Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 августа 2021 г. № 286 «О целевом обучении граждан»

В целях реализации статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», содействия кадровому обеспечению приоритетных отраслей экономики Республики Саха (Якутия) и подготовке необходимых специалистов для сельской местности, а также создания условий для гарантированного закрепления специалистов Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
Положение о целевом обучении граждан согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о мерах социальной поддержки и стимулирования лиц, проходящих целевое обучение, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Определить уполномоченными органами государственной власти Республики Саха (Якутия):
в сфере образования и организации целевого обучения кадров для отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) – Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);
в сфере содействия занятости населения и организации мониторинга трудоустройства кадров, обучающихся на основе договора о целевом обучении за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) — Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
3. Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) ежегодно, в срок до 1 апреля, формировать проект плана набора на целевое обучение на предстоящий учебный год и вносить на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия).
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 августа 2014 г. № 235 «О порядке организации целевого обучения граждан»;
пункт 23 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2016 г. № 192 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)».
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.
6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО.
Якутск.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 23 августа 2021 г. № 286

ПОЛОЖЕНИЕ
о целевом обучении граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
1.2. Основными задачами целевого обучения являются:
а) обеспечение приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) квалифицированными кадрами, в том числе для сельской местности, арктических улусов и мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия);
б) создание условий для гарантированного закрепления специалистов по месту осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (далее — место осуществления трудовой деятельности), на территории Республики Саха (Якутия).
1.3. Положение устанавливает порядок организации целевого обучения граждан по очной, очно-заочной, заочной формам обучения в рейтинговых образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации, имеющих государственную аккредитацию по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе в образовательных организациях иностранных государств.
1.4. Целевое обучение может проводиться в научных организациях по очной, очно-заочной и заочной формам по образовательным программам магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и ассистентуры-стажировки.
1.5. Целевое обучение проводится по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, в том числе по дополнительным платным образовательным услугам, оказываемым за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении.
1.6. Целевое обучение реализуется на основе заключения договора о целевом обучении. Порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении граждан, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, а также его типовая форма устанавливаются Правительством Российской Федерации и реализуются данным Положением.
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) вправе заключать договор о целевом обучении и/или целевой подготовке с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования.
1.7. Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе.
1.8. Целевое обучение обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования организуется путем дополнительного набора в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.9. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
заказчик — исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), территориальный орган федерального органа исполнительной власти по Республике Саха (Якутия), формирующие заявки работодателей на подготовку специалистов для отдельной отрасли экономики или социальной сферы;
работодатель — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, подавшие в установленном порядке заявку на целевое обучение и намеренные вступить с обучающимся в трудовые отношения;
обучающийся – лицо, проходящее обучение в рамках договора о целевом обучении;
выпускник – лицо, прошедшее обучение и получившее документ об образовании в рамках договора о целевом обучении;
рейтинговая образовательная организация – образовательная организация высшего образования и среднего профессионального образования, реализующая востребованные программы, интегрирующая научную и образовательную деятельность, лидирующая в подготовке кадров для отрасли, регионов и занимающая позиции в национальных и международных рейтингах;
уполномоченный орган в сфере образования и организации целевого обучения кадров для отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) – Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее – Минобрнауки РС(Я));
уполномоченный орган в сфере содействия занятости населения и организации мониторинга трудоустройства кадров, обучающихся на основе договора о целевом обучении за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) — Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее – Госкомитет занятости РС(Я)).

