I. ВВЕДЕНИЕ
2024 год стал важным этапом в развитии Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). В марте состоялось главное политическое событие, имеющее ключевое значение как для дальнейшего развития российской государственности, так и для международной политики, – выборы Президента Российской Федерации.
Общей задачей для республики и ее жителей в отчетном году стала всесторонняя поддержка участников специальной военной операции и их семей.
В условиях продолжающегося внешнего санкционного давления деятельность Правительства Республики Саха (Якутия) в 2024 году была сосредоточена на выполнении стратегических задач, обозначенных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации по повышению благосостояния граждан, защите материнства и детства, поддержке семей, имеющих детей.
Ключевым итогом 2024 года стало сохранение макроэкономической стабильности. Республика удерживает лидирующие позиции по объему валового регионального продукта в Дальневосточном федеральном округе, формируя более 23% в общем объеме ВРП округа. По оценке за 2024 год валовой региональный продукт составил 2,6 трлн рублей или 103,2% к 2023 году.
Ключевые отрасли показывают значительные результаты. Индекс промышленного производства в 2024 году составил 108,5% к 2023 году. Сохраняется стабильный объем добычи нефти, газа, угля, алмазов, и золота. По добыче нефти и газа Якутия занимает 5 место в стране, по добыче угля – второе место, по добыче золота – второе место в стране.
Объем инвестиций в основной капитал в 2024 году сложился в сумме 795,2 млрд рублей, что на 0,7% ниже уровня 2023 года. Значительное влияние на динамику инвестиций оказали проекты по разработке нефтегазовых месторождений в Ленском районе (ООО «Газпром Инвест», ПАО «Сургутнефтегаз», ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча»), проекты угледобывающих компаний в Нерюнгринском районе (ООО «Эльгауголь») и по добыче серебра и золота в Восточной Якутии (строительство ЗИФ «Хвойное», проект Токко).
Объем добычи угля составил 49,4 млн тонн, что на 28,3% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Якутия укрепила свою позицию абсолютного лидера по объему добычи угля на Дальнем Востоке и вышла на второе место в стране. Это стало возможным благодаря развитию угольных предприятий Южной Якутии, вводу обогатительных фабрик общей мощностью в 38,5 млн тонн на Эльгинском угольном месторождении.
В 2024 году добыча золота составила 52,9 тонны и это второе место в стране. Идет освоение Нежданинского месторождения в Томпонском районе. В 2025 году будет запущена обогатительная фабрика на месторождении «Хвойное» в Алданском районе, а также проекты «Токкинский» и «Роман» в Олекминском районе.
Промышленный рост обеспечивает стабильность бюджетных поступлений. В 2024 году поступление доходов в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) составило 377,4 млрд рублей (97% к 2023 году), в том числе налоговые поступления – 222,7 млрд рублей, неналоговые – 23,4 млрд рублей и безвозмездные поступления — 131,3 млрд рублей. Республика остается лидером на Дальнем Востоке по объему уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации налогов.
В газовой отрасли завершено строительство третьей нитки магистрального газопровода «Кысыл-Сыр — 84 км», что повысило надежность снабжения всей Центральной Якутии и безопасность жизни более 500 тысяч жителей 7 муниципальных районов, г. Якутска и п. Жатай. В рамках первого в республике специального инвестиционного контракта будет обустроено Маччобинское месторождение в Мирнинском районе с выходом на мощность добычи 1,5 млн тонн нефти (ИНК).
В 2024 году подписано первое в Якутии соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) в Якутии между компанией «Нордголд», Минэкономразвития России и Минэкономики Якутии. В рамках СЗПК компания «Нордголд» (ООО «Рудник Таборный») построит горно-обогатительный комбинат «Токкинский» в Олекминском районе, а также объекты инфраструктуры вахтового поселка.
Завершено строительство Тихоокеанской железной дороги (новая железнодорожная линия «Эльга — Чумикан») протяженностью 531 км. В октябре 2024 года дан старт работам основного цикла строительства мостового перехода через р. Лену – заливке первой буронабивной сваи под опору Ленского моста.
Ведется реализация пяти крупных проектов энергетического комплекса: строительство Новоленской ТЭС в Ленском районе, Южно-Якутской ТЭС в поселке Чульман, расширение Нерюнгринской ГРЭС, строительство второй очереди Якутской ГРЭС и строительство атомной станции малой мощности в поселке Усть-Куйга.
Объем строительных работ в 2024 году составил 330,3 млрд рублей (снижение на 2,3% к 2023 году) – это 1 место среди регионов Дальнего Востока.
В рейтинге регионов Дальнего Востока по вводу жилья Республика занимает вторую позицию после Приморского края. В 2024 году введено 752,4 тыс. кв. м жилья, что на 6,7% больше, чем в 2023 году.
Главная задача – повышение качества жизни якутян. Для этого в республике успешно реализуются национальные проекты, инициированные Президентом Российской Федерации.
В 2024 году завершились национальные проекты, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»: безопасные и качественные дороги, демография, жилье и городская среда, здравоохранение, культура, малое и среднее предпринимательство, международная кооперация и экспорт, образование, производительность труда, цифровая экономика, экология, туризм. Нацпроект «Беспилотные авиационные системы», запущенный в 2024 году, включен в новый портфель национальных проектов 2025 года.
В республике за 2019 – 2024 гг. в рамках национальных проектов введено 146 объектов социальной инфраструктуры – 28 школ (в 2024 году –5), 26 детских садов, 76 объектов здравоохранения (17), восемь объектов культуры (2), восемь объектов спорта (2) и другие.
Благодаря реализации национальных проектов 46,9 тыс. человек переселены из 889 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда и обеспечены новыми комфортными квартирами, благоустроены 104 общественные территории. Обеспечены чистой питьевой водой порядка 30 тыс. жителей республики посредством строительства и модернизации систем водоснабжения и водоподготовки. За пять лет построено и модернизировано 12 водоочистных станций.
За счет всех источников финансирования в 2024 году введен 61 объект социального значения, в том числе 14 школ на 3722 места, 4 детских сада на 315 мест, 3 иных объекта образования, 6 объектов физической культуры и спорта, 18 объектов здравоохранения (в том числе 7 ВА, 6 ФАП) и 16 объектов культуры. Общее исполнение бюджетных ассигнований, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2024 год, составляет 52,9 млрд рублей (93,0% от плана).
В 2024 году началась реализация девяти стратегических указов
Главы Республики Саха (Якутия), выполнение которых является обязательным и безусловным приоритетом работы Правительства Республики Саха (Якутия) на пять лет.
Поддержка и защита семьи, сохранение традиционных семейных ценностей – это основа государственной политики России. 2024 год прошел под эгидой Года семьи в Российской Федерации и Года детства в Республике Саха (Якутия). В рамках проведенных мероприятий созданы дополнительные условия для поддержки семьи, материнства и детства.
Республика сохраняет лидирующие позиции по демографическим показателям среди регионов Дальнего Востока и Российской Федерации. По уровню рождаемости республика входит в первую десятку субъектов Российской Федерации, а по показателю естественного прироста населения республика занимает 8 место по России и сохраняет 1 место среди регионов Дальнего Востока.
Ожидаемая продолжительность жизни в республике является самой высокой на Дальнем Востоке – 72,94 года (2023 – 73,55 года).
Несмотря на существующие вызовы, ситуация на рынке труда стабилизируется. Уровень безработицы снизился до 5,1%, достигнув наименьшего значения за весь период наблюдений.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2024 год повысилась по сравнению с 2023 годом на 14,8% и составила 125 207,9 рублей, реальная заработная плата повысилась на 6,1%.
Уровень бедности в республике оценивается со снижением с 14% (139,9 тыс. человек в 2023 году) до 12,8% (до 128,2 тыс. человек в 2024 г.). За прошедший год 11,7 тысяч человек преодолели границу бедности.
Несомненным успехом международного масштаба в 2024 году стало проведение на самом высоком уровне Игр «Дети Азии» с участием свыше двух тыс. юных спортсменов из 24 стран мира.
Год семьи в Российской Федерации
В Год семьи Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» закреплен бессрочный статус многодетной семьи и выстроена единая система предоставления мер поддержки.
Установлен единый образец удостоверения многодетной семьи как в бумажном, так и в электронном виде (QR‑код).
Впервые вступившим в брак супругам в возрасте не старше 25 лет установлена единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей, которую с начала 2024 года получили 933 семьи (или 20,8% от числа браков (4495)).
Вдвое увеличен размер республиканского материнского капитала «Семья» – до 300 тыс. рублей. В течение года республиканский материнский капитал «Семья» получили 2 421 человек, распорядились средствами капитала 3 166 семей.
