Госдума одобрила проект об организации местного самоуправления

Госдума приняла в первом чтении проект базового закона об общих принципах организации местного самоуправления. Документ направлен на реализацию новых положений Конституции РФ о единой системе публичной власти, сообщает «Российская газета».

Авторами инициативы выступили главы комитетов Госдумы и Совета Федерации по законодательству Павел Крашенинников и Андрей Клишас.

Самое главное — вводится одноуровневая система организации самоуправления на местах, которая предусматривает разделение на городские и муниципальные округа. Пока что в ходу система матрешки: внутри районного муниципального образования находятся, как правило, поселенческие муниципальные образования. Это приводит к тому, что местные органы власти не имеют достаточного финансирования и кадрового обеспечения, а жители не могут решить свои проблемы, пояснил Павел Крашенинников. «Не меньше чем в два раза сократится количество муниципальных образований. Сейчас их — более 20 тысяч», — заявлял ранее депутат в статье в «РГ».

Теперь система будет опираться не на территориальное разграничение, а на принцип привязки к населению. «Многие спрашивают, правда ли, что в поселке теперь власти не будет. Конечно, будет. Будут представители, территориальные, так называемые, органы, которые будут общаться непосредственно с населением», — уточнил глава комитета журналистам.

Кроме того:

— уточняются полномочия муниципалитетов, что будет способствовать устранению путаницы в этой сфере;

— усиливается ответственность глав муниципальных образований. Одним из оснований для отставки будет систематическое недостижение показателей эффективности на посту;

— как единственный способ формирования представительного органа муниципального образования устанавливаются выборы;

— для всех должностных лиц местного самоуправления устанавливается единый срок полномочий — пять лет.

Основная часть положений законопроекта должна вступить в силу с 1 января 2023 года, при этом переход к одноуровневой системе управления должен произойти до 1 января 2028 года.