2. Формирование плана набора на целевое обучение

2.1. План набора на целевое обучение ежегодно до 1 мая года приема на целевое обучение утверждается решением Правительства Республики Саха (Якутия) на основании прогноза потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный период.
2.2. Потребности в специалистах прогнозируются заказчиками путем проведения мониторинга рынка труда конкретной отрасли, изучения потребности в квалифицированных специалистах в курируемой отрасли.
2.3. Работодатели формируют и представляют ежегодно в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году приема на целевое обучение, в отраслевые министерства, ведомства заявку на целевое обучение граждан с обоснованием о потребности в специалистах. Заявка должна быть оформлена согласно приложению к настоящему Положению в письменном виде на официальном бланке и подписана уполномоченным лицом.
В заявке указываются:
а) наименование направления подготовки (специальности), уровень профессионального образования и квалификация, по которой требуется специалист, обоснование о потребности в специалистах;
б) место осуществления трудовой деятельности будущего специалиста — предприятие/организация (работодатель).
2.4. Заказчики составляют сводную заявку на целевое обучение согласно приложению к настоящему Положению и направляют в Минобрнауки РС(Я) не позднее 1 октября года, предшествующего году приема на целевое обучение.
2.5. Минобрнауки РС(Я) с учетом потребностей заказчиков:
1)  формирует план набора на целевые места Республики Саха (Якутия);
2) согласовывает проект плана набора на целевое обучение с Госкомитетом занятости РС(Я) на соответствие прогнозным оценкам потребности в специалистах не позднее 20 февраля года;
3) представляет план набора на целевые места Республики Саха (Якутия) на утверждение Правительству Республики Саха (Якутия) не позднее 1 апреля года приема на целевое обучение;
3) информирует заказчиков о количестве целевых мест, выделенных согласно заявке, не позднее 10 мая года приема на целевое обучение;
4) публикует условия приема на целевые места, список образовательных организаций и направлений подготовки (специальностей) в средствах массовой информации и на официальном сайте Минобрнауки РС(Я).

3. Организация целевого приема

3.1. Конкурсные отборы на целевое обучение для граждан, поступающих на обучение по образовательной программе и обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, проводятся республиканской приемной комиссией в соответствии с условиями и правилами приема в образовательные организации высшего образования и среднего профессионального образования в сроки, ежегодно устанавливаемые приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о начале приема заявлений о приеме на обучение и документов.
Конкурс на целевые места проводится отдельно от общего конкурса в образовательную организацию. В конкурсном отборе обеспечивается участие всех лиц, изъявивших желание обучаться на условиях целевого обучения.
Участие в конкурсном отборе на целевое обучение свидетельствует о принятии лицом условий целевого обучения, закрепленных в настоящем Положении.
3.2. Работу республиканской приемной комиссии организует Минобрнауки РС(Я). В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), научных и общественных организаций, работодателей. Состав республиканской приемной комиссии и Положение о комиссии утверждаются решением Правительства Республики Саха (Якутия).
3.3. К участию в конкурсе на целевые места допускаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), которые получают соответствующий уровень образования (среднее профессиональное образование; высшее образование — бакалавриат; высшее образование — специалитет, магистратура; высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации) впервые, заключившие договор о целевом обучении в установленном порядке.
3.4. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсном отборе на целевое обучение в образовательных организациях, или его законный представитель представляют документы в республиканскую приемную комиссию в соответствии с Правилами приема в образовательные организации высшего образования.
3.5. Лица, прошедшие конкурсный отбор на целевые места и соответствующие критериям отбора работодателей, рекомендуются республиканской приемной комиссией к заключению договора о целевой подготовке специалиста.
3.6. Целевое обучение обучающихся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования организуется путем дополнительного набора с периодичностью не реже 1 раза в полугодие в пределах, предусмотренных бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия), с учетом прогноза потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на среднесрочный и долгосрочный период. Решение о приеме на целевое обучение принимается комиссией по рассмотрению обращений граждан о дополнительном приеме на целевое обучение.
Комиссия создается Минобрнауки РС(Я). В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), научных и общественных организаций, работодателей.
3.7. Договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении. В соответствии с договором о целевом обучении заказчик обязуется оплатить обучение гражданина по конкретной образовательной программе и трудоустроить его, а гражданин обязуется освоить образовательную программу, по направлению заказчика трудоустроиться в рамках полученной квалификации, отработать у данного работодателя не менее 3 лет.
По инициативе заказчика или гражданина в число сторон договора о целевом обучении включается организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Несовершеннолетний гражданин заключает договор о целевом обучении с согласия его законного представителя — родителя, усыновителя или попечителя, оформленного в письменной форме. Указанное согласие является неотъемлемой частью договора о целевом обучении.
Согласие законного представителя — родителя, усыновителя или попечителя, оформленное в письменной форме, не требуется в случаях, когда гражданин приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. Заказчиком может быть составлено дополнительное соглашение по обоюдному согласию сторон к договору о целевом обучении, которое предусматривает иные дополнительные требования к результатам обучающегося и качеству обучения.
К дополнительным требованиям к результатам обучающегося и качеству образования могут быть отнесены: средний балл успеваемости за семестр, тема выпускной квалификационной работы, прохождение практики, предоставление сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы. Условия дополнительного соглашения предварительно согласуются с обучающимся.

