Конституция Якутии и её изменения. Поправки в Основной Закон республики обсудили на круглом столе «Кустук»

Предложенные главой республики Айсеном Николаевым поправки в Конституцию Якутии обсудили в ходе заседания общественно-консультативного круглого стола «Кустук» под председательством Александра Ким-Кимэна.

Конституционная реформа как этап развития Якутии в составе Российской Федерации стала темой очередного круглого стола.

В своём вступительном слове председатель круглого стола Александр Ким-Кимэн процитировал слова главы государства Владимира Путина о том, что «Конституция – это живой организм, и он должен соответствовать времени, новым реалиям»:

– Федеральное Собрание РФ приняло закон о поправках 14 марта 2020 года, 1 июля мы были участниками общероссийского голосования, тем самым подтвердили свою приверженность, чувство патриотизма, чтобы Россия развивалась, сохраняла свой суверенитет и особые права, гарантии в части социальной защиты наших сограждан. А 30 апреля этого года глава Якутии Айсен Николаев выступил с конституционной инициативой. Она поступила в Госсобрание (Ил Тумэн), и по линии парламента началась серия общественного обсуждения, – рассказал Александр Ким-Кимэн.

Что в проекте?

Проект изменений в Конституцию Якутии был представлен руководителем департамента по государственно-правовым вопросам администрации главы и правительства Ольгой Романовой. Она подчеркнула, что проект предусматривает совершенствование отдельных положений Основного закона республики в соответствии с изменениями федерального законодательства.

По её словам, поправки направлены на повышение качества жизни якутян, эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. К слову, работа над внесением изменений в Основной закон республики велась с августа прошлого года.

В частности, изменения касаются закрепления заработной платы не ниже уровня прожиточного минимума, на конституционном уровне закрепляются понятия применения районного коэффициента и процентной надбавки, гарантируется социальная защита граждан, на государство возлагается обязанность создания условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния граждан для взаимного доверия государства и общества.

Для наиболее эффективного осуществления законодательством полномочий предлагается включить в Основной закон положение о единой системе публичной власти в РФ, в которую входят органы государственной власти и местного самоуправления. Закрепляется понятие, что семья, отцовство, материнство и детство находятся под защитой государства. Предлагается дополнить Конституцию новой статьей о том, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики, государство создаёт условия, способствующие всестороннему, духовному, нравственному, интеллектуальному, физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

К слову, ознакомиться со всеми вносимыми поправками можно на сайте Госсобрания Якутии, а также на официальном информационном портале республики. Большая работа по информированию населения республики была проведена также членами Общественной палаты РС(Я). Отдельно вновь избранный председатель палаты Николай Бугаев предостерёг общественность о наличии фейков по проекту, которые могут дезориентировать общество и граждан.

Резолюция положительная

Днём ранее общественно-консультативный совет при председателе Ил Тумэна провел своё заседание, на котором принял резолюцию в поддержку законопроекта:

– Проект следует логике развития нашего конституционного законодательства, – высказал своё мнение по итогам проведённого совета доктор юридических наук Дмитрий Миронов. – Он проникнут идеей сохранить позиции, которые выдержали испытание временем, в этом контексте те предложения, которые сейчас есть, можно принимать. Выдерживается, в частности, идея сохранения основ конституционного строя нашей республики, в главу первую Конституции Якутии изменений, дополнений проект не предполагает. Бережное отношение к механизму власти можно приветствовать, – подчеркнул Дмитрий Миронов.

Как сообщил председатель постоянного комитета Ил Тумэна по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев, проведена большая работа – внесены изменения в Конституцию России, федеральные законы, следовательно, должны быть приведены в соответствие региональные нормативные правовые акты, в том числе и конституции, уставы регионов:

– В Якутии эта работа была начата в августе 2020 года после выхода распоряжения главы республики о создании рабочей группы под руководством Афанасия Владимирова. Эта рабочая группа к ноябрю 2020 года завершила работу по тем изменениям, которые были внесены в рамках первого федерального конституционного закона.

Особая роль – человеку

Высказали свои мнения и представители муниципальных районов. Так, первый замглавы муниципального района «Нижнеколымский улус», вице-президент ассоциации «Сахаада-спорт» Иван Негнюров рассказал об обсуждении проекта конституционного закона общественностью их района, исходя из позиций арктических территорий Республики Саха (Якутия):

– Хочу особо отметить позитивность части 1 статьи 18 Конституции РС(Я), касающейся минимального размера оплаты труда и применения к ним районных коэффициентов и районных надбавок, и статьи 97, касающейся органов местного самоуправления, которая повышает статус муниципальной власти в системе публичной власти, что позитивно скажется на взаимодействии органов республиканской и муниципальной власти, – уверен Иван Юрьевич.

По словам Сергея Андреевского, замначальника Контрольно-правового управления муниципального района «Мирнинский район», председателя Мирнинского местного отделения ЯРО Ассоциации юристов России, в предложенных поправках важны новые подходы в определении социально-экономических прав граждан в части закрепления и гарантированности минимального размера оплаты труда.

В завершение круглого стола Александр Ким-Кимэн поблагодарил докладчиков и участников за профессиональное и объективное обсуждение положений конституционной инициативы главы РС(Я) Айсена Николаева и ещё раз отметил её общественную значимость накануне 100-летия Якутской АССР, которое будет отмечаться в 2022 году:

– Голос народа должен быть услышан. Уверен, что наша Конституция и в дальнейшем будет работать во благо граждан, развития нашей республики в составе Российской Федерации, – подчеркнул Александр Николаевич.