Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. №537 «Об утверждении нормативов финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, коэффициентов, учитывающих особенности организации и осуществления образовательной деятельности общеобразовательных организаций, методики расчета объема субвенций и порядка предоставления и расходования субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. №537 «Об утверждении нормативов финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, коэффициентов, учитывающих особенности организации и осуществления образовательной деятельности общеобразовательных организаций, методики расчета объема субвенций и порядка предоставления и расходования субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»

22:49
30 декабря 2021

В целях реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1) нормативы финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) коэффициенты, учитывающие особенности организации и осуществления образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
3) методику расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
4) порядок предоставления и расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Установить адаптационный (корректирующий) коэффициент по применению нормативов финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в год в разрезе муниципальных районов и городских округов, определяемый приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия), в пределах 20 процентов от объема субвенции предыдущего года с момента вступления в силу настоящего постановления по 1 января 2024 года.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года: постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2016 г. № 153 «Об утверждении нормативов финансирования и методики расчета объема субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 мая 2016 г. № 152 «Об утверждении порядка расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 02 октября 2017 г. № 326 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Республики Саха (Якутия)»;
пункты 12 и 13 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 г. № 41 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)».
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 23 декабря 2021 г. № 537

НОРМАТИВЫ
финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год

Таблица 1. Нормативы фонда оплаты труда руководящих, педагогических, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных и иных работников на 1 обучающегося

(рублей)

Общеобразовательная организация с численностью обучающихся с 1-11 кл. Городская местность численностью населения свыше 15 тыс. Городская местность численностью населения
до 15 тыс.
Сельская местность Арктическая местность* (в том числе город, село)
1 До 104 обучающихся
начальное общее образование 135 600 196 252 267 073 332 028
основное общее образование 211 315 257 763 365 036 458 667
среднее общее образование 286 301 382 531 467 173 528 282
2 От 105 до 208 обучающихся
начальное общее образование 114 275 134 582 157 006 177 456
основное общее образование 189 989 175 589 209 253 236 555
среднее общее образование 264 975 268 874 303 526 370 995
3 От 209 до 312 обучающихся
начальное общее образование 98 995 102 111 118 939 143 781
основное общее образование 134 446 132 866 196 011 193 029
среднее общее образование 203 796 255 887 237 607 356 040
4 От 313 до 416 обучающихся
начальное общее образование 76 115 98 361 115 084 130 051
основное общее образование 103 227 129 116 154 269 174 375
среднее общее образование 200 400 164 749 233 753 249 717
5 От 417 до 520 обучающихся
начальное общее образование 74 806 87 209 98 755 128 431
основное общее образование 101 917 127 706 152 835 172 755
среднее общее образование 177 323 163 339 219 442 248 097
6 От 521 до 624 обучающихся
начальное общее образование 72 180 84 624 96 122 125 460
основное общее образование 99 292 125 121 139 870 169 784
среднее общее образование 134 273 160 754 186 765 211 142
7 От 625 до 728 обучающихся
начальное общее образование 71 668 78 707 95 611 124 884
основное общее образование 98 780 106 775 139 359 169 208
среднее общее образование 133 761 120 300 186 254 210 565
8 От 729 до 832 обучающихся
начальное общее образование 71 953 79 066 95 991
основное общее образование 99 064 107 134 139 738
среднее общее образование 134 046 120 659 186 634
9 От 833 до 936 обучающихся
начальное общее образование 69 189 75 993 92 846
основное общее образование 96 300 104 061 136 593
среднее общее образование 131 282 117 586 183 489
10 От 937 до 1200 обучающихся
начальное общее образование 64 668 73 928 90 741
основное общее образование 87 607 101 997 134 488
среднее общее образование 113 027 115 522 181 384
11 От 1201 до 1500 обучающихся
начальное общее образование 61 502
основное общее образование 84 442
среднее общее образование 109 861
12 От 1501 до 1800 обучающихся 249 473
начальное общее образование 59 392
основное общее образование 82 331
среднее общее образование 107 750
13 Свыше 1801 обучающихся 240 590
начальное общее образование 56 431
основное общее образование 79 370
среднее общее образование 104 789

