Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2020 года ГС № 542-VI «О рекомендациях Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по итогам I Декады сельского хозяйства в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)»

Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить рекомендации Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по итогам I Декады сельского хозяйства в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (прилагаются).
2. Направить настоящее постановление Председателю Правительства Республики Саха (Якутия), министру сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), министру финансов Республики Саха (Якутия), министру по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия), министру образования и науки Республики Саха (Якутия), министру предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия), руководителю Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия), руководителю Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия), главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах «Якутия», «Саха сирэ», «Ил Тумэн» и на «Официальном интернет-портале правовой информации».
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
П.ГОГОЛЕВ.
г.Якутск.
Приложение
к постановлению Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 24 декабря 2020 года ГС № 542-VI

Рекомендации Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по итогам I Декады сельского хозяйства в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

г. Якутск 14 февраля 2020 года

Заслушав и обсудив информацию председателя постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по селу и аграрной политике А.М.Находкина об итогах I Декады сельского хозяйства в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), выступления народных депутатов Республики Саха (Якутия), руководителей и представителей министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), сельхозтоваропроизводителей, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рекомендует:
1. Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (П.В.Гоголев):
1) рассмотреть вопрос об эффективном использовании земель сельскохозяйственного назначения;
2) рассмотреть вопрос о регулировании правового режима территорий традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Республики Саха (Якутия), коренных малочисленных народов Севера, русских и других старожилов, занимающихся традиционными отраслями сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
2. Правительству Республики Саха (Якутия) (А.В.Тарасенко):
1) при подготовке нового механизма государственной поддержки животноводства в соответствии с Посланием Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 года:
а) организовать деятельность межведомственной рабочей группы с участием народных депутатов Республики Саха (Якутия), глав муниципальных образований, сельхозтоваропроизводителей, представителей общественных объединений;
б) утвердить план работы рабочей группы с подготовкой следующих документов:
финансово-экономического обоснования предлагаемых размеров ставок государственной поддержки животноводства (35 тысяч рублей на одну голову маточного поголовья и 50 рублей за 1 килограмм молока);
расчетов требуемых объемов финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) при введении нового механизма;
прогнозных производственных показателей в животноводстве на предстоящие годы при введении нового механизма;
расчетов доходов личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных организаций, полученных в результате применения действующего механизма и прогнозируемых к получению при введении нового механизма;
в) рассмотреть возможность внедрения дифференцированного подхода к муниципальным районам, сельским поселениям при установлении вида субсидии (на маточное поголовье или на молоко) в зависимости от производственных возможностей, отдаленности и труднодоступности, уровня развития инфраструктуры и рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
2) рассмотреть вопрос об определении единого исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) по выработке и реализации государственной политики Республики Саха (Якутия) по вопросам развития традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов Севера;
3) активизировать работу по участию недропользователей в социально-экономическом развитии муниципальных образований, в том числе в вопросах развития сельскохозяйственного производства;
4) рассмотреть вопрос о внесении изменения в пункт 2.7.3.3 Порядка расходования и учета субвенций, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 года № 678, в части его дополнения после слов «Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, определенным заготовителем сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе (городском округе)» словами «, физическим лицам, признаваемым сельхозтоваропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
5) рассмотреть вопрос об утверждении порядка ежегодной индексации субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на поддержку животноводства с учетом прогнозных показателей индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период;
6) принять меры социальной поддержки работников агропромышленного комплекса, в том числе по исполнению рекомендаций парламентских слушаний на тему «О комплексных мерах социальной поддержки работников агропромышленного комплекса», утвержденных постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2020 года ГС № 407-VI;
7) рассмотреть вопрос об оказании мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям в целях обеспечения населения, в том числе детей, экологически чистой продукцией животноводства и растениеводства;
8) предусмотреть финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходов на целевую подготовку специалистов агропромышленного комплекса в федеральном государственном бюджетном учреждении высшего образования «Арктический государственный агротехнологической университет» и государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) «Якутский сельскохозяйственный техникум» в текущем и последующих годах;
9) совместно с федеральными органами исполнительной власти проработать вопрос о возмещении за счет средств федерального бюджета затрат сельхозтоваропроизводителей в размере 30 процентов, возникающих в связи с привлечением на производственную практику студентов образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, а также возмещении расходов сельхозтоваропроизводителей, предоставляющих рабочие места в сельской местности выпускникам указанных организаций;