Принят Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2024 г. № 300 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Саха (Якутия)», устанавливающий дополнительные меры поддержки многодетных семей (реализация начата с 1 сентября 2024 года):
бесплатное посещение многодетными семьями государственных и муниципальных музеев;
бесплатный проезд (за исключением такси) школьников из многодетных семей (реализуется в 22 муниципальных образованиях);
бесплатное питание школьников из многодетных семей с 5 по 11 классы (41 727 детей), а также студентов из многодетных семей в профессиональных образовательных организациях республики (4 674 чел.);
льготы в виде выплаты в размере 30% от начисленных жилищно-коммунальных услуг (воспользовались льготой 4 662 семьи на общую сумму 52,8 млн рублей);
по линии службы занятости населения организовано профессиональное обучение 83 многодетных родителей из числа безработных граждан по востребованным на рынке труда профессиям;
скидки и льготы на услуги, предоставляемые учреждениями культуры и спорта, находящимися в государственной и муниципальной собственности Республики Саха (Якутия);
Установлена единовременная выплата в размере 50 тыс. рублей обучающимся из многодетных семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе для компенсации части стоимости их обучения по востребованным и перспективным на рынке труда Республики Саха (Якутия) профессиям и специальностям. С 1 сентября 2024 года единовременной выплатой воспользовались 239 студентов из многодетных семей.
Единовременные денежные выплаты для приобретения комплекта школьной, спортивной и другой детской (подростковой) одежды на каждого школьника из многодетных малообеспеченных семей получили 7 466 семей для 14 989 детей на 75,1 млн рублей. Размер поддержки на одного школьника в 2024 году составил 4 302 рубля.
Размер целевого капитала «Дети столетия» вырос с 105 до 110 тыс. рублей. В 2024 году денежными средствами целевого капитала распорядились 14 130 семей на 723 млн рублей.
Единовременной денежной выплатой в 200 тыс. рублей взамен предоставления многодетным семьям земельного участка за два года воспользовались 3 058 семей.
За период с 2019 по 2024 гг. направлено 2,4 млрд рублей для улучшения жилищных условий 652 семьям. Из них 2,23 млрд рублей – 629 семьям с пятью и более несовершеннолетними детьми (в 2024 г. – 118 семей на общую сумму 497,3 млн рублей); 12 семьям с десятью и более несовершеннолетними детьми – на общую сумму 96,9 млн рублей (в 2024 г. – две семьи на общую сумму 21,1 млн рублей); 11 семьям, в которых одновременно родилось трое и более детей, – на общую сумму 67 млн рублей (в 2024 г. – одна семья на общую сумму 4,7 млн рублей).
Приняты дополнительные меры, направленные на последовательное совершенствование поддержки многодетных семей. Так, с 2025 года республиканский материнский капитал «Семья» распространится не только на третьего ребенка, но и при рождении четвертого и каждого последующего ребенка в семье. Суммарно, с целевым капиталом «Дети столетия», региональная единовременная помощь при рождении ребенка в многодетной семье составит 433 тыс. рублей.
В Год семьи реализован обширный план из 136 республиканских мероприятий с участием общественности республики, направленный на сохранение семейных духовно-нравственных ценностей, уважительное отношение к многодетным и многопоколенным семьям, укрепление здоровья и создание условий для рождения детей.
В республиканском конкурсе «Семья года» приняли участие 110 семей из 30 муниципальных районов и городских округов республики. На федеральном этапе награждения семей – победителей Всероссийского конкурса «Семья года – 2024» республику представили многодетная семья Соловьевых из Момского района, победившая в номинации «Кочевая семья», и молодая семья Владимировых из Нюрбинского района – победители в номинации «Народная симпатия».
Грант Главы Республики Саха (Якутия) за достижение наилучших результатов в сфере демографической и семейной политики в размере 10 млн рублей по итогам конкурса получил Горный район.
В 2024 году семейные многофункциональные центры открыты в Чурапчинском, Намском, Усть-Алданском районах и г. Якутске.
В целях усиления роли отца в воспитании подрастающего поколения Указом Главы Республики Саха (Якутия) вручается почетный знак «Ытык а5а» («Почетный отец»). С 2024 года установлено единовременное вознаграждение в размере 100 тыс. рублей. Почетные знаки вручены многодетным отцам – Лаврову Якову Ивановичу и Лукину Дмитрию Константиновичу из Чурапчинского улуса, Яковлеву Дмитрию Николаевичу из Нюрбинского района, Яковлеву Семену Семеновичу из Амгинского улуса, Илюхину Виталию Александровичу из Горного улуса, Харлампьеву Павлу Михайловичу из Вилюйского улуса.
Высокие награды в 2024 году получили матери из 11 районов Якутии. Звание «Мать-героиня» присвоено Альбине Евгеньевне Николаевой из Оленекского эвенкийского национального района, Татьяне Васильевне Обоевой из Верхневилюйского улуса, родившим и воспитывающим десять детей. Знаком «Высшей благодарности матери» награждены Мария Егоровна Харлампьева и Клавдия Николаевна Петрова из Вилюйского улуса, Мария Васильевна Ермолаева из Верхоянского района. Знаком «Материнская слава II и III степени» награждены одиннадцать многодетных матерей республики.
Традицией становится семейное шествие ко Дню семьи, любви и верности, которое прошло в 28 муниципальных образованиях и городских округах, где чествовали 100 супружеских пар, награжденных медалью общественной награды «За любовь и верность».
В целях сохранения и укрепления семейных ценностей и традиций Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 16 июля 2024 года № 374 учрежден знак отличия «Семейная доблесть». В 2024 году такими знаками награждены 343 супружеские пары, прожившие в браке 50 и более лет.
Введен единый порядок государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке, так, за пределами здания ЗАГСа брак можно оформить на территории национального парка «Ленские столбы», площади им. В.И. Ленина и в Городском парке культуры и отдыха г. Якутска.
За период реализации национального проекта «Демография» число многодетных семей в Якутии увеличилось почти на 5 тыс. семей с 29 385 до 34 300 семей (на 01.01.2024 года), в них воспитывается 118 тыс. детей. Почти 43,7% от всех новорожденных детей являются третьими или последующими детьми в семьях. Их доля по сравнению с 2019 годом (36,4%) увеличилась на 7,3 процентных пункта, что свидетельствует о традиционном многодетном укладе жизни семей в республике.
В Год семьи в России анонсирован новый национальный проект «Семья», реализация которого начнется с 2025 года. Поддержка многодетных семей станет важной частью нового нацпроекта. У родителей по-прежнему сохранится возможность воспользоваться самыми популярными мерами поддержки. Так, на период до 2030 года продлены действие материнского (семейного) капитала, семейной ипотеки, льготной программы погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере 450 тыс. рублей для многодетных семей, повышается стандартный вычет на второго, третьего и последующего ребенка. Также продолжится строительство детских садов.
Год детства в Республике Саха (Якутия)
2024 год в Республике Саха (Якутия) прошел под эгидой Года детства. Забота о детях остается приоритетом и является главной ценностью нашего государства. В течение года реализованы мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры детства, здоровьесбережение, трудовое воспитание, всестороннее развитие личности детей.
В рамках межведомственного проекта «Здоровьесбережение с детства» проведено 215 075 осмотров несовершеннолетних, разработаны комплексный проект по внедрению программного обеспечения «Платформа телемедицины и дистанционного наблюдения за состоянием здоровья», алгоритм действий и оказания своевременной квалифицированной помощи при подозрении на наличие психического расстройства у детей в образовательной организации.
По итогам реализации межведомственного проекта «Безопасное детство» создан центр информационной безопасности молодежи Республики Саха (Якутия), проведены Всероссийская акция «Безопасность детства», профилактические мероприятия «Спаси ребенка!», открытые родительские собрания на платформе «Сферум» с участием правоохранительных органов и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Организованы отдых и летняя занятость в рамках пилотного проекта «Патриот. Гражданин. Турист.», всего в летний период из 960 несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, обеспечена занятость 691 несовершеннолетнего.
Особое внимание уделено детям из арктических районов: комплексным психолого-медико-педагогическим обследованием охвачен 591 ребенок и подросток из 13 арктических районов, 179 учащихся 5-8 классов школ арктических районов направлены на отдых в детский оздоровительный лагерь «Юбилейный» Туапсинского района Краснодарского края, разработаны методические пособия для педагогов кочевых школ в целях методического сопровождения образовательного процесса.
По итогам конкурсного отбора, проведенного для поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Улахан-Чистайской средней общеобразовательной школе им. Н.С. Тарабукина Момского района предоставлен снегоход для реализации образовательной деятельности в условиях кочевья.
В целях повышения благополучия семей с детьми создана «Академия ответственного родительства» для проведения консультирования и психолого-педагогического сопровождения семей с детьми школьного и дошкольного возраста. Проведены «Семейные интеллектуальные игры», в которых приняли участие 56 семей, более 100 участников из 15 муниципальных районов республики. В ходе игр проведена семейная викторина «Великая Отечественная война в произведениях искусства» в честь празднования 79-летия Победы в Великой Отечественной войне. Победители награждены сертификатами от авиакомпании «Якутия» на бесплатный проезд по маршруту «Якутск – Москва – Якутск».
Проведен ежегодный республиканский фестиваль финансовой грамотности «Семья – инвестиции в будущее!». В рамках программы организованы различные форматы мероприятий: прямые эфиры с экспертами, консультации специалистов по вопросам финансовой грамотности, ярмарка «Даёшь прибыль», полезные видеоролики, мультфильмы, игры, конкурсы, мастерские и др.
