Иван Степанов: «Новая система МСУ позволит повысить эффективность института управления»

В республике идет обсуждение законопроекта о публичной власти, который предусматривает выстраивание одноуровневой системы местного самоуправления. Своим мнением с ЯкутияDaily поделился Иван Степанов, член комиссии по развитию села, агропромышленному комплексу и местному самоуправлению Общественной палаты РС (Я):

— Убежден, что всегда нужно идти к усовершенствованию того или иного процесса. Данный законопроект предлагает внести изменения в систему местного самоуправления в регионах.

Нынешняя система, конечно, имеет свои огрехи, которые, к сожалению, сказываются на качестве жизни якутян. Так, не секрет, что существует проблема не- подчинённости глав отдельных поселений главам муниципальных районов. Также на выборах поселений зачастую одерживает победу тот кандидат, кто имеет больше родственников. Это существует не повсеместно, в большинстве своем главы очень плодотворно сотрудничают. Одним словом, нюансов много. Благодаря новому закону эти проблемы могут быть искоренены. Будет отсутствие двоевластия, что, конечно, приведет к эффективной системе управления территориями.

Многие жители небольших поселений опасаются, что при отсутствии главы поселкам будет уделено совсем мало внимания. Между тем надо пояснить, что проектом предусматривается создание территориальных органов местной администрации – управ. То есть на местах будут работать руководители управ. Это выглядит эффективно, если учесть, что у нас есть муниципальные образования, которые включают в себя несколько поселений. Так что у каждого населенного пункта будет свой ответственный за населенный пункт.

В свете принятия нового закона дается импульс Территориально-общественному самоуправлению (ТОС). Когда будет приниматься закон республики, в нем необходимо будет обозначить роль и место ТОС с точки зрения реализации инициатив граждан, повышения комфортной жизни. Также через ТОС граждане могут волеизъявлять свои пожелания.

То есть в новой конструкции важно сделать так, чтобы повысить эффективность тех инструментов, которые существуют в законодательном поле. Потому что когда появятся муниципальные округа, в наслегах будут действовать территориальные органы местной администрации. При взаимодействии мнение людей будет услышано все равно, чтобы могли самостоятельно решать вопросы общественного значения. Хочу отметить, чтобы ТОСы, в сельской местности особенно, продолжали поддерживаться и могли реализовать свой потенциал.

Конечно, надо учитывать особенности нашей республики, отдаленность некоторых населенных пунктов, поэтому необходимо, чтобы инфраструктура обеспечивалась из средств федерального бюджета.

В проекте предлагается три способа избрания главы муниципального образования. Это прямые выборы, избрание депутатами из своего состава или избрание депутатами из числа кандидатов, которые представил глава республики.  В Якутии всегда существовали прямые выборы, думаю, эта хорошая традиция продолжится.