Ил Дархан представил свой план стратегического развития Якутии

С начала этого года глава Якутии Айсен Николаев подписал сразу пять важных для развития региона стратегических законов, которые напрямую повлияют на качество жизни якутян. Толчком для развития республики станет реализация масштабных инфраструктурных проектов, например, строительство Ленского моста. Будут создаваться новые рабочие места, а также внедряться новые механизмы поддержки местных производителей. Предлагаем узнать, какие указы Ил Дархана на что повлияют.

 Вывести из зоны бедности

В сентябре 2023 года сразу после переизбрания на второй срок Ил Дархан обозначил меры по борьбе с бедностью в Якутии, которая, к сожалению, была одной из самых больших в стране, в два раза больше, чем в среднем по России. К примеру, за чертой бедности в 2018 году был каждый пятый житель республики, проживал на сумму ниже прожиточного минимума в месяц, а это более 183 тысяч человек. За последние шесть лет эту цифру удалось сократить на 41 тысячу человек. Предстоит помочь еще 70 тысячам граждан.

На встрече с Владимиром Путиным в марте этого года Айсен Николаев акцентировал внимание президента на том, что в республике до сих пор высок процент бедности среди многодетных семей, около 35%.

Конечно, большую роль в изменении ситуации сыграл целый ряд мер социальной поддержки семей с детьми, которых, как замечают сами благополучатели, с каждым годом становится все больше. За пять лет финансирование мероприятий по поддержке института семьи увеличилось в Якутии в 7 раз – до 26 миллиардов рублей.

Теперь с бедностью будут бороться на всех уровнях власти, создается вертикальная ответственность. А именно ключевым критерием оценки деятельности органов госвласти и местного самоуправления станет снижение уровня бедности населения в два раза к 2029 году по сравнению с 2022 годом.

Правительство республики обязано реализовать ряд приоритетных мероприятий к 2029 году. Самый главный – персонализированное социальное сопровождение якутян, попавших за черту бедности.

Местных производителей поддержат

Аграрная отрасль в Якутии самая дотационная. В прошлом году финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства возросло с 13,7 до рекордных 15,8 млрд рублей, подобной поддержки отрасли нет ни в одном регионе Дальнего Востока.

Ранее был принят ряд мер поддержки, например, увеличен размер господдержки на заготовку молока, развитие табунного коневодства, северного домашнего оленеводства и скотоводства. Тем не менее, нам еще далеко от устойчивого самообеспечения. По итогам прошлого года республика обеспечивает себя на 65% яйцами, на 27% — мясом, молоком – на 55%, картофелем – 62%, овощами – 42%. Отдача от поддержки отрасли пока не ощутима. Это ведь не только продовольственная безопасность, это образ жизни сельских жителей.

Понимая, что только дотациями достичь рывка в агропромышленном комплексе нет возможности, Ил Дархан подписал еще один важный указ, касающийся развития местного производства и туризма. Главная цель – увеличение объема производства местных товаров и услуг, повышение их качества и продвижение на российском и международном рынках.

В документе говорится, что одним из приоритетных направлений социально-экономического развития республики является увеличение объема местного производства к 2030 году в 1,5 раза по сравнению с 2023 годом. Для достижения этой цели предусмотрены конкретные мероприятия в различных сферах экономики.

В агропромышленном комплексе планируются создание 15 территорий развития местного производства (ТРМП), увеличение доли производства сельскохозяйственной продукции, а также расширение ассортимента экспортно-ориентированной продукции.

Два ТРМП уже открыты в Хангаласском и Горном районах, еще пять районов, в том числе и промышленные, заинтересованы, чтобы и у них они открывались. Резидентам территорий предоставят различные налоговые льготы и меры государственной поддержки, которые используются в качестве инструментов стимулирования предпринимательской деятельности.

В промышленности предусмотрены возрождение гранильной и ювелирной отраслей, развитие рынка сбыта специализированной техники и увеличение объема производства товаров легкой промышленности. В сфере туризма планируется создание центров предоставления бытовых услуг, увеличение потока туристов и интеграция отечественных сервисов в единую онлайн-платформу.

Местные производства – зачастую уникальные экопродукты, которые надо продвигать не только в регионе, но и в стране. Важным направлением также является обеспечение местного производства и туризма кадрами через открытие учебно-производственных комплексов и обеспечение доступности коротких программ по актуальным направлениям развития.

Для эффективной реализации указа предусмотрено создание проектного офиса по развитию местного производства и туризма в Якутии. Также рекомендуются создание муниципальных проектных офисов и внедрение целевых условий ведения бизнеса.