4. Особенности целевого обучения по отдельным образовательным программам высшего образования

4.1. Гражданин, освоивший образовательную программу в соответствии с договором о целевом обучении, может продолжить обучение в рамках целевого обучения по программам профессионального образования следующего уровня по согласованию с заказчиком и работодателем в соответствии с действующим порядком.
Заключение договора о целевом обучении с ним рассматривается в соответствии с порядком, установленным разделом 3 настоящего Положения.
4.2. Целевое обучение кадров высшей квалификации по программам высшего образования (программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по программам ординатуры, по программам ассистентуры-стажировки) осуществляется в образовательных организациях высшего образования и научных организациях.
4.3. Заявки на обучение подаются:
по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре – в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий межотраслевую координацию по вопросам научной, научно-технической и научно-инновационной деятельности;
по программам ординатуры – в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), участвующий в проведении государственной политики и осуществляющий управление в области охраны здоровья населения;
по программам ассистентуры-стажировки — в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), реализующий государственную политику в сфере культуры.
Заявка может быть представлена в электронной форме обучающимся по программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по программам ординатуры, по программам ассистентуры-стажировки в образовательных организациях высшего образования и научных организациях. Заявка, представляемая в форме электронного документа, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
4.4. Договор о целевом обучении с гражданином, обучающимся по программам высшего образования — программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), по программам ординатуры, по программам ассистентуры-стажировки, заключается на основании рекомендации комиссии Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия).

