Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2018 г. № 266 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2017 г. № 170 «О реализации на территории Республики Саха (Якутия) проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2018 г. № 266 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2017 г. № 170 «О реализации на территории Республики Саха (Якутия) проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»

12:55
04 октября 2018

В целях совершенствования механизма предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 мая 2017 г. № 170 «О реализации на территории Республики Саха (Якутия) проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» следующие изменения:
1.1. В приложении № 1 «Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»:
1.1.1. В пункте 3:
1.1.1.1. В абзаце третьем после слов «муниципального образования» дополнить словами «другие объекты общественной инфраструктуры муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских округов, находящиеся в собственности соответствующих муниципальных образований».
1.1.1.2. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«Муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, административный центр муниципального района, городского округа – населенный пункт, который определен в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 172-З № 351-III «Об установлении границ и о наделении статусом муниципального района муниципальных образований Республики Саха (Якутия)»».
1.1.1.3. В абзаце шестнадцатом после слов «(товарищества собственников жилья)» дополнить словами «отдельных внутригородских районов (внутригородских муниципальных образований на части территории городских округов с внутригородским делением)».
1.1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Конкурсный отбор проводится отдельно:
а) для муниципальных образований Республики Саха (Якутия), за исключением городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов;
б) для городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов.
Распределение субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) между победителями конкурсного отбора, указанными в подпунктах «а» и «б» производится в соотношении 90% и 10% соответственно.
Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования, расположенные на территории Республики Саха (Якутия) (далее — участник конкурсного отбора).».
1.1.3. Пункт 7 дополнить подпунктом 7.14 следующего содержания:
«7.14. Объекты образования: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования».
1.1.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. На конкурсный отбор представляются заявки от муниципальных образований:
9.1. От сельских и городских поселений:
с численностью населения до 1000 человек – не более одной заявки;
с численностью населения от 1000 до 5000 человек – не более двух заявок;
с численностью населения от 5000 человек – не более трех заявок.
9.2. От муниципальных районов:
с численностью населения до 20,0 тыс. человек – не более двух заявок;
с численностью свыше 20,0 тыс. человек — не более трех заявок.
9.3. От городских округов:
ГО «Жатай» — не более 3 заявок;
ГО «город Якутск» — не более 10 заявок».
1.1.5. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку одного проекта рассчитывается исходя из численности населения и не должен превышать:
для сельских, городских поселений:
с численностью населения до 500 человек – 0,5 млн рублей;
с численностью населения от 500 до 700 человек – 1,0 млн рублей;
с численностью населения от 700 до 1000 человек – 1,5 млн рублей;
с численностью населения от 1000 до 5000 человек – 1,0 млн рублей;
с численностью свыше 5000 человек – 1,5 млн рублей;
для муниципальных районов и городских округов:
с численностью населения до 10,0 тыс. человек – 1,5 млн рублей;
с численностью населения от 10,0 до 20 тыс. человек – 3,0 млн рублей;
с численностью населения свыше 20,0 тыс. человек и городских округов – 3,0 млн рублей.».
1.1.6. В приложении № 3 к Порядку:
1.1.6.1. Наименование приложения изложить в следующей редакции:
«Балльная шкала оценки проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории
на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия)
за исключением городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов Республики Саха (Якутия)».
1.1.6.2. В пункте 1.1.1 после слов «муниципального района» слова «городского округа» исключить.
1.1.6.3. В пункте 1.3.2 после слов «муниципального образования» дополнить словами: «кроме городских поселений с численностью свыше
10 тыс. человек».
1.1.7. Дополнить Порядок приложением № 4 «Балльная шкала оценки проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и городских округов Республики Саха (Якутия)»
в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
1.2. Пункт 3.10 приложения № 2 к постановлению «Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» дополнить предложением следующего содержания:
«В зависимости от соотношения предоставленных заявок, конкурсная комиссия вправе увеличить количество победителей конкурсного отбора
в одной из групп муниципальных образований, перечисленных в пунктах 9.1 и 9.2 в соответствии с рейтингом проектов.».
1.3. В приложении № 3 к постановлению «Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»:
1.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«Заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия) (председатель конкурсной комиссии)».
1.3.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
«министр образования и науки Республики Саха (Якутия)»;
1.3.3. Дополнить абзацами двенадцатым, тринадцатым, четырнадцатым следующего содержания:
«руководитель Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
руководитель департамента структурных преобразований Министерства экономики Республики Саха (Якутия);
руководитель департамента реформирования, мониторинга
и информатизации бюджетного процесса Министерства финансов Республики Саха (Якутия).».
1.4. В приложении № 4 к постановлению «Порядок предоставления
и распределения субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах»:
1.4.1. Подпункт «б» пункта 2.2 признать утратившим силу.
1.4.2. Подпункт «г» пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
«г) размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку одного проекта рассчитывается исходя
из численности населения и не должен превышать:
для сельских, городских поселений:
с численностью населения до 500 человек – 0,5 млн рублей;
с численностью населения от 500 до 700 человек – 1,0 млн рублей;
с численностью населения от 700 до 1000 человек – 1,5 млн рублей;
с численностью населения от 1000 до 5000 человек – 1,0 млн рублей;
с численностью свыше 5000 человек – 1,5 млн рублей;
для муниципальных районов и городских округов:
с численностью населения до 10,0 тыс. человек – 1,5 млн рублей;
с численностью населения от 10,0 до 20 тыс. человек – 3,0 млн рублей;
с численностью населения свыше 20,0 тыс. человек и городских округов – 3,0 млн рублей.
При стоимости проекта 500 тыс. рублей и менее, минимальный объем софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не может быть меньше 50 процентов от стоимости проекта».