Масштабные проекты

Новый указ об ускоренном развитии транспортной и энергетической инфраструктуры Якутии, по сути, новая инвестиционная программа региона. В этом направлении планируется обеспечить суммарный объем инвестиций в основной капитал в транспортную и энергетическую инфраструктуру в объеме не менее 600 млрд рублей за 5 лет.

Республика начинает реализацию масштабных проектов: строительство моста через реку Лену, создание сквозного проезда из Восточной Сибири к Охотскому морю, через Якутию и Магаданскую область, строительство автодороги «Яна» до проектируемого морского порта Найба с выходом на Северный морской путь.

Промышленный рост потребует новых источников генерации электроэнергии. В этом направлении регион также стоит на пороге сильного рывка — планируются строительство и ввод Новоленской ТЭС, второй очереди Якутской ГРЭС, атомной станции малой мощности в Усть-Янском улусе.

Для претворения амбициозных планов, конечно, потребуются высококвалифицированные кадры, специалисты рабочих профессий. В этом деле ставка будет сделана на местные кадры.

Для развития транспортной инфраструктуры предусмотрены повышение наземной транспортной доступности, рост авиационной подвижности населения, обновление парка наземного транспорта и обеспечение надежности перевозки пассажиров и грузов внутренним водным транспортом.

Важными мероприятиями также являются модернизация объектов энергетики и коммунального комплекса, включая снижение износа и аварийности на объектах электроэнергетики, а также реконструкцию и строительство газопроводов для обеспечения надежности газоснабжения населенных пунктов.

Экологическое благополучие

Уникальная, чистая якутская природа – это то, чем всегда гордилось местное население и чем восхищаются гости республики. Сохранение окружающей среды в век повсеместного и агрессивного антропогенного влияния, безусловно, волнует всех нас. Айсен Николаев всегда с особым вниманием относился к экологическим проблемам. Поэтому первый стратегический документ, который он принял, вступив в первый раз на пост Ил Дархана, стал именно Указ от 27 сентября 2018 года «Об экологическом благополучии Якутии». В этом году он подписал обновленный указ, который будет действовать до 2030 года.

Поручения в документе вполне конкретные, например, что касается подготовки к стихийным бедствиям: согласно документу в течение шести лет до 50 единиц должны нарастить количество пунктов видеомониторинга лесных пожаров. Для мониторинга за водными и лесными объектами будут использовать спутниковые инструменты и беспилотники. Практику вызова искусственных дождей также продолжат, ее распространят уже на 20 районов республики.

На сегодняшний день в республике 62 крупных предприятия реализуют комплексные среднесрочные программы по охране окружающей среды. Они, конечно, молодцы, но подобным образом должны работать все недропользователи. Согласно документу будет запущен пилотный проект по организации геотехнического мониторинга на 100 социальных объектах.

Будут созданы лесопитомники для обеспечения саженцами недропользователей, что выведет на новый уровень восстановление зеленых насаждений. Также будут проведены мероприятия по развитию экологической культуры якутян.

В общем, набор мер направлен на решение широкого круга проблем и позволит значительно улучшить экологическую ситуацию. В него входят ликвидация опасных объектов и устранение нанесенного ущерба, создание лесопитомников, улучшение качества воздуха, адаптация к изменению климата и развитие экологической осведомленности населения.

Внимание Арктике

Глава Якутии Айсен Николаев своим указом утвердил меры, направленные на повышение качества жизни и социального развития Арктической зоны республики к 2030 году не ниже среднероссийских показателей.

В своем указе Ил Дархан определил три основных направления государственной политики в Арктической зоне республики: повышение качества жизни населения, модернизация социальной инфраструктуры и создание комфортной среды для удержания населения, а также увеличение инвестиций в основной капитал не менее чем в пять раз к 2030 году.

Для каждого из этих направлений были поставлены конкретные задачи с четко определенными количественными показателями. Например, было поручено обеспечить удвоение производства местной сельхозпродукции в арктических районах к 2030 году, а также обеспечить регулярные пассажирские перевозки в не менее чем 60% труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Арктики. Также были запланированы реализация проекта по лекарственному обеспечению населения в труднодоступных и отдаленных поселениях, внедрение стандартов онлайн-образования в школах, включая кочевые.

Арктике долгое время не уделяли должного внимания. Сегодня такое положение дел кардинально меняется. Здесь уже впервые за долгое время идет строительство многоквартирных домов и социальных объектов. Дальше – больше!