О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 3 декабря 2025 г. 2890-З № 455-VII «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и в целях эффективной реализации Закона Республики Саха (Якутия)
«О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2026 год
и на плановый период 2027 и 2028 годов» Правительство Республики
Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1) принять меры по исполнению плановых назначений по закрепленным источникам доходов государственного бюджета, а также по недопущению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;
2) вносить в соответствии с направленными Министерством финансов Республики Саха (Якутия) плановыми показателями по доходам на 2026 год
и на плановый период 2027 и 2028 годов сведения в программный комплекс «Свод-Смарт»:
до 26 декабря 2025 года по форме «Прогноз поступления доходов
на очередной год с помесячным распределением»;
в недельный срок со дня принятия закона Республики Саха (Якутия)
о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете по форме «Уточненный прогноз поступлений доходов на 2026 год
с помесячным распределением»;
3) своевременно представлять предложения по уточнению прогнозных назначений по закрепленным источникам доходов государственного бюджета с целью формирования проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»;
4) обеспечивать своевременный и однократный ввод электронных учетных документов по начислению, корректировке и (или) аннулированию начислений администрируемых доходов, являющихся источниками формирования государственного бюджета, в централизованную облачную систему финансово-хозяйственной деятельности с последующей их выгрузкой в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей;
5) в случае изменения полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в части администрирования доходов и (или) состава администрируемых ими доходов государственного бюджета представлять в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) информацию об указанных изменениях в течение трех рабочих дней со дня принятия нормативных правовых актов,
в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов;
6) принимать меры по сокращению просроченной дебиторской задолженности по закрепленным неналоговым доходам и компенсации затрат государству.
1) разработать ведомственные планы мероприятий по оптимизации расходов, в том числе по сокращению численности работников, в целях приведения в соответствие объемам единой субвенции, предоставляемой из федерального бюджета;
2) представлять ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, курирующему заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) отчет о ходе исполнения вышеуказанных планов.
1) в размере до 100 процентов суммы контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам):
об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации,
о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капительного строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, проведении мероприятий по тушению пожаров, договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, контрактам (договорам) на текущий ремонт оборудования и инвентаря, на оказание услуг по предоставлению доступа к программным комплексам и базам данных информационных агентств, специализирующихся в сфере финансовых рынков, оказание услуг центрального депозитария, приобретение авиатоплива, используемого для вылетов воздушных судов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, приобретение и транспортировку техники, оборудования, необходимого для участников, задействованных в специальной военной операции, а также на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами Российской Федерации, между юридическими лицами по одной сделке;
2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (контракта) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, в том числе договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства.
1) не допускать в 2026 году:
а) увеличения утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований на фонд оплаты труда с начислениями (за исключением увеличения бюджетных ассигнований в целях осуществления выплат при увольнении работников государственных органов Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия) за счет уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации;
б) уменьшения утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели,
за исключением бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственного бюджета;
в) по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений Республики Саха (Якутия) в части расходов на оплату труда, уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, а также на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплаты на обязательное медицинское страхование неработающего населения, по оплате коммунальных услуг;
2) представить не позднее 1 февраля 2026 года в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) расчеты фонда оплаты труда и штатные расписания аппаратов министерств и ведомств — исполнительных органов государственной власти, а также их территориальных органов на текущий год;
3) не допускать в целях необоснованного роста расходов изменение структуры исполнительного органа государственной власти Республики
Саха (Якутия), влекущее увеличение базового фонда оплаты труда;
4) не допускать в целях необоснованного роста расходов изменение структуры государственного учреждения Республики Саха (Якутия), влекущее увеличение базового фонда оплаты труда, без согласования с Министерством экономики Республики Саха (Якутия);
5) не допускать перерасхода лимита фонда оплаты труда исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в том числе в соответствии с распоряжением Правительства Республики
Саха (Якутия) от 16 апреля 2003 г. № 372-р «О ежегодных оплачиваемых отпусках государственных служащих Республики Саха (Якутия), работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета Республики
Саха (Якутия)»;
6) не допускать увеличения штатной численности работников государственных учреждений по сравнению с утвержденной штатной численностью по состоянию на 1 января 2026 года, в том числе при принятии решений о создании новых государственных учреждений, за исключением случаев, связанных с передачей государственных функций государственным учреждениям (или обеспечением реализации полномочий и функций исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) государственными учреждениями) по отдельным решениям Правительства Республики Саха (Якутия) и отзывом отдельных государственных полномочий, ранее переданных на исполнение органам местного самоуправления;