10) рассмотреть вопрос о создании организационного комитета по подготовке и проведению в 2021 году юбилейных мероприятий, посвященных 65-летию высшего аграрного образования в республике.
3. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (А.П.Атласов):
1) активизировать работу по укрупнению (консолидации) субсидий, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020–2024 годы» по отраслям, направлениям;
2) изыскать источники финансирования Фонда поддержки агропромышленного производства Республики Саха (Якутия) в целях доведения объема финансирования до плановых значений;
3) усилить контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в части целевого, полного и своевременного доведения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сельхозтоваропроизводителям;
4) предусмотреть ежегодное финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) мероприятий по заготовке мяса;
5) утвердить план мероприятий на долгосрочный период по установлению механизмов гарантированного закупа продукции у зерновых хозяйств, обеспечению сельхозтоваропроизводителей районированными сортами зерновых культур;
6) рассмотреть вопрос о проведении отбора получателей субсидий на поддержку растениеводства не позднее 1 февраля текущего года для обеспечения эффективной подготовки и качественного проведения сельскохозяйственными организациями весенне-осенних полевых работ;
7) рассмотреть вопрос о внесении изменений в механизм государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, занимающихся табунным коневодством, в части установления финансирования в зависимости от количества поголовья лошадей;
8) предусмотреть ежегодное финансирование мероприятий по селекционно-племенной работе в табунном коневодстве, включая мероприятия по возмещению транспортных расходов на перевозку лошадей, в том числе из северных улусов;
9) разработать «дорожную карту» по строительству, ремонту и модернизации производственных объектов сельскохозяйственных организаций в северных и арктических улусах (районах);
10) совершенствовать работу по вывозу речным транспортом заготавливаемой рыболовецкими хозяйствами рыбы в согласованных объемах;
11) рассмотреть вопрос о финансировании мероприятий по подготовке проектно-сметной документации, необходимой при строительстве сельскохозяйственных производственных объектов, из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
12) принять меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, построивших животноводческие комплексы, коровники в предыдущие годы с привлечением кредитных средств и испытывающих финансовые трудности по выплате кредитов;
13) рассмотреть вопросы о поддержке проектов по развитию производственной деятельности с применением новых технологий и их внедрении в качестве пилотного проекта в сельскохозяйственных организациях;
14) провести работу по распространению передового опыта хозяйствования сельхозтоваропроизводителей и координировать работу по его внедрению в республике;
15) совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) (В.А.Жондоров) рассмотреть вопрос о направлении финансовых средств государственной поддержки органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) на выполнение отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства с учетом сроков работы автозимников для обеспечения подготовки к сезонным работам и организации бесперебойной производственной деятельности сельскохозяйственных организаций;
16) совместно с Министерством по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) (В.Н.Черноградский) рассмотреть вопрос об отнесении родовых, родоплеменных кочевых общин коренных малочисленных народов Севера к отдельной категории сельхозтоваропроизводителей, в связи с тем что доля в их доходе от реализации сельскохозяйственной продукции составляет менее 70 процентов за календарный год;
17) совместно с Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) (П.Л.Петров) и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) (И.К.Гаевая) обеспечить согласование методики учета поголовья сельскохозяйственных животных;
18) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Арктический государственный агротехнологический университет» проводить систематическую работу по повышению квалификации наслежных специалистов по сельскому хозяйству, повышению эффективности работы, ответственности при исполнении должностных обязанностей;
19) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):
принять меры по погашению задолженности перед сельхозтоваропроизводителями за сданную в предыдущие годы сельскохозяйственную продукцию;
организовать, координировать работу по принятию и (или) совершенствованию муниципальных программ развития сельского хозяйства в сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия);
организовать работу по созданию фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, в том числе по предоставлению из местных бюджетов ассигнований на выкуп земельных участков в целях формирования фондов;
усилить контроль за осуществлением заготовителями сельскохозяйственной продукции расчетов за заготовленную продукцию в полном объеме и в установленные сроки, а также недопущением проведения расчетов со сдатчиком сельскохозяйственной продукции в не согласованных договором формах;
активизировать организационную, координационную работу по созданию сельскохозяйственных кооперативов, а также увеличению членов в действующих кооперативах, широкому охвату кооперацией сельхозтоваропроизводителей;
20) совместно с муниципальным образованием «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (Р.Н.Юзмухаметов) провести работу по перепрофилированию сельскохозяйственной организации в с. Сюльдюкар Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в хозяйство по разведению якутского скота.
4. Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) (М.П.Сивцев):
1) продолжить в учебных заведениях аграрного профиля подготовку кадров для агропромышленного комплекса по заочной форме обучения;
2) принять меры по обеспечению и (или) увеличению финансирования мероприятий по прохождению производственной практики студентами с выездом в сельскохозяйственные организации улусов (районов), в том числе северных и арктических улусов (районов).
5. Министерству по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (И.С.Высоких) рассмотреть вопросы о:
1) внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части отнесения общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) внесении изменений в Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 631-р, в части расширения видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.