Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. № 433 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. № 240 «О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий».
2. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. № 342 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 января 2022 г. № 25 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. № 342»;
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2022 г. № 267 «О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. № 342».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова М.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)
А. ТАРАСЕНКО
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июля 2022 г. № 433
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
«Комплексное развитие сельских территорий»
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Саха (Якутия)
| Наименование государственной программы |
Комплексное развитие сельских территорий | |||||||||||||||||||||||
| Куратор государственной программы | Никифоров М.В., заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) | |||||||||||||||||||||||
| Ответственный исполнитель программы |
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | |||||||||||||||||||||||
| Соисполнители программы | Министерство строительства Республики Саха (Якутия)
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) |
|||||||||||||||||||||||
| Участники программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);
Министерство инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство по физической культуре и спорту Республики Саха (Якутия); Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия); Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия); Министерство экономики Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия); иные участники — органы местного самоуправления (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||
| Перечень структурных элементов | Задачи программы:
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем; обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия); обеспечение комплексного освоения и развития территории; обеспечение реализации государственных заданий по комплексному развитию сельских территорий; обеспечение доступностью и качеством услуг населению, предоставляемых муниципальными учреждениями социальной сферы в малых населенных пунктах в соответствии со стандартами структуры и параметров сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия) |
|||||||||||||||||||||||
Индикаторы программы
|
||||||||||||||||||||||||
| Цели программы | Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) на уровне не менее 33 % в 2027 году;
достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 57,1 % в 2027 году; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
|||||||||||||||||||||||
| Сроки реализации программы | 2023-2027 годы | |||||||||||||||||||||||
| Объем финансового обеспечения программы | Объемы финансового обеспечения в целом на реализацию программы — 6 747 004,8 тыс.рублей, в том числе по годам:
2023 год — 1 292 824,7 тыс.рублей; 2024 год — 1 373 289,0 тыс.рублей; 2025 год — 1 360 182,7 тыс.рублей; 2026 год — 1 360 288,7 тыс.рублей; 2027 год — 1 360 419,7 тыс.рублей; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) — 357 752,7 тыс.рублей, в том числе по годам: 2023 год — 239 269,4 тыс.рублей; 2024 год — 39 366,3 тыс.рублей; 2025 год — 26 258,0 тыс.рублей; 2026 год — 26 364,0 тыс.рублей; 2027 год — 26 495,0 тыс.рублей; б) за счет средств федерального бюджета — 6 135 806,7 тыс.рублей, в том числе по годам: 2023 год — 982 574,7 тыс.рублей; 2024 год — 1 288 308,0 тыс.рублей; 2025 год — 1 288 308,0 тыс.рублей; 2026 год — 1 288 308,0 тыс.рублей; 2027 год — 1 288 308,0 тыс.рублей; в) за счет средств местных бюджетов — 209 585,1 тыс.рублей, в том числе по годам: 2023 год — 60 435,9 тыс.рублей; 2024 год — 37 287,3 тыс.рублей; 2025 год — 37 287,3 тыс.рублей; 2026 год — 37 287,3 тыс.рублей; 2027 год — 37 287,3 тыс.рублей; г) за счет внебюджетных средств — 43 860,2 тыс.рублей, 2023 год — 10 544,6 тыс.рублей; 2024 год — 8 327,4 тыс.рублей; 2025 год — 8 329,4 тыс.рублей; 2026 год — 8 329,4 тыс.рублей; 2027 год — 8 329,4 тыс.рублей; |
|||||||||||||||||||||||
| Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» Показатель: обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации;
«Возможности для самореализации и развития талантов» Показатель: создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций; «Комфортная и безопасная среда для жизни» Показатель: улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год |
Раздел 1. Приоритеты и цели государственной политики
1.1. Характеристика текущего состояния в сфере реализации программы
Сельские территории Российской Федерации являются ее стратегическим ресурсом, однако, отсутствие возможности удовлетворить свои насущные потребности, сложные условия жизни сельского населения, оторванность сельских поселений от научно-технических достижений XXI века, недостаточная вовлеченность сельского населения в практики гражданского общества, слабое развитие транспортной инфраструктуры и средств связи не позволяют реализовать потенциал сельских территорий в полной мере.
По состоянию на 1 января 2018 г. общая численность населения Республики Саха (Якутия) составила 967,0 тыс. человек, в том числе 329,6 млн человек сельского населения (34,1 процента), проживающего в 34 муниципальных улусах (районах), объединяющих 582 сельских поселения и административных центра.
В сельских поселениях республики (без учета сельских населенных пунктов, входящих в состав городских поселений) проживает 309,1 тыс. человек. Основная часть сельских поселений немногочисленна. Из всего населения сельских поселений 23,6 процента проживают в 10 крупных сельских поселениях с численностью жителей свыше 3 тыс. человек; 27,4 процента — в 55 поселениях с числом жителей от 1 до 3 тыс. человек. Около трети сельчан (32,1 процента) проживают в 140 поселениях, насчитывающих от 0,5 до 1 тыс. человек; 17 процентов — в 156 небольших поселениях с численностью до 500 человек. В отличие от городских и наиболее крупных сельских поселений они отличаются недостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой, не обладают необходимыми условиями для развития предпринимательства, прежде всего, малого бизнеса, не имеют соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Сельские территории характеризуются высоким уровнем безработицы и бедности:
доля сельского населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума — 49,9 процента (в городе — 50,1 процента) по данным 2016 г.;
наличие отопления на сельских территориях — 54,8 процента (в городах республики — 90 процентов);
наличие газа на сельских территориях — 21,6 процента (в городах республики — 39,3 процента);
наличие водопровода на сельских территориях — 7,2 процента (в городах республики — 80,9 процента);
более 97,8 процента жилищного фонда в сельской местности не оборудовано всеми видами благоустройства (в городах республики — 67,4 процента).
Ежегодно происходит сокращение численности сельского населения, с 2009 года численность населения, проживающего на сельских территориях, сократилась на 11,261 тыс. человек, с 2000 года — на 16,921 тыс. человек.
Основными факторами, препятствующими развитию сельских территорий, являются:
ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, узкоотраслевой аграрный подход к развитию экономики села, а также отсутствие целостной стратегии и эффективных механизмов осуществления программ всестороннего сельского развития;
отсутствие понимания необходимости комплексного подхода к развитию сельских территорий в преодолении бедности, неравенства и безработицы;
ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и неэффективность их использования;
низкий уровень диверсификации сельской экономики, слабое задействование этнокультурного, природного и рекреационного потенциала сельских территорий;
недостаточное научное, статистическое и кадровое обеспечение развития сельских территорий;
существенное отставание уровня жизни значительной части населения сельских территорий от уровня жизни жителей городов;
низкий уровень предпринимательской активности;
высокий уровень иждивенческих настроений;
низкая транспортная связанность центров экономического роста между собой и с другими территориями, недостаточный уровень интегрированности различных видов транспорта и нереализованный транзитный потенциал Российской Федерации.
До 2013 года главным инструментом реализации Концепции устойчивого развития сельских территорий являлась федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».
С 2014 года реализация основных направлений Концепции устойчивого развития сельских территорий осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2013 г. № 598
«О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Саха (Якутия)» (далее — ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»).
В 2018 году ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» преобразована в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы (далее — госпрограмма АПК), а с 2019 года преобразована в ведомственную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий» госпрограммы АПК (с последующим продлением до 2025 года).
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее — Указ № 204) определены основные цели и задачи, стоящие перед Правительством Российской Федерации на период до 2024 года включительно.
Формирование современного облика сельских территорий должно быть обеспечено развитием новых технологий, задачи по которым также включены в Указ № 204 (ускорение технологического развития страны, увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере). Развитие новых технологий и их эффективное внедрение на территории страны будет способствовать созданию привлекательного образа жизни в сельской местности не только для сельского населения, но и для городского и обеспечит включенность сельских территорий в единое социально-экономическое пространство страны. Этим целям служит цифровизация экономики, являющаяся одним из основных направлений дальнейшего технологического развития. Она предполагает первоочередное расширение доступности мобильной связи и широкополосного доступа к сети Интернет для повышения качества жизни на селе, что будет обеспечено за счет развития технологий дистанционного предоставления социальных услуг в сфере образования, здравоохранения, досуга, государственных услуг, будет способствовать созданию удаленных рабочих мест и повышению уровня благосостояния населения.
На текущий момент в рамках утвержденных национальных проектов и отраслевых государственных программ предусмотрен ряд мероприятий, проводимых на сельских территориях. Вместе с тем, отсутствие четкого плана комплексного развития сельских территорий и, соответственно, скоординированных действий министерств и ведомств снижает эффективность проводимых мероприятий. С этой целью координация реализации мероприятий государственной программы с уже действующими планами развития сельских территорий в рамках государственных программ органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), федеральных и национальных проектов, региональных инициатив возлагается на Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), которое отвечает за реализацию государственной программы, а также за совместное с отраслевыми министерствами и ведомствами формирование стандартов, определение критериев отбора проектов и показателей определения их эффективности, мониторинг национальных проектов в части, касающейся развития сельских территорий, определения стандартов качества жизни сельского населения и т.п.
Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — государственная программа) реализуется совместно с другими государственными программами Республики Саха (Якутия): «Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия)», «Развитие образования Республики Саха (Якутия)», «Обеспечение качественным жильем», «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия)», «Развитие культуры», «Развитие физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)», «Инновационное и цифровое развитие в Республике Саха (Якутия)», «Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)», «Развитие транспортного комплекса Республики Саха (Якутия)», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», «Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия)», «Экономическое развитие Республики Саха (Якутия)».
Одним из основополагающих направлений реализации государственной программы является поддержка местных инициатив на основе принципа инициативного бюджетирования с учетом рекомендаций Комитета Государственной Думы Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (решение от 5 февраля
2019 г. № 88/8).
1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы
Основные направления государственной политики Республики Саха (Якутия) в сфере комплексного развития сельских территорий определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г.
№ 696, Стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З № 45-VI «О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года».
Основными целями государственной программы являются:
- Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) на уровне не менее 34,1 процента в 2027 году.
- Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 процентов в 2027 году.
- Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 6,6 процента в 2027 году.
Государственная программа направлена на реализацию следующих целей Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года:
Ц-1.6. Якутия — территория с развитым рынком труда. Кадровое обеспечение потребностей экономики.
Ц-2.1. Транспортная система, обеспечивающая конкурентоспособное развитие производства и коммуникативную мобильность населения.
Ц-2.3. Доступное благоустроенное жилье с безопасной и комфортной средой проживания населения.
1.3. Задачи государственной программы
Для достижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение граждан доступным и комфортным жильем;
2) обеспечение трудовыми ресурсами потребности экономики в соответствии с прогнозом потребности в кадрах для отраслей экономики Республики Саха (Якутия);
3) обеспечение комплексного освоения и развития территории;
4) обеспечение реализации государственных заданий по комплексному развитию сельских территорий;
5) обеспечение доступности и качества услуг населению, предоставляемых муниципальными учреждениями социальной сферы в малых населенных пунктах в соответствии со стандартами структуры и параметров сети объектов социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия).
В ходе реализации государственной программы будет производиться корректировка параметров, показателей и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития и территориального развития республики.
1.4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
Основным инструментом государственной программы, влияющим на достижение национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», является предоставление государственной поддержки:
на создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, за исключением больниц (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
на приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих объектов или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов комплексного развития сельских территорий (автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов);
на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты гражданам в целях обеспечения кадрами медицинских организаций, расположенных в удаленных населенных пунктах и сельских населенных пунктах).
Основным инструментом государственной программы, влияющим на достижение национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов», является предоставление субсидий:
на создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, спортивных сооружений (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами.
Основными инструментами программы, влияющими на достижение национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни», являются выдача жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготным ставкам для строительства или приобретения жилья на сельских территориях, выдача потребительских кредитов на повышение уровня благоустройства домовладений, а также предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации:
на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов);
на строительство жилых помещений для передачи их гражданам по договору найма;
на обустройство инженерной инфраструктурой и объектами по благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
на создание инженерной инфраструктуры (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;
на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
Раздел 2. Информация о нормативных правовых актах, утверждающих правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) юридическим лицам в рамках реализации государственной программы
| N п/п | Тип документа | Вид документа | Наименование документа | Реквизиты | Разработчик | Гиперссылка на текст документа
(в случае размещения) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Ведомственный проект №1
«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» |
||||||
| 1. | Правила предоставления субсидий физическим лицам | Приказ Министерства
сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) |
Об утверждении порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях Республики Саха (Якутия) | № 276 от 06.04.2020 | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | http://publication.pravo.gov.ru/Search |
| Ведомственный проект № 2
«Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами» |
||||||
| 3. | Правила предоставления субсидий юридическим лицам | Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | Об утверждении порядка предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий на оказание содействия сельскохозяй-ственным товаропроизво-дителям в обеспечении квалифицирован-ными специалистами | № 264 от 19.04.2021 | Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) | http://publication.pravo.gov.ru/Search |
Раздел 3. Перечень и сведения о показателях (индикаторах) государственной программы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Раздел 4. Финансовое обеспечение государственной программы
Информация по финансовому обеспечению государственной программы приведена в приложении № 2 к государственной программе.
Раздел 5. Направления и параметры реализации арктического раздела
Информация о направлениях и параметрах реализации арктического раздела приведена в приложении № 3 к государственной программе.
Раздел 6. Порядки предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в рамках реализации государственной программы
Порядки предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий государственной программы приводятся в приложениях №№ 4-8 к настоящей государственной программе.
_____________________
Приложение № 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие сельских территорий»
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Ответственный исполнитель госпрограммы (ИОГВ) | Значения показателей | |||||||
| 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
| Государственная программа Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие сельских территорий» |
|||||||||||
| 1 | Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) | % | 33,3 | 33,2 | 33,1 | 33,1 | 33,0 | ||||
| 2 | Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | % | 57,4 | 57,3 | 57,2 | 57,2 | 57,1 | ||||
| 3 | Повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства (водопроводом, водоотведением, отоплением (за исключением печного отопления), ваннами (душем), горячим водоснабжением | % | 11,9 | 14,2 | 17,4 | 19,7 | 22,0 | ||||
| Ведомственный проект № 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» | |||||||||||
| 4 | Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях | тыс.кв.м | Министерство сельского хозяйства РС(Я) | 0,409 | 0,522 | 0,522 | 0,522 | 0,522 | |||
| 5 | Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях | тыс.кв.м | Министерство сельского хозяйства РС(Я) | 2,805 | 1,768 | 1,768 | 1,768 | 1,768 | |||
| Ведомственный проект № 2 «Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям
в обеспечении квалифицированными специалистами» |
|||||||||||
| 6 | Численность работников, обучающихся по ученическим договорам | чел. | Министерство строительства РС(Я) | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |||
| 7 | Численность привлеченных сельскохозяйствен-ными товаропроизводите-лями студентов к прохождению производственной практики | чел. | Министерство сельского хозяйства РС(Я) | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |||
| Ведомственный проект № 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» | |||||||||||
| 8 | Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку | ед. | Министерство строительства РС(Я) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| Ведомственный проект № 4 «Благоустройство сельских территорий» | |||||||||||
| 9 | Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству | ед. | Министерство строительства РС(Я) | 6 | 8 | 8 | 8 | 8 | |||
| Ведомственный проект № 5 «Современный облик сельских территорий» | |||||||||||
| 10 | Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций | ед. | Министерство сельского хозяйства, Министерство строительства РС(Я), Министерство здравоохранения РС(Я) | 2 | 9 | 10 | 2 | 0 | |||
| 11 | Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (объекты капитального строительства) | ед. | Министерство сельского хозяйства, Министерство строительства РС(Я), Министерство здравоохранения РС(Я) | 1 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||
| 12 | Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (мероприятия) | ед. | Министерство сельского хозяйства, Министерство строительства РС(Я), Министерство здравоохранения РС(Я) | 1 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||
| Ведомственный проект № 6 «Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» | |||||||||||
| 13 | Ввод в действие объектов (объекты капитального характера) | ед. | Министерство строительства РС(Я) | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| 14 | Ввод в действие объектов (объекты республиканских мероприятий, в том числе ипподромов) | ед. | Министерство строительства РС(Я) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
|
________________________________ |
|||||||||||
__________________
Приложение № 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие сельских территорий»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Республики Саха (Якутия)
(тыс.рублей)
| Наименование государственной программы/
структурного элемента |
Источник финансирования | Объем бюджетных ассигнований | |||||
| 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | Всего | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий» | ВСЕГО: | 1 292 824,7 | 1 373 289,0 | 1 360 182,7 | 1 360 288,7 | 1 360 419,7 | 6 747 004,8 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 239 269,4 | 39 366,3 | 26 258,0 | 26 364,0 | 26 495,0 | 357 752,7 | |
| Минсельхоз РС(Я) | 54 771,6 | 27 852,1 | 8 629,6 | 8 629,6 | 8 629,6 | 108 512,6 | |
| Минстрой РС(Я) | 184 497,8 | 11 514,1 | 17 628,4 | 17 734,4 | 17 734,4 | 249 109,1 | |
| Федеральный бюджет | 982 574,7 | 1 288 308,0 | 1 288 308,0 | 1 288 308,0 | 1 288 308,0 | 6 135 806,7 | |
| Минсельхоз РС(Я) | 216 425,6 | 148 405,9 | 148 405,9 | 148 405,9 | 148 405,9 | 810 049,2 | |
| Минстрой РС(Я) | 766 149,1 | 1 139 902,1 | 1 139 902,1 | 1 139 902,1 | 1 139 902,1 | 5 325 757,5 | |
| Местные бюджеты | 60 435,9 | 37 287,3 | 37 287,3 | 37 287,3 | 37 287,3 | 209 585,1 | |
| Внебюджетные средства | 10 544,6 | 8 327,4 | 8 329,4 | 8 329,4 | 8 329,4 | 43 860,2 | |
| Ведомственный проект № 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» | ВСЕГО: | 282 138,5 | 187 650,3 | 187 650,1 | 187 650,1 | 187 650,1 | 1 032 739,1 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 8 235,6 | 1 483,6 | 1 483,4 | 1 483,4 | 1 483,4 | 14 169,4 | |
| Минсельхоз РС(Я) | 8 235,6 | 1 483,6 | 1 483,4 | 1 483,4 | 1 483,4 | 14 169,4 | |
| Федеральный бюджет | 214 905,4 | 146 877,8 | 146 877,8 | 146 877,8 | 146 877,8 | 802 416,6 | |
| Минсельхоз РС(Я) | 214 905,4 | 146 877,8 | 146 877,8 | 146 877,8 | 146 877,8 | 802 416,6 | |
| Местные бюджеты | 51 288,1 | 34 012,4 | 34 012,4 | 34 012,4 | 34 012,4 | 187 337,7 | |
| Внебюджетные средства | 7 709,4 | 5 276,5 | 5 276,5 | 5 276,5 | 5 276,5 | 28 815,4 | |
| Ведомственный проект № 2 «Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обемпечении квалифицированными специалистами» | ВСЕГО: | 1 706,2 | 1 715,0 | 1 716,0 | 1 716,0 | 1 716,0 | 8 569,2 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 77,0 | |
| Минсельхоз РС(Я) | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 15,4 | 77,0 | |
| Федеральный бюджет | 1 520,2 | 1 528,1 | 1 528,1 | 1 528,1 | 1 528,1 | 7 632,6 | |
| Минсельхоз РС(Я) | 1 520,2 | 1 528,1 | 1 528,1 | 1 528,1 | 1 528,1 | 7 632,6 | |
| Местные бюджеты | — | — | — | — | — | — | |
| Внебюджетные средства | 170,6 | 171,5 | 172,5 | 172,5 | 172,5 | 859,6 | |
| Ведомственный проект № 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» | ВСЕГО: | 122 725,3 | 61 029,6 | 67 143,8 | 67 249,8 | 67 380,8 | 385 529,3 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 21 459,1 | 595,0 | 6 709,3 | 6 815,3 | 6 946,3 | 42 525,0 | |
| Минстрой РС(Я) | 21 459,1 | 595,0 | 6 709,3 | 6 815,3 | 6 815,3 | 42 394,0 | |
| Федеральный бюджет | 98 709,6 | 58 908,8 | 58 908,8 | 58 908,8 | 58 908,8 | 334 344,8 | |
| Минстрой РС(Я) | 98 709,6 | 58 908,8 | 58 908,8 | 58 908,8 | 58 908,8 | 334 344,8 | |
| Местные бюджеты | 2 556,6 | 1 525,7 | 1 525,7 | 1 525,7 | 1 525,7 | 8 659,4 | |
| Внебюджетные средства | — | — | — | — | — | — | |
| Ведомственный проект № 4 «Благоустройство сельских территорий» | ВСЕГО: | 13 191,0 | 15 277,1 | 15 277,1 | 15 277,1 | 15 277,1 | 74 299,4 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 101,7 | 117,8 | 117,8 | 117,8 | 117,8 | 572,9 | |
| Минстрой РС(Я) | 101,7 | 117,8 | 117,8 | 117,8 | 117,8 | 572,9 | |
| Федеральный бюджет | 10 068,7 | 11 661,0 | 11 661,0 | 11 661,0 | 11 661,0 | 56 712,7 | |
| Минстрой РС(Я) | 10 068,7 | 11 661,0 | 11 661,0 | 11 661,0 | 11 661,0 | 56 712,7 | |
| Местные бюджеты | 1 510,3 | 1 749,2 | 1 749,2 | 1 749,2 | 1 749,2 | 8 506,9 | |
| Внебюджетные средства | 1 510,3 | 1 749,2 | 1 749,2 | 1 749,2 | 1 749,2 | 8 506,9 | |
| Ведомственный проект № 5 «Современный облик сельских территорий» | ВСЕГО: | 679 594,9 | 1 081 263,9 | 1 081 264,9 | 1 081 264,9 | 1 081 264,9 | 5 004 653,5 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 21 007,5 | 10 801,3 | 10 801,3 | 10 801,3 | 10 801,3 | 64 212,7 | |
| Минстрой РС(Я) | 21 007,5 | 10 801,3 | 10 801,3 | 10 801,3 | 10 801,3 | 64 212,7 | |
| Федеральный бюджет | 657 370,8 | 1 069 332,3 | 1 069 332,3 | 1 069 332,3 | 1 069 332,3 | 4 934 700,0 | |
| Минстрой РС(Я) | 657 370,8 | 1 069 332,3 | 1 069 332,3 | 1 069 332,3 | 1 069 332,3 | 4 934 700,0 | |
| Местные бюджеты | 62,4 | — | — | — | — | — | |
| Внебюджетные средства | 1 154,3 | 1 130,2 | 1 131,2 | 1 131,2 | 1 131,2 | 5 678,1 | |