В целях всестороннего развития личности детей проведены различные образовательные, культурные, спортивные мероприятия для детей и подростков. Одними из самых значимых мероприятий являются республиканский конкурс «Полярная звезда», проекты «Бизнес — дети», VII Международный цирковой фестиваль-конкурс «МАМОНТёнок-2024». Проведены традиционные Всероссийская олимпиада школьников, XXVIII республиканская научная конференция – конкурс молодых исследователей им. академика РАН В.П. Ларионова «Инникигэ хардыы» — «Шаг в будущее-2024», культурно-образовательный тур «Дни Года детства Якутии в Москве» под девизом «Мечты сбываются!».
Особое внимание уделено патриотическому воспитанию детей: проведены республиканский патриотический слет учащихся и молодежи Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ», профильная смена «Вожатый первых», региональный слет «Содружество орлят России» для учащихся начальной школы, Республиканский слет «Зеленые пионеры Якутии», смотр-конкурс школьных пространств (центров детских инициатив).
В целях поддержки проектов детского туризма в 14 муниципальных районах и г. Якутске сертифицировано 37 детских туристических и экскурсионных маршрутов.
Стартовал новый региональный проект «Моя первая профессия». 1 200 старшеклассников получили электронные образовательные сертификаты по 43 образовательным программам дополнительного образования и профессионального обучения.
Специальная программа для детей и подростков «Моя первая зарплата», направленная на трудовое воспитание детей, а также повышение доходов семей, реализована в Горном, Мегино-Кангаласском районах и г. Якутске с участием 119 подростков.
В 17 общеобразовательных организациях и в колледже связи и информационных технологий им. П.И. Дудкина Республики Саха (Якутия) запущены образовательные программы дополнительного образования по управлению беспилотными авиационными системами. В 2024 году проектом охвачено 974 обучающихся. 93 педагога прошли профессиональную переподготовку по федеральному проекту «Кадры для беспилотных авиационных систем».
II. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ
2.1. Развитие бюджетообразующих секторов экономики
Устойчивое развитие экономики республики неразрывно связано с развитием бюджетообразующего сектора экономики – промышленного производства. В 2024 году рост в промышленности составил 108,5%.
Основными бюджетообразующими предприятиями республики являются компании алмазодобывающей, нефтегазодобывающей, золотодобывающей и угледобывающей отраслей.
В год 100-летия золотодобывающей промышленности Якутия заняла второе место в стране по добыче золота. В 2024 году добыто 52,9 тонны золота, что на 10% выше уровня 2023 года (2 место по РФ). Основной объем добычи приходится на «Нерюнгри-Металлик», «Полюс Алдан», «Селигдар», «Тарынская золоторудная компания» и «Южно-Верхоянская горнодобывающая компания».
В 2024 году налоговые поступления от предприятий золотодобывающей отрасли увеличились на 64%, достигнув рекордного показателя в 20% от общего объема налоговых доходов республиканского бюджета. Данная отрасль, являющаяся одной из старейших в регионе, демонстрирует устойчивое развитие, обеспечивая занятость для более чем 12,5 тысяч жителей республики.
В 2024 году продолжилась реализация стратегически важных проектов, включая освоение Нежданинского месторождения в Томпонском районе. На 2025 год запланирован ввод в эксплуатацию обогатительной фабрики на месторождении «Хвойное» в Алданском районе, а также начало промышленной разработки месторождений «Токкинский» и «Роман» в Олекминском районе.
Объем добычи угольной продукции по итогам 2024 года составил 49,4 млн тонн (2 место по РФ). На Эльгинском угольном комплексе введены дополнительно 2 обогатительные фабрики (по 7 млн тонн каждая), что позволило выйти на проектную мощность по переработке и выпуску концентрата в 38,5 млн тонн/год. В ноябре завершилось строительство Тихоокеанской железной дороги, открыв грузам из Якутии прямой выход к Охотскому морю.
Объемы добычи показателей по горнорудной промышленности за 2024 год составили: олово – 800 тонн (141% к 2023 году), железная руда – 589 тыс. тонн (130,9% к 2023 году).
Добыча нефти в Якутии по итогам 2024 года выросла на 5,6% по сравнению с 2023 годом (ТОП 5 в РФ), добыча природного газа — на 3,8% (ТОП 5 в РФ).
В 2024 году на газомоторное топливо переведено 816 ед. техники. Государственная поддержка при переводе техники на газ составляет 90 процентов расходов гражданина или предпринимателя. В 2024 году оказана государственная поддержка на сумму 6,8 млн рублей.
В сентябре 2024 года открыта АГЗС АО «Сахатранснефтегаз» в п. Жатай. В ноябре в г. Ленске открыт новый пункт переоборудования техники на газ.
Всего действует 41 соглашение между Правительством республики и крупными компаниями, а также 98 соглашений между районными администрациями и недропользователями, 28 соглашений в рамках проекта «Местные кадры – в промышленность», пять соглашений о взаимном сотрудничестве в рамках проекта «Работающая Якутия. Кадры».
По результатам рейтинга социальной эффективности недропользователей, ведущих деятельность в Республике Саха (Якутия), за 2023 год в тройку лидеров вошли АО «АЛРОСА» (ПАО), АО «Алмазы Анабара» и ООО «Эльгауголь».
6 декабря 2024 года при поддержке Минприроды России и Федерального агентства по недропользованию в г. Якутске проведен форум «Золотой век Якутии», объединивший крупнейших недропользователей, ведущих экспертов горного дела, руководителей государственных структур, научных институтов, общественных организаций с целью обсуждения перспектив и проблем развития недропользования и промышленности в республике.
В рамках реализации II этапа федерального проекта «Геология: Возрождение легенды» на период 2025-2027 годов предусмотрено финансирование из федерального бюджета в объеме 18,4 млрд рублей. Средства будут направлены на проведение геологоразведочных работ на 26 перспективных объектах, включая 10 объектов углеводородного сырья, 11 объектов твердых полезных ископаемых, 5 объектов региональных геологоразведочных работ. Одновременно с реализацией федерального проекта планируется подготовка к освоению полиметаллических месторождений «Сардана» и «Агылкинское», расположенных в Северо-Восточной горнорудной провинции в Усть-Майском и Томпонском районах. Старт геологоразведочных работ на данных месторождениях запланирован на 2025 год.
Основные задачи на 2025 год:
ввод в эксплуатацию ЗИФ «Хвойное»;
выход Чаяндинского НГКМ на проектную мощность;
перевод не менее 500 транспортных средств на использование газомоторного топлива.
2.2. Создание благоприятного инвестиционного климата
За 2024 год в экономику привлечен объем инвестиций – 795,2 млрд рублей (745,6 млрд рублей в 2023 году). В Дальневосточном федеральном округе Якутия — второй регион по объему инвестиций после Амурской области (956,1 млрд рублей).
Среди основных событий в части реализации крупных инвестиционных проектов следует отметить:
– завершение строительства и запуск пробной эксплуатации Тихоокеанской железной дороги от Эльгинского каменноугольного месторождения до порта Эльга;
– ввод в эксплуатацию четырех новых совмещенных обогатительных фабрик общей мощностью 14 млн тонн в год концентрата на Эльгинском каменноугольном месторождении;
– установка первой буронабивной сваи под опорой Ленского моста, что ознаменовало начало основного этапа строительства моста через реку Лена;
– завершение строительства третьей нитки магистрального газопровода Кысыл-Сыл – Мастах протяженностью 84 км.
С целью создания комфортных условий для ведения бизнеса на территории Республики Саха (Якутия) действуют две территории опережающего развития (далее – ТОР) – ТОР «Якутия» и ТОР «Южная Якутия». Общее количество резидентов достигло 76, в том числе за 2024 год привлечено 13 новых резидентов. Резидентами ТОР фактически осуществлены инвестиции в размере 125,3 млрд рублей и создано 10 429 рабочих мест.
Благоприятные условия ТОР «Якутия» создают новые возможности для реализации проектов несырьевого сектора экономики. В 2024 году границы ТОР «Якутия» расширены на территорию Ленского и Мирнинского районов для реализации проекта по строительству Новоленской ТЭС. Проектная установленная мощность электростанции составляет 550 МВт, предусмотрено создание 462 рабочих мест.
В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Якутия заняла 14 место с 35 позицией в общем зачете. Республика подтвердила лидерство среди субъектов Российской Федерации и вошла в ТОП-5 по направлению «Регуляторная среда», которое включает показатели разрешительных процедур по строительству и технологического присоединения к инфраструктуре.
Интегральный индекс республики, являющийся основным показателем улучшения состояния инвестиционного климата, составил рекордно высокое значение – 269,69 балла.
Ежегодно с 2020 года в Якутии проводится рейтинг инвестиционного климата в муниципальных образованиях. Предприниматели оценивают усилия муниципальных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Лидерами рейтинга в 2024 году по мнению предпринимателей стали Горный, Ленский и Нерюнгринский районы.