Таблица 2. Нормативы фонда оплаты труда руководящих, педагогических, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных и иных работников на 1 обучающегося для общеобразовательных организаций c классами для обучающихся с особыми возможностями здоровья

Градация по нозологии Городская местность численностью населения свыше 15 тыс. Городская местность численностью населения
до 15 тыс.
Сельская местность Арктическая местность* (в том числе город, село)
1 Для глухих обучающихся
начальное общее образование  481 752  480 395  490 501  549 970
основное общее образование  482 060  586 187  490 809  550 314
среднее общее образование  482 892  483 625  491 642  551 246
2 Для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха
начальное общее образование  307 451  312 027  313 086  351 193
основное общее образование  307 758  300 089  313 393  351 538
среднее общее образование  308 591  300 921  314 226  352 470
3 Для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха
начальное общее образование  481 752  468 969  490 501  549 970
основное общее образование  482 060  469 277  490 809  550 314
среднее общее образование  482 892  470 109  491 642  551 246
4 Для слепых обучающихся
начальное общее образование  385 202  374 816  392 163  439 650
основное общее образование  385 535  375 149  392 496  440 024
среднее общее образование  386 437  376 051  393 398  441 034
5 Для слабовидящих обучающихся
начальное общее образование  264 277  257 353  269 069  301 709
основное общее образование  264 611  257 687  269 402  302 083
среднее общее образование  265 513  258 588  270 304  303 093
6 Для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи
начальное общее образование  283 227  276 303  288 417  321 217
основное общее образование  283 560  276 636  288 750  321 591
среднее общее образование  284 462  277 538  289 652  322 601
7 Для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата
начальное общее образование  314 173  305 864  319 865  358 646
основное общее образование  314 506  306 197  320 198  359 019
среднее общее образование  315 408  307 099  321 100  360 029
8 Для обучающихся, имеющих задержку психического развития
начальное общее образование  264 277  257 353  269 069  301 709
основное общее образование  264 611  257 687  269 402  302 083
среднее общее образование  265 513  258 588  270 304  303 093
9 Для обучающихся с расстройствами аутистического спектра
начальное общее образование  385 202  374 816  392 163  439 650
основное общее образование  385 535  375 149  392 496  440 024
среднее общее образование  386 437  376 051  393 398  441 034
10 Для обучающихся со сложными дефектами
(с тяжелыми множественными нарушениями развития)
начальное общее образование  523 911  507 293  533 080  596 852
основное общее образование  524 244  507 627  533 413  597 226
среднее общее образование  525 146  508 528  534 315  598 236
11 Для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
начальное общее образование  258 742  251 818  263 462  296 074
основное общее образование  259 075  252 151  263 795  296 448
среднее общее образование  259 977  253 053  264 697  297 458

Таблица 3. Расходы на средства обучения и воспитания, на оплату услуг, связанных с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью, на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их деятельности

На государственном языке (русском) обучения и воспитания
Городская местность численностью населения свыше
15 тыс.
Городская местность численностью населения до 15 тыс. Сельская местность Арктическая местность* (в том числе город, село)
1 ступ. 2 ступ. 3 ступ. 1 ступ. 2 ступ. 3 ступ. 1 ступ. 2 ступ. 3 ступ. 1 ступ. 2 ступ. 3

ступ.

