К чему приводят переделки

Хлопок газа в строящемся доме в минувшие выходные едва не стал смертельным. К счастью, мужчина, проводивший несанкционированные работы на газовых сетях в квартире, остался жив. Поучительная история для тех, кто жаждет перемен. Все изменения, внесенные в первоначальный инженерный план жилых домов, нарушают их целостность, и могут стать причинами обрушения или разрушения несущих конструкций и прежде чем что-то менять в квартире необходимо получить разрешение на проведение таких работ.  Потому что неправильное переустройство или перепланировка жилого помещения может привести к катастрофе.

О том какие самовольные решения собственников жилья могут нанести ущерб другим жильцам или даже всему дому, мы поговорили с руководителем Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Натальей ЧУСОВСКОЙ.

— Наталья Гаврильевна, можете прокомментировать ситуацию со взрывом в новостройке?

— Предположительно дольщик в своей будущей квартире задумал изменить место расположение внутриквартирных газовых сетей, в том числе и газового счетчика и пригласил специалиста, который не знал, что газовые трубы находятся под давлением и дом к газу подключен. Мы создаем техническую комиссию, которая установит все обстоятельства происшедшего, а также проводим внеплановую проверку в отношении застройщика.  Застройщик в свою очередь вправе привлечь дольщика и лица, производившего несанкционированные работы, к гражданской ответственности по возмещению ущерба, если будет установлена их вина. 

— Какие нарушения Жилищного кодекса встречаются чаще всего?

— Нарушения сплошь и рядом. Например, когда жильцы самостоятельно устанавливают кондиционеры в своих квартирах, которые потом капают на балкон или козырек другого собственника, забывая, что фасад, наружные стены являются общедомовым имуществом.

На самом деле вопрос установки кондиционера должна быть решена общим собранием собственников многоквартирного дома. Если нет разрешения, то по жалобе соседей кондиционер будут демонтирован.

— Законно ли утеплять балконы, расширяя таким образом жилое пространство в квартире?

— Утепление балконов, а также любая перепланировка, влекущее внесение изменений в технический план квартиры, и переустройство — все виды переносов и замен инженерных сетей и оборудования в обязательном порядке требуют согласования межведомственной комиссии. В ЖК четко прописан порядок по каждому виду изменений. Только после согласования собственник должен проводить работы и после ее выполнения сдать по акту приемки той же межведомственной комиссии.

— Какие виды переделок наиболее опасны?

— Когда демонтируют несущие стены. Все мы помним дом на проспекте Ленина 27. На первом этаже этого дома находились нежилые помещения. Собственники не один год вносили изменения в несущие конструкции на первом этаже, и в конечном итоге перепланировки и привели к тому, что дом признали аварийным и снесли.

Утепление балконов кажется безобидным мероприятием, но с ним меняется вся теплозащита здания. Ведь утепление лоджии (балкона) влечет за собой проведение теплых полов, укладку стяжки и вынос инженерных сетей (радиаторов).  Далеко не каждое здание может себе позволить увеличить нагрузку на лоджии. Если проектом не предусмотрено присоединение нежилых помещений, то перепланировка по их присоединению и утеплению может негативно сказаться не только на теплозащите здания, но и может отразиться на температуре в квартирах расположенных выше той, где утеплен балкон. Проще говоря, в квартирах может существенно похолодать.

Очень опасны переносы кухни. Нельзя располагать кухни (мокрые зоны) над жилыми помещениями. В газифицированных домах нельзя сносить стены между комнатой и кухней, нельзя закрывать отделочными материалами вентканалы. Все что связано с газом опасно! Все работы с газом вплоть до замены элементов газовых печей, конфорок, подводок должны выполняться специализированными организациями и аттестованными специалистами.

— Тогда что можно менять в квартире самостоятельно?

— Без соответствующего согласования собственнику разрешается только делать косметический ремонт. Менять сантехнику без переноса… А вот радиаторы, трубы менять можно только по согласованию. Должно быть соответствующее проектное решение.

— Есть случаи, когда жильцы последних этажей делают второй уровень…

— Это категорически нельзя. Чердак — это технический этаж и относится к общедомовому имуществу. Мы выявляли такие случаи в новостройках по Лермонтова 45, Строда 16 и 16/1.

— А как наказывают нарушителей?

— Штрафы очень маленькие. За самовольную перепланировку штраф составляет от 2 до 2,5 тысяч рублей. Переустройство, порча общедомового имущества грозит предупреждением и полуторатысячным штрафом.

— Как выявляют нарушителей?

— Только по жалобам соседей, либо УК,  ТСЖ.  Кстати в этом году ужесточилось требования по переводам жилых помещений в нежилые. Теперь помимо решения общего собрания жильцов, нужно еще и письменное согласие всех собственников, чьи квартиры примыкают к переводимому помещению, а также учитывается решение собственников подъезда, где находится это помещение.

— Многие нарушения люди совершают по незнанию.

— Да, такое встречается часто. К примеру, во время ремонта многие заклеивают обоями вентиляцию. Этого нельзя делать. Нарушается работа системы вентиляции, повышается уровень влажности, появляется грибок.

На самом деле каждому собственнику при заселении застройщики выдают инструкцию по эксплуатации. Но разве их изучают? Кто знает, что окна надо зимой и летом регулировать, что решетки вентиляции надо чистить.

Что розетки перемещать возможно, только после прохождения процедуры согласования. Что нельзя штробить полы в домах, где горизонтальная разводка сетей отопления… Поэтому прежде чем перепланировать и переустраивать подумайте не только об эстетической красоте, увеличении квадратных метров, но и о безопасности не только своей, но и соседей.

— Спасибо за познавательный разговор.

Нарушения в цифрах

В минувшем году в Управление государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) поступило 30 обращений граждан о фактах нарушения требований жилищного законодательства при перепланировке и переустройстве помещений.

127 материалов подобного рода было также направлено в МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «Город Якутск».

По результатам рассмотрения факты самовольных перепланировок подтвердились и собственники жилых помещений МКД привлечены к административной ответственности (157 производств).

В первом полугодии 2019 года от физических лиц поступило 86 обращений по фактам самовольной перепланировки.

Раньше закон регулировал процедуру перепланировки только квартир, а по новым правилам, вступившим в силу с 8 января 2019 года, установлен единый порядок переустройства и перепланировки как жилых, так и нежилых помещений. Но административная ответственность за незаконную перепланировку и переустройство нежилых помещений в многоквартирном доме все еще не установлена федеральным законодательством.

Имеется законопроект, в котором предлагается установить ответственность за самовольную перепланировку и (или) переустройство нежилых помещений в многоквартирных домах.

До его принятия нет полномочий осуществлять контроль за перепланировкой и (или) переустройством нежилого помещения в многоквартирном доме, и привлекать нарушителей к ответственности, что в итоге может привести к неблагоприятным последствиям, нарушению законных прав и интересов собственников и пользователей указанных помещений.