В рамках Регионального инвестиционного стандарта в 2024 году Якутией в составе 30 пилотных регионов России сформирован механизм обратной связи с бизнесом на базе платформы единого портала государственных и муниципальных услуг, который позволяет принимать, обрабатывать и закрывать обращения по вопросам в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности, получить консультацию, помощь или решить проблему, связанную с поддержкой и сопровождением бизнеса.
Срок рассмотрения обращений бизнеса составляет: консультации – до 5 рабочих дней, помощь в разрешении вопроса – до 10 рабочих дней и решение проблемы – до 30 календарных дней.
В целях создания единого подхода к сопровождению инвестиционных проектов на территории Якутии в 28 муниципальных образованиях внедрен муниципальный инвестиционный стандарт.
В 2024 году Якутия заключила первое соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Российская Федерация, для реализации проекта строительства и эксплуатации горно-обогатительного комбината «Токкинский» в Олекминском районе.
В рамках соглашения ООО «Рудник Таборный» построит объекты инфраструктуры горноперерабатывающего комплекса, вахтового поселка, вспомогательные здания и сооружения. Предприятие планируется вывести на проектную мощность к 2027 году с объемом в 5 млн тонн руды в год, будет создано свыше 500 новых рабочих мест.
В 2024 году в республике заключен первый офсетный контракт на поставку молока и молочной продукции для обеспечения нужд 60 дошкольных и общеобразовательных учреждений города Якутска, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика по модернизации их производства на территории города Якутска с осуществлением инвестиций в размере не менее 107 млн рублей.
Основные задачи на 2025 год:
внедрение муниципального инвестиционного стандарта в 34 муниципальных районах и 2 городских округах Республики Саха (Якутия);
заключение 2 контрактов на поставку товаров или оказание услуг, предусматривающих встречные инвестиционные обязательства;
заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений;
привлечение не менее 15 новых резидентов на текущих инвестиционных площадках ТОР.
2.3. Агропромышленный комплекс и обеспечение продовольственной безопасности
Якутия занимает третье место среди субъектов Дальнего Востока по объему валовой продукции сельского хозяйства. Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2024 год составил 35,9 млрд рублей со снижением на 1,4% к 2023 году в сопоставимых ценах. Самообеспеченность мясом составила 27%, молоком – 54%, картофелем – 61%, овощами – 38%, яйцами – 66%.
Поголовье крупного рогатого скота составило 152,1 тыс. голов (снижение на 6,8 тыс. голов или на 4,3%), в том числе поголовье коров снизилось на 3,6% и составило 65,1 тыс. голов.
По численности табунных лошадей Якутия занимает первое место среди субъектов Российской Федерации, по оленям — третье место среди субъектов Российской Федерации. Поголовье лошадей составило на начало 2025 года 170,8 тыс. голов (95,5% к 2023 году), поголовье северных оленей – 162,6 тыс. голов (94,7% к 2023 году). Поголовье птиц составило 944,9 тыс. голов, что на 5,4% выше, чем в 2023 году.
Объем валового надоя молока составил 148,9 тыс. тонн со снижением на 2,8% к 2023 году, производство скота и птицы на убой в живом весе – 37,3 тыс. тонн со снижением на 8,2%, яиц – 179,6 млн штук с увеличением на 0,4%.
Объем производства сливочного масла составил 1 630,5 тонн со снижением на 1,7% к 2023 году, молока, кроме сырого, – 2 996,1 тонн с ростом на 1%, сливки – 1 161,9 тонн со снижением на 3,6%.
В 2024 году оказана государственная поддержка на строительство 19 коневодческих баз; 2 животноводческих комплексов на 240 голов; 4 коровников на 400 голов; 15 передвижных домиков; 2 овощехранилищ на 1 000 тонн; 3 зерноскладов на 2 000 тонн; 1 силосной траншеи на 300 тонн, 3 сенохранилищ на 798 тонн. Реализовано 4 проекта по обновлению материально технической базы переработки сельхозпродукции.
Благодаря государственной поддержке по модернизации основных фондов достигнуты следующие результаты:
— в круглогодичной теплице ООО «Саюри» запущена газопоршневая электростанция. Новый объект энергетики мощностью 2 МВт позволит обеспечить стабильную работу тепличного комплекса, минимизировать производственные риски и заметно сократить расходы на потребление электроэнергии в 1,9 раза.
— АО «Якутский хлебокомбинат» запущена собственная электростанция с общей мощностью 1200 кВт. В энергоцентре установлены 6 газопоршневых установок. Электростанция позволит сократить расходы на потребление электроэнергии в 2,2 раза.
— в ООО «Якутский Гормолзавод» создан цех «Детская молочная кухня» с выпуском продукции для кормящих и беременных женщин, детей старше 3-х лет отвечающим требованиям технического регламента и ГОСТ. Объем производства молочной продукции за 2024 год составил 12 тыс. тонн (109,1% к 2023 году), в том числе 57,9 тонн за счет детской молочной кухни.
— АО «Якутская птицефабрика» достигнут новый рекорд — производство яиц превысило 104 млн штук. Предприятием проведена техническая модернизация производственных объектов, открыт цех для выращивания 80,6 тыс. голов ремонтного молодняка и одновременной закладки для инкубации 600 тыс. яиц.
Поддержка традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемая в Арктической зоне России, направлена оленеводческим хозяйствам на приобретение 8 беспилотных летательных аппаратов, 31 солнечной электростанции, 15 передвижных домиков, для строительства 4 единиц коралей и 3 км изгороди.
По программе комплексного развития сельских территорий в 2024 году введен фельдшерско-акушерский пункт, локальный водопровод и универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Харыялах Верхневилюйского района, завершена компактная застройка с инженерными сетями жилого квартала «Многодетных семей» на 66 участков с. Крест-Кытыл Намского района, введена многофункциональная спортивно-оздоровительная площадка в с.Бала Верхоянского района, сквер Матери «Ийэ5э махтал» в с.Тамалакан Верхневилюйского района, спортивные площадки в с. Партизан Намского района и в с. Кюерелях Горного района.
В рамках муниципальных программ развития кормопроизводства приобретено 211 единиц сельскохозяйственной техники и прицепного оборудования, 2 166,25 тонн семян кормовых культур, построено 174,6 км изгороди. В Нюрбинском улусе построена силосная траншея мощностью 300 тонн. В Горном, Нюрбинском, Оймяконском, Олекминском возведены сенохранилища общим объемом 600 тонн.
В целях оперативного решения вопросов развития сельского хозяйства и повышения ответственности на местах внесены изменения в региональный закон о сельском хозяйстве в части порядка предоставления субвенции, изменения направлены на расширение полномочий муниципальных районов по выбору приоритетных направлений финансирования отраслей сельского хозяйства и установлению ставок субсидий. Общая сумма субвенций на 2025 год увеличена на 1 млрд рублей и составила 8,884 млрд рублей.
Республика является стационарно неблагополучной по арктическому виду бешенства среди собак, северных домашних оленей и диких животных. Постоянный эпизоотический контроль за состоянием сельскохозяйственных, домашних животных и птиц дает возможность не допускать массовых вспышек. Проводятся мероприятия по профилактике сибирской язвы, лептоспироза бруцеллезу северных домашних оленей, по бруцеллезу крупного рогатого скота и домашних животных. По итогам 2024 года на территории республики зарегистрировано 46 неблагополучных пунктов (в 2023 году – 56), из них отменено 30 неблагополучных пунктов, продолжают действовать 16 неблагополучных пунктов, что на 7 пунктов меньше по сравнению с 2023 годом.
Ведется работа по обращению с животными без владельцев. По итогам 2024 года на территории республики всего в приюты и пункты временного содержания поступило 4 144 животных без владельцев (в 2023 г – 5 048 животных), в том числе отловлено 3 998 и приведено 146, из них стерилизовано – 1 069, кастрировано – 1 430, маркировано – 3 293, вакцинировано – 2 999, возвращено в прежнюю среду обитания – 1 747, возвращено владельцам – 344, пристроено новым хозяевам – 1 195.
Основные задачи на 2025 год:
реализация инвестиционных проектов по укреплению материально-технической базы агропромышленного комплекса, предусмотренных в рамках стратегического Указа Главы Республики Саха (Якутия) № 269 «О развитии местного производства и туризма в Республике Саха (Якутия)»;
рост уровня самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции и усиление эффективности мер государственной поддержки сельского хозяйства по итогам расширения полномочий органов местного самоуправления районов и городских округов по поддержке сельскохозяйственного производства;
обеспечение эпизоотического благополучия и проведение комплекса профилактических мероприятий против болезней животных.
2.4. Малое и среднее предпринимательство. Туризм
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), включая индивидуальных предпринимателей, в 2024 году составила 125,3 тыс. человек. Количество субъектов МСП по сравнению с 2023 годом увеличилось на 4,4% и составило 43,8 тыс. ед., также в 2024 году увеличилось количество самозанятых, составив 58,5 тыс. ед., что в 1,2 раза больше по сравнению с 2023 годом.
Преобладающее количество субъектов МСП в республике ведут деятельность в сфере торговли, доля составляет 26,9% в количестве 11 373 ед. На втором месте по количеству субъектов МСП, доля которых в общем количестве МСП составляет 15,4% – строительство (6 955 ед.), а также транспортировка и хранение – (6 614 ед.). Сельское хозяйство стоит на третьем месте в Республике Саха (Якутия) по количеству субъектов МСП – 6,8% (3 088 ед.). По каждой из остальных отраслей доля от всех субъектов МСП региона составляет менее 10%.