| Ведомственный проект № 6 «Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»» | ВСЕГО: | 146 948,1 | — | — | — | — | 146 948,1 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 141 929,5 | — | — | — | — | 141 929,5 | |
| Минстрой РС(Я) | 141 929,5 | 141 929,5 | |||||
| Федеральный бюджет | — | — | — | — | — | — | |
| Местные бюджеты | 5 018,6 | — | — | — | — | 5 018,6 | |
| Внебюджетные средства | — | — | — | — | — | — | |
| Ведомственный проект № 7 «Обеспечение условий комплексного развития сельских территорий» | ВСЕГО: | 46 520,7 | 26 353,1 | 7 130,8 | 7 130,8 | 7 130,8 | 94 266,2 |
| Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 46 520,7 | 26 353,1 | 7 130,8 | 7 130,8 | 7 130,8 | 94 266,2 | |
| Минсельхоз РС(Я) | 46 520,7 | 26 353,1 | 7 130,8 | 7 130,8 | 7 130,8 | 94 266,2 | |
| Федеральный бюджет | — | — | — | — | — | — | |
| Местные бюджеты | — | — | — | — | — | — | |
| Внебюджетные средства | — | — | — | — | — | — | |
_____________________
Приложение № 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие сельских территорий»
Направления и параметры реализации арктического раздела государственной программы Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие сельских территорий на 2023 -2027 годы»
| № | Статус | Наименование государствен-ной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, проекта, контрольного события | Источник расходов | Все-го на 2023-2027 годы | Ответ-ственный исполни-тель | Целевые показатели основного мероприятия/показатели непосредственного результата реализации мероприятия | ||||||||||||||||
| 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | Наименование | Еди-ница измерения | Значение | |||||||||||||||
| 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | ||||||||||||||||||
| Государ-ственная программа | «Комплексное развитие сельских территорий» | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Саха (Якутия) | % | 33,3 | 33,2 | 33,1 | 33,1 | 33,0 | |||||||
| Государ-ственный бюджет Республики Саха (Якутия) (далее ГБ) | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | % | 57,4 | 57,3 | 57,2 | 57,2 | 57,1 | |||||||||
| Федеральный бюджет (далее ФБ) | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Повышение доли общей площади жилых помещений в сельских населенных пунктах, оборудованной всеми видами благоустройства (водопроводом, водоотведением, отоплением (за исключением печного отопления), ваннами (душем), горячим водоснаб-жением | % | 11,9 | 14,2 | 17,4 | 19,7 | 22,0 | |||||||||
| Местные бюджеты (далее МБ) | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| Внебюд-жетные источни-ки (далее ВИ) | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.1. | Ведом-ственный проект № 1 | Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я) | ||||||||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.1.1. | Мероприя-тие | Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я) | Ввод (приобретение) жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях | тыс.кв.м | — | — | — | — | — | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.1.2. | Мероприятие | Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министерство сельского хозяйства РС(Я) | Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях | тыс.кв.м | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | |||||||||||||||||||||
| 2.2. | Ведом-ственный проект № 2 | Содействие сельскохозяй-ственным товаропроиз-водителям в обемпечении квалифициро-ванными специалистами | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я), Министер-ство строитель-ства РС(Я) | ||||||||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.1.1. | Мероприя-тие | Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на обучение работников по ученическим договорам | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строитель-ства РС(Я) | Численность работников, обучающихся по ученическим договорам | чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.1.2. | Мероприя-тие | Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на прохождение производственной практики студентов | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я) | Численность привлеченных сельскохозяй-ственными товаропроиз-водителями студентов к прохождению производственной практики | чел. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.3. | Ведом-ственный проект № 3 | Создание и развитие инфраструкту-ры на сельских территориях | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строительства РС(Я) | ||||||||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.3.1. | Мероприя-тие | Реализация по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустрой-ству площадок, расположен-ных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строительства РС(Я) | Количество проектов по обустройству инженерной инфраструк-турой и благоустрой-ству площадок, расположен-ных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.4. | Ведом-ственный проект № 4 | Благоустрой-ство сельских территорий | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строительства РС(Я) | ||||||||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.4.1. | Мероприя-тие | Субсидии на реализацию проектов по благоустрой-ству в сельских территориях | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строитель-ства РС(Я) | Количество реализованных на сельских территориях проектов по благоустройству | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.5. | Ведом-ственный проект № 5 | Современный облик сельских территорий | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я), Министер-ство строитель-ства РС(Я), Министер-ство здравоохранения
РС(Я) |
Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.5.1. | Мероприя-тие | Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (объекты капитального строительства) | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я), Министер-ство строитель-ства РС(Я) | Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (объекты капитального строительства) | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.5.2. | Мероприя-тие | Реализация проектов комплексного развития сельских территорий (мероприятия некапитального характера) | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я), Министер-ство строитель-ства РС(Я), Министер-ство здраво-охранения РС(Я) | Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (мероприятия) | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.6. | Ведом-ственный проект № 6 | Общереспу-бликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строитель-ства РС(Я) | ||||||||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 2.6.1. | Мероприя-тие | Субсидии на объекты капитального характера | Всего | — | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строитель-ства РС(Я) | Количество реализованных объектов (объекты капитального характера) | ед. | — | — | ||||||||||
| ГБ | — | 0 | ||||||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | ||||||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | ||||||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | ||||||||||||||||||||
| 2.6.2. | Мероприя-тие | Субсидии на строительство объектов республикан-ских мероприятий, в том числе мест для конных скачек (ипподромов) | Всего | — | 0 | 0 | 0 | Министер-ство строитель-ства РС(Я) | Количество реализованных ипподромов | ед. | — | |||||||||||
| ГБ | — | 0 | ||||||||||||||||||||
| ФБ | — | |||||||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | ||||||||||||||||||||
| ВИ | — | |||||||||||||||||||||
| 3.1. | Ведом-ственный проект № 7 | Обеспечение условий комплексного развития сельских территорий | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я) | ||||||||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 3.1.1. | Мероприя-тие | Научно-техническое обеспечение комплексного развития сельских территорий | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я) | Индикаторы отсутствуют | — | — | — | — | — | ||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| 3.1.2. | Мероприя-тие | Освещение реализации Госпрограммы в средствах массовой информации, издание брошюр, участие в выставочных мероприятиях, проведение семинаров -совещаний, информацион-ное и консульта-ционное обеспечение комплексного развития сельских территорий | Всего | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Министер-ство сельского хозяйства РС(Я) | Индикаторы отсутствуют | — | — | — | — | — | ||||||
| ГБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ФБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| МБ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
| ВИ | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||||||||||||
______________________
Приложение № 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие сельских
территорий»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, в том числе по участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее — граждане, субсидии).
1.2. Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилья на сельских территориях, в том числе по участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, имеющих проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, согласно приложению № 1 к настоящему порядку, в том числе по участию в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участию на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома).
1.4. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии (субсидий) в соответствии с настоящим порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее — Министерство).
1.5. Адресное (пообъектное) распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, согласно приложению № 3 к настоящему порядку.
1.6. По итогам проведения отбора муниципальных образований и в соответствии с утверждаемыми параметрами федерального бюджета адресное (пообъектное) распределение субсидий подлежит ежегодному уточнению.
- Условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований
2.1. Перечень документов, предоставляемых муниципальным образованием, претендующим на получение субсидии:
1) копия муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего порядка;
2) выписка из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;
3) сводные списки граждан — получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период (далее — участники мероприятий), форма которых устанавливается Министерством (далее — сводный список) и (или) подтвержденный работодателем и согласованный органом местного самоуправления перечень планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в соответствующем финансовом периоде работодателем будут привлечены граждане — получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее — перечень штатных единиц, штатные единицы);
4) заявка на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку (далее — заявка);
5) документ, подтверждающий право собственности или аренды земельного участка под строительство жилого дома;
6) копия проектно-сметной документации по строительству жилого дома, утвержденной в установленном порядке, и (или) договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома). При этом жилое помещение (жилой дом) должно соответствовать следующим требованиям:
наличие обеспечения централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах — газоснабжение);
обеспечение размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более);
7) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) или подведомственным этому органу государственным учреждением.
В случае если проектная документация, которая согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.
№ 190-ФЗ не подлежит государственной экспертизе — копия заключения органа, уполномоченного Правительством Республики Саха (Якутия) на проведение экспертизы сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов;
8) пояснительная записка — обоснование реализации мероприятия по строительству жилого дома для предоставления по найму;
9) документ, подтверждающий полное обеспечение в местном бюджете на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.
2.2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии (далее — соглашение) бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
5) муниципальным образованием строительство жилого помещения (жилого дома) заявлено в Министерство для включения в реестр планируемых к строительству жилых помещений (жилых домов) не позднее формирования заявки на очередной финансовый год.
Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной нормативным правовым актом Республики Саха (Якутия) (далее — заявление).
2.3. Объем финансового обеспечения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в очередном финансовом году и на плановый период.
Объем софинансирования за счет средств местных бюджетов и (или) работодателей определяется органами местного самоуправления ежегодно при заключении соглашений (договоров) с Министерством в соответствии с пунктом 2.25 настоящего порядка.
2.4. Критериями отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:
1) наличие сводных списков и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня штатных единиц;
2) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку (далее — заявка);
3) наличие в собственности или в аренде земельного участка под строительство жилого дома;
4) наличие пояснительной записки — обоснования реализации мероприятия по строительству жилого дома для предоставления по найму;
5) полное обеспечение в местном бюджете на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.
2.5. Извещение о проведении отбора получателей отбора (далее — извещение) размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
2.6. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее — отбор) не может быть менее 5 рабочих дней.
2.7. В извещении указываются:
1) полное наименование Министерства;
2) наименование субсидии;
3) критерии отбора;
4) условия предоставления субсидии;
5) форма заявления на участие в отборе;
6) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидии;
7) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.
2.8. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за 3 рабочих дня до дня завершения приема заявлений.
2.9. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы срок со дня размещения на официальном сайте Министерства изменений, внесенных в извещение, до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе составил не менее 3 рабочих дней.
2.10. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.
2.11. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.
2.12. Заявление на участие в отборе подписывается главой муниципального образования.
2.13. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся главой муниципального образования, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени лица, претендующего на получение субсидии. Подлинники после заверения должны быть возвращены лицу, претендующему на получение субсидии.
2.14. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.12 и 2.13 настоящего порядка. Внесение изменений в заявление в период срока приема заявок претендующим лицом, не повлечет изменений по дате повторного обращения.
2.15. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее — журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидии составляется отдельный журнал регистраций.
2.16. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы и принимает решение по утверждению перечня получателей субсидии из числа отобранных муниципальных образований в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.
2.17. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению и заявителю отказывается в предоставлении субсидии в случаях:
1) несоблюдения требований пунктов 2.12 — 2.14 настоящего порядка;
2) несоответствия лица, претендующего на получение субсидии критериям получателей субсидии, установленным пунктом 2.4 настоящего порядка;
3) несоответствия предоставленных Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего порядка, или непредставления (предоставление не полном объеме) указанных документов;
4) несоответствия условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.2 настоящего порядка;
5) недостоверности предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии, информации.
2.18. Перечень получателей субсидии размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.
2.19. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидии. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидии).
2.20. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной год и плановый период.
2.21. При превышении общей суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 2.23 настоящего порядка и подлежащей распределению между получателями субсидии в текущем году, над предусмотренным объемом бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год распределение субсидий по получателям субсидии производится по очередности поданных заявлений.
2.22. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.
Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Саха (Якутия), утвержденной Министерством на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
2.23. Срок перечисления субсидий — в течение месяца, следующего за отчетным согласно графику, установленному соглашением.
2.24. Соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету между Министерством и администрациями муниципальных образований Республики Саха (Якутия) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
2.25. После подписания соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней по каждому получателю средств субсидии представляет уведомление по расчетам между бюджетами и платежное поручение на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.26. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
2.27. Администрация муниципального образования Республики Саха (Якутия) представляет в Министерство сведения о ходе реализации мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договорам найма жилого помещения, по форме и в срок, которые установлены Министерством.
2.28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), открытый органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
- Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии
3.1. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.
3.2. Контроль целевого использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.
3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 1 января года, следующего за отчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют Министерству следующие документы:
1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;
2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.
3.4. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии за соответствующий год со значениями показателя результативности использования, предусмотренными соглашениями.
3.5. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения получателя перераспределяет неиспользованный объем субсидии между другими претендентами, отвечающими критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего порядка.
3.6. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования, получившие субсидию.
- Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий
4.1. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, неиспользованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в установленный абзацем первым настоящего пункта срок в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.
4.2.1. Результатом использования субсидии является объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, значение которого устанавливается соглашением.
4.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии — размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m — количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n — общее количество показателей результативности использования субсидии;
k — коэффициент возврата субсидии.
4.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.
4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k=∑(Di/ m),
где:
Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Ti / Si,
где:
Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si — плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Si / Ti
4.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка.
4.8. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка.
4.9. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.
4.10. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии муниципальными образованиями.
___________________
Приложение № 1
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам на оказание
финансовой поддержки при исполнении расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Саха (Якутия) по строительству жилого
помещения (жилого дома), предоставляемого
гражданам, проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), в том числе участием в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участием на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации (далее — граждане), проживающим на сельских территориях Республики Саха (Якутия), по договору найма жилого помещения (далее — субсидии).
1.2. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.
- Порядок обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий
2.1. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.
2.2. Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:
1) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения (далее — сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее — Министерство);
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями), и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);
2) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении им в совокупности следующих условий:
работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) на сельских территориях;
переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);
проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия);
регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
3) гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, при соблюдении следующих условий:
работа на сельских территориях по трудовому договору (основное место работы) у работодателя, подтвердившего наличие занимаемой должности в штатном расписании;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);
переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которых гражданин работает (основное место работы), из другого муниципального района, городского поселения, муниципального округа, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
проживание на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, муниципального округа, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях).
2.3. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.
Строительство жилья, в том числе участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участие на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств. Доля средств муниципального образования и вклада работодателя устанавливается приказом Министерства в размере не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.
2.4. Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Республики Саха (Якутия), утвержденной Министерством на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Саха (Якутия), определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.
2.5. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению (далее — заявление).
2.6. Гражданин (за исключением граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2.2 настоящего Положения) подает в орган местного самоуправления заявление. В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения.
Заявление подается с приложением:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
3) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи (за исключением членов семьи граждан, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 2.2 настоящего Положения);
4) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или подтверждающего постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах городского поселения, муниципального района, городского округа (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.2 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);
5) копии трудовой книжки (копии трудового договора) или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
6) письменного согласия на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.7. Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.8. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют список граждан — получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению (далее — список, участники мероприятий), на очередной финансовый год и плановый период и в сроки, установленные Министерством, направляют их с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
2.9. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов перечня штатных единиц утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.
Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренный в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 1.3 порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренных приложением № 4 к государственной программе Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий».
Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий устанавливается приказом Министерства.
2.10. Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется на гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения и в соответствии с перечнем штатных единиц, и исходя из расчетной стоимости строительства жилья, определенной в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.
2.11. Министерство вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам.
2.12. В целях обеспечения гражданина в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, заключают договор подряда на строительство жилого помещения (жилого дома) или договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительстве жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. При этом построенное жилое помещение (жилой дом) должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах — газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
2.13. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 2.12 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
2.14. В отношении жилого помещения, построенного органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае, если в отношении построенного жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
2.15. Жилые помещения (жилые дома), построенные в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья (далее — выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет — по цене, не превышающей 1 процента выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
2.16. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в пункте 2.15 настоящего Положения, являются:
1) работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее 5 лет на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте 2 настоящего пункта;
2) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях в пределах Республики Саха (Якутия), в котором гражданину предоставлено жилое помещение (жилой дом) на условиях найма жилья, в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае, если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.
2.17. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Положения, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 2.15 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.
2.18. Министерство и орган местного самоуправления вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Положения.