Норматив на одного обучающегося 3 200 3 616 3 616 3 200 3 616 3 616 3 360 3 797 3 797 3 520 3 978 3 978
Норматив на одного обучающегося с ОВЗ 4 218 4 766 4 766 4 218 4 766 4 766 4 428 5 004 5 004 4 639 5 242 5 242
Норматив на одного обучающегося класса с углубленным изучением отдельных предметов (профильное обучение) * 3 978 3 978 3 978 3 978 4 176 4 176 4 375 4 375
Норматив на одного обучающегося с ОВЗ класса с углубленным изучением отдельных предметов (профильное обучение) * 5 242 5 242 5 242 5 242 5 505 5 505 5 767 5 767
 

На родном языке обучения и воспитания

 Городская местность численностью населения свыше
15 тыс.
 Городская местность численностью населения до 15 тыс.  Сельская местность  Арктическая местность* (в том числе город, село)
 1 ступ.  2 ступ.  3 ступ.  1 ступ.  2 ступ.  3 ступ.  1 ступ.  2 ступ.  3 ступ.  1 ступ.  2 ступ.  3

ступ.

Норматив на одного обучающегося 3 520 3 978 3 978 3 520 3 978 3 978 3 696 4 176 4 176 3 872 4 375 4 375
Норматив на одного обучающегося с ОВЗ 4 639 5 242 5 242 4 639 5 242 5 242 4 871 5 505 5 505 5 103 5 767 5 767
Норматив на одного обучающегося класса с углубленным изучением отдельных предметов (профильное обучение) *  4 375  4 375  4 375  4 375  4 594  4 594  4 813  4 813
Норматив на одного обучающегося с ОВЗ класса с углубленным изучением отдельных предметов (профильное обучение) *  5 767  5 767  5 767  5 767  6 055  6 055  6 343  6 343

* применяется для обучающихся основного общего и среднего общего образования общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы углубленного изучения отдельных предметов, профильное обучение для приобретения средств обучения.

Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. № 537

КОЭФФИЦИЕНТЫ,
учитывающие особенности организации и осуществления образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций

Особенности образовательной деятельности Коэффициент, применяемый на одного учащегося, воспитанника
1 Программа индивидуального обучения на дому, обучение в медицинских организациях детей, нуждающихся в длительном лечении 3
2 Адаптированная основная образовательная программа в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья.

(количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья устанавливается из расчета не более 3 обучающихся при получении образования совместно с другими учащимися.)

1,2
3 Программа, направленная на достижение качества образования (на основе рейтинга образовательных организаций) 1,14 *
4 Программа агротехнологической направленности в
5 — 11 классах
1,14 *
5 Программа обучения лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях общего режима и тюрьмах, в исправительных колониях строгого и особого режима в Центре содержания несовершеннолетних правонарушителей Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) 0,7
6 Программа, учитывающая кочевой образ жизни в кочевых школах (филиалах общеобразовательной организации) 2
7 Программа обучения по заочной форме 0,1
8 Программа обучения по очно-заочной 0,25
9 Учет сменности, в части технического персонала 0,95
10 Наличие интерната при общеобразовательной организации (на проживающих воспитанников) 1,3
11 Программа, реализуемая в сетевой форме 1,2 **
12 Наличие бассейна 1,10

* применяется на основании приказа Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) по итогам ежегодного рейтинга общеобразовательных организаций. Повышающий коэффициент по программе, направленная на достижение качества образования, будет применяться 100 лучшим общеобразовательным организациям на основе рейтинга.
** применяется в общеобразовательных организациях (базовых и спутниках).

Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2021 г. № 537

МЕТОДИКА
расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Методика расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее — субвенция) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1401-З № 359-V «Об образовании в Республике Саха (Якутия)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г. № 442 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».
2. Настоящая методика определяет порядок расчета объема субвенций в соответствии с установленными нормативами финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося в год (далее — норматив финансирования расходов) согласно приложению № 1 к настоящей методике.
3. Расчет объема субвенций утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в абсолютной сумме и ежемесячно предоставляется местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью (приложение № 2 к настоящей методике).
4. Размер субвенции, предоставляемой каждому муниципальному району, городскому округу, устанавливается исходя из контингента обучающихся на начало учебного года в соответствии с формами федерального статистического наблюдения за исключением случаев создания, реорганизации, ликвидации общеобразовательных организаций.
При ликвидации общеобразовательных организаций либо сокращении численности или штата работников организации с субвенции увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка за первый, второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, в соответствии с частями 2, 3 статьи 178, частями 2, 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Субвенции предоставляются муниципальным районам и городским округам на финансирование расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее — субвенция).
При расчете субвенции учитывается численность обучающихся в нетиповых муниципальных образовательных организациях, реализующих программы начального общего образования.
Частным общеобразовательным организациям, имеющим государственную аккредитацию, бюджетные ассигнования предоставляются в форме субсидий.
6. В размер субвенции включаются расходы на оплату труда и начисления на выплату по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
7. Расчет фонда оплаты труда производится исходя из следующих показателей:
1) условий и порядка оплаты труда, установленных для работников общеобразовательных организаций Положениями об оплате труда и законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
2) количества часов по основным общеобразовательным программам, разработанным и утвержденным организациями, осуществляющими образовательную деятельность;
3) градации общеобразовательных организаций по общему числу обучающихся с учетом наполняемости в классе. Наполняемость в классе учитывается для расчета штатной единицы учителей;
4) нормативной продолжительности рабочего времени руководителей, педагогических работников, учебно-вспомогательного, административно-хозяйственного персонала и иных работников в неделю;
5) количества обучающихся на начало учебного года в соответствии с формами федерального статистического наблюдения;
6) районных коэффициентов к заработной плате в соответствии со статьей 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 г. 234-З № 475-III «О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия).
8. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» обеспечить сохранение достигнутого уровня целевых показателей заработной платы педагогических работников не ниже уровня предыдущего года.
9. Расходы на средства обучения и воспитания, необходимые для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей, соответствующие современным условиям обучения – мебель, учебные кабинеты, учебники и учебные пособия, учебно-наглядные пособия, компьютерное, лабораторно-технологическое, демонстрационное оборудование, музыкальные инструменты, спортивное оборудование и инвентарь, оборудование для игровых, физкультурных площадок, электронные средства обучения, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные, электронные образовательные и информационные ресурсы, иные материальные объекты (мел, маркер, аттестаты, медали «За особые успехи в учении», расходные, комплектующие материалы, расходные материалы для уроков технологий), необходимые для организации образовательной деятельности, в том числе для проведения государственной итоговой аттестации – обеспечение пунктов проведения экзаменов видеонаблюдением и техническим оборудованием; на оплату услуг, связанных с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью.
10. Муниципальные районы и городские округа формируют субсидию на финансовое обеспечение исполнения муниципального задания в части реализации программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации рассчитываются нормативные затраты и порядок формирования муниципального задания на оказание государственных услуг по:
реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования;
реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования;
реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования.
Нормативные затраты на оказание государственной или муниципальной услуги в сфере образования формируются за счет субвенции и местного бюджета и определяются по каждому уровню образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, включая практическую подготовку обучающихся федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных федеральным законодательством особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся) за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося.
В соответствии с нормативными затратами общеобразовательные организации утверждают планы финансово-хозяйственной деятельности и сметы расходов.
Общеобразовательная организация разрабатывает штатное расписание, тарификационный список, положение об оплате труда работников, положение о фонде премирования, положение об Управляющем совете.
11. При расчете нормативов финансирования расходов для малокомплектных образовательных организаций учитываются затраты, не зависящие от количества обучающихся.
При расчете нормативов финансирования расходов для образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, в нормативах предусмотрены затраты на фонд оплаты труда учителей, которые не зависят от количества обучающихся.
12. В случае изменения количества обучающихся, реорганизации и ликвидации общеобразовательных организаций корректируется объем субвенции приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) с последующим внесением изменений в Закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
При наличии нераспределенных средств субвенции распределение между муниципальными районами, городскими округами утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия).
13. Муниципальные районы, городские округа при распределении, а также при перераспределении объема средств между муниципальными общеобразовательными организациями учитывают остатки средств на начало календарного года.
14. Возврат и использование остатков субвенций после завершения финансового года осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Приложение № 1
к методике расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