Правительством Республики Саха (Якутия) в 2024 году принято решение о снижении с 2025 года ставки налога по упрощенной системе налогообложения до 4 % от доходов вместо 6 %, и 10% для «доходы – расходы» до 2030 года.
В рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» пятью субъектами МСП получен грант в форме субсидий на общую сумму 2,5 млн рублей: три социальных предприятия в размере 1,5 млн рублей и двое молодых предпринимателей в размере 0,94 млн рублей.
Действующие в 17 муниципальных образованиях республики бизнес-инкубаторы оказывают поддержку начинающим предпринимателям, количество которых составляет 281 чел., выручка предприятий резидентов которых за 2024 год составила 283 млн рублей, количество созданных рабочих мест резидентами – 338 ед.
Центром «Мой бизнес» субъектам МСП предоставлено более 25 тыс. консультационных услуг, проведено более 800 мероприятий, в том числе в муниципальных районах с охватом более 5 тыс. человек. В 2024 году открыты дополнительные окна в Верхоянском и Нижнеколымском районах.
В 2024 году программа Центра «Мой бизнес» «Малый бизнес для большой семьи» вошла в лучшие региональные практики по поддержке МСП в номинации «Лучший образовательный проект» и отмечена федеральной премией «Мой бизнес».
Фондом развития предпринимательства в 2024 году оказана поддержка 499 субъектам МСП на общую сумму 2,06 млрд рублей: 369 субъектам МСП выданы льготные займы под 4-18% на сумму 1,004 млрд рублей, 130 субъектам МСП выданы поручительства на сумму 1,05 млрд рублей, что привлекло 2,8 млрд рублей кредитов.
За 2024 год объем закупок крупных заказчиков у субъектов МСП составил 60,4 млрд рублей, прирост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года равен 41 проценту.
Важным результатом 2024 года стало открытие депозитария авторских прав на базе Российского центра оборота прав на результаты творческой деятельности Российской Федерации, который создает условия для обеспечения ускоренного внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сфере интеллектуальной собственности.
Лучшими предприятиями по итогам республиканского конкурса «Лучшие товары Якутии» стали 46 предприятий, в том числе 2 самозанятых, с 66 наименованиями товаров и услуг.
По итогам Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» 21 предприятие Якутии стали призерами: 8 лауреатов и 13 дипломантов.
Туристский поток по данным коллективных средств размещения за 2024 год предварительно составляет 240 тыс. человек. На территории республики осуществляют деятельность 24 туроператора и реализуются более 170 туристических продуктов, на данный момент насчитывается 132 классифицированные гостиницы и 211 коллективных средств размещения.
В 2024 году Республика Саха (Якутия) в рамках реализации регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» предоставила финансовую поддержку по следующим направлениям:
развитие инфраструктуры туризма с общим объемом средств более 25 млн рублей 40 предпринимательским инициативам;
создание модульных некапитальных средств размещения с общим объемом средств 18 млн рублей 17 предпринимательским инициативам.
Планируется строительство гостиничного комплекса категории «четыре звезды» в г. Якутске под национальным брендом «COSMOS» на 148 номеров с вводом в 2027 году.
В рамках стратегических указов Главы Республики Саха (Якутия) утверждены и реализуются шесть ведомственных проектов по развитию туризма, продвижению региональных брендов, созданию центров предоставления бытовых услуг, развитию региональных кузнечных производств, привлечению безработных к предпринимательской деятельности и созданию условий для ведения деятельности в сфере социального предпринимательства.
Основные задачи на 2025 год:
сопровождение 100 безработных, начавших предпринимательское дело;
создание региональной льготной программы кредитования с суммой финансирования от 5 до 50 млн рублей;
увеличение туристского потока в республику до 300 тыс. человек.
2.5. Наука и инновации
В рамках объявленного Десятилетия науки и технологий в Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) проведены акции «100 вопросов ученому», «Ни дня без науки», «Ученые в школы», «Наука рядом», республиканская конференция-конкурс молодых исследователей имени академика В.П. Ларионова «Инникигэ хардыы», форум молодых исследователей «Шаг в будущую профессию».
В мероприятиях Фестиваля науки «Наука0+» участие приняли свыше 20 тыс. жителей республики.
Предоставлены 10 грантов Главы Республики Саха (Якутия) молодым ученым, специалистам и студентам на реализацию научных и научно-технических проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации на общую сумму 5 млн рублей и 1 грант в форме субсидии СО НКО «Научно-образовательный фонд поддержки молодых ученых Республики Саха (Якутия)» на реализацию программы по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия) в размере 5 млн рублей.
В 2024 году НОЦ «Север: территория устойчивого развития» вошел в группу НОЦ устойчивого развития и получил грант в размере 187 млн рублей.
В рамках заключенного соглашения Правительства Республики Саха (Якутия) с Российским научным фондом на паритетных условиях ведется реализация 19 научных проектов с финансированием в размере 59,7 млн руб. Исполнителями проектов определены — ФГАОУ ВО «СВФУ им. М.К. Аммосова», ФГБУН ФИЦ «Якутский научный центр СО РАН», ФГБУН Институт мерзлотоведения им. П.И. Мельникова СО РАН и ФГБУН Институт геологии алмаза и благородных металлов СО РАН.
Общее количество исследователей, реализующих гранты Российского научного фонда (РНФ), в 2024 году составляет 119 человек, в том числе 61 молодой ученый.
В 2024 году завершилась реализация программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия), направленной на развитие ее производительных сил и социальной сферы второго этапа. В соответствии с утвержденной программой выполнены 19 научно-исследовательских работ, направленных на улучшение социально-экономического благополучия Республики Саха (Якутия).
Разработана Концепция создания Центра исследовательского превосходства в криолитозоне («Арктические криотехнологии») как основного центра реализации конкурентоспособных научных проектов в Арктике для ведения исследований в передовых областях науки и технологий, развития уникальных ресурсов.
На конец 2024 года резидентами ГАУ РС (Я) «Технопарк «Якутия» выступают 175 компаний, из них 125 резидентов ИТ-парка; общая выручка составила 3 812 млн руб. Резидентами ООО «Квартал труда» выступают 193 креативных (творческих) индустрий. Совокупная выручка резидентов ООО «Квартал труда» составила 1 088,71 млн руб.
31 мая 2024 года подписан договор инвестиционного товарищества «Саха-Восход», который даст возможность финансирования перспективным технологическим компаниям Якутии и Дальнего Востока. В рамках договора инвестиционного товарищества Фондом «Саха-Восход» в 2024 году было профинансировано две якутские компании:
1. Sciberia — разработчик программного обеспечения по нескольким направлениям: обработка исследований рентгеновской компьютерной томографии органов грудной клетки, головного мозга, почек и исследований маммографии;
2. Boon Market — приложение-маркетплейс с сервисом экспресс-доставки продуктов, комплекс технологий и сервисов для запуска местного маркетплейса.
В 2024 году на базе ГАУ «Технопарк «Якутия» открыта Лаборатория искусственного интеллекта Республики Саха (Якутия) при поддержке ПАО «Сбербанк», а также открыта Лаборатория беспилотных летательных аппаратом (БПЛА).
В декабре 2024 года в рамках конкурса, проведенного Лабораторией искусственного интеллекта, на получение грантовой поддержки проектов с применением искусственного интеллекта отобраны пять победителей, чьи проекты направлены на решение ключевых задач региона, включая языковые, культурные, социальные и экологические аспекты.
Резидентом ГАУ РС(Я) «Технопарк «Якутия» ООО «Саха дрон» организовано производство FPV-дронов (дронов с видом от первого лица) для нужд специальной военной операции. Совместно с образовательными учреждениями организованы студенческие конструкторские бюро по направлению беспилотных авиационных систем.
Конкурс «Моя профессия – ИТ» вошел в официальный перечень олимпиад и конкурсов для школьников и студентов Минпросвещения России, который даст дополнительные возможности участникам-победителям при поступлении в высшие учебные заведения. В 2024-2025 учебных годах проведен II Всероссийский Конкурс «Моя профессия – ИТ», где участие приняли более 15 тысяч школьников и студентов из 15 регионов страны.
Прошедший год стал важным этапом в развитии креативной экономики Якутии благодаря конкурсу «Арктическая стартап-экспедиция: Дальний Восток и Арктика России» (АСЭ ДАР). Общее количество команд-участников составило 553, количество индивидуальных участников превысило 1710. 9 победителей получили призовые гранты по 1 миллиону рублей каждый.
В 2024 году проведен 12-й поток программы «Акселератор Б8», сосредоточенный на разработке видеоигр совместно с Республикой Казахстан. В первом полугодии 2024 года прошел 11-й поток акселератора, посвященный искусственному интеллекту, принявший 15 проектов из 94 заявок. За все время было профинансировано 58 проектов на сумму 109,2 млн рублей. География участников включает более 20 регионов России и таких зарубежных стран, как Индия, Казахстан и Беларусь.