_________________________
Приложение № 1
к Положению о предоставлении субсидий на оказание
финансовой поддержки при исполнении расходных
обязательств муниципальных образований
Республики Саха (Якутия) по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого
гражданам, проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения
ФОРМА
| ___________________________________
(Ф.И.О. главы администрации муниципального образования Республики Саха (Якутия)) от гражданина ______________________, (Ф.И.О.) проживающего(-ей) по адресу: ___________________________________ ___________________________________ |
||||
|
ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня, ___________________________________________, паспорт _________________, выданный _______________________________ _____________________________________ «____» ____________ 20___ г., в состав участников мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий». Жилищные условия планирую улучшить путем строительства индивидуального жилого дома по договору найма жилого помещения в __________________________________________________________________ (наименование поселения, в котором гражданин желает построить жилое помещение) Состав семьи: жена (муж) ______________________________________________________ (Ф.И.О.) (дата рождения) проживает по адресу: _______________________________________________; дети: ________________________________________ __________________ |
||||
| (Ф.И.О.) | (дата рождения) | |||
| проживает по адресу: _______________________________________________;
_____________________________________________ __________________ |
||||
| (Ф.И.О.) | (дата рождения) | |||
| проживает по адресу: _______________________________________________; | ||||
| _____________________________________________ __________________ | ||||
| (Ф.И.О.) | (дата рождения) | |||
| проживает по адресу: ____________________________________________. | ||||
| Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи <*>:
______________________________________________ ________________; |
||||
| (Ф.И.О., степень родства) | (дата рождения) | |||
| ______________________________________________ ________________. | ||||
| (Ф.И.О., степень родства) | (дата рождения) | |||
| С условиями участия в мероприятиях по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий » ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
_______________________ ________________________ _______________ |
||||
| (Ф.И.О. заявителя) | (подпись заявителя) | (дата) | ||
| Совершеннолетние члены семьи:
1) _______________________________________ _____________________; |
||||
| (Ф.И.О., подпись) | (дата) | |||
| 2) _______________________________________ _____________________; | ||||
| (Ф.И.О., подпись) | (дата) | |||
| 3) _________________________________________ ____________________ | ||||
| (Ф.И.О., подпись) | (дата) | |||
| К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________; (наименование документа и его реквизиты) 2) _______________________________________________________________ (наименование документа и его реквизиты) 3) _______________________________________________________________. (наименование документа и его реквизиты) |
||||
__________________
Приложение № 2
к Положению о предоставлении субсидий
на оказание финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований
Республики Саха (Якутия) по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого
гражданам, проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения
ФОРМА
Утверждаю
________________________________
глава муниципального образования
________________________________
Сводный список граждан — получателей жилья по договорам
найма жилых помещений на соответствующий финансовый период
_____________________________________________
(наименование муниципального образования)
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) | Постоянно проживающий на сельской территории/ изъявивший желание проживать на сельской территории | Место работы, должность | Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное) | Количественный состав семьи, чел. | Размер общей площади жилья, кв. м | Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, рублей | Объем средств, предусмотренный на строительство жилья, тысяч рублей | |||||
| Всего | в том числе средства: | ||||||||||||
| феде-рального бюджета | госу-дарственного бюджета РС(Я) | мест-ного бюд-жета | внебюд-жетных источ-ников | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| ____________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, сельского поселения/городского округа, сельского населенного пункта) |
|||||||||||||
| 1 | |||||||||||||
| 2 | |||||||||||||
| 3 | |||||||||||||
| Всего по району (городскому округу) <*> | — | — | — | — | |||||||||
———————————
<*> Указывается количество участников
| Глава муниципального образования
___________________________________ |
____________
(подпись) |
__________________
(расшифровка подписи) |
_________________
(контактный телефон) |
| М.П. «___» _____________ 20__ г. | |||
| Ответственный исполнитель
____________________________ (подпись) |
___________
(подпись) |
__________________
(расшифровка подписи) |
_________________
(контактный телефон) |
_________________
Приложение № 3
к Положению о предоставлении субсидий
на оказание финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных образований
Республики Саха (Якутия) по строительству
жилого помещения (жилого дома), предоставляемого
гражданам, проживающим на сельских территориях,
по договору найма жилого помещения
ФОРМА
Перечень
планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение
которых в соответствующем финансовом периоде будут
привлечены граждане — получатели жилья по договорам
найма жилых помещений
__________________________________________
(наименование муниципального образования)
| N п/п | Количество штатных единиц | Место работы, должность (специальность) | Сфера занятости (АПК, ветеринарная деятельность, социальная сфера, иное) | Размер общей площади жилья, кв. м | Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, рублей | Объем средств, предусмотренный на строительство жилья, тысяч рублей | ||||
| Всего | в том числе средства: | |||||||||
| федерального бюджета | государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | местного бюджета | внебюджетных источников | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| _________________________________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, сельского поселения/городского округа, сельского населенного пункта) |
||||||||||
| 1 | ||||||||||
| 2 | ||||||||||
| 3 | ||||||||||
| Всего по району (городскому округу) <*> | _ | _ | _ | |||||||
———————————
<*> Указывается количество участников
| Глава муниципального образования
_____________________________ |
___________
(подпись) |
__________________
(расшифровка подписи) |
_________________
(контактный телефон) |
| М.П. «___» _____________ 20__ г. | |||
| Руководитель организации-работодателя
_____________________________ (подпись) |
___________
(подпись) |
__________________
(расшифровка подписи) |
_________________
(контактный телефон) |
_________________
Приложение № 2
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на оказание финансовой поддержки при исполнении
расходных обязательств муниципальных
образований Республики Саха (Якутия)
по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам, проживающим
на сельских территориях, по договору
найма жилого помещения
ФОРМА
ЗАЯВКА
муниципального образования ____________________ улус (район)
Республики Саха (Якутия) для участия в мероприятии
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих
на сельских территориях, в рамках государственной программы
Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских
территорий» на 20___ год
Дата заполнения «___» ___________ 20___ г.
| 1 | Информация о муниципальном образовании | ||
| 1.1 | Наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия) | ||
| 1.2 | Численность населения муниципального образования Республики Саха (Якутия) (на конец предшествующего года) | ||
| 2 | Контактная информация сотрудника администрации, ответственного за реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 – 2025 годы» | ||
| 2.1 | Ф.И.О. | ||
| 2.2 | Должность | ||
| 2.3 | Реквизиты распоряжения (постановления) о назначении ответственного лица за реализацию программы | ||
| 2.4 | Контактные телефоны (мобильный и стационарный с указанием кода населенного пункта), электронная почта (e-mail) | ||
| 3 | Сведения о размерах средств | ||
| 3.1 | Сведения о размерах средств местных бюджетов на реализацию программы, тыс. рублей | ||
| 3.2 | Сведения о размерах средств, привлекаемых работодателем, на реализацию программы, тыс. рублей | ||
| 4 | Перечень прилагаемых документов | ||
| 4.1 | Общий список граждан-получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках программы | наличие | |
| 4.2 | Распоряжение (постановление) о назначении ответственного лица за реализацию программы | наличие | |
| 4.3 | Выписка из местного бюджета (проекта) или гарантийное письмо о наличии средств на реализацию программы | наличие | |
| 4.4 | Гарантийное письмо работодателя о наличии средств на реализацию программы (при необходимости) | наличие | |
| Глава муниципального образования Республики Саха (Якутия) | ______________________ | ___________ | |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
||
| Исполнитель: | |||
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
||
________________
Приложение № 3
к порядку предоставления и распределения субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на оказание финансовой поддержки
при исполнении расходных обязательств муниципальных
образований Республики Саха (Якутия)
по строительству жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам, проживающим на сельских
территориях, по договору найма жилого помещения
МЕТОДИКА
детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта)
по строительству жилья, предоставляемого гражданам
по договору найма жилого помещения
- В настоящей методике определяется детализация мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в целях реализации которого Республике Саха (Якутия) предоставляется субсидия в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренными приложением № 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее — субсидия, мероприятие).
- Детализация мероприятия осуществляется посредством адресного (пообъектного) распределения субсидий, которое определяется соглашениями о предоставлении субсидий, заключаемыми между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и Правительством Республики Саха (Якутия), на основании решений Министерства, формируемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронных документов, которые подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства Российской Федерации (уполномоченного им лица).
Указанные решения должны содержать в отношении каждого жилого помещения (жилого дома) информацию о его наименовании с указанием адреса и объема предоставляемой субсидии с распределением по годам.
- Адресное (пообъектное) распределение субсидий подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утверждаемыми параметрами федерального бюджета.
- Для осуществления детализации мероприятия Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), ежегодно, одновременно с заявкой на предоставление субсидии, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в устанавливаемые им сроки следующие документы:
1) реестр планируемых к строительству жилых помещений, в том числе в рамках участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях и (или) участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемых гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в целях строительства которых планируется предоставление субсидии, с указанием:
наименования объекта, его местонахождения, мощности (площади в квадратных метрах), сроков строительства и ввода в эксплуатацию, сметной стоимости;
объема бюджетных ассигнований бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также вклада работодателя в строительство объекта;
планируемого размера субсидии и уровня софинансирования расходного обязательства Республики Саха (Якутия), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
информации о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
2) информацию о выполнении условий предоставления субсидий.
- Заявка и документы, указанные в пункте 4 настоящей методики, оформляются и представляются путем направления запроса муниципальным образованиям и на основании представленных муниципальными образованиями документов по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
______________
Приложение № 5
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Комплексное
развитие сельских территорий»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из государственного
бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских
территориях, под компактную жилищную застройку
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее — субсидии).
1.2. Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).
1.3. Субсидии из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее — проекты компактной жилищной застройки), имеющих проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, в рамках которых осуществляются:
1) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
2) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение), отобранных в соответствии с приложением к настоящему порядку.
1.4. Дублирование предоставления субсидий, предусмотренных настоящим порядком, с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 — 2025 годы» не допускается.
1.5. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим порядком, является Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее — Министерство).
- Условия предоставления субсидий и критерии конкурсного отбора муниципальных образований
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальных программ, утверждающих перечень мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;
3) доля расходов местного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия), софинансируемого за счет субсидии, не может быть установлена выше предельного уровня софинансирования, ежегодно утверждаемого распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;
4) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии (далее — соглашение) бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
5) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Объем финансового обеспечения средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в очередном финансовом году и на плановый период.
2.3. Критериями отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий являются:
1) наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования. В реестр в первую очередь включаются проекты компактной жилищной застройки, начатые в предыдущие годы;
2) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством (далее — заявка);
3) порядок отбора и формирования перечня проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку приводится в приложении к настоящему порядку.
2.4. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований из федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период осуществляется на основании соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований.
Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии, подготовленное (сформированное) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия), между Министерством и органом местного самоуправления заключается до 15 февраля очередного финансового года.
Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий проектов компактной жилищной застройки устанавливается из расчета расходов на весь период строительства (реализации) проектов и определяется по следующей формуле:
S = Sсм * (P / 100),
где:
Sсм — сметная стоимость, определенная согласно положительному заключению экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;
P — предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), ежегодно утверждаемого Правительством Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.
В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматривается обязательство органов местного самоуправления по обеспечению выполнения плана развития жилищной застройки не позднее 5 лет с даты завершения проекта компактной жилищной застройки.
2.5. Перечень проектов компактной жилищной застройки и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на финансовый год и на плановый период утверждается решением Правительства Республики Саха (Якутия) в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 февраля 2022 г. № 86 или отдельным решением Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидии на основании протокола конкурсной комиссии.
2.6. Перечисление субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) производится бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на финансирование проектов на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований.
Срок перечисления субсидий — в течение месяца, следующего за отчетным, согласно графику, установленному соглашением.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению из федерального бюджета на реализацию проектов, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета.
- Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии
3.1. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.
3.2. Контроль целевого использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.
3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 1 января года, следующего за отчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют Министерству следующие документы:
1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом, или документы о выполнении договоров на технологическое присоединение к инженерной инфраструктуре;
2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.
3.4. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется государственным заказчиком путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии за соответствующий год и установленных в соответствующих соглашениях плановых значений следующих результатов использования субсидии:
реализация проекта;
процент строительной готовности проекта.
3.5. Отчет о расходах бюджета на финансирование проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок на сельских территориях под компактную жилищную застройку в сельской местности представляется ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия государственной программы.
3.6. Отчет о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета на мероприятия государственной программы представляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия государственной программы.
3.7. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения получателя перераспределяет неиспользованный объем субсидии между другими претендентами, отвечающими критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего порядка.
3.8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования, получившие субсидию.
- Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий
4.1. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, неиспользованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в установленный абзацем первым настоящего пункта срок в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.
4.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии х k х m / n) х 0,1,
где:
V субсидии — размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m — количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n — общее количество показателей результативности использования субсидии;
k — коэффициент возврата субсидии.
4.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.
4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k=∑(Di/ m),
где:
Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Ti / Si,
где:
Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si — плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Si / Ti
4.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка.
4.8. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка.
4.9. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.
4.10. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений результатов использования субсидии муниципальными образованиями.
_________________
Приложение
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на обустройство объектами инженерной
инфраструктуры и благоустройство площадок,
расположенных на сельских территориях,
под компактную жилищную застройку
ПОРЯДОК
отбора и формирования перечня проектов на обустройство
объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство
площадок, расположенных на сельских территориях,
под компактную жилищную застройку
- Настоящий порядок устанавливает порядок отбора и формирования перечня проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).
- Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее — проекты компактной жилищной застройки), имеющих проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, в рамках которых осуществляются:
1) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
2) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
- Для рассмотрения заявок Министерство разрабатывает положение о конкурсной комиссии по отбору проектов жилищной застройки, которое утверждается приказом Министерства.
- Перечень проектов компактной жилищной застройки на соответствующий финансовый год формируется на конкурсной основе в срок до 15 июня предшествующего финансового года.
- Комиссия по конкурсному отбору проектов компактной жилищной застройки не позднее 15 мая предшествующего финансового года размещает на официальном сайте Министерства строительства Республики Саха (Якутия) извещение о проведении конкурсного отбора проектов компактной жилищной застройки на соответствующий финансовый год.
Прием и регистрация заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется со дня опубликования извещения о проведении конкурсного отбора до 31 мая предшествующего финансового года.
- В извещении об отборе указываются:
1) наименование предмета отбора;
2) перечень документов, необходимых для участия в отборе;
3) форма и сроки подачи документов для участия в отборе, адрес места приема данных документов.
- Для участия в конкурсном отборе проектов компактной жилищной застройки органы местного самоуправления подают в установленные в извещении сроки документы, указанные в пункте 9 настоящего порядка.
- Критериями отбора представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) проектов комплексной жилищной застройки являются следующие требования:
1) планируемый объем ввода жилья на территории компактной жилой застройки, рассчитываемый как произведение количества земельных участков на территории компактной жилой застройки, планируемой к обустройству инфраструктурой и средней общей площади жилого дома, равной 60 кв. м;
2) проекты с наименьшей стоимостью затрат на обеспечение одного земельного участка в зависимости от сметной стоимости проекта и количества земельных участков на территории компактной жилой застройки, планируемой к обустройству инфраструктурой.
- Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) представляют на конкурсный отбор следующие документы:
проекты договоров технологического присоединения к инженерной инфраструктуре;
пояснительную записку (технико-экономическое обоснование) к проекту;
утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для реализации проекта (свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок или выписку из Единого государственного реестра недвижимости либо договор аренды, если земельный участок предоставлен на праве аренды, кадастровый план земельного участка);
заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается Министерством;
копию генерального плана населенных пунктов (поселений), на территории которых планируется реализация мероприятия государственной программы.
- Отбор проектов производится в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка по следующей очередности:
финансирование проектов, по которым заключены контракты на основании предыдущих решений Правительства Республики Саха (Якутия) (переходящие объекты);
финансирование вновь начинаемых объектов.
- Решение конкурсной комиссии проектов компактной жилищной застройки оформляется протоколом конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Министерства в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола конкурсного отбора.
На основании отобранных в результате конкурсного отбора проектов компактной жилищной застройки Министерством формируются планы реализации проектов компактной жилищной застройки по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Перечень отобранных проектов компактной жилищной застройки и планы реализации проектов компактной жилищной застройки до 1 июля предшествующего финансового года представляются в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) для рассмотрения и дальнейшего направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, а также для согласования.
Планы реализации проектов компактной жилищной застройки после их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждаются Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) не позднее даты заключения соглашения.
Перечень отобранных в результате конкурсного отбора проектов компактной жилищной застройки и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на финансовый год и на плановый период в течение 3 дней со дня подписания протокола конкурсного отбора направляются Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) для включения в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия). При утверждении перечня проектов компактной жилищной застройки и распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на финансовый год и на плановый период Министерство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения плана реализации проектов компактной жилищной застройки, вносит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Саха (Якутия).
- На основании перечня отобранных проектов компактной жилищной застройки Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Правительство Республики Саха (Якутия) заключают соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
__________________
Приложение № 6
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие сельских
территорий»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее — субсидии).
1.2. Под сельскими территориями в настоящем порядке понимаются:
сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района;
сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»);
рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений;
рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»).
Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия).
1.3. Субсидия предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год.
1.4. Субсидия предоставляется в целях активизации участия сельского населения в решении вопросов местного значения.
1.5. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии (субсидий) в соответствии с настоящим порядком, является Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее — Министерство).
- Цели, условия предоставления субсидии и критерии конкурсного отбора муниципальных образований
2.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия), возникающих при реализации мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий», направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по предоставлению государственной поддержки органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенным на сельской территории Республики Саха (Якутия), на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее — проекты) по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;
обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
организация ливневых стоков;
обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.
Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются Министерством.
2.2. Размер государственной поддержки, предоставляемой органу местного самоуправления или органу территориального общественного самоуправления, расположенному на сельской территории Республики Саха (Якутия), на реализацию каждого проекта не превышает 2 млн рублей и составляет не более 70 процентов общего объема финансового обеспечения реализации проекта. При этом не менее 30 процентов объема финансирования реализации проекта должно быть обеспечено за счет средств местного бюджета, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных, включая волонтерские, организаций различных форм собственности, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств. Размеры средств местного бюджета, вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) определяются органом исполнительной власти.
2.3. Орган местного самоуправления, получивший субсидию, должен реализовать проект до 31 декабря года, в котором получена субсидия.
2.4. Орган местного самоуправления не должен получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего порядка.
2.5. Субсидия предоставляется органу местного самоуправления по результатам конкурсного отбора решением конкурсной комиссии проекта «Родные города и села», утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. № 1542 (далее — конкурсная комиссия), согласно утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) перечню проектов, финансируемых в рамках реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий в планируемом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидий на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего порядка.
Организатором конкурсного отбора является Министерство.
2.6. Министерство осуществляет:
1) опубликование на официальном сайте Министерства в сети Интернет извещения о начале приема заявок;
2) прием и регистрацию заявок в срок не менее 7 календарных дней со дня опубликования извещения о начале приема заявок;
3) назначение даты заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, но не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема документов для конкурсного отбора;
4) учет и хранение представленных на конкурсный отбор документов;
5) ведение реестра заявок;
6) размещение на официальном сайте решений конкурсной комиссии;
7) методическую и консультативную помощь участникам конкурсного отбора.
2.7. Информационное извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:
1) наименование и адрес Министерства;
2) адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;
3) состав документации, представляемой на конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;
4) контактные данные.
2.8. Условия предоставления субсидии:
1) наличие генерального плана сельского поселения с указанием территории планируемой реализации проекта;
2) наличие правового акта органа местного самоуправления, предусматривающего мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства органа местного самоуправления, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии;
4) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
5) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
6) наличие решения о согласовании проекта благоустройства (дизайн-проекта, проектно-сметной документации) с Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия).
2.9. Критериями конкурсного отбора являются:
1) степень и разнообразие форм участия граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;
2) обоснованность выбора места реализации проекта, синхронизация мероприятий, связанных с реализацией проекта, с мероприятиями, реализуемыми на территории муниципального образования в рамках государственных и муниципальных программ, иных программ (проектов), востребованность реализуемого проекта (вид, степень значимости объекта для жителей);
3) качество и обоснованность выбора предлагаемых архитектурных и планировочных решений, современность, эргономичность и использование антивандальных и долговечных материалов, изделий и конструкций;
4) решение задачи сохранения идентичности территории, благоустраиваемой в рамках реализации проекта, обеспечение взаимосвязи объекта, создаваемого в рамках реализации проекта, с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения, актуальность проекта для муниципального образования;
5) ожидаемый экономический и социальный эффект от реализации проекта, доля привлеченных средств внебюджетных источников.
2.10. Для получения субсидии претендент предоставляет в Министерство следующие документы:
1) заявление на получение субсидии на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку;
2) паспорт проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
3) сведения неденежного вклада населения и спонсоров согласно приложению № 3 к настоящему порядку;
4) документы, подтверждающие вклад населения и организаций (спонсоров) с внебюджетными источниками в реализацию проекта в неденежной форме;
5) гарантийные письма от спонсоров о готовности принять участие в реализации проекта в денежной форме;
6) сведения о наличии утвержденного проекта благоустройства или дизайн-проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему порядку;
7) протокол собрания жителей муниципального образования по определению параметров проекта;
8) лист регистрации участников заключительного собрания жителей муниципального образования по определению параметров проекта;
9) аналитическую ведомость анкет (опросных листов) населения по определению реализации проекта;
10) фотографии общих собраний жителей муниципального образования;
11) копии утвержденных муниципальным заказчиком сводного сметного расчета, локальных и объектных смет с копией заключения о проверке (экспертизы) сметной стоимости проекта.
В случае приобретения оборудования и иных товаров помимо указанных документов прилагаются документы, подтверждающие рыночную стоимость товара;
12) выписку из генерального плана муниципального образования с указанием территории, на котором планируется реализация проекта, подписанную главой муниципального образования;
13) выписку из решения о бюджете или сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию проекта в текущем году, заверенную главой администрации муниципального образования;
14) копию решения представительного органа муниципального образования об участии в проекте;
15) письмо-подтверждение от главы муниципального образования, подтверждающее полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;
16) выписку из правового акта органа местного самоуправления, предусматривающего мероприятие по благоустройству сельских территорий;
17) копию решения о согласовании проекта благоустройства с Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) (при необходимости такого согласования).
