Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2019 г. № 383 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2017 г. № 297 «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»»

В целях приведения в соответствие с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», учитывая природно-климатические особенности Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2017 г. № 297 «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» следующие изменения:
1) в пункте 6 слова «Правительственной комиссии» заменить словом «Комиссии»;
2) в Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий:
а) пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:
«граждане – граждане Российской Федерации;
имущество первой необходимости — минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:
предметы для хранения и приготовления пищи — холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;
предметы мебели для приема пищи — стол и стул (табуретка);
предметы мебели для сна — кровать (диван);
предметы средств информирования граждан — телевизор (радио);
предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) — насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь), печь отопительная кирпичная;
неотложные аварийно-восстановительные работы — деятельность, проводимая с целью локализации отдельных очагов повышенной опасности, устранения аварий и создания минимально необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности населения.»;
б) в абзаце четвертом пункта 1.3 слова «Правительственной комиссии» заменить словом «Комиссии»;
в) в подпункте «д» пункта 1.4 после слов «частично утраченное имущество» дополнить словами «первой необходимости», после слов «полностью утраченное имущество» дополнить словами «первой необходимости»;
г) дополнить пунктами 1.4.1, 1.4.2 следующего содержания:
«1.4.1. Использование бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом «г» пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:
постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;
нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Использование бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом «д» пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:
постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;
утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
1.4.2. Критериями утраты имущества первой необходимости являются:
а) частичная утрата имущества первой необходимости — приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;
б) полная утрата имущества первой необходимости — приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.»;
д) подпункт «б» пункта 1.6 изложить в следующей редакции:
«б) тушение лесных пожаров на особо охраняемых природных территориях регионального значения и природных пожаров на землях иных категорий в соответствии с перечнем работ согласно приложению № 3 к настоящему Порядку — в случае недостаточности бюджетных ассигнований на данные цели, предусмотренные в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;»;
е) в пункте 1.8:
в абзаце первом после слов «запрашиваемых бюджетных ассигнований,» дополнить словами «уменьшенных на размер остатка средств резервного фонда местной администрации, не использованного на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации,»;
в абзаце втором слова «органы местного самоуправления» заменить словами «главы муниципальных образований», слова «возникновения чрезвычайной ситуации» заменить словами «введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
в абзаце третьем после слов «(городского округа)» дополнить словами «на день введения режима чрезвычайной ситуации»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если объем необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации бюджетных ассигнований превышает объем бюджетных ассигнований, запрошенных в порядке и на условиях, которые предусмотрены абзацем первым настоящего пункта, и срок действия режима чрезвычайной ситуации, введенного для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, составляет более одного месяца, орган местного самоуправления может повторно обратиться в Правительство Республики Саха (Якутия) с просьбой о выделении дополнительных бюджетных ассигнований из резервного фонда:
на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «г» — «е» пункта 1.4 настоящих Правил, — в период действия режима чрезвычайной ситуации;
на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1.4 настоящих Правил, — не позднее одного месяца со дня отмены режима чрезвычайной ситуации.»;
ж) пункт 2.3.3 изложить в следующей редакции:
«2.3.3. В Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом «з» пункта 1.4 настоящего Порядка, — заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение мероприятий по возмещению гражданам и юридическим лицам ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства.»;
з) дополнить пунктом 2.3.4 следующего содержания:
«2.3.4. В Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия) по мероприятиям, предусмотренным подпунктом «к» пункта 1.4 настоящего Порядка, — заявка о потребности в бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение проведения мероприятий по ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
При необходимости к указанному обращению по инициативе исполнительных органов государственной власти прилагаются также иные документы, подтверждающие необходимость и неотложность осуществления расходов на соответствующие цели.»;
и) приложение № 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
к) приложение № 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
л) приложение № 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
м) в приложении № 5 к Порядку слова «чрезвычайной ситуации органа местного самоуправления» заменить словами «чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований».
2. Государственному комитету по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) (Лепчиков Д.Н.), Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (Афанасьев С.М.) в трехмесячный срок после принятия настоящего постановления внести изменения в Положение о порядке, формах и сроках подготовки заявителями первичных документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
3. Подпункт «м» подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 31 декабря 2019 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
В. СОЛОДОВ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2019 г. № 383

ПЕРЕЧЕНЬ
аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации

1. Определение границ зоны чрезвычайной ситуации.
2. Ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) чрезвычайной ситуации.
3. Поиск пострадавших в зоне чрезвычайной ситуации.
4. Деблокирование, извлечение и спасение пострадавших из аварийной среды.
5. Первая помощь до оказания медицинской помощи.
6. Локализация и ликвидация поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации.
7. Эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации и его возвращение в места постоянного проживания.
8. Доставка продовольственных товаров и товаров первой необходимости в зону чрезвычайной ситуации при нарушении транспортно-логистической схемы.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2019 г. № 383

ПЕРЕЧЕНЬ
неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации

1. Устройство, разборка и демонтаж временных сооружений — дамб, плотин и каналов отвода водных, селевых, оползневых и других масс для защиты объектов, территорий и водозаборов, а также переправ и проходов для экстренной эвакуации.
2. Восстановление по временной схеме объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры (при условии, что проводятся минимально необходимые работы, в результате которых объекты восстанавливают утраченную способность к функционированию, что указанные работы осуществляются до отмены режима чрезвычайной ситуации и не потребуется изменение технических характеристик конструктивных элементов объектов после отмены режима чрезвычайной ситуации и за исключением направлений расходов, подлежащих финансированию за счет средств Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) и дорожных фондов муниципальных образований).
3. Подготовка объектов жилищного фонда и социально значимых объектов образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к восстановительным работам (откачка воды, просушка помещений первых надземных, цокольных и подвальных этажей, обрушение и временное укрепление аварийных конструкций зданий и сооружений, вывоз мусора).
4. Восстановительные работы на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением работ, связанных с внутренней отделкой помещений).
5. Санитарная очистка (обработка) и обеззараживание территории населенных пунктов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации.
Примечание. Финансовое обеспечение работ, предусмотренных настоящим перечнем, не должно осуществляться за счет расходов инвестиционного характера.».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 25 декабря 2019 г. № 383

ПЕРЕЧЕНЬ
работ на тушение лесных пожаров на особо охраняемых природных территориях регионального значения
и природных пожаров на землях иных категорий

1. Определение границ зоны тушения пожаров на особо охраняемых природных территориях регионального значения и природных пожаров на землях иных категорий.
2. Привлечение сил и средств для локализации и ликвидации поражающих факторов источника лесных пожаров на особо охраняемых природных территориях регионального значения и природных пожаров на землях иных категорий.
3. Обеспечение жизнедеятельности сил локализации и ликвидации лесных пожаров на особо охраняемых природных территориях регионального значения и природных пожаров на землях иных категорий.».