5. Порядок трудоустройства выпускников

5.1. Минобрнауки РС(Я) ежегодно направляет заказчику сведения об обучающихся на основе договоров о целевом обучении по итогам экзаменационной сессии не позднее 1 апреля и 1 сентября.
5.2. Обучающийся в срок до 1 сентября года, предшествующего году выпуска, уведомляет в письменной форме заказчика о последующем завершении обучения.
5.3. Обучающийся в срок до 1 февраля года выпуска должен уведомить заказчика о готовности к трудоустройству в письменном виде. В случае завершения обучения в начале года обучающийся уведомляет в письменной форме заказчика о готовности к трудоустройству в срок до 1 октября года, предшествующего году выпуска.
5.4. Заказчики в срок до 1 марта года выпуска направляют информационные письма в адрес Госкомитета занятости РС(Я) и лица, обучающегося по целевому обучению, о распределении обучающегося с указанием планируемого места осуществления трудовой деятельности — работодателя.
5.5. Место осуществления трудовой деятельности определяется в договоре о целевом обучении согласно заявкам работодателей в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения с указанием фактического адреса, по которому будет осуществляться трудовая деятельность, в том числе в структурном подразделении, филиале, представительстве заказчика или работодателя. Также указывается наименование объекта (объектов) административно-территориального деления в пределах субъекта Российской Федерации.
5.6. Ответственность за неисполнение обязательств по трудоустройству в организацию-работодателя по договору о целевом обучении устанавливается в предусмотренном законодательством порядке.
5.7. Договором о целевом обучении устанавливается период, до истечения которого выпускник обязан заключить трудовой договор с заказчиком или работодателем после отчисления выпускника в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В случае если выпускнику для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении, необходимо прохождение аккредитации специалиста в соответствии со статьей 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», выпускнику после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста. В таком случае установленный срок трудоустройства отсчитывается от даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
В случае возникновения основания приостановления исполнения обязательств по осуществлению трудовой деятельности, в том числе по инициативе выпускника, гражданин уведомляет заказчика и работодателя о наличии такого основания в письменной форме с приложением подтверждающего документа не позднее 1 месяца с даты возникновения указанного основания. Данные основания определяются законодательством Российской Федерации.
5.8. Заказчик проводит мониторинг трудоустройства и закрепления выпускников, нетрудоустроенных в год выпуска (продолжили обучение, проходят военную службу по призыву и т.п.) в течение трех лет после завершения срока приостановления исполнения обязательства по трудоустройству.
5.9. Работодатель не позднее 15 сентября текущего года информирует заказчика о трудоустройстве лица, обучившегося по договору о целевом обучении. В случаях неприбытия выпускника к месту работы работодатель не позднее 15 сентября года выпуска обязан уведомить об этом заказчика.
Работодатель не позднее 15 сентября года выпуска информирует заказчика о закреплении на рабочих местах выпускников трех предшествующих лет.
Заказчик не позднее 1 октября года выпуска информирует Госкомзанятости РС(Я) о трудоустройстве выпускника либо его неприбытии к работодателю, а также сообщает о закреплении на рабочих местах выпускников трех предшествующих лет.
Госкомзанятости РС(Я) не позднее 1 ноября года выпуска направляет в Минобрнауки РС(Я) информацию о трудоустройстве и занятости выпускников, а также о выпускниках, не исполнивших обязательства по трудоустройству, с приложением подтверждающих документов от заказчика и работодателя.
5.10. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения не позднее 1 ноября года выпуска направляет первому заместителю (заместителю) Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующему вопросы труда, занятости и баланса трудовых ресурсов, информацию о заказчиках, своевременно не подавших сведения о распределении, трудоустройстве выпускников и не трудоустроивших в соответствие со своими обязательствами.

6. Порядок возмещения затрат, понесенных за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

6.1. В случае перевода гражданина по его инициативе на обучение с характеристиками обучения, не соответствующими договору о целевом обучении, по соглашению сторон договора о целевом обучении характеристики обучения могут быть изменены. Если стороны не пришли к соглашению, договор о целевом обучении расторгается, работодатель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
6.2. В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
6.3. В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, данный договор подлежит расторжению.
Гражданин обязан возместить Минобрнауки РС(Я) расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (стипендии и других денежных выплат, оплаты проезда, оплаты платных образовательных услуг, предоставления в пользование и (или) оплаты жилого помещения), на лицевой счет, реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении, с даты расторжения договора о целевом обучении за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящего Положения.
Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов.
6.4. Стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении:
а) основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении:
гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну);
заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случае если гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком;
работодатель, являющийся стороной договора о целевом обучении или указанный в договоре о целевом обучении, прекратил осуществление вида (видов) деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирован;
б) основания, препятствующие исполнению обязательства по обучению:
ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность;
аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе (далее — лицензия) организации, осуществляющей образовательную деятельность;
приостановление действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность;
лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по образовательной программе (далее — государственная аккредитация);
истечение срока действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
приостановление действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;
в) орган или организация, являющиеся заказчиком, упразднены (ликвидированы) (за исключением упразднения органа государственной власти, органа местного самоуправления с передачей его функций иному органу); индивидуальный предприниматель, являющийся заказчиком, прекратил свою деятельность.
6.5. Затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), также возмещают лица, не исполнившие договорные обязательства:
а) отчисленные из образовательной организации за академическую неуспеваемость;
б) отчисленные из образовательной организации по собственному желанию;
в) отчисленные из образовательной организации за нарушение устава данной организации;
г) отчисленные из образовательной организации в случае перевода без согласия заказчика и Минобрнауки РС(Я) в другую образовательную организацию;
д) переведенные по собственной инициативе без согласия заказчика и Минобрнауки РС(Я) на другую специальность в той же образовательной организации;
е) не прошедшие в полном объеме практику (при отсутствии уважительных причин) на основании представления заказчика в адрес Минобрнауки РС(Я).
6.6. Претензионно-исковая работа по взысканию задолженностей в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) за неисполнение договоров целевого обучения проводится Минобрнауки РС(Я) в соответствии с действующим законодательством.
_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению
о порядке организации целевого обучения