2.11. Заявление с приложенным комплектом документов предоставляется организатору конкурсного отбора в установленные сроки в электронном виде через сервис «Комплексное развитие сельских территорий» на цифровой аналитической платформе https://krst.yakutia.click/. Копии документов должны быть заверены главой администрации муниципального образования.
2.12. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свое заявление, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в нем.
2.13. Оценка проектов осуществляется конкурсной комиссией по балльной шкале в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.14. По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией формируется рейтинг проектов в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов.
2.15. В случае наличия проектов, имеющих равное значение итоговой балльной оценки, в первую очередь включается проект, реализация которого планируется на территории, на которой запланировано проведение мероприятий республиканского значения в году предоставления субсидии, а также с ранней датой регистрации документов. В случае если дата регистрации документов совпадает, то проекты включаются по времени поступления документов.
2.16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Министерства в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания конкурсного отбора.
На основании отобранных в результате конкурсного отбора проектов Министерством формируются планы реализации проектов по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Перечень отобранных проектов и планы реализации проектов до 1 июля предшествующего финансового года представляются в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) для рассмотрения и дальнейшего направления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, а также для согласования.
Планы реализации проектов после их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждаются Министерством не позднее даты заключения соглашения.
Перечень проектов и распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств Республики Саха (Якутия) на финансовый год утверждаются решением Правительства Республики Саха (Якутия) на основании приказа Министерства, принятого на основании протокола заседания конкурсной комиссии.
Министерство в течение 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения плана реализации проектов, вносит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Саха (Якутия).
2.17. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Срок перечисления субсидий — в течение месяца, следующего за отчетным согласно графику, установленному соглашением.
2.18. Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии, подготовленное (сформированное) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия), между Министерством и органом местного самоуправления заключается до 15 февраля очередного финансового года.
2.19. После подписания соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней по каждому получателю средств субсидии представляет уведомление по расчетам между бюджетами и платежное поручение на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 4.3 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
- Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии
3.1. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.
3.2. Контроль целевого использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.
3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 1 января года, следующего за отчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют в Министерство следующие документы:
1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;
2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.
3.4. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется государственным заказчиком путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии за соответствующий год и установленных в соответствующих соглашениях плановых значений следующих результатов использования субсидии:
реализация проекта по благоустройству;
процент строительной готовности проекта.
3.5. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения получателя перераспределяет неиспользованный объем субсидии между другими претендентами, отвечающими критериям, установленным пунктом 2.9 настоящего порядка.
3.6. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования, получившие субсидию.
- Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий
4.1. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в установленный абзацем первым настоящего пункта срок в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.
4.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии — размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m — количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n — общее количество показателей результативности использования субсидии;
k — коэффициент возврата субсидии.
4.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.
4.5. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k=∑(Di/ m),
где:
Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
4.6. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Ti / Si,
где:
Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si — плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Si / Ti
4.7. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка.
4.8. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.3 и 4.4 настоящего порядка.
4.9. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.
4.10. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений результатов использования субсидии муниципальными образованиями.
_________________
Приложение № 1
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным
бюджетам на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
ФОРМА
| ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий ____________________________________________________________, (наименование претендента на получение субсидии) |
||
| реализуемая государственной программой Республики Саха (Якутия) «Комплексное развитие сельских территорий на 2020 — 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от «__»_________ 20__ г. № ___.
_______________________________________________________________ (полное наименование проекта) |
||
| Заявитель проекта | _____________ | ______________________ |
| (подпись, дата) | (расшифровка подписи) | |
| М.П. | ||
| Согласовано | ||
| Глава администрации
муниципального района Республики Саха (Якутия) |
______________ | ______________________ |
| (подпись, дата) | (расшифровка подписи) | |
| М.П. | ||
Приложение № 2
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным
бюджетам на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
ФОРМА
ПАСПОРТ
общественно значимого проекта,
претендующего на получение субсидии в 20___ году
(наименование муниципального образования)
- Общая характеристика проекта:
| Направление реализации проекта <1> | |
| Наименование проекта, адрес или описание местоположения | |
| Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да / нет) | |
| Площадь, на которой реализуется проект, кв. м | |
| Цель и задачи проекта | |
| Инициатор проекта | |
| Заявитель проекта | |
| Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12) | |
| Дата начала реализации проекта | |
| Дата окончания реализации проекта | |
| Общие расходы по проекту, тыс. рублей: | |
| в том числе за счет средств: | |
| субсидии | |
| местного бюджета | |
| обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – всего | |
| из них:
вклад граждан, тыс. рублей: |
|
| денежными средствами | |
| трудовым участием | |
| предоставлением помещений | |
| техническими средствами | |
| иное (указать наименование вида расходов) | |
| вклад индивидуальных предпринимателей, тыс. рублей: | |
| денежными средствами | |
| трудовым участием | |
| предоставлением помещений | |
| техническими средствами | |
| иное (указать наименование вида расходов) | |
| вклад юридических лиц, тыс. рублей: | |
| денежными средствами | |
| предоставлением помещений | |
| техническими средствами | |
| трудовым участием | |
| иное (указать наименование вида расходов) |
Трудовое участие:
| N | Описание работ | Трудовые затраты, количество человеко-часов | Стоимость одного человеко-часа, руб. | Стоимость трудовых затрат, руб. |
- Целевая группа:
| Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек | |
| из них молодежь до 30 лет | |
| Группы населения, кто будет пользоваться результатами проекта (дети, учащиеся школ; население, живущее в части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.) | |
| Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную – все жители села), человек | |
| в том числе: прямо, чел. | |
| Косвенно, чел. |
- Инициаторы проекта.
Описание инициаторов проекта – название, состав, Ф.И.О., обязанности по проекту. Описание вклада и роли каждого участника проекта.
- Описание проекта (не более 3 страниц):
1) описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:
характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;
необходимость выполнения данного проекта;
круг людей, которых касается решаемая проблема;
актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость;
2) цели и задачи проекта;
3) мероприятия по реализации проекта.
Конкретные мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко опишите это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению (например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба);
4) ожидаемые результаты проекта.
Конкретные практические результаты, которые планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указать количественные показатели;
5) дальнейшее развитие проекта.
Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и (или) развитию результатов;
6) календарный план проекта.
Календарный план выполнения запланированных мероприятий с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.
| Наименование мероприятия
(указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту) |
Сроки реализации | Ответственный исполнитель |
| Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (описание подготовительных мероприятий, которые необходимо выполнить): | ||
| Ремонтно-строительные работы: (опишите, что необходимо отремонтировать или построить) | ||
| Приобретение оборудования: (опишите, что конкретно необходимо приобрести и с какой целью) | ||
| Прочая деятельность (указать наименование) | ||
- Смета расходов по проекту:
| Статьи сметы | Запрашиваемые средства | Вклад инициатора проекта | Общие расходы
по проекту |
| Заявитель проекта | __________________ | ______________________ |
| (подпись, дата) | (расшифровка подписи) | |
| М.П. | ||
| Согласовано | ||
| Глава администрации
муниципального района Республики Саха (Якутия) |
___________________ | ______________________ |
| (подпись, дата) | (расшифровка подписи) | |
| М.П. | ||
__________________
Приложение № 3
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным
бюджетам на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
Неденежный вклад населения и спонсоров
| Наименование проекта:
_______________________________________________________________ |
| Муниципальный район:
_______________________________________________________________. |
| Поселение:
_______________________________________________________________. |
| Населенный пункт:
_______________________________________________________________. |
Неоплачиваемый труд:
Таблица 1
| N п/п | Описание работ | Продолжительность
(чел./дней) |
Общая стоимость
(руб.) |
| Население | |||
| Спонсоры | |||
| Итого: | |||
Вклад материалами или оборудованием:
Таблица 2
| N п/п | Наименование и спецификация | Единица измерения
(кг, метр, и т.д.) |
Количество | Цена за единицу
(руб.) |
Общая стоимость
(руб.) |
| Население | |||||
| Спонсоры | |||||
| Итого | |||||
Вклад в виде техники и транспортных средств:
Таблица 3
| N п/п | Наименование и спецификация | Единица измерения | Количество | Цена за единицу
(руб.) |
Общая стоимость
(руб.) |
| Население | |||||
| Спонсоры | |||||
| Итого: | |||||
| Глава администрации
муниципального образования |
|
|
(Ф.И.О.) |
(подпись) |
_______________
Приложение № 4
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным
бюджетам на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ
о наличии утвержденной проектной документации на получение
субсидии на реализацию общественно значимых проектов
по благоустройству сельских территорий
по _______________________________________________
(наименование получателя субсидии)
| Наименование проекта, населенного пункта | Численность населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек | Наименование и реквизиты документа, подтверждающего принятие решения о реализации проекта | Кем, когда разработана проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной организации) | Кем, когда утверждена проектная документация (реквизиты документа, наименование проектной документации) | Сметная стоимость проекта, тыс. рублей | Цель и ожидаемые результаты реализации проекта | Реквизиты заключения о проверке (экспертизы) сметной стоимости проекта, тыс. рублей |
| X | X | X | X | X | X | X |
| Заявитель проекта | ______________ | _____________________ |
| (подпись, дата) | (расшифровка подписи) | |
| М.П. | ||
| Согласовано | ||
| Глава администрации
муниципального района Республики Саха (Якутия) |
______________ | _____________________ |
| (подпись, дата) | (расшифровка подписи) | |
| М.П. | ||
__________________
Приложение № 5
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным
бюджетам на реализацию мероприятий
по благоустройству сельских территорий
ФОРМА
РЕЕСТР
участников – победителей, прошедших конкурсный отбор
| N
п/п |
Муниципальный район | Поселение | Населенный пункт | Численность населения муниципального образования | Наименование проекта | N проекта в рейтинге | Вклад бюджета МО, рублей | Денежный вклад населения, рублей | Денежный вклад спонсоров, рублей | Сумма субсидии, рублей |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Председатель конкурсной комиссии | ____________ | ____________________ |
| (подпись) | (расшифровка подписи) |
___________________
Приложение № 7
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие
сельских территорий»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на обеспечение комплексного развития сельских территорий
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при обеспечении комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственного проекта «Современный облик сельских территорий» государственной программы, предусматривающей реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее — субсидии).
1.2. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:
сельские территории — сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия);
сельские агломерации — примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия);
заявитель — орган местного самоуправления, представляющий в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) проектную документацию на отбор проектов;
проект — документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы), направленных на достижение целей ведомственного проекта «Современный облик сельских территорий» государственной программы и способствующих достижению целей этой государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых органу местного самоуправления в форме субсидии на условиях софинансирования;
отбор проектов — устанавливаемая в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — комиссия), принимается решение об отборе проектов;
стоимость проекта — сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.
Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
1) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;
государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;
государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;
медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;
государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;
государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
государственных организаций социального обслуживания;
государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;
2) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах»;
3) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
4) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта:
пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием);
комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;
мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта 1 настоящего пункта;
5) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта;
6) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
7) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
8) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
9) строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров;
10) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
11) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
12) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет) объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
13) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.
1.3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия), проекты которых прошли отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) (далее — проект).
Отбор проектов проводится в два этапа.
Первый этап отбора заключается в отборе проектов межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия) для включения в реестр проектов Республики Саха (Якутия), допущенных для участия на втором этапе отбора. Порядок проведения отбора проектов приведен в приложении к настоящему порядку.
Второй этап отбора включает в себя отбор проектов в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Требования к составу проектной документации, представляемой на отбор, устанавливается порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, подтверждают полное обеспечение в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, на оплату коммунальных услуг и социальных выплат.
1.4. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидии (субсидий) в соответствии с настоящим порядком, является Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее — Министерство).
1.5. Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 1.2 настоящего порядка, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.
Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации. Это требование не распространяется на проекты, направленные на отбор проектов в 2021 году.
- Условия предоставления субсидии и критерии отбора проектов комплексного развития сельских территорий
2.1. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия), возникающих в связи с реализацией основного мероприятия «Современный облик сельских территорий» государственной программы в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
2.2. Для организации первого этапа отбора проектов Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) формирует межведомственную рабочую группу Республики Саха (Якутия), утверждаемую распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
2.3. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы не допускается.
2.4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий в проекте, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) доля расходов местного бюджета в финансовом обеспечении расходного обязательства муниципального образования Республики Саха (Якутия), софинансируемого за счет субсидии, составляет:
на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства — не менее 1 процента от размера софинансирования объектов капитального строительства из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
на капитальный ремонт объектов капитального строительства и (или) приобретение транспортных средств и оборудования — определяется согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовый год;
3) включение представленного муниципальным образованием проекта в перечень проектов, прошедших отбор проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций);
4) заключение соглашения о предоставлении из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии (далее — соглашение) бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
5) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период.
2.6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие перечня проектов, прошедших отбор, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.7. До 15 февраля финансового года заключается соглашение, подготовленное (сформированное) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия), между Министерством и органом местного самоуправления о порядке и условиях предоставления субсидии.
В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), связанных с реализацией проектов.
2.9. После подписания соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней по каждому получателю средств субсидии представляет уведомление по расчетам между бюджетами и платежное поручение на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) перечисляются в бюджеты органов местного самоуправления на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
2.10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результата) использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 20 процентов.
2.11. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 4.3 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
- Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии
3.1. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
3.2. Контроль целевого использования субсидии муниципальными образованиями осуществляется Министерством и органами финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством и с заключенными соглашениями.
3.3. Для подтверждения целевого использования субсидии получатели на 1 января года, следующего за отчетным, со дня получения субсидии в месячный срок представляют Министерству следующие документы:
1) документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с утвержденным проектом;
2) документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.
3.4. Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями показателя результативности использования, предусмотренными соглашениями.
В течение 10 рабочих дней после определения перечня проектов, отобранных для субсидирования, органы местного самоуправления разрабатывают и направляют на согласование в Министерство планы реализации, включающие контрольные точки, необходимые для мониторинга хода реализации мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее — планы реализации), по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
После согласования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации планы реализации утверждаются Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня заключения соглашения, и представляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для осуществления контроля их исполнения.
3.5. В случае если при формировании проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период органом местного самоуправления до 1 августа текущего финансового года представлено в Министерство обращение, содержащее информацию об отсутствии потребности в субсидии в полном объеме или в ее части, невостребованная субсидия подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
3.6. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидии несут муниципальные образования, получившие субсидию.
- Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий
4.1. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления остатки субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету муниципального образования, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, неиспользованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в установленный абзацем первым настоящего пункта срок в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии
(в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.
Также в случае возникновения экономии при реализации проекта с учетом достижения запланированных результатов заявителем может быть инициировано внесение изменений в проект в части включения новых мероприятий, условия реализации которых (в части сроков реализации и объемов финансирования) соответствуют условиям отобранного проекта, для рассмотрения комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
4.3. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий, значения которых устанавливаются соглашением.
4.4. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности, установленные в соглашении, не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
где:
V субсидии — размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m — количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n — общее количество показателей результативности использования субсидии;
k — коэффициент возврата субсидии.
4.5. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.
4.6. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k=∑(Di/ m),
где:
Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
4.7. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:
1) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Ti / Si,
где:
Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si — плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
2) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 — Si / Ti
4.8. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.4 и 4.5 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены. Документы представляются Министерству органом местного самоуправления до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Министерство не позднее 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.4 и 4.5 настоящего порядка.
4.9. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктами 4.4 и 4.5 настоящего порядка.
4.10. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидии, достижения значений показателей результативности использования субсидии органами местного самоуправления.
4.11. При формировании параметров проекта государственной программы Республики Саха (Якутия) Министерством учитывается отчет о достижении значений показателей значений результатов использования субсидии муниципальными образованиями.
_________________
Приложение
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным
бюджетам на обеспечение комплексного
развития сельских территорий
ПОРЯДОК
проведения первого этапа отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает механизмы организации и проведения первого этапа отбора проектов комплексного развития сельских территорий (далее — отбор проектов) для включения в реестр проектов Республики Саха (Якутия), допущенных для участия на втором этапе отбора, направленных на достижение целей и результатов основного мероприятия «Современный облик сельских территорий» ведомственного проекта «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» государственной программы.
Второй этап отбора включает в себя отбор проектов в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Требования к составу проектной документации, представляемой на отбор, устанавливается порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.2. Уполномоченным органом по проведению первого этапа отбора является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее — организатор первого этапа отбора).
1.3. В рамках настоящего порядка используются следующие понятия:
сельские территории — сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»); рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа «город Якутск»). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия);
сельские агломерации — примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия) определяется Правительством Республики Саха (Якутия);
заявитель — орган местного самоуправления или инициатор, представляющий организатору первого этапа отбора проектную документацию на отбор проектов;
проект — документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы), направленных на достижение целей основного мероприятия «Современный облик сельских территорий» государственной программы и способствующих достижению целей этой государственной программы, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых органу местного самоуправления в форме субсидии на условиях софинансирования;
инициаторы — граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на сельских территориях или в сельских агломерациях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), индивидуальные предприниматели, организации независимо от их организационно-правовой формы, орган местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на сельских территориях или в сельских агломерациях, формирующие проекты;
стоимость проекта — сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта;
отбор проектов — устанавливаемая настоящим порядком процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов, по результатам которой межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия), утверждаемой распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия), принимается решение о включении в реестр проектов Республики Саха (Якутия), допущенных для участия на втором этапе отбора проектов;
заявочная документация — совокупность паспорта проекта и иных установленных настоящим порядком документов, на основании которых осуществляется отбор проектов;
паспорт проекта — документ, содержащий основные характеристики проекта, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 к настоящему порядку.
1.4. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:
1) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):
муниципальных дошкольных образовательных организаций;
муниципальных общеобразовательных организаций;
муниципальных организаций дополнительного образования;
муниципальных медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;
муниципальных организаций культурно-досугового типа;
муниципальных физкультурно-спортивных организаций;
государственных организаций социального обслуживания;
государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;
2) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О народных художественных промыслах»;
3) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в муниципальной собственности;
4) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта:
пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;
санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием);
комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;
мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;
мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта 1 настоящего пункта;
5) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта;
6) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
7) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);
8) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);
9) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;
10) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);
11) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
12) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет) объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);
13) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.
Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть разработаны исходя из потребностей развития соответствующих сельских территорий или сельских агломераций с учетом фактического состояния существующих на их территории объектов инфраструктуры, а также необходимых, в том числе планируемых к созданию, новых объектов инфраструктуры в рамках реализации действующих и планируемых к реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ (подпрограмм) Республики Саха (Якутия) с учетом существующей и прогнозной демографической и экономической ситуации.
1.5. Инициаторы направляют свои предложения о включении мероприятий в проект в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее — уполномоченный орган местного самоуправления). Предложения инициаторов, соответствующие предусмотренным подпунктами 1 — 12 пункта 1.4 порядка направлениям, учитываются уполномоченным органом местного самоуправления при формировании паспорта проекта.
Сформированный уполномоченным органом местного самоуправления паспорт проекта выносится на общественное обсуждение, проводимое в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет результаты общественного обсуждения и паспорт проекта заявителю.
1.6. Заявитель совместно с уполномоченным органом местного самоуправления формируют заявочную документацию, которая состоит из паспорта проекта и иных документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего порядка.
1.7. Количество проектов по муниципальному району (улусу), предоставляемых для участия на первом этапе отбора проектов, составляет не более двух.
1.8. Отбор проектов осуществляется межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия), утверждаемой распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
- Направление проектов на отбор и процедура рассмотрения заявочной документации
2.1. Разработанная заявочная документация направляется заявителем организатору первого этапа отбора (экземпляр на бумажном носителе и экземпляр на электронном носителе) после объявления организатором первого этапа отбора о начале отбора проектов.
Организатор первого этапа отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявочной документации на отбор направляет в органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) письменные уведомления о проведении отбора проектов с указанием дат начала и окончания приема заявочной документации, времени, адреса приема заявочной документации, адреса электронной почты и (или) адреса сайта Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора проектов (далее — электронный сервис), для направления заявочной документации в соответствии с пунктом 2.2 настоящего порядка.
После объявления организатором начала первого этапа отбора разработанная заявочная документация направляется заявителем организатору в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г.
№ 1264, либо на бумажном носителе.
К участию в отборе проектов допускаются проекты со сроком реализации, начинающимся в год, следующий за годом участия проекта в отборе проектов, и заканчивающимся не позднее срока окончания реализации государственной программы, срок реализации которых не превышает 3 лет.