Расчет норматива финансирования расходов на одного обучающегося

Норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося определяется на основе:
ступени общего образования в объеме основной образовательной программы, предусматривающей изучение обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений (учебные предметы, в том числе в 10-11 классах — по выбору базовые и углубленные (профильное обучение), курсы по выбору, внеурочную деятельность);
длительности учебной недели и деления на подгруппы по отдельным предметам;
перечня должностей, необходимых для предоставления государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей;
определения доли штатной единицы педагогического персонала, прочего персонала (руководящего, учебно-вспомогательного административно-хозяйственного персонала и иных работников) на одного обучающегося;
средней заработной платы педагогического персонала в зависимости от местности;
наполняемости класса в зависимости от общего количества обучающихся и местности;
предельной наполняемости отдельного класса для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от нозологической группы:
для глухих обучающихся — 6 человек;
для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, — 10 человек;
для слабослышащих и позднооглохших обучающихся с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, — 6 человек;
для слепых обучающихся — 8 человек;
для слабовидящих обучающихся — 12 человек;
для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи — 12 человек;
для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата — 10 человек;
для обучающихся, имеющих задержку психического развития, — 12 человек, для учащихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) — 12 человек;
для обучающихся с расстройствами аутистического спектра — 8 человек;
для обучающихся со сложными дефектами (с тяжелыми множественными нарушениями развития) — 5 человек.
Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы — 18 часов в неделю, норма рабочего времени 36 часов в неделю для прочих педагогических работников в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».
Норматив ФОТ на одного обучающегося рассчитывается по формуле:

Приложение № 2
к методике расчета объема субвенций, предоставляемых муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

Расчет объема субвенций

1. Размер субвенций, предоставляемый i-му муниципальному району, городскому округу на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях (), рассчитывается по следующей формуле:

Vсуб = ƩVдоу + ƩVмлк + ƩVнорм ,

где:
ƩVдоу – сумма субвенции i-му муниципального района, городского округа, рассчитанная по постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 июля 2021 г. № 237 «Об утверждении нормативов финансирования на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, коэффициентов, учитывающих особенности организации и осуществления образовательной деятельности дошкольных образовательных организаций, методики расчета объема субвенций и порядка предоставления и расходования субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях»;
ƩVмлк – фактический объем расходов за предыдущий финансовый год малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций;
ƩVнорм – сумма субвенции муниципальных общеобразовательных организаций, рассчитанная по нормативу.
2. Размер субвенций, предоставляемый m-ной муниципальной общеобразовательной организации на финансовое обеспечение государственных гарантий прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях (), рассчитывается по следующей формуле:

Vнорм = Ʃ ФОТ + Ʃ ФОТ*k + Ʃ УРобщая ,

где:
Ʃ ФОТ – сумма фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательной организации;
Ʃ ФОТ*k – сумма фонда оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации с учетом особенностей организации и осуществления образовательной деятельности образовательной организации согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
Ʃ УР  общая – общая сумма учебных расходов муниципальный общеобразовательной организации.

2.1. Сумма фонда оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации рассчитывается по следующей формуле:
Ʃ ФОТ = ФОТн + ФОТск ,

где:
ФОТн — фонд оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации без учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (по данным ОО-1 раздел 2.1.1.1. — 2.1.1.3);
ФОТск — фонд оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации, где имеются специальные коррекционные классы (по данным ОО-1 раздел 2.1.2.1. — 2.1.3.3).
2.1.1. Фонд оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации без учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья рассчитывается по следующей формуле:

