Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2019 г. № 398 «Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Республики Саха (Якутия)»

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Республики Саха (Якутия).
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
В. СОЛОДОВ.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2019 г. № 398

ПОРЯДОК
оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением Республикой Саха (Якутия) в полном объеме или в какой либо части государственной гарантии Республики Саха (Якутия).
1.2. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее ‑ гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением государственной гарантии Республики Саха (Якутия).

II. Оценка надежности банковской гарантии

2.1. Оценка надежности банковской гарантии проводится на основании документов, представленных принципалом в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия) в соответствии с Перечнем документов, необходимых для получения государственной гарантии Республики Саха (Якутия), утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия), и информации, размещенной на официальных сайтах Банка России
и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2. В целях настоящего Порядка гарант должен отвечать следующим требованиям:
1) наличие у гаранта универсальной лицензии в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
2) наличие у гаранта собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дню обращения претендента за получением государственной гарантии Республики Саха (Якутия) (код формы по ОКУД 0409123);
3) наличие у гаранта кредитного рейтинга не ниже уровня «BB-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (акционерное общество) и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «ruBB-» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое агентство «Эксперт РА» и (или) кредитного рейтинга не ниже уровня «BB-.ru» по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства общества с ограниченной ответственностью «Национальные Кредитные Рейтинги»;
4) участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату);
5) выполнение гарантом обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации (код формы по ОКУД 0409135);
6) отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату);
7) отсутствие у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия), по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, ранее предоставленным Республикой Саха (Якутия);
8) гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
9) неприостановление деятельности гаранта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) отсутствие у гаранта убытков за последний финансовый год и за истекший период текущего года.
2.3. Банковская гарантия должна быть безотзывной.
2.4. Банковская гарантия признается надежной, если соответствует пункту 2.3 настоящего Порядка, и гарант отвечает всем требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Банковская гарантия признается ненадежной, если не соответствует пункту 2.3 настоящего Порядка, и гарант не отвечает любому из требований, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.6. Оценка надежности банковской гарантии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
2.7. По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании банковской гарантии надежной и возможности принятия банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение государственной гарантии Республики
Саха (Якутия), либо о признании того, что банковская гарантия является ненадежной и принципал на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия) не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Республики Саха (Якутия) в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.

III. Оценка надежности поручительства

3.1. Оценка надежности поручительства проводится на основании документов, представленных принципалом в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия) в соответствии с Перечнем документов, необходимых для получения государственной гарантии Республики
Саха (Якутия), утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).
3.2. В целях настоящего Порядка поручитель должен отвечать следующим требованиям:
1) поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
2) неприостановление деятельности поручителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) отсутствие у поручителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия), по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, ранее предоставленным Республикой Саха (Якутия);
4) величина чистых активов поручителя должна быть не меньше величины, равной трехкратной сумме обеспечиваемого обязательства по государственной гарантии.
3.3. Финансовое состояние поручителя определяется в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Республики Саха (Якутия), а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления государственной гарантии Республики Саха (Якутия), утвержденным Правительством Республики Саха (Якутия).
3.4. Поручительство признается надежным, если поручитель отвечает требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и имеет положительное заключение по результатам проведенного анализа его финансового состояния.
3.5. Поручительство признается ненадежным в случае несоответствия поручителя любому из требований, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка, и отсутствия у поручителя положительного заключения по результатам проведенного анализа его финансового состояния.
3.6. Оценка надежности поручительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления полного пакета документов в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
3.7. По результатам проведенной оценки надежности поручительства в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности поручительства по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании поручительства надежным и о возможности принятия поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия), либо о признании того, что поручительство является ненадежным, и принципал на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия) не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Республики Саха (Якутия) в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
__________________________

Приложение № 1
к Порядку оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых
в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии
Республики Саха (Якутия)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об итогах оценки надежности банковской гарантии

Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от ______________ 20__ № ________ «Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых
в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Республики Саха (Якутия)» проведена оценка надежности банковской гарантии __________________________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
по следующим требованиям:

Вывод 1. Банковская гарантия
__________________________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является надежной и может быть принята в качестве обеспечения исполнения обязательств _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия), ИНН)
по удовлетворению регрессного требования Республики Саха (Якутия) в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.

Вывод 2. Банковская гарантия
__________________________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является ненадежной и принципал на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия) ___________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия), ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Республики Саха (Якутия) в связи с исполнением Республикой Саха (Якутия) в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
___________________ ______________________________
(дата) (подпись, должность, Ф.И.О.)

Приложение № 2
к Порядку оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение
исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования
гаранта к принципалу по государственной гарантии Республики Саха (Якутия)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об итогах оценки надежности поручительства

Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ______________ 20__ № ________ «Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Республики Саха (Якутия)» проведена оценка надежности поручительства __________________________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
по следующим требованиям:

Вывод 1. Поручительство
__________________________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является надежным и может быть принято в качестве обеспечения исполнения обязательств ____________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия), ИНН)
по удовлетворению регрессного требования Республики Саха (Якутия) в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.

Вывод 2. Поручительство
__________________________________________________________________
(наименование гаранта, ИНН)
является ненадежным и принципал на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия) ___________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование принципала на получение государственной гарантии Республики Саха (Якутия), ИНН)
не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования Республики Саха (Якутия) в связи с исполнением Республикой Саха (Якутия) в полном объеме или в какой-либо части государственной гарантии.
___________________ ______________________________
(дата) (подпись, должность, Ф.И.О.)