2.2. Направляемая организатору первого этапа отбора заявочная документация должна содержать:
а) заявку на участие в отборе проектов (рекомендуемый образец заявки на участие в отборе проектов приведен в приложении № 2 к настоящему порядку) и паспорт проекта (рекомендуемый образец паспорта проекта приведен в приложении № 1 к настоящему порядку);
б) копии документов территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающих оформление права государственной или муниципальной собственности или аренды на срок не менее 10 лет на земельные участки, на которых запланирована реализация мероприятий проекта (в случае, если мероприятиями проекта предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, а также приобретение и монтаж оборудования, необходимого для обеспечения деятельности, функционирования объекта недвижимости);
в) в отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, — технико-экономическое обоснование приобретения такой продукции, содержащее обоснование целесообразности приобретения указанной продукции, включающее анализ затрат на приобретение и эксплуатацию промышленной продукции, а также действительное на момент подачи проекта на отбор проектов заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 г. № 1135 «Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей, произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»;
г) копию утвержденной проектной документации и копии иных утвержденных документов, подготавливаемых в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта;
д) копию заключения проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
е) копии утвержденных государственным или муниципальным заказчиком сводного сметного расчета (за исключением затрат на проектно-изыскательские работы), локальных и объектных смет, подготовленных в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 421/пр, в отношении каждого объекта капитального строительства, предлагаемого к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках реализации мероприятий проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки или на период реализации проекта, определяемых в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 марта 2020 г. № 175/пр «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, включенного в перечни объектов капитального строительства, утвержденных Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методики составления сметы такого контракта, порядка изменения цены такого контракта в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 и пунктом 2 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
ж) копии документов, подтверждающих результаты рассмотрения мероприятий проекта в соответствии формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в соответствии с главой 5 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
з) результаты проведенного анализа обоснованности представленных в проекте закупочных цен (с приложением подтверждающих документов) в случае приобретения в рамках реализации мероприятий проекта транспортных средств, оборудования и иных товаров, включая сведения о соответствии закупаемых товаров требованиям законодательства Российской Федерации, соблюдение которых необходимо для реализации соответствующих мероприятий проекта;
и) копии актов (проектов актов) об утверждении генеральных планов соответствующих сельских территорий, копии генеральных планов с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта, а также мастер-планов развития территорий (при наличии), содержащих варианты развития соответствующей сельской территории (функциональное зонирование, эскизные планировочные решения) и концепцию наиболее предпочтительного варианта ее развития.
В случае отсутствия утвержденных генеральных планов возможно предоставление копии актов (проектов актов) об утверждении Правил землепользования и застройки соответствующих сельских территорий, разработанных в соответствии с требованиями статей 30 — 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, копии карт градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки с отраженными в них объектами, предлагаемыми к строительству, реконструкции или капитальному ремонту в рамках проекта;
к) документы, подтверждающие фактическое расходование в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор, средств из внебюджетных и иных источников на разработку проектной документации и проведение государственных экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий (договоры, контракты, соглашения, первичные бухгалтерские документы) (при наличии).
В случае финансирования в рамках проекта мероприятий по завершению строительства ранее начатых объектов (за исключением объектов, реализация которых была начата в рамках иных государственных программ Российской Федерации, участником которых не является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации) необходимо предоставить по каждому объекту:
копию акта незавершенного строительством объекта, составленного в произвольной форме, подтверждающего технические и стоимостные характеристики объекта незавершенного строительства;
копию протокола аукциона, определяющего победителя торгов, — подрядную организацию для выполнения строительно-монтажных работ на объекте;
копию договора подряда (контракта), заключенного между заказчиком и подрядной организацией, акт сверки выполненных на объекте и оплаченных объемов работ по состоянию на момент сдачи проектной документации;
копию справки о стоимости выполненных работ и затратах (форма
№ КС-3);
л) гарантийные письма, подписанные руководителем уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающие предусмотренные в проектах объемы бюджетных ассигнований на финансирование проекта из местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период (в случае финансирования проекта из местного бюджета);
м) письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое софинансирование проекта за счет средств из внебюджетных источников, с приложением копий писем хозяйствующих субъектов, подтверждающих планируемое участие в софинансировании мероприятий проекта, выданных не ранее чем за 3 месяца до направления заявочной документации на первый этап отбора, в случае финансирования мероприятий, входящих в проект, из внебюджетных источников;
н) копии документов, подтверждающие параметры инвестиционных проектов, в рамках которых предусматривается создание рабочих мест в период реализации проекта (за исключением инвестиционных проектов по развитию государственной и муниципальной инфраструктуры) (далее — инвестиционные проекты), находящихся в процессе реализации, либо инвестиционных проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта;
о) копии документов органа государственной статистики субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, подтверждающие численность населения, проживающего на территории реализации проекта, его возрастную и экономическую структуру, данные о среднемесячных располагаемых ресурсах (доходах) домохозяйств на территории реализации проекта и городских домохозяйств субъекта Российской Федерации, подготовленные на основании официальной статистической информации, информации служб содействия занятости населения, социальной защиты населения, расчетной информации, представляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответствующей территории, на которой планируется реализация проекта, а также устанавливающие нормативы обеспеченности населения территории реализации проекта услугами объектов инфраструктуры, расположенных (планируемых к созданию) на территории реализации проекта;
п) письмо уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее планируемое создание рабочих мест в рамках мероприятий проекта с разбивкой по годам, с приложением копий гарантийных писем хозяйствующих субъектов, копий бизнес-планов, паспортов инвестиционных проектов и иных документов, подтверждающих планируемое создание новых рабочих мест, а также документы, подтверждающие возможность заполнения штатного расписания, начиная с первого года функционирования объекта;
р) утвержденные государственным или муниципальным заказчиком сметные расчеты, подтверждающие стоимость реализации мероприятий, а также гарантийное письмо руководителя уполномоченного органа местного самоуправления, подтверждающее реализацию мероприятия без привлечения средств федерального бюджета с разбивкой по годам и приложением копий подтверждающих указанное письмо документов — в случае финансирования в рамках проекта мероприятий.
2.3. Документы, указанных в подпункте «д» пункта 2.2 настоящего порядка, представляются в составе заявочной документации при их наличии. В случае непредставления документов, указанных в подпункте «д» пункта 2.2 настоящего порядка, допускается представление согласованных государственным или муниципальным заказчиком проектов документов, указанных в подпункте «е» пункта 2.2 настоящего порядка.
По проектам, признанным отобранными, заявителю необходимо до 1 сентября года, в котором проходил отбор, представить в дополнение к поданной ранее заявочной документации документы, предусмотренные подпунктами «г» и «д» пункта 2.2 настоящего порядка, в случае, если эти документы отсутствовали на момент подачи заявочной документации, либо допускается предоставление утвержденных документов, предусмотренных подпунктом «г» пункта 1.2 настоящего порядка, и копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, со сроками исполнения не позднее 30 сентября года, в котором проходил отбор проектов. В случае представления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий представление документов, указанных в подпункте «д» пункта 2.2 настоящего порядка, допускается до 1 октября года, в котором проходил отбор проектов.
Утвержденные государственным или муниципальным заказчиком документы, указанные в подпункте «е» пункта 2.2 настоящего порядка, представляются одновременно с документами, указанными в подпункте «д» пункта 2.2 настоящего порядка, в сроки, определенные в абзаце втором настоящего пункта.
В случае непредставления по проектам, признанным в соответствии с протоколом комиссии отобранными, документов, предусмотренных подпунктами «г» и «е» пункта 2.2 настоящего порядка, в сроки, определенные абзацем вторым настоящего пункта, а также в случае, если после представления указанных документов выявлено несоответствие мероприятий проектов требованиям настоящего порядка комиссией принимается решение об исключении проектов из числа отобранных, оформляемое соответствующим протоколом комиссии.
Если представляемые в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документы, указанные в подпунктах «г» и «д» пункта 2.2 настоящего порядка, влекут за собой изменение стоимости ранее отобранного комиссией проекта, заявителем одновременно с вышеназванными документами должны быть представлены скорректированные соответствующим образом документы, указанные в подпунктах «а», «л» — «м» пункта 2.2 настоящего порядка.
2.4. Представление документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящего порядка, осуществляется с соблюдением следующих требований:
документы, перечисленные в подпункте «а», представляются в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо в виде оригиналов или заверенных заявителем копий на бумажном носителе с одновременным направлением их копий в электронном виде (рекомендуемый формат файлов — xlsx, docx, PDF) на адрес электронной почты, указанный в уведомлении, и (или) с использованием электронного сервиса;
документы, указанные в подпунктах «б» — «ч» пункта 2.2 настоящего порядка, представляются в электронном виде (рекомендуемый формат файлов — PDF) либо в виде оригиналов или заверенных заявителем копий на бумажном носителе с одновременным направлением копий таких документов в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в уведомлении, и (или) с использованием электронного сервиса (рекомендуемый формат файлов — PDF);
В случае, если утверждение документов, перечисленных в подпунктах «г» — «е» осуществлялось с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, одновременно с файлами документов в электронном виде (рекомендуемый формат файлов — PDF) представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной подписи.
2.5. Глава (глава администрации) муниципального образования несет ответственность за достоверность документов и сведений, представляемых в заявке.
2.6. Период, в который может быть подана заявочная документация, устанавливается организатором первого этапа отбора в составе уведомления о начале отбора проектов и не может составлять менее 2 календарных дней.
- Отбор проектов и принятие решения о допущении проекта на второй этап отбора
3.1. Отбор проектов осуществляется межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия) в соответствии со следующей процедурой:
1) в срок, не превышающий 15 календарных дней после завершения приема проектной документации, организатор первого этапа отбора рассматривает проекты, осуществляет расчеты, формирует и направляет на рассмотрение межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия) заключения, содержащие следующую информацию:
сведения о соответствии представленных документов перечню документов, изложенных в пункте 2.2 настоящего порядка (за исключением случая, указанного в пункте 2.3 настоящего порядка);
результаты оценки проектов на предмет степени их соответствия критериям отбора, установленным разделом 5 настоящего порядка;
результаты оценки проектов на предмет степени их соответствия критериям отбора проектов, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
результаты ранжирования проектов, проведенного в соответствии с установленным порядком Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
расположение проектов и сведения о присужденных им местах (в соответствии с пунктом 5.5 настоящего порядка);
2) межведомственная рабочая группа Республики Саха (Якутия) рассматривает материалы организатора первого этапа отбора и принимает решение об отборе проектов, оформляемое протоколом;
3) проект признается отобранным, если:
а) набранный им общий балл проекта по критериям отбора, приведенным в разделе 5 настоящего порядка, составляет не менее 95 процентов от общего среднего балла всех заявленных проектов;
б) в отношении него межведомственной рабочей группой Республики Саха (Якутия) принято решение о его допуске ко второму этапу отбора и возможности предоставления местному бюджету муниципального образования субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
- Процедура внесения изменений в проект
4.1. Проект не подлежит корректировке с момента признания его на основании соответствующего протокола комиссии допущенным к отбору проектов и до даты подписания соглашения в отношении его реализации, за исключением следующих случаев:
1) корректировка параметров проекта в связи с предоставлением документов, указанных в подпунктах «г» — «д» пункта 2.2 настоящего порядка, в случаях и в сроки, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего порядка (при их отсутствии на момент подачи заявки);
2) корректировка параметров проекта, связанная с устранением технических неточностей и ошибок, не влекущих за собой изменения стоимостных и объемных параметров проекта.
Решение о корректировке проекта по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, принимается рабочей группой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на основании официального письменного обращения заявителя в течение 30 календарных дней со дня поступления такого обращения в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и оформляется соответствующим протоколом заседаний рабочей комиссии.
4.2. Внесение изменений в проект, в отношении реализации которого с органом местного самоуправления Республики Саха (Якутия) заключено соглашение о предоставлении субсидии, допускается только в случаях, если такое изменение не повлечет превышения принятых расходных обязательств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на весь период реализации проекта за исключением случаев предоставления Республике Саха (Якутия) субсидии, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, либо использования средств экономии федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), образовавшейся по результатам заключения и (или) исполнения государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Предложения по внесению изменений в проект направляются заявителем в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 2.1 настоящего порядка.
Предложения о внесении изменений в паспорт проекта и проектную документацию подготавливаются заявителем в случаях, если такие изменения связаны с:
1) увеличением объема инвестиций в проект со стороны инициатора, местного бюджета без изменения объема финансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за исключением случаев предоставления Республике Саха (Якутия) субсидии, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, либо использования средств экономии федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), образовавшейся по результатам заключения и (или) исполнения государственных или муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) изменениями в сторону улучшения ожидаемых результатов реализации проекта без изменения объема инвестиций в проект со стороны участников проекта;
3) изменением наименования, реорганизацией участников проекта, изменением ответственных исполнителей проекта; без изменения стоимостных и объемных параметров проекта;
4) приведением данных об объемах финансирования проекта в соответствие с достигнутой экономией в ходе реализации проекта;
5) устранением неточностей технического характера, допущенных в паспорте проекта, проектной документации;
6) заменой инициаторов или иных лиц, участвующих в софинансировании мероприятий проекта за счет средств из внебюджетных источников в связи с их отказом от ранее взятых на себя обязательства на софинансирование реализации проекта.
7) отказом муниципального образования от реализации мероприятия проекта;
8) корректировкой проектно-сметной документации, в том числе в связи с изменениями стоимости работ в случаях роста цен на строительные материалы и оборудование;
9) корректировкой структуры финансирования проекта со стороны участников проекта без увеличения объема финансирования проекта за счет субсидии из федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
10) изменением государственной программы Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти, являющихся ее ответственными исполнителями, в рамках которых осуществляется софинансирование мероприятий проекта за счет средств федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), без изменения стоимостных и объемных параметров проекта.
4.3. В случае корректировки параметров проекта по основаниям, предусмотренным подпунктами 4 и 7 пункта 4.2 настоящего порядка, допускается включение в проект новых мероприятий, условия реализации которых (в части сроков и объемов финансирования) соответствуют условиям реализуемого проекта.
4.4. В случае инициирования заявителем внесения в проект изменений, предусматривающих уменьшение объема бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемых для выполнения принятых расходных обязательств по финансированию проекта, неиспользованный объем бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия) направляется в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) либо на реализацию нового мероприятия в составе проекта, соответствующего направлениям, перечисленным в подпунктах 1 — 12 пункта 1.4 настоящего порядка. При этом предлагаемое к реализации в составе проекта новое мероприятие не должно уменьшать общий балл проекта, набранный им по результатам балльной оценки в процессе отбора.
4.5. В составе предложений по изменению параметров проекта должны содержаться документы из перечня, приведенного в пункте 2.2 настоящего порядка, которые подлежат корректировке, а также документы, обосновывающие необходимость внесения в проект предлагаемых изменений.
В случае корректировки проекта в части изменения государственной программы Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), являющихся ее ответственными исполнителями, в рамках которой осуществляется софинансирование мероприятий проекта за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с подпунктом 3 пункта 4.1, или подпунктом 10 пункта 4.2 настоящего порядка, или изменением состава ответственных исполнителей проекта в соответствии с подпунктом 3 пункта 4.2 настоящего порядка заявителем представляются документы, подтверждающие принятие ответственным исполнителем обязательств по реализации мероприятий проекта в соответствии со стоимостными и объемными характеристиками, предусмотренными проектом при его направлении на отбор проектов.
При этом допускается привлечение средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятия проекта, в отношении которого произошло изменение федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), являющихся ответственными исполнителями государственной программы Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), в рамках которой осуществляется софинансирование проекта за счет средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), либо на реализацию иных мероприятий проекта в целях сохранения общего объема средств из внебюджетных источников, предусмотренных паспортом проекта при его направлении на отбор проектов.
4.6. Решение об одобрении или отклонении предложенных изменений параметров проекта принимается комиссией Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на основании представляемых заявителем предложений по внесению изменений в проект в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Решение комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об одобренных и отклоненных предложениях по изменению проекта оформляется протоколом комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
- Критерии отбора проектов
5.1. Отбор проектов осуществляется по следующим критериям:
1) критерий соответствия проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);
2) критерий охвата результатами проекта;
3) критерий территории реализации проекта;
4) критерий характеристики технического состояния существующего объекта;
5) критерий получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы;
6) критерий исполнения условий соглашения;
7) критерии, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5.2. Присвоение баллов по критериям, перечисленным в подпунктах 1 — 7 пункта 5.1 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с приложением № 3 к настоящему порядку.
Критерий соответствия проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) (Б1) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Бb1…n — количество баллов, присужденное каждому мероприятию, входящему в состав проекта;
n — количество мероприятий проекта.
Критерий характеристики технического состояния существующего объекта (Б2) рассчитывается последующей формуле:
где:
Бc1…n — количество баллов, присужденное каждому мероприятию, входящему в состав проекта;
n — количество мероприятий проекта.
5.3. По каждому критерию отбора проекта, перечисленному в подпунктах 1 — 7 пункта 5.1 настоящего порядка, определен его вес, отражающий значимость каждого критерия относительно друг друга в группе критериев отбора, установленный исходя из выделения наиболее значимых критериев отбора в пределах от 6 до 10 (максимальный вес).
Весовые коэффициенты по каждому критерию отбора, перечисленному в подпунктах 1 — 7 пункта 5.1 настоящего порядка, определены в приложении № 4 к настоящему порядку.
5.4. Общий балл проекта комплексного развития сельских территорий сельских агломераций) (ОВР) рассчитывается по следующей формуле:
где:
ОВР – общий балл проекта комплексного развития сельских территорий;
Бi – балл, присвоенный i-му критерию, перечисленному в подпунктах
1 – 7 пункта 5.1 настоящего порядка;
Vi – весовой коэффициент i-го критерия;
Б8 — балл, присвоенный по критериям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
По итогам расчета критериев отбора проектов осуществляется ранжирование проектов в зависимости от количества набранных общих баллов от наибольшего значения к наименьшему.
На первой строке результата ранжирования располагается проект, набравший максимальное по сравнению с другими проектами общее количество баллов — наилучший результат, остальные проекты располагаются с 2 строки и далее в сторону увеличения в зависимости от количества набранных ими общих баллов, от большего к меньшему.
5.5. После проведения ранжирования проектам в зависимости от количества набранных ими общих баллов присуждаются места.
В случае если несколько проектов получили одинаковое количество баллов, проекту, заявочная документация по которому в установленном порядке поступила организатору первого этапа отбора раньше, присваивается более высокое место в рейтинге проектов.
_________________
Приложение № 1
к порядку проведения первого этапа
отбора проектов комплексного развития
сельских территорий и сельских агломераций
ФОРМА
| Утвержден
глава администрации муниципального образования «______________________ _______________________» Республики Саха (Якутия) ___________/____________/ «___» ___________________ |
|
| Паспорт проекта | |
| ______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) |
|
| 1. Наименование проекта:
Комплексное развитие… <*> (1) ________________________________________________________________ |
|
———————————
<*> (1) Указывается наименование территории реализации проекта, в случае реализации проекта на территории сельской агломерации указываются наименование сельской агломерации и входящие в нее населенные пункты, на территории которых планируется реализаций мероприятий проекта.
- Место реализации проекта:
| № п/п | Наименование района субъекта Российской Федерации <1> | Наименование населенного пункта <2> | Наименование мероприятия <3> | Код общероссийского классификатора территорий муниципальных образований
(далее — ОКТМО) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
———————————
<1> Указывается наименование муниципального района, на территории которого планируется реализация мероприятий проекта.
<2> Указываются наименования населенных пунктов (включая село, деревню, рабочий поселок, город и т.п.), на территории которых планируется реализация мероприятий проекта.
<3> В составе мероприятия, связанного со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, установкой, указывается наименование и адрес объекта; в составе наименования мероприятий, связанных с приобретением транспортных средств/оборудования, указывается наименование приобретаемого транспортного средства/оборудования и наименование и адрес объекта, для которого приобретается транспортное средство/оборудование.
