Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2025 г. № 56

В целях приведения в соответствие с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782, Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2024 г. № 308, следующие изменения:
1) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. Получатели субсидий определяются по результатам отбора в системе «Электронный бюджет». Способом проведения отбора является конкурс.
Обеспечение доступа к системе «Электронный бюджет» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет».»;
2) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. Объявление о проведении отбора формируется и размещается в порядке, установленном настоящим пунктом:
1) объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства не ранее размещения информации о субсидии в соответствии с пунктом 1 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) объявление о проведении отбора получателей субсидий размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства не позднее 1 сентября текущего года после утверждения приказа Министерства об объявлении отбора получателей субсидий;
3) требования к размещению и содержанию объявления о проведении отбора:
срок проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте Министерства и на едином портале;
категории получателей субсидий и критерии оценки;
реквизиты Министерства:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) почтовый адрес;
г) адрес электронной почты;
результаты предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.12 настоящего порядка;
указание доменного имени и указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»), на которой обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 3.5 настоящего порядка и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 3.7 настоящего порядка;
порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего порядка;
порядок отзыва заявок участников отбора, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки, а также порядок возврата заявок участников отбора на доработку;
правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора, включающие:
а) порядок рассмотрения заявок участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
б) порядок отклонения заявок участников отбора, а также информация об основаниях их отклонения;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее — соглашение);
условия признания получателя субсидии, уклонившимся от заключения соглашения;
порядок оценки заявок, включающих критерии оценки в соответствии с пунктом 2.11 настоящего порядка, их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки и сроки оценки предложений (заявок);
объем распределяемых субсидий в рамках отбора;
порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом;
правила распределения субсидий по результатам отбора;
дата, время и место оценки предложений (заявок) участников отбора;
сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий на едином портале не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос о разъяснении положений объявления направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.
Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора получателей субсидий не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Доступ к разъяснению, формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора;
4) внесение изменений в объявление о проведении отбора, которое осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
а) срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;
б) при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
в) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
г) участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы “Электронный бюджет”.»;
3) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. Основания для отклонения заявок участников отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 3.5 настоящего порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим порядком;
несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных правовым актом;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Срок принятия решения об отклонении не должен превышать 15 календарных дней со дня окончания приема заявок.
В случае принятия решения об отклонении заявки на стадии рассмотрения Министерство направляет и (или) вручает участнику отбора уведомление об отклонении заявления не позднее пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Участник отбора, подавший заявку на участие в отборе, вправе вносить изменения в заявку или отозвать ее в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявок на участие в отборе путем подачи письменного заявления в Министерство.
Основаниями для возврата заявки на доработку является:
выявление Министерством технической ошибки в заявке и (или) прилагаемых документах;
заявление участника отбора о возврате заявки для внесения изменений.
В течение одного рабочего дня со дня выявления технической ошибки, поступления письменного заявления о внесении изменений в заявку Министерство возвращает заявку участнику отбора на доработку. Доработанные заявки должны быть представлены участником отбора до истечения срока, установленного в объявлении о проведении отбора.
Заявления участников отбора о возврате заявки для внесения изменений, об отзыве заявки на участие в отборе в день ее поступления в Министерство регистрируются с присвоением им входящих номеров. Запись о регистрации заявлений заносится в журнал регистрации входящих документов с указанием даты и времени поступления заявлений.
Министерство осуществляет возврат участникам отбора заявки на участие в отборе в течение двух рабочих дней со дня поступления письменных заявлений о возврате заявки для внесения изменений, об отзыве заявки на участие в отборе. Отзыв заявки исключает возможность ее доработки и повторного внесения на участие в отборе.
Заявки, поступившие в Министерство после даты окончания приема заявок, не учитываются, содержащиеся в них изменения заявок на участие в отборе не рассматриваются.
Участник отбора в течение срока подачи/приема заявки, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе обратиться в Министерство за разъяснением положений объявления письменно или устно.
Устная консультация оказывается по контактным номерам должностных лиц Министерства, указанным в объявлении.
В случае письменного обращения участника отбора за разъяснениями положений объявления Министерство направляет ответ с разъяснениями участнику отбора в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.»;
4) в пункте 2.11 таблицу критериев оценки получателя субсидии на поддержку сохранения охотничьих ресурсов изложить в следующей редакции:

5) пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
«2.12 Порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора:
открытие комиссии доступа в системе «Электронный бюджет» к заявкам для их рассмотрения и оценки;
автоматическое формирование протокола вскрытия заявок на едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания;
автоматическое формирование протокола рассмотрения заявок на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии в системе «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания;
порядок ранжирования поступивших заявок, определяемый при проведении отбора — по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов;
автоматическое формирование протокола подведения итогов отбора на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии) в системе «Электронный бюджет», а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания;
внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.»;
6) пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
«2.13. Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) в системе «Электронный бюджет», а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов отбора включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информация о последовательности оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок, решение о присвоении заявкам порядковых номеров, по сумме набранных баллов от наибольшей к наименьшей;
наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.»;
7) пункт 3.6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Подтверждение соответствия участника отбора требованиям настоящего порядка в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».»;
8) пункт 3.7 дополнить подпунктом 22 в следующей редакции:
«22) запрещается требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у главного распорядителя бюджетных средств имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе.»;
9) пункт 3.8. изложить в следующей редакции:
«3.8 Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок:
заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.
Участники отбора должны соответствовать требованиям пункта 3.5 настоящего порядка по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения.
Требования к содержанию заявок, в том числе информацию об участнике отбора, документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным правовым актом, предлагаемые участником отбора значения результата предоставления субсидии и размер запрашиваемой субсидии, информацию по каждому критерию оценки, сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, показателю критериев оценки (при необходимости), определенные правовым актом.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Проверка участника отбора на соответствие требованиям настоящего порядка осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).
Внесение изменений в заявку допускается путем предоставления участником отбора в Министерство соответствующего уведомления до истечения установленного срока окончания приема заявок на предоставление субсидии. Изменения, внесенные в заявку, являются неотъемлемой частью основной заявки на предоставление субсидии.»;
10) пункт 3.12 изложить в следующей редакции:
«3.12. Результатом предоставления субсидий является поддержка сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Саха (Якутия) за период с 1 октября по 31 декабря предыдущего отчетного финансового года и за период с 1 января по 30 сентября текущего финансового года и подлежит вычислению в объемах финансирования, предусмотренного в рамках ведомственного проекта «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия)» на соответствующий финансовый год.
Результатом предоставления субсидий является количество закупленных шкур волка и щенка волка в штуках не менее 95 процентов от объема, предусмотренного в соглашении. Точная дата завершения и конечное значение результатов (конкретная количественная характеристика указывается в соглашении о предоставлении субсидии).»;
11) дополнить пунктом 3.15 следующего содержания:
«3.15. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.».
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
К. БЫЧКОВ