Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2024 г. № 465

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2020 г. № 41 «Об утверждении порядка предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования для поддержки и развития инициативы, направленной на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и форм опережающей профессиональной подготовки, способствующих удовлетворению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в рабочих кадрах» следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
«Об утверждении порядка проведения отбора и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования, для поддержки и развития инициативы, направленной на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и форм опережающей профессиональной подготовки, способствующих удовлетворению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в рабочих кадрах»;
2) пункт 1 после слова «порядок» дополнить словами «проведения отбора»;
3) пункт 2 после слов «органом по» дополнить словами «проведению отбора и»;
4) в порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования для поддержки и развития инициативы, направленной на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и форм опережающей профессиональной подготовки, способствующих удовлетворению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в рабочих кадрах:
а) наименование порядка изложить в следующей редакции:
«Порядок проведения отбора и предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования, для поддержки и развития инициативы, направленной на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и форм опережающей профессиональной подготовки, способствующих удовлетворению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в рабочих кадрах»;
б) в пункте 1.2 слова «Размер субсидии определен в распоряжении Главы Республики Саха (Якутия) «О создании центра опережающей профессиональной подготовки» от 5 июля 2019 г. № 505-РГ» исключить;
в) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Целью предоставления субсидий является поддержка и развитие инициатив, направленных на разработку и распространение новых образовательных технологий и форм опережающей профессиональной подготовки в системе среднего профессионального образования, способствующих удовлетворению потребностей экономики Республики Саха (Якутия) в рабочих кадрах и достижению результатов государственной программы «Развитие образования Республики Саха (Якутия)».»;
г) пункт 1.4 признать утратившим силу;
д) пункт 1.6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат.»;
е) пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
«1.10. Информация о субсидиях размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;
ж) в пункте 2.1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.1. Отбор осуществляется на конкурентной основе путем проведения запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям и критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидий.
Проведение отборов получателей субсидий обеспечивается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в порядке, установленном настоящим разделом, не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении отбора.
В объявлении о проведении отбора указываются:»;
подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:
«1.1) даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) требования к участникам отбора, определенные пунктом 3.1 настоящего порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату рассмотрения предложения об участии в отборе, а также требования к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;»;
подпункт 13 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 14-17 следующего содержания:
«14) категории и критерии отбора;
15) порядок возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка;
16) порядок отклонения заявок, а также основания их отклонения в соответствии с пунктом 2.13 настоящего порядка;
17) объем распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчета размера субсидий, правила распределения субсидий по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размеры субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора.»;
з) в пункте 2.2:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации;»;
дополнить подпунктами 7-10 следующего содержания:
«7) участник отбора (получатель субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
8) участник отбора (получатель субсидии) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
9) участник отбора (получатель субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
10) в отношении участника отбора (получателя субсидии) налоговым органом не должно быть принято решение о его предстоящем исключении из единого государственного реестра на основании статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».»;
и) в пункте 2.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.4. Некоммерческие организации для участия в отборе представляют следующий перечень документов, подтверждающих соответствие требованиям пункта 2.2 настоящего порядка на дату подачи заявки:»;
подпункт 3 признать утратившим силу;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) справку из Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;»;
дополнить подпунктами 10-12 следующего содержания:
«10) справку на бланке некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
11) справку на бланке некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
12) справку на бланке некоммерческой организации о том, что некоммерческая организация не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, установленные правовым актом.
Участник отбора, подавший заявку на участие в отборе, вправе вносить изменения в заявку или отозвать ее в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявок на участие в отборе путем подачи письменного заявления в Министерство.
Основаниями для возврата заявки на доработку являются:
выявление Министерством технической ошибки в заявке и (или) прилагаемых документах;
заявление участника отбора о возврате заявки для внесения изменений.
В течение одного рабочего дня со дня выявления технической ошибки, поступления письменного заявления о внесении изменений в заявку Министерство возвращает заявку участнику отбора на доработку. Доработанные заявки должны быть представлены участником отбора до истечения срока, установленного в объявлении о проведении отбора.
Заявление участника отбора о возврате заявки для внесения изменений, об отзыве заявки на участие в отборе в день ее поступления в Министерство регистрируется с присвоением ей входящего номера. Запись о регистрации заявления заносится в журнал регистрации входящих документов с указанием даты и времени поступления заявления.