- Цель проекта — комплексное развитие территории:
для реализации указанной цели будут решены следующие задачи:
| №
п/п |
Наименование задач и результатов проекта | Решаются в рамках проекта да/нет | Фактическое значение на 01.01.____ <1> | Значение, достигаемое по итогам реализации проекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Результат проекта: | |||
| 1.1 | Создание новых рабочих мест (указывается с учетом количества новых рабочих мест, создаваемых в рамках реализации мероприятий проектов, указанных в графе 13 табличной формы раздела 6 паспорта, и новых рабочих мест, создаваемых в рамках инвестиционных проектов, отраженных в графах 7 — 9 табличной формы раздела 19 паспорта) | |||
| 2 | Задачи проекта: | |||
| 2.1 | Повышение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | |||
| 2.2 | Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в границах территории реализации проекта | |||
| 2.3 | Сохранение численности сельского населения в границах территории реализации проекта | |||
| 2.4 | Валовый коэффициент охвата дошкольным образованием на сельской местности, в процентах от численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет, % | |||
| 2.5 | Доля сельского населения в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % | |||
| 2.6 | Удельный вес общеобразовательных организаций в сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, % | |||
| 2.7 | Уровень газификации жилых домов (квартир) газом в сельской местности, % | |||
| 2.8 | Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, % | |||
| 2.9 | Средний радиус доступности организаций первичного звена здравоохранения на сельских территориях, км | |||
| 2.10 | Средний радиус доступности общеобразовательных учреждений для сельского населения, км | |||
| 2.11 | Объем привлеченных средств из внебюджетных источников, тыс. рублей (указывается с учетом объема средств из внебюджетных источников, указанных в табличной форме раздела 10 паспорта) |
———————————
<1> Указывается год представления проекта на отбор (в случае отсутствия данных на 1 января года подачи заявки указывается прогнозное значение).
3.1. Дополнительные задачи проекта:
| №
п/п |
Наименование задач | Целевое значение | Фактическое значение на 01.01.___ (указывается с учетом объема средств из внебюджетных источников, указанных в табличной форме раздела 10 паспорта) | Значение, достигаемое по итогам реализации проекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
- Участники проекта:
| № п/п | Участники проекта | Наименование |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Ответственные исполнители | |
| 2 | Заявитель | |
| 3 | Инициаторы | |
| 4 | Соинвесторы в части внебюджетных средств |
- Ответственные за разработку и реализацию проекта: <1>
| № п/п | Уровень ответственности | Ф.И.О. <3> | Должность | Контактные данные (телефон) | Контактные данные (адрес электронной почты) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Ответственный за разработку паспорта проекта | ||||
| 2 | Технический исполнитель по формированию паспорта проекта | ||||
| 3 | Ответственный за реализацию проекта в целом | ||||
| 4 | Ответственные за реализацию отдельных мероприятий проекта <2> | ||||
| 5 | Ответственный за подготовку промежуточной и годовой отчетности о реализации проекта |
———————————
<1> указываются представители органов государственной и муниципальной власти;
<2> информация представляется в разрезе мероприятий (при необходимости);
<3> отчество указывается при наличии.
- Характеристика объектов и оборудования в составе мероприятий проекта, территория и сроки их реализации:
| № п/п | Наимено-вание мероприя-тий | Вид работ в составе мероприя-тий | Отраслевое направле-ние | Отношение к объектам капиталь-ного строитель-ства (да/нет) | Год начала реализации мероприя-тия | Год завершения реализации (с учетом даты ввода объекта в эксплуата-цию) | Территория реализации мероприя-тия относится к районам Крайнего Севера и Арктичес-кой зоны (да/нет) | Сметная стоимость, тыс. рублей | Количество планируе-мых к созданию постоянных рабочих мест по мероприя-тиям проекта <1> | Реквизиты документов, подтверждающих количество планируе-мых к созданию постоянных рабочих мест по мероприятиям проекта | Наименование показателей, характеризующих объекты и оборудова-ния в составе мероприя-тий | Значение показателей, характеризующих объекты и оборудова-ние в составе мероприя-тий |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Итого | х | х | х | х | х | х | х |
———————————
<1> Указываются сведения о количестве планируемых к созданию постоянных рабочих мест в рамках каждого мероприятия проекта.
- Наличие актуальной проектной документации (далее — ПД) по мероприятиям проекта и положительных заключений государственных экспертиз (далее — ГЭ), а также актуального подтверждения цен на основе запроса коммерческих предложений производителей:
| № п/п | Наименование мероприятия | ПД требуется для реализации мероприятия (требуется/не требуется) <1> | ПД/Коммерческие предложения предоставлены в составе заявочной документации (да/нет) | Срок реализации мероприятий согласно ПД, месяцы | Реквизиты ПД/ планируемый срок получения/ информация о коммерческих предложениях | Положительное заключение ГЭ на ПД представлено в составе заявочной документации (да/нет) | Реквизиты ГЭ на ПД/ планируемый срок получения <2> | Положительное заключение ГЭ на достоверность определения сметной стоимости (далее — ДОСМ) представлено в составе заявочной документации (да/нет) | Реквизиты заключения ГЭ на ДОСМ/ планируемый срок получения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
———————————
<1> Для мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией, в графу 3 вносится запись «требуется ПД» и в графе 6 указываются ее реквизиты; для мероприятий, связанных с капитальным ремонтом в графу 3 вносится запись «требуется акт, содержащий перечень дефектов; требуется задание на проектирование» и в графе 6 указываются ее реквизиты; при отсутствии на момент подачи заявочной документации на отбор проектов утвержденной проектной документации в графу 3 также вносится запись «ПД будет представлена до 1 сентября». Для мероприятий, связанных с приобретениями, установкой в графе 3 вносится запись «не требуется ПД» и в графе 5 указывается информация о сроках, в которые проводился запрос коммерческих предложений производителей, количестве и наименовании производителей, представивших коммерческие предложения.
<2> Для мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом, указываются реквизиты государственной экспертизы на ПД и результаты инженерных изысканий, а также ДОСМ; при отсутствии на момент подачи заявочной документации на отбор проектов утвержденных заключений ГЭ в графы 6, 7 и 9 вносится запись «заключение ГЭ будет представлено до 1 октября»; по остальным мероприятиям графы 6, 7 и 9 не заполняется.
- Сведения о включении ПД в реестр типовой проектной документации (для мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства):
| № п/п | Наименование мероприятий | ПД подготовлена на основе типовой проектной документации (да/нет) | Реквизиты типовой проектной документации | Реквизиты протокольного решения о признании ПД типовой проектной документации | Номер строки Реестра типовой проектной документации | Наименование объекта в Реестре типовой проектной документации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
- Сведения о фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на разработку ПД, проведение ГЭ и осуществление реализации мероприятий в течение 2 лет, предшествующих дате направления проекта на отбор:
| № п/п | Наименование мероприятий | Наличие фактически профинансиро-ванных расходов за счет внебюджетных средств (да/нет) <1> | Направление финансирова-ния расходов за счет внебюджетных средств <2> | Объем финансирова-ния за счет внебюджетных средств, тыс. рублей за 24 месяца, предшествую-щих дате отбора | Наименование и реквизиты подтверждаю-щих документов, фактически профинансиро-ванных за счет внебюджетных средств расходов <3> | Наличие фактически профинансиро-ванных расходов за счет бюджетных средств (да/нет) <4> | Направления финансирова-ния расходов за счет бюджетных средств <5> | Объем финансирова-ния за счет бюджетных средств, тыс. рублей за 24 месяца, предшествую-щих дате отбора | Информация о наличии подтверждаю-щих документов, фактически профинансиро-ванных за счет бюджетных средств расходов <6> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
———————————
<1> Указывается «да», если в течение 24 месяцев, предшествующих дате направления проекта на отбор, за счет внебюджетных средств были профинансированы разработка ПД, проведение ГЭ, осуществление реализации мероприятия.
<2> В графе 4 указывается один из следующих видов работ: подготовка ПД, проведение ГЭ (с указанием конкретного наименования экспертизы), строительно-монтажные работы (далее — СМР).
<3> Перечисляются наименования и реквизиты документов, подтверждающих объемы фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на подготовку ПД, проведение ГЭ и осуществление СМР в течение 24 месяцев, предшествующих дате направления проекта на отбор.
<4> Указывается «да», если в течение 24 месяцев, предшествующих дате направления проекта на отбор, за счет бюджетных средств были профинансированы разработка ПД, проведение ГЭ, осуществление реализации мероприятия.
<5> В графе 8 указывается один из следующих видов работ: подготовка ПД, проведение ГЭ (с указанием конкретного наименования экспертизы), осуществление СМР.
<6> Перечисляются наименования и реквизиты документов, подтверждающих объемы фактически профинансированных за счет внебюджетных средств расходов на подготовку ПД, проведение ГЭ и осуществление СМР в течение 24 месяцев, предшествующих дате подачи проекта на отбор.
- Планируемые объемы финансирования мероприятий проекта:
| N п/п | Наименова-ние мероприятий | Количество объектов | Общий объем финансирования 20__ г — 20__ г., тыс. рублей | Объем финансирования на 20__ год, тыс. рублей, в том числе: | Уровень софинансирования
в 20__ г. (ФБ/РБ), % |
Объем финансирования на 20__ год, тыс. рублей, в том числе: | Уровень софинансирования
в 20__ г. (ФБ/РБ), % |
Объем финансирования на 20__ год, тыс. рублей, в том числе: | Уровень софинансирования
в 20__ г. (ФБ/РБ), % |
|||||||||||||||
| всего | за счет федерального бюджета (далее — ФБ) (в рамках ГП КРСТ) <1> | за счет ФБ (в рамках иных государственных программ Российской Федерации) <1> | за счет регионального бюджета (далее — РБ) | за счет местного бюджета (далее — МБ) | за счет внебюджетных источников (далее — ВБ) | всего | за счет ФБ (в рамках ГП КРСТ) | за счет ФБ (в рамках иных ГП) | за счет РБ | за счет МБ | за счет ВБ | всего | за счет ФБ (в рамках ГП КРСТ) | за счет ФБ (в рамках иных ГП) | за счет РБ | за счет МБ | за счет ВБ | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| ИТОГО: | X | X | X | |||||||||||||||||||||
———————————
<1> Объем средств из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2953, официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru), 2021, 28 октября, N 0001202110280010) (далее — ГП КРСТ) (заполняется с одним знаком после запятой).
<2> Объем средств из ФБ в рамках иных ГП (заполняется с одним знаком после запятой).
- Потенциал территории реализации проекта:
| N п/п | Потенциал территории | Объекты, характеризующие потенциал | Описание объектов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| I | Наименование территории реализации (именительный падеж) | ||
| 1 | Природный потенциал | ||
| 2 | Экономический потенциал, в том числе указывается удаленность от соответствующего административного центра и столицы соответствующего субъекта Российской Федерации) | ||
| 3 | Человеческий потенциал | ||
- Численность населения, проживающего на территории реализации проекта, его возрастная и экономическая структура:
| N
п/п |
Структура населения | Численность населения на 1 января | ||||||||||
| 20__ | 20__ | 20__
<2> |
20__
<2> |
20__
<2> |
20__
<2> |
20__
<2> |
20__
<2> |
20__
<2> |
20__
<2> |
20__
<2> |
||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Наименование территории реализации (именительный падеж) | ||||||||||||
| 1 | Всего населения, чел. | |||||||||||
| в том числе: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | |
| 1.1 | от 0 до 12 мес. | |||||||||||
| 1.2 | от 1 года до 6 лет | |||||||||||
| 1.3 | от 7 до 17 лет, из них | |||||||||||
| 1.3.1 | от 7 до 14 лет | |||||||||||
| 1.3.2 | 15 лет | |||||||||||
| 1.3.3 | от 16 до 17 лет | |||||||||||
| 1.4 | от 18 до 65 лет | |||||||||||
| 1.5 | старше 65 лет | |||||||||||
| 1.5.1 | в том числе от 66 до 72 лет | |||||||||||
| 2 | Население в возрасте от 15 до 72 лет | |||||||||||
| 3 | Трудоспособное население (в трудоспособном возрасте за вычетом инвалидов 1 и 2 групп) <3> | |||||||||||
| 4 | Занятое население | |||||||||||
| 1 | Наименование населенного пункта (именительный падеж) | |||||||||||
| 1 | Всего населения, чел. | |||||||||||
| в том числе: | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | |
| 1.1 | от 0 до 12 мес. | |||||||||||
| 1.2 | от 1 года до 6 лет | |||||||||||
| 1.3 | от 7 до 17 лет, из них | |||||||||||
| 1.3.1 | от 7 до 14 лет | |||||||||||
| 1.3.2 | 15 лет | |||||||||||
| 1.3.3 | от 16 до 17 лет | |||||||||||
| 1.4 | от 18 до 65 лет | |||||||||||
| 1.5 | старше 65 лет | |||||||||||
| 1.5.1 | в том числе от 66 до 72 лет | |||||||||||
| 2 | Население в возрасте от 15 до 72 лет | |||||||||||
| 3 | Трудоспособное население (в трудоспособном возрасте за вычетом инвалидов 1 и 2 групп) <3> | |||||||||||
| 4 | Занятое население | |||||||||||
———————————
<1> Численность населения указывается по состоянию на 1 января года подачи проекта на отбор в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
<2> Указывается прогнозная численность населения на 10-летний период начиная с года, следующего за годом направления проекта на отбор в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
<3> В соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
- Данные о среднемесячных располагаемых ресурсах (доходах) домохозяйств на территории реализации проекта и городских домохозяйств соответствующего субъекта Российской Федерации:
| № п/п | Наименование сельской агломерации/населен-ных пунктов в составе сельской агломерации | Среднемесячный уровень располагаемых ресурсов (доходов) сельских домохозяйств, руб. | Наименование и реквизиты документа, подтверждающего среднемесячный уровень располагаемых ресурсов (доходов) | Среднемесячный уровень располагаемых ресурсов (доходов) городских домохозяйств, руб. | Наименование и реквизиты документа, подтверждающего среднемесячный уровень располагаемых ресурсов (доходов) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Наименование территории реализации (именительный падеж) (заполняется только при наличии документа органа государственной статистики Республики Саха (Якутия) | ||||
| 2 | Всего по Республике Саха (Якутия) |
- Данные об объектах инфраструктуры, расположенных на территории реализации проекта (государственная, муниципальная и частная собственность), кроме мероприятий проекта:
| № п/п | Назначение инфраструк-туры | Наименова-ние населенного пункта | Объекты инфраструк-туры | Количество объектов, ед. | Показатели площади / протяжен-ности / количества мест / мощности, показатели для расчета уровня обеспечен-ности населения территории услугами / объектами | Значения показателей | Норматив обеспечен-ности и реквизиты подтверждающего документа | Наименова-ние и реквизиты подтверждающего документа | Норматив-ная потребность | Фактическая обеспечен-ность потребности |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
14.1. Данные об объектах инфраструктуры, планируемых к созданию на территории реализации проекта (государственная, муниципальная и частная собственность), в рамках мероприятий проекта:
| N п/п | Наименование мероприятий | Объекты инфраструкту-ры (включая полное наименование, точный адрес местонахождения и вид собственности) <1> | Количес-тво объектов, ед. | Год создания объекта инфра-структуры <2> | Показатели площади / протяжен-ности / количества мест / мощности, показатели для расчета уровня обеспечен-ности населения террито-рии услугами / объектами | Значения показате-лей | Норматив обеспечен-ности и реквизиты норматив-ного акта, в котором они определе-ны (при наличии) <3> | Наименование и реквизиты подтверж-дающего документа | Норматив-ная потреб-ность | Фактичес-кая обеспечен-ность потреб-ности | Плани-руемая обеспечен-ность потреб-ности в результате реализации мероприя-тия проекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
———————————
<1> Указываются расположенные на территории населенного пункта и предоставляющие соответствующие услуги объекты (организации).
<2> Графа 5 заполняется исключительно для мероприятий проекта, для которых видом работ в составе мероприятия числится капремонт или реконструкция. В остальных случаях графа 5 не заполняется.
<3> В графе 7 по каждому объекту указываются нормативы обеспеченности населения услугами/объектами и реквизиты нормативного акта, в котором они определены (при наличии).
- Сведения о выгодоприобретателях от реализации проекта:
| N п/п | Наименование населенного пункта | Наименование мероприятия проекта | Выгодоприобрета-тели от реализации мероприятий проекта среди социальных групп жителей, которые непосредственно или потенциально будут являться пользователями результатов реализации проекта | Прогнозная численность выгодоприобрета-телей от реализации мероприятий проекта среди жителей, чел. | Группы / наименования выгодоприобрета-телей от реализации мероприятий проекта среди хозяйствующих субъектов | Прогнозное количество выгодоприобрета-телей от реализации мероприятий проекта среди хозяйствующих субъектов, ед. | Территория хозяйствования выгодоприобрета-телей от реализации мероприятий проекта |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
- Информация о фактически реализуемых на территории реализации проекта иных мероприятий, финансируемых за счет бюджетных средств, в том числе в рамках государственных программ (включая государственные программы, ответственным исполнителем которых является Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия):
| № п/п | Наименование населенного пункта | Наименование государственной (муниципальной) программы / структурного элемента / непрограммного направления расходов | Наименование мероприятия, финансируемого в рамках государственной (муниципальной) программы / структурного элемента / непрограммного направления расходов | Код бюджетной классификации | Период финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей (все источники) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
- Информация о наличии генерального плана территории реализации проекта:
| № п/п | Наименование мероприятия | Наименование населенного пункта | Наличие генерального плана территории (да / нет / проект генерального плана) | Наименование и реквизиты нормативного документа (проекта документа) об утверждении генерального плана, а также мастер-плана развития территории (при наличии) <1> | Наличие схемы расположения объекта (по каждому мероприятию) (да/нет) | Схема расположения объекта представлена в составе заявочной документации (да/нет) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
———————————
<1> Указываются реквизиты нормативного акта (проекта нормативного акта) об утверждении генерального плана территории реализации проекта, а также мастер-плана развития территории (при наличии).
- Сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории реализации проекта и формирующих не менее 25% валового муниципального продукта (далее — ВМП) соответствующего муниципального образования, поддержке целесообразности реализации проекта:
| N п/п | Наименование муниципального образования — территории реализации проекта | Наименование организаций / крестьянских фермерских хозяйств / индивидуаль-ных предпринима-телей | Вид деятель-ности | Объем выручки за ____ г., тыс. рублей <1> | Вклад в ВПМ (доля в ВПМ), % | Количество работников, чел. | Средний уровень заработной платы, руб./мес. | Обоснование целесообраз-ности реализации мероприятия проекта (при наличии) <2> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
———————————
<1> Сведения за период (год), не более чем на 2 года, предшествующие году направления проекта на отбор.
<2> Указываются реквизиты писем хозяйствующих субъектов и аргументы, обосновывающие целесообразность реализации проекта (при наличии).
- Характеристика инвестиционных проектов (за исключением инвестиционных проектов в развитие государственной и муниципальной инфраструктуры), находящихся в процессе реализации, и инвестиционных проектов, начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта:
| N п/п | Наимено-вание территории реализации инвести-ционного проекта | Наимено-вание инвести-ционного проекта и его краткое описание (включая адрес регистра-ции и идентифи-кационный номер налогопла-тельщика) | Дата начала реализации инвести-ционного проекта | Дата завершения инвести-ционного проекта | Имеющееся количество рабочих мест, чел. / числен-ность персонала, чел. | Планируе-мое количество новых рабочих мест, чел. в 20__ г. <1> | Планируе-мое количество новых рабочих мест, чел. в 20__ г. <1> | Планируе-мое количество новых рабочих мест, чел. в 20__ г. <1> | Наимено-вание и реквизиты подтвер-ждающих документов | Источ-ники инвес-тиции <2> | Объем инвестиций, млн рублей | Планируе-мая к вовлечению в оборот площадь земли, га |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 1 | Инвести-ционные проекты, находящие-ся в стадии реализации (на год начала реализации мероприя-тий проекта) | х | х | х | х | х | ||||||
| 2 | Инвести-ционные проекты, реализация которых начнется в первый год реализации проекта | х | х | х | х | х | ||||||
| ИТОГО | х | х | х | х | х |
———————————
<1> Указываются количество новых постоянных рабочих мест, которые планируется создать в рамках инвестиционных проектов в период реализации мероприятий проекта.
<2> Указываются источники инвестиций: средства федерального бюджета, средства бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, внебюджетные средства.