12-13 ноября 2024 г. проведен третий Федеральный форум «Цифровой Алмаз» в г. Якутске, в котором приняли участие 3600 участников из различных сфер бизнеса и государственных структур, подписано 15 соглашений о сотрудничестве по вопросам внедрения передовых технологий в традиционные отрасли экономики, развития телекоммуникационной инфраструктуры, применения беспилотных летательных аппаратов и подготовки кадров для креативных индустрий региона.
Основные задачи на 2025 год:
утверждение и начало реализации Программы третьего этапа Комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия);
проведение не менее 10 научно-исследовательских работ, готовых к внедрению на производстве в рамках реализации программы деятельности НОЦ «Север: территория устойчивого развития»;
разработка мер поддержки, направленных на сохранение и развитие ведущих научных школ Республики Саха (Якутия);
создание правового режима для развития беспилотных авиационных систем;
создание инфраструктуры для разработки, производства и испытаний новой наземной инфраструктуры (дронопортов), корпусов (ферм) беспилотных воздушных судов самолетного типа, гоночных и образовательных беспилотных авиационных систем.
2.6. Креативная экономика
В 2024 году количество занятых в креативных индустриях увеличилось на 3 тыс. человек и составило 48 тысяч человек.
Сборы якутских фильмов от всех видов проката в 2024 году составили 157 млн руб. Ведется работа по проекту Дальневосточного многофункционального кинопавильона полного цикла, строительство планируется в 68 квартале г. Якутска. Новый объект креативной индустрии обеспечит создание мощной киноиндустрии как в Якутии, так и на всем Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Это будет единственный на Дальнем Востоке кинотехнологический центр полного цикла, который обеспечит индустрию новыми современными павильонами для съемок и проведения мероприятий, необходимым оборудованием, в целом создаст условия для самореализации участников киноиндустрии. АО «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)» совместно с кинопроизводителями на данный момент сформирована концепция развития многофункционального кинопавильона, начинаются предпроектные работы.
В целях поддержки предпринимателей индустрии моды в 2024 году АО «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)» совместно с Институтом развития индустрии моды «Beinopen» запущена программа поддержки модных брендов «Модная программа: марки, фабрики, ритейл». Первый поток программы завершился в 2024 году и собрал более 60 заявок от различных модных и ювелирных брендов Якутии. На обучение было отобрано 32 бренда, победителями отобраны 6 брендов, в том числе 4 бренда одежды – «Eikirie», «Knit & Fit», «Inniki», «Cold Ink», 2 ювелирных бренда – «So Cold» и «Sokolnikov». По итогам программы подписаны соглашения с крупнейшими универмагами России — «Poison Drop» и «Trend Island».
В декабре 2024 года стартовал музыкальный акселератор «Sakha wave», проведена работа по обучению менеджеров и музыкантов республики по направлению «Музыкальный бизнес». По итогам обучения коллективом «Nerribery» пройден отбор и получено приглашение на международный фестиваль «Playtime» в Монголии. Группами «Syys ys» и «Elements of dust» организованы первые сольные концерты в г. Якутске.
Фондом цифрового контента поддержано 2 фильма — полнометражный фильм «Алдан» на сумму 55 млн руб., анимационный фильм «Танха» на сумму 10 млн руб.
Основные задачи на 2025 год:
привлечение не менее 1,5 млрд рублей в инновационную экосистему и креативную экономику Республики Саха (Якутия);
создание нематериальных активов проектов инновационной экосистемы и креативных индустрий на сумму не менее 250 млн рублей;
обеспечение выручки проектов инновационной экосистемы и креативных индустрий республики на внешних рынках в размере не менее 100 млн рублей.
2.7. Цифровая экономика
По итогам 2024 года в рейтинге региональных руководителей по цифровой трансформации по показателю «Цифровой зрелости» Республика Саха (Якутия) занимает 1 место среди регионов Дальнего Востока и 12 место по Российской Федерации.
Цифровая зрелость Республики Саха (Якутия) по итогам 2024 года составила 93,02% при плановом значении 87,2%.
Доля жителей Республики с подтвержденной учетной записью в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) составила 74,9% или более 750 тыс. человек. За 2024 год на региональном портале государственных услуг (e-yakutia.ru) востребованными являются следующие услуги и сервисы: получение разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выдача справки о признании семьи малоимущей, информация об остатках средств региональных капиталов. За 2024 год через единый портал государственных услуг (gosuslugi.ru) и региональный портал (e-yakutia.ru) подано более 1,5 млн заявлений.
Платформа обратной связи внедрена во всех государственных и муниципальных органах власти республики, и в публично значимых организациях республики. Обработано всего 120 647 сообщений от граждан, из них 26 793 в 2024 году. Наиболее востребованными категориями являются: электронная запись на прием к врачу (45,9%), медицина (17,8%), автомобильные дороги (9,3%). Среднее время обработки обращений граждан сократилось до 4,6 дней. В рейтинге субъектов по внедрению платформы обратной связи Республика Саха (Якутия) занимает 1 место по Дальневосточному федеральному округу и 16 место по Российской Федерации.
В г. Якутске продолжается развитие интеллектуальной транспортной системы. Внедрено 65 оборудованных светофорных объектов с камерами видеонаблюдения и 23 детектора транспорта, оснащены Центральные управляющие пункты, установлены динамические информационные табло на автодорогах «Нам» 17 км и «Умнас» 20 км.
В целях информирования населения о функционировании 10 паромных переправ на реках Лена, Алдан, Вилюй внедрено мобильное приложение «Паромы Якутии» с возможностью отображения в реальном времени 36 паромов, 8 ед. судов на воздушных подушках, теплохода «М.Рукавишников», Буксира-Толкача «Александр Ершов», информации о причалах, перевозчиках, тарифах, внедрена система онлайн-видеотрансляции очередей и мест погрузки и выгрузки.
В 2024 году выполнены работы по пилотированию информационной аналитической системы «Северный завоз» с участием АО «Саханефтегазбыт», по итогам которых получены удовлетворительные результаты отслеживания местоположения автотранспорта с небольшой задержкой. Внедрение ИАС «Северный завоз» позволит сократить финансовые затраты, время на принятие управленческих решений в 1,5 раза, и обеспечит координацию снабжения северных районов без задержек.
На территории республики к карте жителя Якутии подключены 733 торгово-сервисных предприятия, которые предоставляют кэшбэк по Программе лояльности «Свои» (до 20%), а также 659 организаций предоставляют различные скидки льготным категориям граждан. Всего оформлено 183 867 карт жителя Якутии и 15 853 социальных карт. За 2024 год сумма предоставленных скидок в общем составила более 6 716 тыс. рублей, из них пенсионерам — 5 050 тыс. рублей, многодетным семьям — 1 555 тыс. рублей, инвалидам — 18,26 тыс. рублей, студентам — 92,04 тыс. рублей и участникам специальной военной операции — 721,6 рублей.
В ноябре 2024 г. состоялось открытие Центра противодействия кибератакам в Республике Саха (Якутия) на базе ГБУ РС (Я) «Республиканский центр инфокоммуникационных технологий».
Основные задачи на 2025 год:
достижение уровня цифровой зрелости ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления — 87,3%;
достижение доли обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием единого и (или) регионального портала государственных услуг в общем количестве обращений — 51%.
2.8. Доступность связи, сети «Интернет» и информационных технологий
К волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС) подключено 390 населенных пунктов республики, в которых проживают 93,2% населения, за 2012-2024 годы построено свыше 14,5 тысяч километров ВОЛС. Полностью «оцифровано» 13 районов. Сотовая связь стандартов 3G/4G организована в 342 населенных пунктах (92,4% населения).
В феврале 2024 года в рамках проекта «Синергия Арктики» завершено строительство ВОЛС на территории Жиганского района протяженностью 359 километров в целях подключения 3 населенных пунктов: Жиганск, Бестях, Баханай.
В рамках проекта устранения цифрового неравенства «УЦН 2.0» в течение 2024 года запущены 13 базовых станций сотовой связи стандарта 4G, в том числе впервые в Республике Саха (Якутия) внедрена технология 4G с использованием спутниковых каналов связи в 9 населенных пунктах.
В октябре 2024 года ПАО «Ростелеком» совместно с администрацией Аллаиховского района реализован проект по установке базовой станции сотовой связи стандарта LTE в пгт. Чокурдах Аллаиховского района.
В рамках сотрудничества между Правительством Республики Саха (Якутия) и ООО «Нордголд Менеджмент» в ноябре 2024 года завершено строительство ВОЛС по маршруту «Токко — Бясь-Кюель — Тяня» с подключением труднодоступных населенных пунктов Олекминского района – с. Тяня и с. Бясь-Кюель. Также обеспечена организация внутрипоселковых линий связи по технологии GPON с подключением всех домохозяйств сел Бясь-Кюель и Тяня. Протяженность ВОЛС составила порядка 170 км.
В 2024 году завершено проведение капитального ремонта в отделениях почтовой связи «Октемцы 678011», «Крест-Кытыл 678383» и «Черкех 678661», «Якутск 677018».
Основные задачи на 2025 год:
продолжение реализации проекта «Синергия Арктики»;
внедрение сети сотовой связи стандарта 4G на территории республики в рамках проекта «УЦН 2.0»;
продолжение реализации совместных с недропользователями проектов по построению линий связи для подключения труднодоступных населенных пунктов.
2.9. Внешнеэкономическая деятельность, международные и межрегиональные связи
По итогам 2024 года внешнеторговый оборот Республики Саха (Якутия) составил 2,4 млрд долларов США, что на 57,9% меньше, чем в аналогичном периоде 2023 года, в связи с введением санкционных ограничений на российскую экономику.
Крупнейшими внешнеторговыми партнерами республики являются Китайская Народная Республика, Республика Корея, Республика Индия, Социалистическая Республика Вьетнам и Республика Казахстан.
По итогам участия в IX Восточном экономическом форуме заключено 25 соглашений на сумму 159,3 млрд рублей, в XXVII Петербургском международном экономическом форуме – 15 соглашений на сумму 37,9 млрд рублей, на VIII Российско-Китайском ЭКСПО в г. Харбине (КНР) подписано семь правительственных и деловых документов о сотрудничестве.
В рамках реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» в Республике Саха (Якутия) внедрен региональный экспортный стандарт 2.0.
На международной выставке-форуме «Россия» Республикой Саха (Якутия) организовано 120 деловых и образовательных мероприятий, выставочный стенд Якутии привлек более 12 млн посетителей.
В сентябре в г. Якутске состоялся V Северный форум по устойчивому развитию в объединенном формате с II научно-практической конференцией по вопросам изменения климата и вечной мерзлоты.
В апреле проведены Дни Республики Саха (Якутия) в Республике Казахстан, в рамках которых проведено более 20 мероприятий, всего подписано 23 соглашения о сотрудничестве.
В рамках работы с Ассоциацией региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА) Республика Саха (Якутия) возглавила работу подкомиссии по спорту, заседание которой состоится в 2025 году в рамках ХХII Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары».
Республика Саха (Якутия) имеет договорные отношения с 51 субъектом Российской Федерации. Уделяется приоритетное внимание всесторонней поддержке Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей для содействия их интеграции в экономическое и правовое пространство Российской Федерации.
В Республике Саха (Якутия) проживают представители 135 национальностей. Активно ведут свою деятельность более 400 некоммерческих организаций, созданных по национально-культурному признаку.
В целях развития гражданских инициатив заключено соглашение между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении единой субсидии из федерального бюджета, по итогам конкурса на предоставление субсидий поддержан 41 социально значимый проект национально-культурных объединений, казачьих обществ, общественных организаций коренных малочисленных народов Севера и кочевых родовых общин.
В восьми городских округах и муниципальных районах реализован межведомственный проект «Час иностранного гражданина». Мероприятиями плана по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Республике Саха (Якутия) охвачено 13 779 иностранных граждан.
Республика вошла в число пяти российских регионов, участвующих в пилотном проекте в сфере миграционной политики Федерального агентства по делам национальностей по созданию центра социальной и культурной адаптации иностранных граждан.
В сфере гармонизации межнациональных отношений, укрепления единства и этнокультурного развития народов республики Домом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского охвачено свыше 287 тыс. человек, в том числе реализован межнациональный проект «Якутия – наш общий дом», проведены межнациональный фестиваль «Этно-Кампус. Игры народов России», фестиваль «Якутия многонациональная», фестиваль «Калейдоскоп культур», дан торжественный старт пятилетию ямщицкой культуры.
Республика Саха (Якутия) стала площадкой проведения II Дальневосточного молодежного межнационального марафона «Якутия объединяет», заключительного этапа Всероссийской конкурсной образовательной программы «Коренные малочисленные народы России. Школа общественной дипломатии» и дальневосточного окружного семинара на тему «Реализация государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации».
Основные задачи на 2025 год:
реализация регионального экспортного стандарта в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт»;
организация и проведения памятных, мемориальных и поисково-исследовательских мероприятий в дружественных странах в рамках празднования 80-летия Великой Победы;
обеспечение работы центра социальной и культурной адаптации иностранных граждан с целью охвата мерами по социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов не менее 50% от количества иностранных граждан, первично поставленных на миграционный учет в Республике Саха (Якутия);
проведение на высоком организационном уровне XXV Федерального Сабантуя в Республике Саха (Якутия).
III. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
3.1. Поддержка участников специальной военной операции. О реализации мер помощи семьям военнослужащих, мобилизованных Республикой Саха (Якутия) оказывается всесторонняя поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. На базе Ресурсного центра добровольчества Республики Саха (Якутия) активно ведется деятельность штаба «#МЫВМЕСТЕ» с охватом всех 36 муниципальных районов и городских округов. За 2024 год добровольцами штаба «#МЫВМЕСТЕ» отработано 360 заявок, 883 семей находятся под постоянным шефством.
Всего, начиная с 2022 года собраны и направлены участникам СВО более 114 тонн груза, доставлено более 2000 адресных посылок и более 2300 волонтеров непосредственно приняли участие в работе штаба, в том числе за 2024 год более 80 тонн груза, доставлено 1117 адресных посылок и 1487 волонтеров приняли участие. Осуществляется передача подарочных наборов от республики по случаю знаменательных дат (23 февраля, 9 мая, День народного единства, Новый год).
За отчетный период филиалом Государственного фонда «Защитники Отечества» по Республике Саха (Якутия) из 22 493 различных обращений граждан положительно решено 21 340 вопросов (94,9 %). Оказана бесплатная юридическая помощь по 888 проблемным вопросам участников СВО и членам их семей.
Продолжается работа по организации единовременных выплат участникам специальной военной операции при заключении контрактов, в случае ранения и гибели. С целью оперативного осуществления выплат по ранению организовано удаленное рабочее место в г. Ростов на Дону.
Реализуются программы комплексной реабилитации, социализации, ресоциализации, профессионального образования граждан, принимавших участие в специальной военной операции, социального сопровождения психологической помощи детям, членам семей участников специальной военной операции.
В 2024 году на базе реабилитационных центров г. Якутска, г. Нерюнгри, Олекминского и Нюрбинского районов, а также на базе комплексных центров социальной защиты населения Амгинского, Оленекского и Среднеколымского районов реабилитационные услуги оказаны 849 гражданам из числа участников СВО и членов их семей. Льготным санаторно-курортным лечением воспользовались 354 родителя участников СВО на сумму 20,5 млн рублей.
Для оказания медицинской помощи участникам СВО утвержден перечень «якорных» медицинских организаций. Медицинская помощь оказана 2 553 участникам СВО, за медицинской реабилитацией обратились 284 участника СВО. Диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры прошли 755 ветеранов боевых действий — участников СВО. Необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями обеспечены 197 участников СВО на сумму 640,6 тыс. рублей. 3 072 детей участников СВО в возрасте с рождения и до трех лет обеспечены адаптированной молочной смесью.
На систематической основе продолжается работа по оказанию помощи раненым военнослужащим из республики, находящимся на лечении в военных госпиталях. Важное значение уделяется психологической устойчивости и психическому здоровью наших бойцов. Клиническими психологами и психотерапевтами оказана помощь 579 участникам СВО.
Для организации комплексной психологической поддержки организована выездная госпитальная работа психологов в военные госпитали в качестве волонтеров. Выездными мобильными бригадами в военно-клиническом госпитале в г. Ростов-на-Дону охвачено 23 542 услуги, в военных госпиталях Дальневосточного федерального округа — 604 услуги. Дополнительно в 2024 году начата работа с Департаментом здравоохранения г. Москвы для установления тесного сотрудничества с руководством медицинских учреждений г. Москвы, где проходят лечение военнослужащие из Якутии.
Особое внимание уделяется содействию в трудоустройстве участников специальной военной операции и членов их семей, налажено взаимодействие с филиалом Государственного фонда «Защитники Отечества» в Республике Саха (Якутия) в части информационной работы, оказания мер поддержки участникам СВО и проведения различных мероприятий в сфере содействия занятости участников СВО.
В рамках реализации жизненной ситуации «Содействие в трудоустройстве участников СВО и членов их семей» сотрудниками Центров занятости населения в проактивном режиме проинформировано порядка 1,7 тысяч участников специальной военной операции и членов их семей о государственных услугах службы занятости населения. Из числа обратившихся в центры занятости населения трудоустроены 78 участников специальной военной операции и 165 членов их семей, прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 26 участников специальной военной операции и 18 членов их семей, 8 участников специальной военной операции и 15 членов их семей получили финансовую поддержку на открытие собственного дела.
В целях поддержки участников специальной военной операции и членов их семей предусмотрены 11 мер поддержки в сфере образования, в том числе освобождение от платы, взимаемой с родителей, за присмотр и уход за детьми в организациях дошкольного образования, предоставление путевок на оздоровление детей в организации отдыха детей и санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия), бесплатное посещение занятий по дополнительным общеобразовательным программам, приоритетное заключение договоров о целевом обучении в высших и средних профессиональных учебных заведениях, а также установление специальных стипендий обучающимся в высших и средних профессиональных учебных заведениях и др.