ФОРМА ЗАЯВКИ
на целевое обучение граждан

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 23 августа 2021 г. № 286

ПОЛОЖЕНИЕ
о мерах социальной поддержки и стимулирования лиц, проходящих целевое обучение

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
1.2. Данное Положение определяет порядок выплаты стипендии и оказания мер социальной поддержки и стимулирования обучающимся по программам среднего профессионального и высшего образования.
1.3. Стипендия — денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.
Стипендия, выплачиваемая обучающимся из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), является стипендией, назначаемой Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) как уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее – Минобрнауки РС(Я)).
1.4. Выплата стипендий производится в пределах стипендиального фонда Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия).

2. Порядок назначения и выплаты стипендий

2.1. Стипендии назначаются обучающимся по очной форме обучения, не имеющим академическую задолженность на конец учебного семестра и обучающимся только на оценки «хорошо» и/или «отлично», а также студентам, обучающимся на оценки «удовлетворительно», и являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, детьми-инвалидами, инвалидами I и II групп, инвалидами с детства, студентам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и иных радиационных катастроф, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, студентам, являющимся инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, и ветеранами боевых действий, а также студентам из числа граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Выплата стипендии производится по итогам семестра. Обязанность по установлению факта обучения и предоставление сведений об успеваемости возлагается на обучающегося.
Оплата обучения производится согласно заключенному договору об оказании платных образовательных услуг на основании подтверждающего документа (справка с места учебы и/или копия приказа образовательной организации).
2.2. Размер стипендии устанавливается нормативным правовым актом Главы Республики Саха (Якутия) и подлежит индексации в размере, установленном в нормативном правовом акте Главы Республики Саха (Якутия) в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований.
Размер повышенного коэффициента к стипендии за успехи в учебной деятельности устанавливается Минобрнауки РС(Я) в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований.
В случае представления обучающимся сведений об успеваемости с недифференцированными оценками («зачет») выплата стипендии производится в размере стипендии, установленной правовым актом Главы Республики Саха (Якутия).
2.3. Обучающимся, имеющим академическую задолженность по итогам экзаменационной сессии и находящимся в академическом отпуске, стипендия не выплачивается.
2.4. Выплата стипендии обучающемуся прекращается с месяца, следующего за месяцем издания приказа об его отчислении из образовательной организации.

3. Меры социальной поддержки и стимулирования лиц, проходящих целевое обучение, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

3.1. Лицам, обучающимся по договорам о целевом обучении, оказываются меры социальной поддержки и стимулирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.2. Меры социальной поддержки и стимулирования:
а) выплата стипендии;
б) выплата проездных расходов;
в) оплата проживания на период обучения;
г) оплата обучения;
д) оказание материальной помощи;
е) иные меры.
3.3. Выплата проездных расходов производится обучающимся в образовательной организации, научных организациях, расположенных за пределами Республики Саха (Якутия):
3.3.1. Выплата проездных расходов производится в установленном Минобрнауки РС(Я) порядке в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) один раз в календарный год по одному из следующих маршрутов:
а) в первый год обучения (на первый семестр) — к месту обучения;
б) в последующие годы обучения (кроме последнего года обучения) – к месту обучения и обратно к месту постоянного проживания.
Для студентов, обучающихся по договору, где заказчиком является Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия), а работодателем определено промышленное предприятие, расположенное на территории Республики Саха (Якутия), проезд оплачивается только до места прохождения практики и обратно к месту обучения;
в) в последний год обучения (после завершения целевого обучения) – от места обучения до места постоянного проживания выпускника и к месту работы (работодателю).
Аспирантам, обучающимся в аспирантуре по заочной форме обучения, проезд оплачивается организацией-работодателем.
3.3.2. Выплата проездных расходов производится при предоставлении следующих документов:
а) заявления по форме, установленной Минобрнауки РС(Я);
б) проездных документов в подлиннике:
билет (дополнительно предоставить распечатанный онлайн-чек при оплате через сайт компании перевозчика или компании-посредника),
бумажный посадочный талон с отметкой аэропорта, железнодорожного вокзала, автобуса и междугороднего такси или справка о факте предоставления услуги;
в) авансового отчета установленного образца;
г) при оплате проезда на практику предоставить дополнительно копию приказа о прохождении практики и справку, подтверждающую прохождение практики, заверенные образовательной организацией.
3.3.3. Выплата проездных расходов производится путем компенсации стоимости проездных документов согласно установленным нормативам или путем оформления проездных документов через безналичный расчет.
Нормативы по оплате проезда к месту обучения, практики, трудоустройства и проживания устанавливаются приказом Минобрнауки РС(Я) исходя из предусмотренных бюджетных ассигнований.
3.3.4. Обязанность по установлению факта обучения возлагается на обучающегося.
3.3.5. Отсутствие полного перечня документов, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Положения, является основанием для отказа лицу в приеме документов.
3.3.6. Основаниями для отказа в выплате проездных расходов является нахождение в академическом отпуске и отчисление из образовательной организации:
по собственному желанию,
за академическую неуспеваемость,
за прогулы без уважительных причин,
за нарушение устава образовательного учреждения.
3.4. Обучающимся на период обучения производится оплата проживания.
3.4.1. Нормативы по оплате проживания устанавливаются приказом Минобрнауки РС(Я) исходя из предусмотренных бюджетных ассигнований.
3.4.2. Оплата проживания в общежитии производится путем:
а) перечисления денежных средств согласно договору с образовательной организацией или иным учреждением, в распоряжении которого находятся жилые помещения, при предоставлении договора на оказание услуг, счета-фактуры, акта оказанных услуг, заявления на заключение договора об оплате общежития;
б) возмещения затрат на проживание обучающегося при предоставлении указанных в пункте 3.4.3 документов.
3.4.3. Оплата проживания производится при предоставлении следующих документов:
а) платежного документа об оплате проживания обучающегося (оригиналы квитанций, чеки);
б) авансового отчета установленного образца;
в) заявления о перечислении денежных средств на расчетный счет обучающегося;
г) справки-вызова для обучающихся по заочной форме обучения;
д) заявления по форме, установленной Минобрнауки РС(Я);
е) справки о проживании в общежитии за указанный период;
ж) справки о том, что обучающийся является членом малоимущей семьи.
Заявление с приложенными к нему документами может быть представлено лично, в форме электронного документа или направлено по почте. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
3.4.4. Наем жилого помещения обучающимся компенсируется в случае отсутствия у образовательной организации, научной организации общежития либо мест в общежитии, а также обучающимся, относящимся к льготным категориям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.
Решение о размере компенсации найма жилья принимается комиссией Минобрнауки РС(Я) из денежных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.4.5. Компенсация расходов, связанных с наймом жилого помещения, производится при предоставлении следующих документов:
а) справки из образовательной организации об отсутствии общежития либо места в общежитии;
б) авансового отчета установленного образца;
в) заявления о перечислении денежных средств на расчетный счет обучающегося;
г) договора аренды (найма) жилого помещения или его нотариально заверенной копии;
д) расписки арендодателя в получении денежных средств за наем жилья;
е) справки-вызова для обучающихся по заочной форме обучения;
ж) копии свидетельства о регистрации права на нанимаемое жилое помещение;
з) заявления по форме, установленной Минобрнауки РС(Я);
и) справки о том, что обучающийся является членом малоимущей семьи.
Заявление с приложенными к нему документами может быть представлено лично, в форме электронного документа или направлено по почте. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
3.5. Оплата обучения производится согласно заключенному договору об оказании платных образовательных услуг на основании подтверждающего документа (справка с места учебы и/или копия приказа образовательной организации) путем:
а) перечисления стоимости обучения на расчетный счет образовательной организации, научной организации;
б) компенсации затрат обучающегося, связанных с оплатой обучения.
3.6. Стоимость оплаты обучения определяется образовательной организацией согласно законодательству Российской Федерации.
3.7. Выплаты единовременной материальной помощи производятся один раз в календарный год на основании личного заявления и документов по одному из следующих случаев/оснований:
а) обучающийся является сиротой или лицом, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицом, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
б) обучающийся является членом малоимущей семьи, т.е. семьи, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленной в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия);
в) обучающийся имеет одного или обоих родителей-инвалидов;
г) при заболевании, явившемся основанием для предоставления академического отпуска;
д) обучающийся является лицом, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС;
е) обучающийся является лицом, пострадавшим от обстоятельств непреодолимой силы (аварий, преступлений, стихийного бедствия и т.п.);
ж) регистрация брака;
з) рождение ребенка.
По основаниям, указанным в подпункте «е» настоящего пункта, выплата материальной помощи может производится родителю или иному законному представителю обучающегося.
3.8. Перечень документов, необходимый для оформления единовременной материальной помощи:
документ, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации;
справка, подтверждающая потерю кормильца (предоставляется в случае потери кормильца);
справка, подтверждающая регистрацию брака (предоставляется в случае регистрации брака);
справка, подтверждающая рождение ребенка (предоставляется в случае рождения ребенка у студента);
справка о продолжительном лечении в государственном (муниципальном) стационарном медицинском учреждении (предоставляется в случае продолжительного лечения в стационаре);
справка, подтверждающая, что студент является сиротой или оставшимся без попечения родителей (предоставляется в случае, если студент является сиротой или оставшимся без попечения родителей);
документ, подтверждающий среднедушевой доход (предоставляется в случае, если студент из малоимущей семьи);
документ, подтверждающий, что студент является лицом, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС (вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне);
документ, подтверждающий, что студент является лицом, пострадавшим от обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с действующим законодательством.
В случае если у студента нет возможности обратиться самостоятельно, он может оформить единовременную материальную помощь в соответствии с действующим законодательством порядке на представителя.
3.9. Решение о выплате, размере единовременной материальной помощи и других мер социальной поддержки производится по решению комиссии Минобрнауки РС(Я) по рассмотрению обращений граждан об оказании материальной помощи лицам, проходящим целевое обучение, исходя из денежных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.10. Выплаты по иным мерам социальной поддержки в форме поощрения производятся один раз в календарный год, с учетом среднего балла успеваемости обучающегося за семестр не ниже 4 баллов на основании представлений от образовательных организаций по месту обучения лиц, проходящих целевое обучение, молодежных общественных организаций, действующих в интересах обучающихся в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях за пределами Республики Саха (Якутии), и других документов (приказы об участии, дипломы, сертификаты, справки, грамоты и иные подтверждающие документы).
3.11. Решение о выплате и размере иных мер социальной поддержки производится по решению комиссии Минобрнауки РС(Я) по назначению дополнительных мер социальной поддержки лицам, проходящим целевое обучение.
3.12. К иным мерам социальной поддержки относятся расходы на оплату дополнительных платных образовательных услуг, на организацию и проведение для обучающихся культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, форумов, конференций, семинаров, круглых столов, а также выплата поощрений за успехи в учебе, активное участие в общественной жизни.
_____________