилактический визит проводится по инициативе Управления (обязательный профилактический визит) в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» или по инициативе контролируемого лица в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Обязательный профилактический визит в рамках регионального государственного контроля (надзора) проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 4 части 1 и частью 2 статьи 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ, в порядке, установленном статьей 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ.
В отношении объектов регионального государственного контроля (надзора) обязательные профилактические визиты проводятся со следующей периодичностью в зависимости от присвоенной категории риска:
1) для объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, — один обязательный профилактический визит в год;
2) для объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего, умеренного риска, — с периодичностью, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона № 248-ФЗ.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита (далее — акт обязательного профилактического визита) в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона № 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.»;
3) подпункт 1 пункта 6.14 изложить в следующей редакции:
«1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения в соответствии со статьей 90.1 Федерального закона № 248-ФЗ, пунктом 3 части 6 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ;»;
4) в абзаце первом пункта 8.1 цифры «3-6» заменить цифрами «3-7,9»;
5) абзац третий пункта 8.2 изложить в следующей редакции:
«Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица либо объекта контроля и может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
6) в абзаце двенадцатом пункта 8.2 цифры «3 — 6» заменить цифрами «3, 4, 6, 8»;
7) абзац третий пункта 8.3 после слова «мероприятия» дополнить словами «, и может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;
8) в абзаце четырнадцатом пункта 8.3 слова «3 — 6 части 1 статьи 57 и частями 12 и 12.1» заменить словами «3, 4, 6, 8 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12»;
9) абзац двенадцатый пункта 8.4 изложить в следующей редакции:
«Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.»;
10) в абзацах девятом и одиннадцатом пункта 8.4 слово «пояснения» заменить словами «письменные объяснения» в соответствующем падеже;
11) абзац двенадцатый пункта 8.5 после слов «объекта контроля» дополнить словами «и может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор»;
12) в абзаце шестнадцатом пункта 8.5 цифры «3 – 6» заменить цифрами «3, 4, 6, 8»;
13) пункт 9.2 дополнить предложением следующего содержания:
«По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований.»;
14) в пункте 9.3 слова «, за исключением, если составление акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине проведения экспертизы» заменить словами «либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным Федеральным законом № 248-ФЗ, если иной порядок оформления акта не установлен Федеральным законом № 248-ФЗ или Правительством Российской Федерации.»;
15) пункт 9.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Ознакомление контролируемого лица или его представителя с результатами контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется в соответствии со статьей 88 Федерального закона № 248-ФЗ.»;
16) в пункте 10.1:
а) подпункт 1 дополнить словами «и обязательных профилактических визитов»;
б) подпункт 2 после слова «мероприятий» дополнить словами
«и обязательных профилактических визитов»;
в) подпункт 3 дополнить словами «и обязательных профилактических визитов»;
г) дополнить подпунктами 4 — 6 следующего содержания:
«4) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;
5) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
6) иных решений, принимаемых контрольными (надзорными) органами по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федерального закона № 248-ФЗ, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.»;
17) подпункт 6 пункта 10.11 изложить в следующей редакции:
«6) учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которых подается жалоба, в случае подачи жалобы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 3 части 4 статьи 40 настоящего Федерального закона № 248-ФЗ;»;
18) пункт 10.11 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
«7) учетный номер объекта контроля в едином реестре видов контроля (при обжаловании решения об отнесении объекта контроля к соответствующей категории риска).»;
19) подпункт 10 пункта 10.15 признать утратившим силу;
20) пункт 10.19 изложить в следующей редакции:
«10.19. Жалоба подлежит рассмотрению Управлением в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.»;
21) пункт 10.20 изложить в следующей редакции:
«10.20. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.»;
22) пункт 10.21 признать утратившим силу;
23) в пунктах 9.6.1 и 9.6.2 цифры «2023» заменить цифрами «2025».

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
К.БЫЧКОВ