19.1. Характеристика инвестиционных проектов (за исключением инвестиционных проектов в развитие государственной и муниципальной инфраструктуры), находящихся в процессе реализации:
| № п/п | Наименование территории реализации инвестиционного проекта | Наименование инвестиционного проекта и его краткое описание | Дата начала реализа-ции инвес-тицион-ного проекта | Дата завер-шения инвести-цион-ного проекта | Имею-щееся количе-ство рабочих мест, чел. / числен-ность персо-нала, чел. | Плани-руемое количе-ство новых рабочих мест, чел. в 20__ г. | Плани-руемое количе-ство новых рабочих мест, чел. в 20__ г. | Плани-руемое количе-ство новых рабочих мест, чел. в 20__ г. | Наименование и рекви-зиты подтверждаю-щих документов | Источ-ники инвести-ции | Объем инвести-ций, млн. рублей | Плани-руемая к вовлече-нию в оборот площадь земли, га | ОКВЭД |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
19.2. Характеристика инвестиционных проектов (за исключением инвестиционных проектов в развитие государственной и муниципальной инфраструктуры), начало реализации которых планируется в первый год реализации проекта:
| N п/п | Наимено-вание террито-рии реализа-ции инвести-ционного проекта | Наимено-вание инвести-ционного проекта и его краткое описание | Дата начала реализа-ции инвести-ционного проекта | Дата заверше-ния инвести-ционного проекта | Имеющееся количе-ство рабочих мест, чел. / числен-ность персона-ла, чел. | Плани-руемое количе-ство новых рабочих мест, чел. в 20__ г. | Плани-руемое количе-ство новых рабочих мест, чел. в 20__ г. | Плани-руемое количе-ство новых рабочих мест, чел. в 20__ г. | Наимено-вание и реквизи-ты подтверждающих докумен-тов | Источ-ники инвести-ции | Объем инвестиций, млн. рублей | Плани-руемая к вовлече-нию в оборот площадь земли, га | ОКВЭД |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
- Сведения о поддержке целесообразности реализации проекта жителями населенных пунктов, на территории которых предлагается реализация мероприятий проекта:
| N п/п | Наименование населенного пункта | Наименование мероприятий проекта | Общая числен-ность жителей от 16 лет и старше | Численность жителей от 16 лет и старше, принявших участие в общественном обсуждении | Численность жителей от 16 лет и старше, поддержавших целесообразность реализации мероприятий проекта (если в населенном пункте планируется реализация нескольких мероприятий, итоговая численность жителей от 16 лет и старше, поддержавших реализацию этих мероприятий, рассчитывается как среднее значение) | Наименование и реквизиты документы, в котором зафиксированы результаты общественного обсуждения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| ИТОГО по ПРОЕКТУ | х | х |
- Описание проблем, решение которых будет достигнуто в результате реализации мероприятий проекта.
___________________
Приложение № 2
к порядку проведения первого этапа
отбора проектов комплексного развития
сельских территорий и сельских агломераций
ФОРМА
ЗАЯВКА
на участие в отборе проектов
| Наименование проекта | _________________________________________ |
| Наименование субъекта Российской Федерации | Республика Саха (Якутия)
_________________________________________ |
| Наименование территории реализации проекта | _________________________________________ |
| Заявитель | _________________________________________ |
| Срок реализации проекта | _________________________________________ |
| Состав документов, входящих в заявочную документацию, с указанием количества страниц и реквизитов | _________________________________________ |
| № п/п | Наименование документа | Реквизиты документа | Количество листов, ед. | Номера листов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| … |
| Глава администрации
муниципального образования «__________________________» Республики Саха (Якутия) |
||
| __________________________________
(М.П.) (подпись) (расшифровка подписи) |
||
| Исполнитель:
___________________________ |
_____________ | ___________________ |
| (должность, контактный телефон) | (подпись) | (расшифровка подписи) |
________________
Приложение № 3
к порядку проведения первого этапа
отбора проектов комплексного развития
сельских территорий и сельских агломераций
ЗНАЧЕНИЯ БАЛЛОВ,
выставляемых по критериям отбора проектов
| N | Наименование критерия, его оценочные характеристики | Значение критерия |
| 1 | Критерий соответствия проекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) | |
| В результате реализации мероприятия проекта будет обеспечено исполнение нескольких индикаторов региональных составляющих национальных проектов и (или) плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года и (или) национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года | 10 | |
| В результате реализации мероприятия проекта будет обеспечено исполнение одного индикатора региональных составляющих национальных проектов и (или) плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года и (или) национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года | 5 | |
| В остальных случаях | 0 | |
| 2 | Критерий охвата результатами проекта | |
| Результатами реализации проекта будет охвачено все население Республики Саха (Якутия) | 10 | |
| Результатами реализации проекта будет охвачено население нескольких муниципальных районов | 8 | |
| Результатами реализации проекта будет охвачено население нескольких населенных пунктов одного муниципального района | 6 | |
| Результатами реализации проекта будет охвачено население одного населенного пункта | 4 | |
| В остальных случаях | 0 | |
| 3 | Критерий наличия проектно-сметной документации | |
| Присутствует проектно-сметная документация объекта, признанная экономически эффективной и включенная в реестр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с положительным заключением государственной экспертизы | 10 | |
| Присутствует проектно-сметная документация объекта с положительным заключением государственной экспертизы, разработанная с использованием технологий информационного моделирования (BIM) | 8 | |
| Присутствует проектно-сметная документация объекта с положительным заключением государственной экспертизы | 6 | |
| В остальных случаях | 0 | |
| 4 | Критерий территории реализации проекта | |
| Проект реализуется на территории, на которой преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (доля продукции сельского хозяйства муниципального района от валового муниципального продукта составляет более 20%) | 10 | |
| Проект реализуется на территории, относящейся к арктическим и северным районам | 6 | |
| В остальных случаях | 0 | |
| 5 | Критерий характеристики технического состояния существующего объекта | |
| Аварийное состояние здания, уничтоженное пожаром, размещено в приспособленном помещении | 10 | |
| — занимаемые помещения не соответствуют нормальным условиям эксплуатации;
— услуги не предоставляются в связи с отсутствием здания |
8 | |
| По принадлежности объекта к объектам незавершенного строительства | 6 | |
| В остальных случаях | 0 | |
| 6 | Критерий получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы | |
| Отсутствие получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы | 10 | |
| В остальных случаях | 0 | |
| 7 | Критерий исполнения условий соглашений | |
| Отсутствие выявленных фактов нецелевого использования муниципальным заказчиком субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития территории в течение трех лет, предшествующих году предоставления субсидии | да/нет | |
| Отсутствие фактов неисполнения муниципальным заказчиком условий соглашений о предоставлении субсидии | да/нет | |
________________
Приложение № 4
к порядку проведения первого этапа
отбора проектов комплексного развития
сельских территорий и сельских агломераций
ВЕСОВЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
критериев отбора проектов
| N п/п | Наименование критерия | Коэффициент значимости |
| 1 | Критерий соответствия типа объекта приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) | 2,0 |
| 2 | Критерий охвата результатами проекта | 1,0 |
| 3 | Критерий наличия проектно-сметной документации | 1,75 |
| 4 | Критерий деятельности территории реализации проекта | 2,0 |
| 5 | Критерий характеристики технического состояния существующего объекта | 1,75 |
| 6 | Критерий получения субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) в предшествующие годы | 1,5 |
| 7 | Критерий исполнения условий соглашений |
___________________
Приложение № 8
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
«Комплексное развитие
сельских территорий»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»
- Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных образований (далее — муниципальный заказчик) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке».
1.2. Общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» (далее — Движение добрых дел) — совместные действия Республики Саха (Якутия), муниципальных образований Республики Саха (Якутия), юридических лиц и населения, направленные на развитие социальной инфраструктуры и создание комфортных условий проживания в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия).
1.3. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются муниципальному заказчику по результатам конкурсного отбора (решением межведомственной конкурсной комиссией проекта «Родные города и села», утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. № 1542) согласно утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) перечню объектов, финансируемых в рамках Движения добрых дел в планируемом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидий на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка, в порядке и на условиях, которые установлены приложением № 1 к настоящему порядку.
Конкурсный отбор проводится в соответствии с порядком, приведенным в приложении № 2 к настоящему порядку.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство строительства Республики Саха (Якутия) (далее — государственный заказчик).
- Условия предоставления субсидии и критерии конкурсного отбора муниципальных образований
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие потребности в строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства заявляемой мощности, согласованное с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствующей сфере деятельности (образование, культура, физическая культура и спорт);
3) при строительстве объектов — утвержденная в установленном порядке проектная документация или использование экономически эффективной проектной документации повторного использования и имеющее положительное заключение государственной экспертизы (инженерных изысканий, проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации, достоверности определения сметной стоимости);
4) при строительстве объектов республиканских мероприятий, в том числе Ысыах Олонхо — достоверность сметной стоимости;
5) при реконструкции объекта — утвержденная в установленном порядке проектная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (инженерных изысканий, проектной документации, достоверности определения сметной стоимости);
6) наличие у муниципального заказчика специалистов, осуществляющих строительный контроль в соответствии с действующим законодательством, либо наличие договора об осуществлении строительного контроля с уполномоченной организацией;
7) наличие технической возможности подключения, строящегося (реконструируемого) объекта к сетям инженерной инфраструктуры;
8) наличие решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) с Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) (для объектов некапитального строительства);
9) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.5 настоящего порядка;
10) ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
11) наличие потребности в строительстве объектов многоквартирного жилья для молодых специалистов и для граждан, утративших жилье в результате пожара, для медицинских и педагогических работников.
2.2. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
1) отсутствие выявленных фактов нецелевого использования муниципальным заказчиком субсидий, предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел.
В случае наличия выявленных фактов нецелевого использования субсидий общий объем выделяемых субсидий муниципальному заказчику в следующем году уменьшается на 50 процентов от заявленной суммы муниципального образования;
2) отсутствие фактов неисполнения муниципальным заказчиком условий соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего порядка;
3) соответствие заявки требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.4, 1.5, 2.4 приложения № 1 к настоящего порядку;
4) наличие технической возможности подключения к существующим сетям инженерной инфраструктуры;
5) решение общего собрания граждан соответствующего муниципального образования о строительстве (реконструкции) объекта социально-культурного назначения, муниципального жилья для молодых специалистов, подтвержденное протоколом общего собрания граждан с приложением подписей участников собрания и указанием формы участия населения в строительстве (реконструкции) объекта, решение по привлечению местных кадров на общественные работы;
6) подтверждение полного обеспечения в местных бюджетах на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат.
2.3. Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел устанавливается из расчета расходов на весь период строительства (реконструкции) объекта. При этом уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республик Саха (Якутия) не может быть установлен выше предельного уровня софинансирования, ежегодно утверждаемого распоряжением Правительства республик Саха (Якутия) на очередной финансовый год и определяется по следующей формуле:
S = R * (P / 100),
где:
R — расчетная стоимость;
P — предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), ежегодно утверждаемого Правительством Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.
Расчетная стоимость определяется в соответствии с пунктом 2.4 приложения № 1 к настоящему порядку.
2.4. Предоставление субсидии на реализацию мероприятий Движения добрых дел осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой государственным заказчиком, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
2.5. Соглашение содержит следующие положения:
размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в муниципальный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
уровень софинансирования расходного обязательства муниципального заказчика на период строительства объекта;
сроки ввода объекта (-ов) и обязательства муниципального заказчика по их соблюдению;
перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального заказчика по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);
реквизиты правовых актов муниципального заказчика, устанавливающих расходные обязательства муниципального заказчика, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
обязательство (при строительстве новых объектов на других земельных участках (площадках) с условием замены существующих зданий) об обеспечении в месячный срок после ввода объекта в эксплуатацию приватизации или сноса старых зданий, сооружений за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;
обязательство о подготовке строительной площадки (снос, перенос зданий, сооружений, переселение граждан из жилых домов, подпадающих под зону строительства, компенсация стоимости сносимых зданий, сооружений) за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;
обязательство об оснащении объектов, построенных в рамках Движения добрых дел, оборудованием, инвентарем и мебелью за счет средств муниципального образования или за счет спонсорских средств;
порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных соглашением;
последствия недостижения муниципальным заказчиком установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условие о вступлении в силу соглашения;
условие об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд через уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия) в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков, утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2018 г. 19 «Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)»;
наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, — в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;
ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);
обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
обязательство о предоставлении разрешения на строительство объектов;
предоставление графика проведения мероприятий по благоустройству, в том числе озеленению территории, установке ограждений, устройству спортивных и детских площадок и проездов.
2.6. Решение Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении перечня муниципальных заказчиков, финансируемых в рамках Движения добрых дел, принимается не позднее 50 рабочих дней после утверждения закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете или внесения изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете. государственный заказчик размещает на своем официальном сайте проект соглашения в течение 3 рабочих дней со дня утверждения перечня муниципальных заказчиков, финансируемых в рамках общереспубликанского движения добрых дел.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок до 15 февраля очередного финансового года.
Высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными заказчиками. Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
2.7. Высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными заказчиками, включенными в перечень объектов капитального строительства на текущий финансовый год, имеющими право на их получение в соответствии с настоящим порядком, готовыми обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования и согласно следующей очередности:
в первую очередь — муниципальным заказчикам на объекты капитального строительства с высокой степенью строительной готовности;
во вторую очередь — муниципальным заказчикам, предоставившим заявки на строительство объектов в рамках проведения подготовки мероприятий республиканского значения или на объекты, строящиеся (реконструирующиеся) во исполнение поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
в третью очередь — муниципальным заказчикам, указанным в пункте 3.3 приложения № 1 к настоящему порядку.
Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.
При наличии потребности в финансировании строительства (реконструкции) объекта, включенного в перечень объектов капитального строительства на текущий финансовый год, бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии по итогам осуществления закупок, товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», муниципальные заказчики могут использовать на строительство (реконструкцию) того же объекта капитального строительства, в соответствии с пунктом 1.12 Положения об общереспубликанском движении добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», уведомив об этом государственного заказчика.
2.8. Перечисление субсидий в бюджет муниципального заказчика осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа казначейства Республики Саха (Якутия), открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального заказчика после выполнения условий, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии.
Для арктических и труднодоступных населенных пунктов выделение средств осуществляется с учетом авансирования для приобретения и доставки строительных материалов и оборудования, но не более 70 процентов лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.
2.9. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с разделом 4 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
- Контроль, отчетность и оценка эффективности исполнения субсидии
3.1. Контроль целевого использования субсидии и соблюдения муниципальными заказчиками условий предоставления субсидии осуществляется государственным заказчиком и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Муниципальный заказчик предоставляет государственному заказчику отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, предусмотренные заключенным соглашением.
3.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется государственным заказчиком путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии за соответствующий год и установленных в соответствующих соглашениях плановых значений следующих результатов использования субсидии:
ввод в эксплуатацию объектов в сроки, предусмотренные соглашением, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
процент строительной готовности объектов.
- Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата остатков субсидий
4.1. В случае если муниципальным заказчиком по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 2.5 настоящего порядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов, а также достижению значений показателей результативности предоставления субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Меры ответственности к муниципальным образованиям, установленные данным пунктом, не применяются к муниципальным образованиям в случае неисполнения условий соглашения по финансированию мероприятий со стороны государственного заказчика — финансирование менее 50 процентов от размера предоставляемой субсидии местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году.
4.2. В случае невозможности обеспечения муниципальным заказчиком условий по софинансированию в текущем финансовом году или отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере, сумма предоставленной субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными заказчиками, имеющими право на их получение в соответствии с настоящим порядком и готовыми обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования.
Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
4.3. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, неиспользованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в установленный абзацем первым настоящего пункта срок в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.4. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным заказчиком условий ее предоставления подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.5 настоящего порядка, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), в соответствии с ведомственным актом государственного заказчика рассчитывается по формуле, указанной пунктами 2.13 — 2.16 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем первым пункта 4.5, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
4.6. Предельный размер сокращения субсидии составляет 20 процентов субсидии, предусмотренной бюджету муниципального заказчика на текущий финансовый год.
4.7. Решения о прекращении, приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий не принимаются в отношении муниципального заказчика, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
4.8. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых государственному заказчику, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципального заказчика.
4.9. В случае, если муниципальный заказчик не исполняет обязательства по исполнению графика мероприятий по благоустройству прилегающей территории, то при рассмотрении заявки на следующий финансовый год, размер предоставляемой субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование строительства объектов капитального строительства уменьшается на 5 процентов.
___________________
Приложение № 1
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным
бюджетам на реализацию мероприятий
общереспубликанского движения
добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»
ПОЛОЖЕНИЕ
об общереспубликанском движении добрых дел
«Моя Якутия в XXI веке»
- Общие положения
1.1. В рамках настоящего Положения используются следующие термины и определения:
муниципальный заказчик — муниципальный район (городской округ) Республики Саха (Якутия), получающий субсидию на реализацию мероприятий Движения добрых дел;
участник — муниципальное образование Республики Саха (Якутия), на территории которого реализуется мероприятие Движения добрых дел;
спонсор — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, оказывающий спонсорскую помощь при реализации мероприятий Движения добрых дел;
участие населения — привлечение участником населения для выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (земляные работы, уборка мусора, озеленение территории).
1.2. В рамках Движения добрых дел осуществляется строительство (реконструкция) (без оснащения оборудованием, инвентарем и мебелью) следующих объектов капитального или некапитального строительства:
объекты многоквартирного (не более 8 квартир) жилья для молодых специалистов;
детские дошкольные учреждения вместимостью до 50 мест;
малокомплектные объекты общего образования вместимостью до 60 мест;
школы-сады вместимостью до 70 мест;
объекты физической культуры и спорта (в том числе места для конных скачек (ипподромы);
объекты культуры;
многофункциональные объекты (культурно-спортивные, культурно-административные и др.) с возможностью размещения в них фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий;
объекты республиканских мероприятий, в том числе Ысыаха Олонхо;
пожарные депо;
объекты многоквартирного жилья для граждан, утративших жилье в результате пожара;
объекты многоквартирного (не более 8 квартир) жилья для медицинских и педагогических работников.
В рамках Движения добрых дел также осуществляется ремонт ипподрома и допускаются приобретение и монтаж оборудования при строительстве (реконструкции) ипподрома.
1.3. Строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель, землеустроительной и градостроительной документацией, правилами благоустройства территории и в соответствии с утвержденным эскизным проектом.
1.4. Расположение объектов капитального строительства определяется в соответствии с градостроительной документацией: схемой территориального планирования, генеральным планом, правилами землепользования и застройки, проектом планировки и межевания территории.
1.5. Объекты капитального строительства, построенные (реконструированные) в рамках Движения добрых дел, должны соответствовать проектной документации, результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений.
1.6. Право собственности на завершенный строительством (реконструкцией) объект капитального строительства возникает у муниципального заказчика и у участника в соответствии с полномочиями, определенными статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 6 октября
2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.7. Оснащение объектов, построенных в рамках Движения добрых дел, оборудованием (кроме, пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования), инвентарем и мебелью осуществляется в рамках соответствующих государственных программ Республики Саха (Якутия), или муниципальное образование имеет право оснастить за счет средств местных бюджетов, спонсорских средств.
1.8. Муниципальный заказчик обеспечивает осуществление строительного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
При отсутствии у муниципального заказчика специалистов, осуществляющих строительный контроль в соответствии с действующим законодательством, заказчик вправе заключить договор об осуществлении строительного контроля с уполномоченной организацией.
1.9. Срок строительства (реконструкции) объектов капитального строительства не должен превышать трех лет. Для отдельных муниципальных образований, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, срок строительства (реконструкции) не должен превышать четырех лет.
1.10. Решение о финансировании строительства (реконструкции) объектов в рамках Движения добрых дел принимается на срок бюджетного планирования в пределах предусмотренных государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.
1.11. Не допускается строительство (реконструкция) в течение одного года двух и более объектов в рамках Движения добрых дел на территории одного поселения, кроме объектов, строящихся в рамках мероприятий республиканского значения, а также строительства многоквартирного жилья для молодых специалистов.
На территории городского округа «город Якутск» допускается строительство (реконструкция) в течение одного года не более пяти объектов в рамках Движения добрых дел, кроме объектов, строящихся в рамках мероприятий республиканского значения, а также объектов многоквартирного жилья для молодых специалистов.
1.12. Обязательным условием предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований в рамках Движения добрых дел является централизация закупок через уполномоченное учреждение на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия) согласно порядку взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр закупок Республики Саха (Якутия)» при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2021 г. № 492.
При этом до направления заявки на закупку в уполномоченное учреждение муниципальный заказчик согласовывает ее с Министерством строительства Республики Саха (Якутия).
Срок согласования не должен превышать 2 рабочих дней.
В случае осуществления закупки в соответствии со статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется муниципальным заказчиком.