ФОТн = (У1*N1 + У2*N2 + У3*N3) ,

где:
У1, У2, У3 – количество обучающихся в 1, 2, 3 ступенях;
N1, N2, N3 – норматив ФОТ на одного обучающегося по ступеням согласно градации по количеству обучающихся (таблица 1 приложения № 1 настоящего постановления).
2.1.2. Фонд оплаты труда муниципальной общеобразовательной организации, где имеются специальные коррекционные классы, рассчитывается по следующей формуле:

ФОТск = Уk1*СК1 + Уk2*СК2 + Уk3*СК3 ,

где:
Уk1, Уk2, Уk3 – количество обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в 1, 2, 3 ступенях;
СК1, СК2, СК3– норматив ФОТ на одного обучающегося по ступеням, согласно нозологии (таблица 2 приложения № 1 настоящего постановления).

2.2. Общая сумма учебных расходов общеобразовательной организации рассчитывается по следующей формуле:

ƩУРобщая = ƩУРн + ƩУРовз ,
где:
ƩУРн – сумма учебных расходов без учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в зависимости
ƩУРовз — сумма учебных расходов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в зависимости

Сумма учебных расходов рассчитывается по формуле:

ƩУР = У1*УР1 + У2*УР2 + У3*УР3 ,
где:
УР1, УР2, УР3 –норматив учебных расходов на одного обучающегося в зависимости от статуса обучающегося, ступени, языка обучения (Таблица 3 приложения 1 настоящего постановления).

_______________________

Приложение № 4
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 23 декабря 2021 г. № 537

ПОРЯДОК
предоставления и расходования субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», приказом Минпросвещения России от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» и устанавливает порядок предоставления и расходования средств субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях (далее по тексту — субвенции).
2. Порядок предоставления и расходования субвенций
2.1. Субвенции предоставляются в соответствии с соглашениями, заключенными между Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления муниципальных образований. Форма соглашения между Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о предоставлении субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным районам и городским округам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях утверждается Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия).
2.2. Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.
2.3. Субвенции перечисляются в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов, городских округов на счета администраций муниципальных образований, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
2.4. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), используемые не по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.5.Средства субвенции расходуются по следующей приоритетности:
на достижение целевых показателей средней заработной платы педагогических работников;
на приобретение средств обучения и воспитания, необходимые для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей, соответствующие современным условиям обучения – мебель, учебные кабинеты, учебники и учебные пособия, учебно-наглядные пособия, компьютерное, лабораторно-технологическое, демонстрационное оборудование, музыкальные инструменты, спортивное оборудование и инвентарь, оборудование для игровых, физкультурных площадок, электронные средства обучения, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные, электронные образовательные и информационные ресурсы, иные материальные объекты (мел, маркер, аттестаты, медали «За особые успехи в учении», расходные, комплектующие материалы, расходные материалы для уроков технологий), необходимые для организации образовательной деятельности, в том числе для проведения государственной итоговой аттестации – обеспечение пунктов проведения экзаменов видеонаблюдением и техническим оборудованием; на оплату услуг, связанных с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью;
на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их деятельности.
3. Направления расходования субвенций
3.1. Субвенции используются органами местного самоуправления на реализацию образовательной программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей.
3.2. Субвенции направляются на финансирование следующих расходов общеобразовательных организаций в пределах объема нормативов:
а) расходы на оплату труда должностей руководителей, педагогических работников, учебно-вспомогательного, административно-хозяйственного, иного персонала;
б) расходы на средства обучения и воспитания, необходимые для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительного образования детей, соответствующие современным условиям обучения – мебель, учебные кабинеты, учебники и учебные пособия, учебно-наглядные пособия, компьютерное, лабораторно-технологическое, демонстрационное оборудование, музыкальные инструменты, спортивное оборудование и инвентарь, оборудование для игровых, физкультурных площадок, электронные средства обучения, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные, электронные образовательные и информационные ресурсы, иные материальные объекты (мел, маркер, аттестаты, медали «За особые успехи в учении», расходные, комплектующие материалы, расходные материалы для уроков технологий), необходимые для организации образовательной деятельности, в том числе для проведения государственной итоговой аттестации – обеспечение пунктов проведения экзаменов видеонаблюдением и техническим оборудованием; на оплату услуг, связанных с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью;
в) на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их деятельности;
г) на оплату услуг, связанных с подключением к информационно-коммуникационной сети Интернет и платой за пользование этой сетью;
д) расходы, связанные с использованием сетевой формы реализации образовательных программ;
е) пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня за счет работодателя (пункт 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»); выходное пособие при увольнении, при ликвидации общеобразовательных организаций либо сокращении численности или штата в размере среднего месячного заработка за первый, второй, третий, четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, в соответствии с частями 2, 3 статьи 178, частями 2, 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.3. Субвенции направляются на оплату труда следующих категорий