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия) В. СОЛОДОВ
г. Якутск

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2018 г. № 266

БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА
оценки проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских поселений с численностью свыше 10,0 тыс. человек и на территории городских округов Республики Саха (Якутия)

1. Оценка проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее — проект) осуществляется
для формирования рейтинга проектов и определения проектов, подлежащих софинансированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), по следующим критериям:
1.1. Вклад участников реализации проекта в его финансирование:
1.1.1. Уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета муниципального образования (городского поселения, городского округа) (минимальный уровень — 5%):
а) в случае, если уровень финансового обеспечения проекта составляет менее 15% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = (S — 5) / 10 * 100,
где:
S — уровень финансового обеспечения в процентах;
б) в случае, если уровень финансового обеспечения проекта составляет 15% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.2. Уровень вклада населения в реализацию проекта в денежной форме (минимальный уровень — 3%):
а) в случае, если уровень вклада населения в реализацию проекта
в денежной форме составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = (S — 3%) / 7 * 100,
где:
S — уровень вклада в процентах;
б) в случае, если уровень вклада населения в реализацию проекта
в денежной форме составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.3. Уровень вклада внебюджетных источников в реализацию проекта в денежной форме (минимальный уровень не устанавливается):
а) в случае, если уровень вклада внебюджетных источников
в реализацию проекта в денежной форме составляет менее 15% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется
по формуле:
B = S / 15 * 100,
где:
S — уровень вклада в процентах;
б) в случае, если уровень вклада внебюджетных источников
в реализацию проекта в денежной форме составляет 15% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.4. Вклад населения в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень не устанавливается):
а) в случае, если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется
по формуле:
B = S / 10 * 100,
где:
S — уровень вклада в процентах;
б) в случае, если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.1.5. Вклад внебюджетных источников в реализацию проекта
в неденежной форме (материалы и другие формы) (минимальный уровень
не устанавливается):
а) в случае, если объем вклада составляет менее 10% от объема запрашиваемой субсидии, количество начисляемых баллов вычисляется
по формуле:
B = S / 10 * 100,
где:
S — уровень вклада в процентах;
б) в случае, если уровень вклада составляет 10% и более, начисляется 100 баллов.