7) запретить перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату заработной платы, начислений на выплаты
по оплате труда и коммунальных услуг на другие статьи расходов, за исключением случаев перемещения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату коммунальных услуг (при условии недопущения образования кредиторской задолженности), на следующие статьи расходов:
лекарственное обеспечение;
оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно;
питание больных, питание проживающих в учреждениях стационарного и полустационарного форм социального обслуживания;
проезд больных на специализированное лечение в республиканские медицинские организации и федеральные клиники;
меры социальной поддержки отдельных категорий граждан;
мероприятия, направленные на энергосбережение;
мероприятия, направленные на погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
8) установить запрет на принятие в 2026 году новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;
9) запретить оплату за счет средств государственного бюджета приобретения питьевой воды (за исключением проведения коллегий, семинаров, круглых столов), питания участников семинаров, совещаний и ведомственных мероприятий, за исключением питания в соответствии с утвержденными нормами:
детей, студентов, инвалидов, ветеранов труда, ветеранов Великой Отечественной войны, матерей, награжденных знаками «Материнская слава», «Мать-героиня» и «Высшая благодарность Матери», отцов, награжденных знаком «Ытык а5а» («Почетный отец»);
спортсменов, тренеров, массажистов, участвующих в спортивных мероприятиях, включенных в единый календарный план спортивных мероприятий;
участников международных и межрегиональных мероприятий, проводимых в соответствии с планом работы Правительства Республики
Саха (Якутия) на 2026 год;
участников протокольных мероприятий Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Постоянного представительства Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации, Постоянного представительства Республики
Саха (Якутия) по Дальневосточному федеральному округу, если иное не установлено Главой Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия);
10) предусматривать в полном объеме средства на уплату налогов, обеспечить своевременную и полную уплату всех платежей, в том числе во внебюджетные фонды и фонд капитального ремонта;
11) представлять ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) отчетность об объемах межбюджетных трансфертов, направленных органам местного самоуправления в разрезе муниципальных образований по форме, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия);
12) в порядках и соглашениях о предоставлении субсидий из государственного бюджета местным бюджетам предусмотреть меры ответственности в случае недостижения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий.
Представлять в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
в срок не позднее 30 апреля 2026 года доклады о выполнении показателей результативности и (или) эффективности, возврате межбюджетных субсидий, предоставленных из федерального бюджета, и субсидий местным бюджетам, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за 2025 год;
13) размещать до 1 апреля года, следующего за отчетным годом,
на официальном сайте результаты итоговой оценки эффективности осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия);
14) обеспечивать контроль за возвратом остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из государственного бюджета, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежащих возврату в доход государственного бюджета органами местного самоуправления;
15) предоставлять субсидии, иные межбюджетные трансферты из государственного бюджета строго при наличии утвержденного нормативного правового акта, устанавливающего цели, условия и порядок их предоставления и расходования;
16) предусматривать в порядках и соглашениях о предоставлении из государственного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов требования о централизации закупок и об осуществлении таких закупок через государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)», если целевым назначением являются:
строительство (реконструкция) объектов капитального строительства
в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в 21 веке»;
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
реализация национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), за исключением региональных проектов «Региональная и местная дорожная сеть (Республика Саха (Якутия)», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»;
реализация государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий»;
17) обеспечивать контроль целевого использования кредитных средств, надлежащего и своевременного исполнения обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Республики Саха (Якутия).
1) обеспечивать при согласовании планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений контроль за формированием фонда оплаты труда с начислениями в пределах доведенных параметров субсидии на финансовое обеспечение государственного задания и установленной численности;
2) осуществлять контроль за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Саха (Якутия);
3) принимать меры по снятию с учета фактически отсутствующих основных средств, не допускать начисления и уплаты налога на имущество организаций с фактически отсутствующего имущества;
4) исключить случаи принятия государственными учреждениями
в субаренду имущества в целях эффективного использования бюджетных средств;
5) установить контроль за недопущением бюджетными и автономными учреждениями за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) расходов, не предусмотренных нормативными затратами на оказание государственных услуг (выполнение работ);
6) производить в случае сдачи государственными учреждениями в аренду государственного имущества коммунальные расходы и содержание указанного имущества за счет приносящей доход деятельности. Не допускать государственными учреждениями оплату за счет субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) аренды и содержания арендуемого имущества без правоустанавливающих документов на недвижимое имущество без согласования с учредителем;
7) обеспечивать оперативное внесение государственными учреждениями сведений в государственную информационную систему Республики Саха (Якутия) «Система управления энергетическими ресурсами Республики Саха (Якутия)».
1) бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) в случае отсутствия по состоянию на 1 сентября текущего финансового года заключенных соглашений о предоставлении указанных субсидий.
Положения абзаца первого настоящего подпункта не распространяются на субсидии:
предоставляемые государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
предоставляемые в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения фактически понесенных затрат получателей субсидий;
предоставляемые по результатам проведения конкурса, иного отбора на право получения субсидии, предусматривающего более одного этапа определения получателя субсидии;
бюджетные ассигнования, предоставление которых предусмотрено сводной бюджетной росписью в результате внесения в нее изменений без внесения изменений в закон о государственном бюджете Республики
Саха (Якутия) по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (за исключением внесения изменений, связанных с использованием (перераспределением) бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия);
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования, предусмотренные законом о внесении изменений в закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия);
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) и резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Главные распорядители бюджетных средств не позднее 15 сентября текущего финансового года представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в целях увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия);
2) бюджетные ассигнования, предусмотренные законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на предоставление субсидий юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, субсидий индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, направляются на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) в случае отсутствия утвержденного по состоянию на 1 марта текущего финансового года нормативного правового акта, устанавливающего правила предоставления указанных субсидий и соответствующего общим требованиям к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782.
Главные распорядители бюджетных средств не позднее 10-го рабочего дня после даты, предусмотренной абзацем первым настоящего подпункта, представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики
Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия);
3) исполнительным органам государственной власти в срок до 1 марта 2026 года обеспечить признание утратившими силу нормативных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) и отбора указанных субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, которые не предусмотрены законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете и не обеспечены источниками финансирования.
главные распорядители бюджетных средств не позднее 20-го рабочего дня после даты, предусмотренной абзацем вторым пункта 4.1 статьи 139, части 7 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) предложения по перераспределению бюджетных ассигнований на предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий, иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на текущий финансовый год, на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).
1) не допускать просроченной кредиторской задолженности;
2) обеспечивать своевременное и эффективное освоение межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и государственного бюджета в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
3) проводить работу по недопущению наращивания объема муниципального долга, соблюдению предельного объема муниципального долга;
4) обеспечивать своевременное представление финансовой бюджетной отчетности в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивать своевременное размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации информационной системы управления «Электронный бюджет» по перечню, установленному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря
2016 г. № 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации»;
6) обеспечивать надлежащее осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок;
7) обеспечивать надлежащее осуществление внутреннего финансового аудита всеми участниками бюджетного процесса;
8) не принимать решения, приводящие к увеличению в 2026 году и в плановом периоде 2027 и 2028 годов численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) обеспечивать кадровый состав по вновь вводимым объектам в рамках утвержденной общей численности работников муниципальных учреждений района (городского округа);
10) установить запрет на принятие в 2026 году новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;
11) обеспечить ежемесячное оперативное осуществление мероприятий по размещению в государственную информационную систему государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП) извещений участниками ГИС ГМП – администраторами начислений о суммах начислений за государственные и муниципальные услуги;
12) предусмотреть для реализации комплекса превентивных мероприятий по защите населенных пунктов от природных пожаров в бюджетах муниципальных образований средства на прокладку (обновление) противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов, резервные фонды на противопожарные мероприятия;
13) осуществлять мониторинг достижения результатов предоставления субсидий, предоставляемых из местного бюджета, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с приказом Минфина России от 27 апреля 2024 г. № 53н «Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг»;
14) обеспечивать своевременное внесение сведений о назначенных мерах гражданам в единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере ГИС ЕЦП (ЕГИССО);
15) обеспечивать ежемесячное внесение муниципальными учреждениями сведений в государственную информационную систему Республики Саха (Якутия) «Система управления энергетическими ресурсами Республики Саха (Якутия)».
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
К.БЫЧКОВ
This post was published on 16.01.2026 12:22
О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)
О проведении Года культуры в Республике Саха (Якутия) в 2026 году
О приостановлении действия пункта 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 7 августа 2023 г.…
О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутии) от 27 сентября 2022 г. №…
О присвоении имени А.П. Решетниковой государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Музей музыки и фольклора…
О признании утратившими силу отдельных правовых актов Президента Республики Саха (Якутия)