Руководители
Руководитель;

заместитель руководителя образовательной организации (директора);

руководитель (заведующий) структурного подразделения

Педагогические работники
Учитель;

педагог дополнительного образования;

мастер производственного обучения;

педагог-психолог;

социальный педагог;

воспитатель;

тьютор;

старший вожатый;

учитель-дефектолог / учитель-логопед (логопед);

педагог-библиотекарь;

педагог-организатор;

инструктор по труду

Учебно-вспомогательный персонал
Лаборант (при наличии оборудованных кабинетов физики и химии);

секретарь учебной части

Административно-хозяйственный персонал и иные работники
Техник-программист / техник по защите информации;

делопроизводитель/документовед/специалист по кадрам/;

бухгалтер*;

врач/фельдшер/ медицинская сестра диетическая/медицинская сестра**;

инструктор по гигиеническому воспитанию;

ассистент(помощник);

уборщик служебных помещений;

гардеробщик;

дворник

* должность бухгалтера предусматривается для образовательных организаций, если не предусмотрена должность «руководитель (заведующий) структурного подразделения» или «заместитель руководителя (заведующего) структурного подразделения», который занимает эту должность, и при отсутствии централизованного бухгалтерского учета;
** должность врача, фельдшера, медицинской сестры предусматривается при наличии лицензии на ведение медицинской деятельности.

3.4. Муниципальные районы, городские округа вправе:
а) направлять средства из нормативного фонда оплаты труда руководителей, учебно-вспомогательного персонала, административно- управленческого персонала и иных работников на оплату труда педагогических работников;
б) аккумулировать средства субвенций для выплаты компенсации педагогическим работникам общеобразовательных организаций, участвующим в проведении единого государственного экзамена, приобретения оборудования, расходных и комплектующих материалов для обеспечения проведения единого государственного экзамена, обеспечения пунктов проведения экзаменов видеонаблюдением и техническим оборудованием;
в) осуществлять централизованные закупки в рамках Федерального закона 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
г) при реализации сетевого обучения допускается аккумулирование средств на фонд оплаты труда педагогических работников в базовой школе.
4. Сроки и порядки предоставления отчетности об использовании субвенций
4.1. Орган местного самоуправления муниципального образования направляет ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, главному распорядителю бюджетных средств отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субвенция из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), по форме и в порядке, установленным Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия).
4.2. Возврат и использование остатков субвенций после завершения финансового года осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок принятия решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субвенций, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, устанавливается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
4.3. В случае если неиспользованный остаток средств субвенции не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
5. Контроль за целевым использованием субвенций
5.1. Контроль за целевым использованием средств субвенций возлагается на Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) и органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).
6. Заключительные положения
6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за:
а) целевое использование бюджетных средств;
б) достоверность и своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с использованием бюджетных средств;
в) эффективное использование бюджетных средств.
6.2. В случае выявления фактов нецелевого использования субвенций к нарушителям бюджетного законодательства применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.

+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
Читайте также
22 мая
  • 14°
  • Ощущается: 12°Влажность: 28% Скорость ветра: 2 м/с