1.2. Социальная и экономическая эффективность реализации проекта:
1.2.1. Доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования:
а) количество начисляемых баллов равно доле благополучателей
в процентах от общей численности населения населенного пункта;
б) в случае, если численность благополучателей превосходит численность населения населенного пункта, — 100 баллов.
1.2.2. Существенное положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды:
а) существенное улучшение состояния окружающей среды —
100 баллов;
б) отсутствие существенного положительного воздействия — 0 баллов.
1.2.3. Доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры — результата реализации проекта:
а) наличие финансовых ресурсов и механизмов содержания
и эксплуатации объекта — 100 баллов;
б) отсутствие финансовых ресурсов — 0 баллов.
1.3. Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в определении и решении проблемы, заявленной в проекте:
1.3.1. Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в идентификации проблемы в процессе ее предварительного рассмотрения (согласно протоколам собрания населения населенного пункта, результатам соответствующего анкетирования и т.д.):
а) в случае, если доля участвующего в мероприятиях населения
в процентах от общей численности населения населенного пункта составляет менее 50%, количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = N / 50 * 100,
где:
N — доля участвующего населения в процентах;
б) в случае, если доля участвующего населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования составляет 50% и более, начисляется 100 баллов.

1.3.2. Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в определении параметров проекта
на заключительном собрании согласно протоколу собрания (минимальное количество участников собрания 50 человек):
а) в случае, если число участников собрания составляет менее
200 человек, то количество начисляемых баллов вычисляется по формуле:
B = (N — 50) /150*100,
где:
N – число участников собрания, человек;
б) в случае, если число участников собрания составляет 200 человек
и более, начисляется 100 баллов.

1.3.3. Использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы
и разработки заявки:
наличие и регулярное использование специальных информационных стендов — 30 баллов;
наличие публикаций в республиканских и (или) районных, городских газетах — 20 баллов;
наличие телевизионных передач/радиопередач, посвященных проекту, — 20 баллов;
размещение соответствующей информации в сети Интернет,
в частности, в социальных сетях — 30 баллов;
отсутствие использования указанных средств — 0 баллов.

2. Оценка проектов осуществляется по следующей формуле:

Оц=Е(bi х pi)

где:
Оц — оценка проекта;
bi — балл i-го критерия;
pi — весовой коэффициент i-го критерия (согласно таблице значения весовых коэффициентов критериев);
i — общее число критериев.

ЗНАЧЕНИЯ
весовых коэффициентов критериев

п/п

Наименование критерия Весовой коэффициент критерия
1 Вклад участников реализации проекта в его финансирование, в том числе: 0,35
1.1 уровень финансового обеспечения проекта со стороны местного бюджета муниципального образования 0,10
1.2 уровень вклада населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в реализацию проекта в денежной форме 0,10
1.3 уровень вклада внебюджетных источников в денежной форме 0,05
1.4 вклад населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) 0,05
1.5 вклад внебюджетных источников в реализацию проекта в неденежной форме (материалы и другие формы) 0,05
2 Социальная и экономическая эффективность реализации проекта, в том числе: 0,2
2.1 доля благополучателей в общей численности населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования 0,08
2.2 положительное воздействие результатов реализации проекта на состояние окружающей среды 0,05
2.3 доступность финансовых ресурсов, наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта общественной инфраструктуры — результата реализации проекта 0,07
3 Степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования
в определении и решении проблемы, заявленной
в проекте, в том числе:
0,45
3.1 степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования
в идентификации проблемы в процессе
ее предварительного рассмотрения;
0,15
3.2 степень участия населения населенного пункта или инициативной группы муниципального образования
в определении параметров проекта на заключительном собрании населения
0,20
3.3 использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора приоритетной проблемы муниципального образования
разработки заявки
0,10
Итого: 1,00
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
Читайте также
18 мая
  • Ощущается: 8°Влажность: 57% Скорость ветра: 2 м/с