На какую поддержку могут рассчитывать мамы в Якутии

По данным Росстата, сегодня в республике проживают 972 тысячи человек, из них больше половины (499,5 тыс. человек) составляют женщины и девочки. Каков сегодня среднестатистический портрет якутянки?

Женщины республики отличаются высоким уровнем образования и значительной экономической активностью. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, уровень экономической активности женщин в трудоспособном возрасте составляет 76,4 процента, доля занятых женщин в общей численности занятого населения – 60,1%. При этом 38% работающих женщин имеют высшее образование, 37,6% – среднее специальное образование, 21,2% – среднее общее образование и только 2,9% – основное общее.

«Якутия» побеседовала с министром труда и социального развития Якутии Еленой Волковой о демографической ситуации в республике, узнала, на какие преференции и поддержку могут претендовать мамочки.

Коэффициент рождаемости

– Елена Александровна, сколько детей в среднем рожают якутянки и достаточно ли этого с точки зрения демографии?

– По данным официальной статистики, в республике в 2019 году в среднем одна женщина детородного возраста (15-49 лет) родила 1,82 детей. В статистике этот показатель называется «суммарный коэффициент рождаемости» и показывает уровень рождаемости в регионе, стране. Для сравнения, за последние десять лет самый высокий показатель в республике был отмечен в 2014 году – 2,25.

В России есть регионы, в которых традиционно отмечаются высокая рождаемость и, соответственно, высокие коэффициенты рождаемости. Так, в пятерку лучших регионов входят Республика Тыва (2,72), Чечня (2,58), Ненецкий АО (2,17), а также Республика Алтай (2,11) и Сахалинская область (1,95).

Наша республика относится к регионам, где показатель рождаемости на одну женщину превышает аналогичный среднероссийский показатель (в 2019 году в РФ – 1,5, ДФО – 1,67). Это могло случиться благодаря реализации практически одновременно разных поддерживающих рождаемость и семью социально-экономических и медицинских программ.

Снижение рождаемости – это, прежде всего, сокращение воспроизводства населения и его предполагаемые последствия. По мнению специалистов, для сохранения численности населения в России на одном уровне нужен суммарный коэффициент рождаемости около 2,1 рождений на женщину в течение жизни.

Опережающее рождение третьих детей стабилизирует снижение показателя. За последние два года система мер поддержки семей с детьми в республике существенно расширена. Вместе с тем объём предусмотренных средств на государственную поддержку семей с детьми вырос с 6,9 млрд рублей в 2018 году до 7,9 млрд рублей в 2020 году (2019 – 6,6 млрд рублей).

Программы поддержки семей

– Есть ли, на ваш взгляд, эффективные механизмы, которые стимулируют женщин становиться матерями? Что уже предусмотрено нашим законодательством для этого?

– За последние два года существенно расширена система мер поддержки семей с детьми в Якутии. Если объём расходов на меры государственной поддержки в 2018 году составлял 4,5 млрд рублей, в 2019 году – 5,3 млрд рублей, то на 2020 год всего расходы на поддержку материнства и детства по линии Минтруда республики достигли 12,8 млрд рублей.

В этот период серьёзно усовершенствована и систематизирована система демографических мер, направленная на поддержку семей при рождении детей. Теперь при рождении ребенка семья может претендовать на единовременные и ежемесячные пособия до 3 лет. Ряд мер оказывается без учёта доходов семьи, это касается единовременных выплат при рождении, а ежемесячная поддержка предоставляется с учётом доходов семьи. Вместе с этим именно для демографических мер установленная достаточно высокая планка критерия нуждаемости на уровне двух прожиточных минимумов позволяет большому числу семей претендовать на них.

С 1 января 2019 года именно в регионах Дальнего Востока введена новая единовременная выплата при рождении (усыновлении) первого ребёнка в размере двух прожиточных минимумов, у нас в республике этот размер составляет 35 320 руб. На сегодня выплата предоставлена 2535 семьям. Более того, Президентом страны в текущем году с учётом предложений субъектов РФ, в том числе и нашей республики, принято решение о предоставлении федерального материнского (семейного) капитала в размере 466 617 рублей, теперь уже при рождении первого ребенка после 1 января 2020 года.

Главой Якутии Айсеном Николаевым уделяется особое внимание поддержке семей с детьми. При рождении второго ребёнка предоставляется дополнительный региональный материнский капитал, в этом году с учётом повышения федерального материнского капитала его размер составил 184 985,1 руб., или 30 процентов. Оформили право на региональный материнский капитал 2742 семьи, а распорядилась средствами уже 691 семья.

Продолжает действовать и республиканский материнский капитал при рождении третьего или последующего ребёнка – 139 тысяч рублей.

С 1 января 2020 года ежемесячная выплата при рождении первого ребёнка в размере 17 660 рублей продлена до достижения ребёнком возраста 3 лет и критерий нуждаемости увеличен с 1,5-кратной до двукратной величины прожиточного минимума – 36 322 рубля. Выплату получают 8 318 семей. Аналогичную выплату можно получить и при рождении второго ребёнка из средств федерального материнского капитала через Пенсионный фонд. В случае рождения или усыновления третьего ребёнка или последующих детей семьям предоставляется ежемесячная выплата до достижения ребёнком возраста 3 лет в размере 17 660 руб. На сегодня выплату получила 5 631 семья.

К демографическим мерам относится и действующая с 2019 года программа поддержки семей с детьми для полного или частичного погашения задолженности по ипотечному кредиту в размере не более 450 тыс. рублей при рождении третьих или последующих детей. На сегодня эта поддержка предоставлена 1 260 семьям на сумму 563,07 млн рублей.
Большое подспорье будут иметь и молодые семьи, для которых действует программа Дальневосточной ипотеки по льготной ставке не выше 2% для молодых семей в возрасте до 35 лет. На сегодняшний день по этой программе заключено 2 998 договоров на сумму 11 440 млн рублей.

Многодетные мамы

– Много ли в Якутии многодетных матерей? На какие льготы и преференции могут рассчитывать наши многодетные матери?

– У нас сохраняются традиции многодетности. По данным муниципальных образований, на начало года в республике проживало 29 385 многодетных семей.

В 2019 году доля третьих и последующих детей в общем числе рождений составила 36 процентов, за январь-октябрь 2020 года их доля уже составляет 40%.

Таким образом, благодаря принимаемым в республике мерам количество многодетных семей ежегодно увеличивается. В 2019 году в республике был принят Закон «О статусе многодетной семьи в РС(Я)», в соответствии с которым расширено понятие многодетной семьи путём включения многодетных семей с детьми в возрасте до 23 лет, если они являются студентами, обучающимися по очной форме обучения и (или) проходят военную службу по призыву в рядах Российской Армии.

Наибольший эффект принятый закон оказывает в части предоставления права родителям многодетной семьи (без критериев нуждаемости) на субсидированные перевозки с круглогодичным периодом действия по маршрутам с Дальнего Востока и в обратном направлении, финансируемые из федерального бюджета.

10 ноября текущего года приняты изменения в Закон РС(Я) «О налоговой политике Республики Саха (Якутия)», в соответствии с которым многодетные семьи (один из родителей) освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении одного транспортного средства.

Таким образом, у нас, безусловно, создаются все условия для того, чтобы демографическая ситуация выравнивалась. Ведь нет ничего прекраснее, чем подарить жизнь новому человеку, заботиться о нём, радоваться достижениям и победам наших детей.