1.13. Решение о строительстве (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий Движения добрых дел принимается на общем собрании граждан с определением наиболее социально значимых объектов местного значения в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Стоимость строительства (реконструкции) объектов в рамках Движения добрых дел
2.1. Сметная стоимость строительства (реконструкции) — сумма денежных средств, необходимая для строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.
2.2. Сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства не должна превышать стоимость строительства (реконструкции) объекта, определенную согласно положительному заключению экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.
Сметная стоимость строительно-монтажных работ (далее — СМР) объекта капитального строительства в рамках Движения добрых дел не должна превышать предельную стоимость строительства объектов, строящихся в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», определяемую в соответствии с настоящим пунктом.
В последующие годы предельная стоимость объектов капитального строительства подлежит ежегодной индексации на индекс-дефлятор по виду экономической деятельности «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)».
Предельная стоимость строительства объектов, строящихся в рамках общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», определяется по ценовым зонам, определенным приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия):
| Ценовые зоны, базовый пункт | Индекс к 1-й зоне | Предельная стоимость в ценах 2-го квартала 2020 г. (тыс. руб.) | |
| иные объекты | школа-сад | ||
| 1-я зона, г. Якутск (ГО «город Якутск», МО «Намский улус», МР «Хангаласский улус», МР «Мегино-Кангаласский улус», МР «Амгинский улус (район)», МР «Усть-Алданский улус (район)», МО «Чурапчинский улус (район)», МР «Таттинский улус», МР «Горный улус», МО «Кобяйский улус (район)») | 1 | 59 000 | 88 500 |
| 2-я зона, г. Нерюнгри (МО «Нерюнгринский район», МО «Алданский район») | 1,029 | 60 711 | 91 067 |
| 3-я зона, г. Нюрба (МО «Мирнинский район» (исключая населенные пункты, отнесенные к 11 зоне), МР «Сунтарский улус (район)», МР «Верхневилюйский улус (район)», МР «Вилюйский улус (район)») | 1,137 | 67 083 | 100 625 |
| 4-я зона, г. Ленск (МО «Ленский район», МР «Олекминский район)») | 1,15 | 67 850 | 101 775 |
| 5-я зона, п. Хандыга (МР «Томпонский район», МР «Усть-Майский улус (район)») | 1,147 | 67 673 | 101 510 |
| 6-я зона, Усть-Нера (МО «Оймяконский улус (район)») | 1,4 | 82 600 | 123 900 |
| 7-я зона, п. Тикси (МО «Булунский улус (район)», МР «Жиганский национальный эвенкийский район») | 1,371 | 80 889 | 121 334 |
| 8-я зона, п. Депутатский (МО «Усть-Янский улус (район)», МО «Верхоянский район», МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)») | 1,464 | 86 375 | 129 564 |
| 9-я зона, п. Чокурдах (МО «Аллаиховский улус (район)», МР «Абыйский улус (район)», МО «Момский район») | 1,644 | 96 996 | 145 494 |
| 10-я зона, г. Среднеколымск (МР «Нижнеколымский район», МО «Среднеколымский улус (район)», МР «Верхнеколымский улус (район)») | 1,657 | 97 763 | 146 645 |
| 11-я зона, с. Оленек (МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)», МР «Оленекский эвенкийский национальный район», г. Удачный и п. Айхал Мирнинского района | 1,381 | 81 479 | 122 219 |
2.3. Из сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства социально-культурного назначения, муниципального жилья для молодых специалистов, для граждан, утративших жилье в результате пожара, для медицинских и педагогических работников исключается стоимость оборудования (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования).
2.4. Расчетная стоимость на вновь начинаемые объекты — стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в объеме не более 75 процентов от сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта (стоимость СМР) (кроме объектов республиканских мероприятий, в том числе Ысыаха Олонхо и объектов многоквартирного жилья). Расчетная стоимость на вновь начинаемые объекты многоквартирного жилья определяется в зависимости от стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствии с приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия).
Расчетная стоимость на объекты, строительство которых начато до объявления конкурсного отбора, — стоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства не более 75 процентов от остаточной стоимости строительства строящегося объекта (сметная стоимость объекта за вычетом средств, профинансированных за счет всех уровней софинансирования на момент подачи заявки) (кроме объектов республиканских мероприятий, в том числе Ысыаха Олонхо). Расчетная стоимость на переходящие объекты принимается равной остаточной стоимости строительства строящегося объекта и подлежит ежегодной индексации на индекс-дефлятор по виду экономической деятельности «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения).
Для объектов, строящихся (реконструируемых) в муниципальных образованиях, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, расчетная стоимость строительства (реконструкции) объекта принимается в объеме не более 80 процентов от сметной стоимости.
Для объектов, строящихся (реконструируемых) на территории муниципального образования, где действует запрет розничной продажи алкогольной продукции, установленный законом Республики Саха (Якутия), расчетная стоимость строительства (реконструкции) объекта принимается в объеме:
не более 90 процентов от сметной стоимости в муниципальных образованиях, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения;
не более 85 процентов от сметной стоимости в остальных муниципальных образованиях.
2.5. Для определения расчетной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства из сметной стоимости СМР исключаются (кроме объектов республиканских мероприятий, в том числе Ысыах Олонхо):
затраты на благоустройство территории, ограждение, проезды, площадки, озеленение;
затраты на содержание службы заказчика;
затраты на авторский надзор;
затраты на приобретение и монтаж оборудования, мебели (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования);
складские расходы.
2.6. Работы по благоустройству и озеленению территории, установке ограждения, устройству площадок и проездов могут выполняться за счет средств спонсоров, участия населения в виде субботников, а также в рамках других государственных программ Республики Саха (Якутия).
2.7. Размер субсидии из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на строительство объектов, строящихся в рамках реализации мероприятий Движения добрых дел, рассчитывается на весь период строительства и определяется по следующей формуле:
S = R * (P / 100),
где:
R — расчетная стоимость;
P — предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), ежегодно утверждаемого Правительством Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.
- Условия финансирования мероприятий
3.1. Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности финансируется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), бюджета муниципального заказчика.
При этом до 30 процентов объемов финансирования от общего объема выделяемых субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляется муниципальным образованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Положения.
3.2. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел предоставляются муниципальному заказчику по результатам конкурсного отбора (решением межведомственной конкурсной комиссией проекта «Родные города и села», утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. № 1542) в виде субсидии, при выполнении условий третьего абзаца пункта 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. К отдельным муниципальным образованиям, на которые распространяются положения пунктов 1.9 и 2.4 настоящего Положения, относятся Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский улусы (районы) Республики Саха (Якутия).
3.4. В рамках Движения добрых дел не подлежат оплате за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) затраты:
на оснащение объектов оборудованием, инвентарем и мебелью (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования);
на проведение обследования технического состояния здания специализированной организацией;
на технологическое присоединение к сетям инженерной инфраструктуры;
при строительстве объектов: выполнение инженерных изысканий, проведение экспертизы результатов инженерных изысканий, подготовка проектной документации с использованием проектной документации повторного использования и модифицированной проектной документации, проверка достоверности определения сметной стоимости;
при реконструкции объектов: выполнение инженерных изысканий, разработка проектной документации; проведение экспертизы проектной документации и проверка достоверности определения сметной стоимости.
___________________
Приложение № 2
к порядку предоставления и распределения
субсидий из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местным бюджетам
на реализацию мероприятий общереспубликанского
движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора муниципальных заказчиков для предоставления субсидии на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»
- Настоящий порядок устанавливает механизмы организации и проведения конкурсного отбора (далее — конкурсный отбор) муниципальных заказчиков для предоставления субсидии на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» (далее — Движение добрых дел).
- Организатором конкурсного отбора является Министерство строительства Республики Саха (Якутия).
- В рамках настоящего порядка используются следующие основные понятия:
государственный заказчик — Министерство строительства Республики Саха (Якутия);
уполномоченный орган — государственное казенное учреждение «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)»;
муниципальный заказчик — муниципальный район (городской округ) Республики Саха (Якутия), претендующий на получение субсидии на реализацию мероприятий Движения добрых дел;
участник — муниципальное образование Республики Саха (Якутия), на территории которого реализуется мероприятие Движения добрых дел. Участник направляет в адрес муниципального заказчика копию протокола решения общего собрания граждан о строительстве (реконструкции) объекта социального значения в рамках реализации Движения добрых дел. Участник имеет право софинансировать строительство (реконструкцию) объектов, строящихся на территории муниципального образования в рамках реализации Движения добрых дел;
субсидия — средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемые муниципальному заказчику на реализацию мероприятий Движения добрых дел.
- Конкурсный отбор муниципальных заказчиков осуществляется межведомственной конкурсной комиссией проекта «Родные города и села» в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2020 г. № 1542 «О проекте «Родные города и села» (далее — межведомственная комиссия).
- Государственный заказчик осуществляет:
1) опубликование на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — официальный сайт) извещения о начале приема заявок. Информация о приеме заявок на участие в конкурсном отборе размещается не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому году распределения субсидий. Завершение приема заявок — не позднее 30 сентября года, предшествующего планируемому году распределения субсидий;
2) назначение даты заседания межведомственной комиссии;
3) размещение на официальном сайте решений по итогам конкурсного отбора.
- Уполномоченный орган осуществляет:
1) прием заявок;
2) ведение реестра заявок;
3) учет и хранение заявок, представленных на конкурсный отбор;
4) анализ заявок муниципальных заказчиков на соответствие критериям, изложенным в пункте 2.2 порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»;
5) подготовку материалов к заседанию межведомственной комиссии;
6) ведение протокола заседания межведомственной комиссии;
7) методическую и консультативную помощь участникам конкурсного отбора.
- Участниками являются муниципальные образования Республики Саха (Якутия), на территории которых реализуются мероприятия Движения добрых дел.
- Субсидии предоставляются на строительство (реконструкцию) (без оснащения оборудованием, инвентарем и мебелью (кроме пожарно-охранной сигнализации, видеонаблюдения, отопительного и водонагревательного оборудования)) объектов капитального строительства, указанных в пункте 1.2 Положения об общереспубликанском движении добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», являющегося приложением № 1 к порядку предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке».
- Для участия в конкурсном отборе муниципальный заказчик в установленный срок направляет государственному заказчику заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку с приложением следующих документов:
1) для объектов, незавершенных строительством, получавших субсидии в предшествующие годы (переходящих) и (или) ранее заключивших с государственным заказчиком соглашения о предоставлении субсидии, которые впоследствии были расторгнуты по инициативе государственного заказчика по причинам, не связанным с исполнением обязательств муниципального заказчика по соглашению:
а) выписку из нормативного правового акта муниципального заказчика, устанавливающую расходные обязательства муниципального заказчика на весь период строительства (реконструкции) объекта, на исполнение которого предоставляется субсидия в объеме, необходимом для осуществления софинансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом установленного уровня софинансирования или гарантийное обязательство по осуществлению софинансирования.
В случае софинансирования строительства (реконструкции) объекта капитального строительства за счет средств муниципального образования, на территории которого планируется или ведется строительство (реконструкция) объекта, прилагается выписка из нормативного правового акта соответствующего муниципального образования, устанавливающая расходные обязательства муниципального образования на весь период строительства (реконструкции) объекта, на исполнение которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для осуществления софинансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом установленного уровня софинансирования, или гарантийное обязательство по осуществлению софинансирования;
б) титульный список переходящего объекта капитального строительства, утвержденный муниципальным заказчиком;
в) предварительный расчет расходов по содержанию завершенного объекта капитального строительства с приведением соответствующих расчетов (коммунальные расходы, фонда оплаты труда сотрудников и т.д.), согласованный с исполнительным органом государственной власти Республик Саха (Якутия) в соответствии с отраслевой принадлежностью;
2) для вновь начинаемых объектов:
а) выписку из нормативного правового акта муниципального заказчика, устанавливающую расходные обязательства муниципального заказчика на весь период строительства (реконструкции) объекта, на исполнение которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для осуществления софинансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом установленного уровня софинансирования, или гарантийное обязательство по осуществлению софинансирования;
б) заключение исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствующей сфере деятельности (образование, культура, физическая культура и спорт) о потребности в строительстве (реконструкции) объекта заявляемой мощности;
в) копию нормативного правового акта муниципального образования о выделении земельного участка для строительства (реконструкции) объекта;
г) копию заключения по обследованию технического состояния здания, выполненного специализированной организацией (при строительстве нового объекта взамен аварийного);
д) титульный список вновь начинаемого объекта капитального строительства, утвержденный муниципальным заказчиком;
е) при направлении субсидии на строительство объектов:
документ, подтверждающий использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства (при использовании такой проектной документации);
копию положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий;
копию экспертизы достоверности определения сметной стоимости строительства;
копию документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) при направлении субсидии на реконструкцию объекта:
копию положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации;
копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости реконструкции объекта;
копии документов об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) согласованную с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) информацию о наличии технической возможности подключения к существующей инженерной инфраструктуре в случае отсутствия копии положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий;
и) предварительный расчет расходов по содержанию завершенного объекта капитального строительства с приведением соответствующих расчетов (коммунальные расходы, фонда оплаты труда сотрудников, и т.д.), за исключением объектов многоквартирного жилья для молодых специалистов, граждан, утративших жилье в результате пожара, утвержденный муниципальным заказчиком;
к) копию протокола общего собрания граждан соответствующего муниципального образования при строительстве (реконструкции) объектов социально-культурного назначения, муниципального жилья для молодых специалистов с приложением подписей участников собрания и указанием формы участия населения в строительстве (реконструкции) объекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
л) выписку из закона Республики Саха (Якутия) о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории населенного пункта муниципального образования Республики Саха (Якутия) (при наличии);
3) для объектов некапитального строительства и объектов республиканских мероприятий, в том числе Ысыаха Олонхо:
а) выписку из нормативного правового акта муниципального заказчика, устанавливающую расходные обязательства муниципального заказчика на весь период строительства (реконструкции) некапитального объекта, на исполнение которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для осуществления софинансирования за счет субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом установленного уровня софинансирования, или гарантийное обязательство по осуществлению софинансирования;
б) копию нормативного правового акта муниципального образования о выделении земельного участка для строительства (реконструкции) объекта;
в) титульный список вновь начинаемого объекта некапитального строительства, утвержденный муниципальным заказчиком;
г) копию дизайн-проекта;
д) для объектов республиканских мероприятий, в том числе Ысыах Олонхо:
локальный сметный расчет, утвержденный организационным комитетом и (или) прайс-лист на закупаемое оборудование (в случае приобретения);
для объектов некапитального строительства:
локальный сметный расчет, утвержденный муниципальным заказчиком и (или) прайс-лист на закупаемое оборудование (в случае приобретения);
е) копию заключения о проверке (экспертизы) сметной стоимости объекта (оборудования).
- Заявка с приложенным комплектом документов предоставляется в уполномоченный орган в сроки, установленные подпунктом 1 пункта 5 настоящего порядка в электронном виде через сервис «Общереспубликанского движения добрых дел» на цифровой аналитической платформе https://orddd.yakutia.click. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
- Заявки муниципальных улусов (районов) Республики Саха (Якутия) в течение одного рабочего дня с момента поступления регистрируются уполномоченным органом в журнале регистрации.
- Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявки проводит ее проверку на соответствие требованиям пунктов 2.1, 2.2 порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке», наличие требуемых документов согласно пункту 9 настоящего порядка.
В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего порядка, ненадлежащего оформления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего порядка (не соблюдена типовая форма, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи), уполномоченный орган возвращает их на доработку. Муниципальный заказчик вправе в течение трех рабочих дней со дня возврата документов на доработку повторно представить в уполномоченный орган доработанные документы.
- Муниципальный заказчик имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в нем.
- Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом. Протокол межведомственной комиссии размещается на официальном сайте государственного заказчика в течение одного дня с даты принятия решения межведомственной комиссией.
- На основании протокола межведомственной комиссии итоги распределения субсидии оформляются приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия), который является основанием для разработки проекта постановления Правительства Республики Саха (Якутия).
Решение о финансировании строительства (реконструкции) объектов в рамках Движения добрых дел принимается на срок бюджетного планирования в пределах предусмотренных государственным бюджетом Республики Саха (Якутия) бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период.
- В случае если сумма направленных заявок превышает лимит средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий Движения добрых дел в планируемом году, средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) распределяются между муниципальными заказчиками следующим образом:
в первую очередь — муниципальным заказчикам, получившим субсидии и (или) ранее заключившим с государственным заказчиком соглашения о предоставлении субсидии, которые впоследствии были расторгнуты по инициативе государственного заказчика по причинам, не связанным с исполнением обязательств муниципального заказчика по соглашению в предшествующие годы;
во вторую очередь — муниципальным заказчикам, предоставившим заявки на строительство объектов в рамках проведения подготовки мероприятий республиканского значения;
в третью очередь — муниципальным заказчикам на строительство (реконструкцию) вновь начинаемых объектов, расположенных на территории населенного пункта муниципальных образований, где действует запрет розничной продажи алкогольной продукции, установленный законом Республики Саха (Якутия);
в четвертую очередь — муниципальным заказчикам на строительство (реконструкцию) вновь начинаемых объектов (не менее 30 процентов общего объема средств, направляемых на реализацию общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году).
_______________
Приложение № 1
к порядку проведения конкурсного отбора
муниципальных заказчиков для предоставления
субсидии на реализацию мероприятий
общереспубликанского движения добрых дел
«Моя Якутия в XXI веке»
ФОРМА
ЗАЯВКА
на получение субсидии на строительство (реконструкцию)
объектов социальной сферы в рамках общереспубликанского
движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» на ______ год
_________________________________________________________
наименование муниципального улуса (района)
(тыс. рублей)
| N п/п | Наименование, местонахож-дение объекта | Сроки строи-тельства | Площадь, кв. м | Расчет-ная стои-мость | Фактиче-ское финанси-рование на 01.01.___ | Остаток расчет-ной стоимо-сти на 01.01.___ | Потреб-ность финансирования на очередной финансо-вый год | В том числе | |||
| государ-ствен-ный бюджет РС(Я) | бюджет МО (района, улуса) | бюджет МО (поселение) | Внебюд-жетные средства | ||||||||
(продолжение таблицы)
| Потребность финансирования на первый год планового бюджетного планирования | В том числе | Потребность финансирова-ния на второй год планового бюджетного планирования | В том числе | ||||||
| государ-ственный бюджет РС(Я) | бюджет МО (района, улуса) | бюджет МО (поселе-ние) | Внебюд-жетные средства | Государ-ственный бюджет РС(Я) | бюджет МО (района, улуса) | бюджет МО (поселе-ние) | Внебюд-жетные средства | ||
| Глава МР | _________________ _______________________ |
| М.П. | наименование улуса (района) подпись Ф.И.О. |
____________________
Приложение № 2
к порядку проведения конкурсного отбора
муниципальных заказчиков для предоставления
субсидии на реализацию мероприятий
общереспубликанского движения добрых дел
«Моя Якутия в XXI веке»
ФОРМА
| Название организации инициатора собрания
(не обязательно) |
| ПРОТОКОЛ
общего собрания граждан |
| населенного пункта _____________________________________________
МО (ГО) «_________________________________________________________» «____» __________ 20___ г. № _________ Время: ____ ч .___ мин. |
| Председатель собрания — _____________________________________________
(Ф.И.О., должность) Секретарь собрания — ________________________________________________ (Ф.И.О., должность) |
| Присутствовали: _______ человек (список прилагается). |
| ПОВЕСТКА общего собрания граждан: |
| 1. О начале строительства объекта: «____________________________________
______________________________________________________________»; 2. О включении объекта в общереспубликанское движение добрых дел «Моя Якутия в XXI веке». 3. О форме участия граждан (спонсорская помощь, участие в субботниках и т.д.) в строительстве (реконструкции) объекта(ов) капитального строительства «________________________________». 4. Дополнительные вопросы. |
| Заслушали информацию участников совещания и обменялись мнениями РЕШИЛИ: |
| 1. ______________________________________________________;
2. ______________________________________________________; 3… |
| Председатель _________________________ (_________________)
(Подпись) Секретарь _________________________ (_________________) (Подпись) |
_________________
Приложение
к протоколу общего собрания
от «__» ________ 20___ г. № ___
ФОРМА
СПИСОК ГРАЖДАН
| N п/п | Ф.И.О. | Подпись |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | … |
_________________
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен нашим редакторам: