Поддержка семьи, материнства и детства – важнейшие функции государства. По тому, как реализуются запланированные мероприятия в рамках соответствующих нацпроектов, как обстоят дела по вопросам демографии в целом, судят о работе всей исполнительной власти региона.
И, к слову, нашей республике есть чем гордиться.
По предварительным данным Росстата, Якутия сохраняет лидирующие позиции в демографическом рейтинге среди субъектов всего Дальневосточного федерального округа. Так, по естественному приросту Якутия занимает седьмое место среди регионов РФ и первое место среди регионов ДФО. По рождаемости республика расположилась на седьмой строчке среди субъектов РФ и первом месте по ДФО.
Всего же в прошлом году в Якутии родилось 12 957 детей.
К слову, рост рождаемости в Якутии наблюдается за счёт увеличения числа рождений третьих и последующих детей, доля которых составила около 40% в общем числе рождений. Так, в 2020 году в семьях республики родилось 5 120 третьих и последующих детей, что на 457 детей (9,8%) больше, чем в предыдущем году.
Как отмечают специалисты, на этот результат напрямую повлияла реализация нацпроекта «Демография», призванного поддержать семьи с детьми.
В этом году семьям в связи с рождением детей предоставляется шесть видов мер социальной поддержки:
• единовременная выплата при рождении первого ребёнка,
• единовременная выплата при рождении первого ребёнка молодой семье,
• региональный материнский капитал,
• республиканский материнский капитал «Семья»,
• ежемесячная выплата при рождении первого ребёнка,
• ежемесячная выплата при рождении третьего и последующего ребенка, ее получат около 16 тысяч семей.
На эти цели предусмотрено 6,9 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 6,1 млрд, из республиканского – 879,1 млн рублей.
Отметим, что объём средств, направляемых на поддержку семей с детьми, ежегодно увеличивается. За последние три года он увеличился почти в 2,7 раза и составил в 2021 году – 12,1 млрд рублей (9,6 млрд рублей из федерального бюджета, 2,5 млрд – из бюджета республики).
Такое существенное увеличение стало возможным по нескольким причинам.
Во-первых, при назначении ежемесячной выплаты при рождении 1-го ребенка изменился критерий нуждаемости с 1,5 до 2- кратного размера прожиточного минимума, также был увеличен срок выплаты пособия до 3-х лет. В итоге в 2019 году на эти цели было направлено 808 млн рублей, а в 2021 году – 2,7 млрд рублей.
Во-вторых, с 2019 года при рождении 3-го ребёнка или последующих детей семье выплачивается ежемесячное пособие, если среднедушевой доход семьи не превышает 42 119,3 руб. В 2021 году объём средств на эти цели достиг максимального уровня – 1,5 млрд рублей (в 2019 г. – 400 млн руб.) с учётом предоставления выплаты до 3-летнего возраста.
В-третьих, в 2020 году в республике, как и во всех регионах России, была введена новая мера поддержки – ежемесячная выплата семьям с детьми 3-7 лет. В этом году на реализацию данной меры предусмотрено 4,4 млрд рублей.
В помощь многодетным
Ежегодно в Якутии отмечается рост числа семей со статусом многодетных. На какие меры поддержки они могут рассчитывать?
По состоянию на 1 января 2021 года, в республике проживает 31 562 многодетных семьи, в которых воспитываются 106 530 детей. Большинство семей – это семьи с тремя детьми – на их долю приходится 73,5% от общего числа семей этой категории.
Большая часть многодетных проживает на селе (20 795 семей), в городе их число меньше почти в два раза и составляет 10 767 семей.
На какие меры поддержки могут рассчитывать многодетные семьи?
1. Земельным кодексом республики установлена возможность предоставления бесплатных земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, обучающихся очно (но не более чем до достижения ими возраста 25 лет на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка), в случае, если они не состоят в браке.
По информации МИЗО, в 2020 году 24 521 семья подала заявку на получение земельного участка. Земельные участки получили 10 157 семей.
2. С 2011 года выдаётся республиканский материнский капитал «Семья» при рождении (усыновлении) третьего либо последующего ребенка. Размер выплаты в 2021 г. составляет 139 716,68 рубля (в 2020 году 2 186 семей получили сертификаты на республиканский материнский капитал «Семья», 3 385 семей распорядились средствами материнского капитала).
3. Многодетным и приёмным семьям, воспитывающим десять и более детей, предоставляется помощь на основе социального контракта для приобретения транспортного средства. Её размер в 2021 году составляет 771 324,0 руб. (в 2020 г. транспортными средствами обеспечены пять многодетных семей).
4. С 2019 года действует федеральный закон, устанавливающий налоговые льготы для всех многодетных семей по налогам на недвижимость, а также освобождение от налога на земельный участок в размере 6 соток.
5. Республиканский закон «О налоговой политике РС(Я)» с 1 января 2021 г. освобождает от уплаты транспортного налога многодетные семьи (одного из родителей) в отношении одного транспортного средства без ограничений по мощности двигателя.
6. Родители из многодетной семьи (без критериев нуждаемости) имеют право на субсидированные перевозки с круглогодичным периодом действия по маршрутам с Дальнего Востока и в обратном направлении, финансируемые из федерального бюджета.
Кого считать многодетным?
Многодетная семья – это семья, имеющая трёх и более детей в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет (если дети учатся по очной форме обучения или призваны в армию). Понятие многодетной семьи расширил принятый в 2019 году республиканский закон – ранее он учитывал детей только до 18 лет без поправок на их обучение или службу.
От пяти и выше…
В республике действует Программа по обеспечению жильём многодетных семей. Так, единовременная социальная выплата на улучшение жилищных условий предоставляется:
• семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей;
• семьям, имеющим 10 и более несовершеннолетних детей;
• семьям, в которых родилось одновременно трое и более детей.
В этом году на выделение средств многодетным предусмотрено 200 млн рублей. В прошлом году данную выплату получили 116 многодетных семей. Сегодня в республиканский реестр семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, на получение единовременной социальной выплаты включено 1815 семей. К слову, обязательным условием для получения социальной выплаты является учёт в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жильё – в дальневосточную ипотеку
Вот уже третий год в дальневосточном регионе действует льготная ипотека. И пока риэлторы отмечают оживление рынка продаж жилья, всё больше молодых семей стремится улучшить свои жилищные метры на льготных условиях.
Напомним основные условия ипотеки:
• кредиты предоставляются по ставке 5% годовых при условии рождения второго ребенка и (или) последующих детей, с 1 января 2019 года и не позднее 31 декабря 2022 года.
• с 2020 года доступна «Дальневосточная ипотека» по льготной ставке 2% для всех жителей сельских населённых пунктов Якутии. Ипотеку могут получить молодые семьи, при этом каждому из супругов должно быть не больше 35 лет. По льготной программе в сельской местности допускается приобретение жилья на вторичном рынке.
• предоставлена возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту в размере задолженности. Если в семье с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок и последующие дети, то сумма должна составлять не более 450 тысяч рублей.
Кстати, срок действия ипотеки пока определён по 31 декабря 2024 года. Успевайте воспользоваться!
Если доходы ниже прожиточного…
В Якутии малоимущими признаны семьи, чей доход не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения.
По состоянию на 31 декабря 2020 года, получателями ежемесячного пособия на детей от 0 до 16 лет (для учащихся – до достижения ими 18 лет) в Якутии являются 51,3 тысячи семей, в которых воспитываются 108 тысяч детей.
Исходя из уровня материальной обеспеченности семьи и степени её нуждаемости размеры ежемесячного пособия с учётом районного коэффициента в 2021 году варьируются от 1 147,0 до 1 755,0 рублей.
Актуальный размер 2021 года составляет 3 756,0 рублей.
Кроме того, малоимущим многодетным семьям ежегодно предоставляются единовременные денежные выплаты для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды на каждого школьника.
Кроме того, для семей, нуждающихся в поддержке, предоставляются комплекты для новорожденных детей; действует компенсация в части родительской платы за содержание ребенка в детском саду (20% – на первого ребёнка, 50% – на второго ребёнка, 70% – на третьего ребёнка и последующих детей); снижена с 22 до 15% доля расходов в совокупном доходе семьи на оплату жилья и коммунальных услуг; дети до шести лет из многодетных семей обеспечиваются бесплатными лекарствами по рецептам врачей; увеличены компенсационные выплаты на питание обучающимся детям из малоимущих многодетных семей.
В перспективе
Ещё одна не менее важная мера поддержки – ежемесячные денежные выплаты на детей от 3 до 7 лет.
Сегодня эта выплата осуществляется в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной по зонам республики за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
В республике с 1 января 2021 года размер ежемесячной выплаты составляет:
• по первой зоне 10 653,5 руб.,
• по второй зоне 9 111,0 руб.
Указанный размер назначается при обращении после 1 января 2021 года, а по выплатам, назначенным до этой даты, размер остаётся прежним до истечения периода назначения.
Также с начала 2021 года планируется применять трёхступенчатую систему определения размера ежемесячной выплаты:
• 50% регионального прожиточного минимума на ребёнка – стандартный размер выплаты;
• 75% – если ежемесячное пособие в стандартном размере не позволяет обеспечить доходы не менее одного прожиточного минимума на каждого члена семьи;
• 100% регионального прожиточного минимума – если и повышенный размер не позволяет вывести семью из числа нуждающихся.
При расчете среднедушевого дохода семьи будут учитываться не только её официальные доходы, но и имущество, а именно будут введены ограничения по количеству жилых помещений и транспортных средств.
Заявление на назначение выплаты в повышенном размере будут приниматься с 1 апреля, а расчёт будет сделан с 1 января или с момента достижения ребёнком возраста 3 лет, если 3 года исполнилось в 2021 году.
На сегодняшний день на федеральном уровне соответствующие нормативные правовые акты еще не приняты.
This post was published on 13.03.2021 08:49