Ирина Гаевая: люди все больше интересуются статистикой

23 сентября 2023 года исполняется ровно 170 лет со дня образования Якутского областного статистического комитета, который вошел в состав Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел Российской империи. Об истории развития государственной статистики в нашей республике «Якутии» рассказала руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) Ирина Гаевая.

Как создавалась служба

– Ирина Кулунтарьевна, на днях ведомство будет отмечать    170- летний юбилей. Расскажите, пожалуйста, немного из истории о том, как создавалась статистическая служба Якутии?

– Начало истории государственной статистики в нашей республике положено 23 сентября 1853 года, когда по предписанию председателя совета Главного управления Восточной Сибири был образован Якутский областной статистический комитет, который  входил в состав Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел Российской империи. Председателем статистического комитета был назначен Гражданский губернатор Григорьев Константин Никифорович. 

Это стало большим событием, значимость которого для Якутии подтверждается и тем фактом, что к 1853 году статистические комитеты были образованы только в 33 из 49 губерний России.

С этого момента, хоть и на полвека позже, чем в центральных регионах, становление и развитие государственной статистики Якутии неразрывно связаны с путем развития российской государственной статистики. 

– С чего начал свою работу статистический комитет? 

– Начинали с разработки и утверждения правил сбора, обработки  информации. Сибирское отделение Императорского Русского Географического общества прислало всем статистическим комитетам, которые к тому времени были созданы,  программу, которая, по сути, определяла  первую статистическую систему показателей региона.  В нее входили данные о населении, разделении жителей по званиям, занятиям, языкам, по полу и возрасту, о движении населения, рождаемости и смертности, а также о причинах смертности, господствующих болезнях, зависящих от местных причин, жилище, образе жизни и нравах. Также программа содержала разделы: местность, жители, образованность, промышленность, управление. Она стала базовой для сбора и систематизации статистических данных и для основного содержания ежегодно издаваемого обобщенного труда Якутского статистического комитета в виде «Обзоров Якутской области» и «Памятных книжек».

Первые документы

– Интересно, что собой представляли первые статистические документы – «Обзоры» и «Памятные книжки»? 

– В «Обзоре Якутской области» были представлены практически все стороны жизни на территории Якутии. По существу – это то, что мы в настоящее время называем комплексным докладом «О социально-экономическом развитии».

«Памятная книжка» включала в себя подробный список чиновников и служащих в Якутской области с обозначением чинов и знаков отличия  с подразделением на города и ведомства. Статистическое обозрение – прообраз современного сборника и справочные сведения, которые содержали не только данные о товарном и денежном оборотах области, ее экономическом положении, но и ряд исторических фактов.

Постепенно с расширением сферы деятельности совершенствовались и программы наблюдения,  и выпускаемые материалы. 

В подготовке выпусков наряду с членами комитета участвовали и привлеченные лица. Большой вклад в статистическое научное изучение Якутии внесли политические ссыльные, обогатившие содержание «Обзоров» и «Памятных книжек» Якутской области.

Выпустив последний официальный обзор за 1911 год в 1913 году, областной статистический комитет фактически прекратил свою деятельность.

Подписанное Владимиром Лениным 25 июня 1918 года «Положение о государственной статистике» стало началом создания советской государственной статистики. В Якутии статистический комитет был образован спустя два года после того, как было утверждено Положение.

Кадровый потенциал

– Любая деятельность была бы невозможна без выполняющих ее людей. Насколько велика армия статистиков республики на сегодняшний день? Как бы вы охарактеризовали  кадровый потенциал  вашего ведомства?

– Статистики – одни из самых преданных своему делу людей. Работа в нашей системе, помимо квалификации, требует еще и ответственности, дисциплины и исполнительности. При этом проблема текучести кадров у нас отсутствует. Все наши специалисты имеют высшее статистическое или экономическое образование и регулярно повышают свой уровень квалификации. Благодаря системности экономических знаний и опыту работы наши кадры востребованы и в исполнительных органах государственной власти, и в администрациях муниципальных образований.

В общей сложности в системе Саха (Якутия)стата трудятся 282 штатных сотрудника, из них в центральном аппарате – 220, в районных подразделениях – 62. Кроме того, на проведение обследований и переписей привлекается большая армия временного персонала.  