Министерство осуществляет возврат участнику отбора заявки на участие в отборе в течение двух рабочих дней со дня поступления письменного заявления об отзыве заявки на участие в отборе. Отзыв заявки исключает возможность ее доработки и повторного внесения на участие в отборе.
Заявки, поступившие в Министерство после даты окончания приема заявок, не учитываются, содержащиеся в них изменения заявок на участие в отборе не рассматриваются.
Участник отбора в течение срока подачи/приема заявки, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе обратиться в Министерство за разъяснением положений объявления письменно или устно.
Устная консультация оказывается по контактным номерам должностных лиц Министерства, указанным в объявлении.
В случае письменного обращения участника отбора за разъяснениями положений объявления Министерство направляет ответ с разъяснениями участнику отбора в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.»;
к) пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
«2.13. Основания для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим порядком;
3) несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим порядком;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим порядком требованиям;
5) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.»;
л) пункт 2.21 изложить в следующей редакции:
«2.21. Протокол подведения итогов отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 14-го календарного дня и должен включать следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.»;
м) дополнить пунктом 2.23 следующего содержания:
«2.23. Порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимися:
отбор может быть отменен в случае уменьшения ранее предоставленных лимитов бюджетных обязательств на цели, установленные настоящим порядком, на соответствующий финансовый год. Акт об отмене отбора составляется Министерством в течение трех рабочих дней со дня уменьшения лимитов бюджетных обязательств.
Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока проведения отбора не подано ни одной заявки;
по результатам рассмотрения заявок участников отбора отклонены все заявки.
Акт об отмене отбора, о признании отбора несостоявшимся составляется Министерством в случаях отсутствия заявок на участие в отборе в течение трех рабочих дней со дня окончания срока проведения отбора, в случае отклонения всех заявок участников отбора — в течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок.
Решение об отмене и (или) признании отбора несостоявшимся утверждается Министерством в течение одного рабочего дня с даты составления акта, и в течение двух рабочих дней это решение размещается на официальном сайте Министерства и едином портале.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора и (или) признании отбора несостоявшимся посредством направления писем. Письма направляются Министерством в течение трех рабочих дней с момента принятия решения об отмене и (или) признании отбора несостоявшимся на адреса участников отбора, указанные в заявке.
Отбор считается отмененным и (или) несостоявшимся со дня размещения решения Министерства на сайте Министерства, а также на едином портале.»;
н) пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. Результатом предоставления субсидий в соответствии с государственной программой Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия)» являются завершенные мероприятия:
создание центра опережающей профессиональной подготовки — единица к 31 декабря 2020 года;
численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки, к 31 декабря 2023 года – 49 415 человек, к 31 декабря 2024 года – 25 628 человек, к 31 декабря 2025 года – 26 128 человек; к 31 декабря 2026 года – 26 628 человек; к 31 декабря 2027 года – 27 128 человек.
Результаты предоставления субсидий должны быть конкретными, измеримыми, с указанием в соглашениях точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), а также соответствовать типам результатов предоставления субсидий, определенным в соответствии с текущим порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий.»;
о) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7. Значения показателей (индикаторов) результата предоставления субсидий указываются в соглашении. Характеристиками (индикаторами) результата предоставления субсидий являются:
численность граждан, охваченных деятельностью центров опережающей профессиональной подготовки, к 31 декабря 2023 года – 49 415 человек, к 31 декабря 2024 года – 25 628 человек, к 31 декабря 2025 года – 26 128 человек, к 31 декабря 2026 года – 26 628 человек, к 31 декабря 2027 года – 27 128 человек;»;
п) дополнить пунктами 3.18 и 319 следующего содержания:
«3.18. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
3.19. Субсидии предоставляются на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, социальные пособия и компенсации персоналу в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, командировочные расходы, уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, на приобретение товаров, работ, услуг, арендных платежей, на оплату работ и услуг по содержанию имущества.»;
р) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Министерство как получатель бюджетных средств проводит проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
с) дополнить пунктами 4.4 и 4.5 следующего содержания:
«4.4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку отчетов в течение одного месяца со дня их представления получателем гранта, по результатам которой составляет акт проведения проверки. Акты проведения проверок размещаются на официальном сайте в течение 10 календарных дней со дня их утверждения.
4.5. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку и принятие отчетов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего порядка, в срок, не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.».
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
К.БЫЧКОВ