Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2020 г. № 57- «Об утверждении Методики распределения и Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура»

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации национального проекта «Культура» и государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие культуры в Республике Саха (Якутия) на 2020 – 2024 годы и на плановый период до 2026 года», утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2019 г. № 896, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет :
1. Утвердить прилагаемую Методику распределения и Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура».
2. Определить Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура».
3. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Куприянов Ю.С.) обеспечить заключение с главами муниципальных образований Республики Саха (Якутия) соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии результатами конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, и в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) обеспечить целевое использование средств, предоставленных в соответствии с настоящим постановлением.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.
6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
В. СОЛОДОВ.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
от 20 марта 2020 г. № 57

МЕТОДИКА
распределения и Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура»

1. Настоящая Методика определяет принципы распределения, цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на указанные цели в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 281 (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в целях создания модельных библиотек в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
3. Иные межбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), муниципальные учреждения которых признаны победителями конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, проводимого Министерством культуры Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура» (далее – конкурсный отбор).
4. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию Республики Саха (Якутия) (Вi), определяется по следующей формуле:

Вi = ∑ Кi × Vi,

где:

Кi – количество муниципальных библиотек, создаваемых в i-м муниципальном образовании Республики Саха (Якутия) в соответствии с результатами конкурсного отбора;
Vi – объем средств, выделяемых из федерального бюджета на создание модельной библиотеки в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. № 281.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период и (или) или решением Правительства Республики Саха (Якутия).
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на проведение следующих мероприятий по созданию модельных библиотек:
а) обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
б) оснащение муниципальных библиотек высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в) создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека»;
г) создание современного библиотечного пространства;
д) формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
е) регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
ж) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки.
7. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта местным бюджетам являются:
а) наличие принятого в установленном порядке решения о местном бюджете или иных нормативных правовых актов органа местного самоуправления, определяющих расходные обязательства по предоставлению иных межбюджетных трансфертов;
б) заключение соглашений между Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемым между Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) как получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
10. Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) осуществляет подготовку и заключение соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством культуры Российской Федерации и Республикой Саха (Якутия).
Перечисление иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам осуществляется в сроки, установленные заключенным соглашением.
11. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) на основе результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, которым является количество созданных модельных библиотек в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия).
12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
13. Орган местного самоуправления предоставляет в Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) ежеквартально, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты.
14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) сведений об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, возлагается на орган местного самоуправления.
15. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = Vт x (1 – T / S) x 0,1, где:

Vт – размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного местному бюджету;
Т – фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S – значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления.
17. Возврат и использование иных межбюджетных трансфертов после завершения финансового года осуществляются в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и уполномоченными органами государственного финансового контроля.