Благодаря представительству на местах обеспечиваются полнота сбора отчетных данных, качественное проведение обследований и переписей, проводятся семинары по порядку заполнения отчетов для специалистов организаций, осуществляется информационная поддержка муниципальных образований.  

Ветераны статистики

– Что бы вы могли сказать о ветеранах статистики?

– Длительная история государственной статистики Якутии неразрывно связана с судьбами многих поколений статистиков, среди которых немало ярких интересных личностей, настоящих профессионалов своего дела, посвятивших свою жизнь развитию как статистики республики, так и районов.

У статистиков того времени было и есть чему поучиться, прежде всего, их преданности профессии, ответственному отношению к документам. Они любили цифры, чувствовали за них ответственность, хорошо в них разбирались, знали в них толк и знали им цену.

До сих пор остались в памяти их мастер-классы по проверкам достоверности отчетных данных с непосредственным выходом на предприятия, по подготовке аналитических записок с применением сводок, группировок, построением таблиц, оформлением текстов, в которых должны были присутствовать грамотность, логическая последовательность, системность. Особое внимание молодого поколения статистиков наши старшие товарищи обращали на ведение динамических рядов, часть из которых хранится в нашем территориальном органе.

– Не могли бы вспомнить кого-то поименно?

– Подытоживая историю развития государственной статистики в Якутии, необходимо с особым уважением и словами благодарности отметить руководителей, возглавлявших органы статистики в разные годы советского и постсоветского времени – это Г.О. Баширов, Ф.Д. Никадимов, И.Н. Алексеев,     Н.Н. Мярин, А.Т. Корнилова, С.Е. Софронов, О.И. Алексеева, Т.А. Торговкина. Существенную лепту в дело развития якутской статистики внесли наши ветераны-статистики. Среди которых хочется отметить наш «золотой фонд» – И.В. Арбатскую, В.М. Бухарову, Н.А. Якушкова, Л.И. Купелик, П.И. Матвеева.  Они стояли у истоков развития статистики в годы советской власти, внесли большой вклад в ее дальнейшее развитие и передали свои знания и опыт последующим поколениям статистиков.

Слова уважения хочется высказать в адрес сотрудников, большая часть трудовой деятельности которых связана со статистикой: В.П. Миронова, Е.Г. Федоровой, М.И. Семилетовой, М.А. Браташ, Н.Н. Саввинова, А.М. Захаровой, В.Г. Арбатской и многих других. Пусть простят, но всех перечислить невозможно. 

Нынешнее поколение статистиков, воспитанное мудрыми наставниками, продолжает традиции предыдущих поколений, обладает компетентностью, профессиональными знаниями, что подтверждается высокими результатами и достижениями.

Успешные инициативы

– Какими достижениями руководимого вами коллектива вы гордитесь?

– В последние годы Росстат отличается высокой активностью в части внедрения новых проектов, связанных с профессиональным обучением сотрудников, включая территориальные органы регионов. Причем следует отметить, что многие мероприятия были организованы впервые. Так, со стороны Саха(Якутия)стата нашли активный отклик новые проекты, инициированные Росстатом, связанные с улучшением деятельности статистических органов: большая команда сотрудников многократно и очень успешно принимала  участие в конкурсах «Лидеры Росстата»,  «Лучшие практики Росстата»,  «Слово Росстата».

В настоящее время успешно внедрены и применяются мероприятия «Бережливый офис — 5С» и «Система менеджмента качества».          По данным направлениям Саха(Якутия)стат является центром компетенций среди территориальных органов государственной статистики, расположенных в Дальневосточном федеральном округе.

170-летний опыт деятельности статистического органа Якутии на деле показал большое значение статистики для социально-экономического развития республики и ее высокую востребованность в части применения в практике повседневной работы всех ее активных пользователей, в первую очередь органов государственной власти для принятия управленческих решений. Люди все больше интересуются статистикой, ведь цифры наиболее точно отражают ситуацию в целом.

Таким образом, имея богатую историю и многолетний опыт, Саха(Якутия)стат с уверенностью смотрит в будущее.