yakutia-daily.ru

Галина Данчикова о вытрезвителях, отдыхе пенсионеров и новой методике начисления МРОТ

Галина Данчикова сегодня, пожалуй, самый эффективный депутат Госдумы от нашей республики. Законопроекты, поправки в которые были внесены ею как представителем Якутии и, самое главное, устояли, исчисляются десятками. Чего стоят хотя бы начисление МРОТ по новым нормативам или принятие поправок, касающихся проезда для неработающих пенсионеров.

В первую рабочую неделю января Галина Иннокентьевна в режиме ВКС пообщалась с представителями республиканских СМИ и ответила на самые проблемные вопросы.

Необходимая мера

– Накануне Нового года был принят закон о вытрезвителях. На Ваш взгляд, подходит ли он для регионов вроде Якутии?

– Да, действительно в декабре 2020 года был принят закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения». Перед его принятием были высказаны предложения Председателя Госдумы Вячеслава Володина о доработке правового документа.

Воссоздание вытрезвителей будет находиться в полномочиях регионов, но правила работы таких специализированных организаций и виды оказываемой помощи будут утверждены  на федеральном уровне — совместным нормативным актом Минздрава, Минтруда и МВД РФ.

Понятно, что наделение субъектов указанными полномочиями потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований, что повлечет дополнительные расходы, не предусмотренные бюджетами регионов. И это не может не беспокоить.

Самое главное в данном законопроекте то, что специализированные учреждения могут  строиться в рамках государственно-частного или муниципально-частного партнерства.

Принимая во внимание, что у регионов, тем более у муниципалитетов, средств на создание и содержание медвытрезвителей не хватит, то частный инвестор – концессионер будет являться основным участником процесса: вкладывать средства, собирать деньги. Также он должен иметь заинтересованность в возврате вложенных средств, решая, кого брать, а кого не брать, чтобы к нему попадали более-менее платёжеспособные клиенты и т.д.

Закон имеет отсылочные нормы Правительству РФ устанавливать порядки – кто, кого будет госпитализировать и куда возить и как распределять. Также регионам даётся право создавать или не создавать подобные учреждения. Но, думаю, что многие примут положительное решение, так как, по данным статистики, 500 тысяч россиян погибает по причинам, связанным с алкогольным опьянением, из них 50 тысяч смертей напрямую происходит от алкоголя, 10 тысяч – от того, что люди просто замерзают на улице,

Об отдыхе пенсионеров

– Одна из приятных новостей последних дней – внесение поправок в 34 ст. Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера». Как это будет работать на практике?

– 23 декабря в третьем чтении Госдумой был принят законопроект «О внесении изменения в статью 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в части уточнения условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионеров к месту отдыха и обратно.

Основная статья закона говорит о том, что наши пенсионеры вправе воспользоваться этим и поехать один раз в два года на отдых.

На протяжении двух последних лет я прорабатывала вопрос с Правительством РФ, который мне часто задавали жители нашей республики, о том, чтобы сняли некие ограничения. То есть если есть право, то пенсионер должен приходить в Пенсионный фонд, написать заявление, получить талон, купить билет и поехать отдыхать. Неважно куда: на отдых либо по санаторно-курортной путевке. На сегодня есть два варианта – возмещение по факту или талон на проезд. Механизмы проработаны в постановлении правительства РФ. Однако в постановлении есть одно «но»: надо получить некую справку, что я считаю излишним. Как раз над снятием этих ограничений мы и работаем с региональными министерствами, правительством РФ, и в принципе Минтруд РФ с нами согласился. Если есть право, люди должны этим воспользоваться.

Что касается принятого решения в декабре по предоставлению выезда до границы. Речь идёт о территории России до границы, то есть возмещение будет в рамках закона. Сейчас очень много разговоров на эту тему, и нам надо серьёзно проработать механизмы реализации принятого закона. Законопроект на отдых на самом деле был принят в приоритетном порядке. Его надо активно отрабатывать, чтобы в дальнейшем не было создано ограничений и препятствий, чтобы у пенсионеров не требовали дополнительных документов. Наша фракция вышла с инициативой, чтобы жители республики собирали как можно меньше бумаг для использования своих прав, которые уже предоставлены законом.

Компенсация по-прежнему будет предоставляться один раз в 2 года, при этом компенсироваться будет только проезд по территории РФ.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией законопроекта, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда РФ.

МРОТ и его начисление

– С 1 января изменился расчет прожиточного минимума. Свою лепту в методику его изменения внесла и Якутия. В чем принципиальная разница между старой и новой методиками?

– При рассмотрении законопроекта мы широко обсуждали с органами власти, профсоюзами и общественностью республики новую методику установления прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда.

Законом предусматривается переход от расчета величины прожиточного минимума (ПМ), основанного на потребительской корзине, к установлению величины прожиточного минимума на очередной год в соотношении с медианным среднедушевым доходом за предшествующий год.

Медианный доход – это величина, которая является водоразделом: у половины населения доходы выше этого уровня, а у половины – ниже. Такой показатель не искажен слишком низкими и слишком высокими зарплатами, поэтому в большинстве развитых стран при расчете выбран именно этот ориентир. Прожиточный минимум устанавливается на уровне 44,2% от медианного дохода. При такой методике прожиточный минимум составит 11 653 рубля. Это на 3,7% больше прожиточного минимума, который бы сложился по итогам 2020 года. То есть прожиточный минимум на 2021 год учтёт всю накопленную за следующий год прогнозную инфляцию.

В принятой модели величина ПМ и МРОТ будут ежегодно увеличиваться на темп роста медианного дохода и медианной заработной платы. При этом будет неукоснительно выполняться конституционная гарантия – при новом подходе минимальный размер оплаты труда будет превышать величину прожиточного минимума трудоспособного населения.  Соотношение МРОТ с медианной заработной платой с 2021 года составит 42,0% (12 792 руб.) По сравнению с действующим минимальным размером оплаты труда (12 130 руб.) рост составит 105,5%.

Совместно с правительством РС(Я) были подготовлены и поправки в законопроект, которые частично учтены.  Теперь при установлении субъектом российской величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на очередной год учитывается коэффициент региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте в порядке, определяемом Правительством страны.

Также органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.

Like
Love
Haha
Wow
Sad
Angry

Поделись новостью:

ТОП 5 НОВОСТЕЙ

Top Яндекс.Метрика