В 2024 году всего 146 человек из числа участников СВО и членов их семей поступили в профессиональные образовательные учреждения, из них 90 в учреждения среднего профессионального образования, 56 – в вузы, 4 заключили договоры на целевое обучение. В первый класс поступили 408 детей. Специальные стипендии назначены для 328 студентам СПО и 188 студентам высших учебных заведений. Все школьники — дети участников СВО охвачены бесплатным горячим питанием. За 2024 год правом первоочередного зачисления в спортивные группы государственных учреждений воспользовались 146 детей участников специальной военной операции, 103 детям выданы спортивные формы.
На базе Республиканского техникума-интерната профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов по Программе ресоциализации, профессионального образования 117 участников СВО и членов их семей охвачены профориентационной работой, 32 человека прошли полный курс обучения по направлениям социальный работник, портной, парикмахер, повар, документационное обеспечение управления, веб-дизайн и др.
В 2024 году предусмотрена дополнительная мера поддержки, в соответствии с которым с 1 января 2025 года супругам погибших участников специальной военной операции и супругам участников специальной военной операции, получивших инвалидность вследствие ранения, увечья в зоне боевых действий будет предоставляться компенсации стоимости обучения по программам профессиональной подготовки водителей транспортных средств в размере стоимости обучения (предельный размер компенсации 53 тыс. рублей). Компенсация предоставляется получателям, заключившим договор с 22 февраля 2022 года, при наличии водительского удостоверения на момент подачи заявления.
Основные задачи на 2025 год:
проведение на достойном уровне Года Защитника Родины в Республике Саха (Якутия);
усиление работы по социальной адаптации военнослужащих по всем направлениям.
IV. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
4.1. Демографическая ситуация
Благодаря государственной социальной политике, направленной на поддержку семей с детьми и повышение качества жизни населения, на 1 января 2025 года численность населения республики составила 1 006,6 тыс. человек. За последние пять лет численность населения республики увеличилась на 34,6 тыс. человек.
Республика не только занимает первое место по рождаемости (10,8 рождений на 1000 человек) на Дальнем Востоке (9,3) и входит в десятку лидеров среди регионов в России (8,4), но и сохраняет положительный естественный прирост населения в 2,5 на 1000 жителей, занимая восьмое место в Российской Федерации.
Издревле сильна традиция многодетности, передающая семейные ценности, культурные и национальные традиции последующим поколениям. Недаром одна пятая часть всех многодетных семей Дальнего Востока (156,8 тыс. семей) проживает в Якутии (34,3 тысячи семей), в которых воспитываются 118 тысяч детей. За пять лет число многодетных семей выросло на 7,2 тысячи семей.
В Якутии проживает одна пятая часть всех многодетных семей Дальнего Востока (156,8 тыс. семей), это 34 300 многодетных семей, в которых воспитываются 118 050 детей. При этом в республике каждая пятая семья является многодетной. За пять лет их число увеличилось на 7 165 семей.
В Год семьи в рамках реализации Указа Президента страны Главой Якутии приняты беспрецедентные меры поддержки для всех многодетных семей. Многодетные семьи теперь имеют право на получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30% от установленного размера оплаты. Все дети из многодетных семей, обучающиеся в общеобразовательных организациях, получают бесплатное питание, а также бесплатный проезд на общественном внутригородском и пригородном сообщении, вне зависимости от уровня доходов семей.
В 2024 году в трех семьях родились тройняшки: в семье Степановых из г. Якутска, Старостиных из Хангаласского улуса, Елисеевых из Чурапчинского улуса.
Почетным знаком долгожителя Республики Саха (Якутия) «Уйэ саас» награждены 17 жителей, перешагнувших столетний рубеж, и получили денежную выплату в размере 1 млн рублей.
В рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография», начиная с 2019 года 58,6 тыс. семей получили финансовую поддержку, из них в 2024 году:
единовременную выплату при рождении первого ребенка – 3 016 семей;
единовременную выплату молодой семье при рождении первого ребенка – 366 семей;
региональный материнский капитал при рождении второго ребенка назначен 2 604 семьям, распорядились капиталом 1 999 семей;
республиканский материнский капитал «Семья» при рождении третьего или последующего ребенка назначен 2 421 семье, распорядились 3 166 семей;
ежемесячную выплату при рождении третьего ребенка получили 4 462 человека.
За пять лет общий объем финансирования на поддержку семей с детьми вырос в 6,8 раза с 4,3 млрд рублей в 2019 году до 29,2 млрд рублей в 2024 году за счет средств регионального и федерального бюджетов.
Успешно реализуется региональная программа по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни «Вместе к активному долголетию 55+». Учреждениями социального обслуживания мероприятиями активного долголетия охвачено 11 725 граждан.
С 2024 года внедрен механизм софинансирования муниципальных программ, направленных на сохранение активной продолжительности жизни пожилых граждан. Основными задачами этих программ являются организованные дневные занятия для пожилых, социальный туризм, оздоровительные лагеря для граждан «серебряного» возраста. Эти меры направлены на создание активных и интересных условий для проведения досуга пенсионеров, что значительно улучшает качество их жизни и способствует интеграции в общество.
Основные задачи на 2025 год:
сохранение лидирующих позиций по показателям рождаемости и естественного прироста населения на Дальнем Востоке и в Российской Федерации;
обеспечение единовременной материальной поддержки каждой многодетной семье при рождении третьего, четвертого и каждого последующего ребенка;
популяризация традиционных семейных ценностей, укрепление роли семьи и ответственного родительства в обществе, повышение статуса многодетной семьи;
расширение мероприятий, направленных на подержание активного долголетия старшего поколения.
4.2. Сохранение здоровья населения
Ожидаемая продолжительность жизни в республике является самой высокой на Дальнем Востоке – 72,94 года (2023 – 73,55 года). Якутия является единственным регионом с естественным приростом в Дальнем Востоке и занимает 8 место в России. Достигнутые результаты стали возможными благодаря качественной медицине, не уступающей уровню центральных регионов России.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» открыт один из крупнейших на Дальнем Востоке республиканский онкоцентр на 210 посещений в смену, оснащенный новейшим парком диагностического оборудования экспертного класса. С момента ввода — с февраля 2024 года проведено более 42 тысяч посещений пациентами с онкологическими заболеваниями, что на 15% больше по сравнению с 2023 годом. Проведено более 4 тысяч операций, что больше на 20% чем в 2023 году.
По программе модернизации первичного звена здравоохранения построены и введены в эксплуатацию больничные комплексы в п. Усть-Мая, с. Чурапча, с. Хонуу Момского района, врачебная амбулатория в с. Эльгяй Сунтарского района.
Завершен капитальный ремонт на девяти объектах здравоохранения: главном корпусе Алданской центральной районной больницы (ЦРБ), акушерско-гинекологическом корпусе Хангаласской ЦРБ, родильных отделениях Олекминской, Мирнинской ЦРБ, поликлинике Аллаиховской ЦРБ, терапевтическом отделении Усть-Янской ЦРБ, женской консультации Мирнинской ЦРБ, врачебной амбулатории п. Кобяй Кобяйской ЦРБ, перинатальном центре Верхоянской ЦРБ. Завершена реконструкция больничного комплекса Нерюнгринской ЦРБ.
На базе 24 медицинских организаций и 18 Центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП) работают кабинеты онкоскрининга, где проведено 73 306 амбулаторных посещений, 5 606 госпитализаций в дневной стационар.
«Онкодесант» продолжил выездную работу по целевому обследованию жителей районов на злокачественные новообразования. Выполнено 14 выездов в 12 районов (Аллаиховский, Верхневилюйский, Усть-Янский, Среднеколымский, Усть-Алданский, Булунский, Эвено-Бытантайский, Мегино-Кангаласский, Горный, Алданский, Амгинский, Нерюнгринский районы). Врачами-онкологами осмотрены 2 434 человека, среди которых 388 представителей коренных малочисленных народов Севера, из них 197 пациентов направлены в Якутский республиканский онкологический диспансер для дополнительного обследования по «зеленому коридору». Выявляемость злокачественных новообразований на I-II стадиях повысилась до 58,5% в 2024 году (в 2023 году – 49%). Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями снизилась до 20,6% (в 2023 году – 25,3%).
В кардиососудистом центре высокотехнологичная медицинская помощь оказана свыше 13 тыс. пациентам, из которых более 600 человек перенесли операцию на открытом сердце. Внедрены сложные операции на сердце и сосудах, операции при инсультах с применением новых инновационных технологий.
В республике функционируют восемь первичных сосудистых отделений (ПСО): в г. Мирном, г. Нюрбе, г. Ленске, г. Алдане, п. Майя, г. Нерюнгри, г. Вилюйске и г. Олекминске. В 2024 году в ПСО г. Вилюйска и г. Олекминска поставлены 49 единиц медицинского оборудования на 70,7 млн рублей.
Создана сеть дистанционных первичных сосудистых отделений (телеПСО), охватывающая села Амга, Бердигестях, Верхневилюйск, Намцы, Чурапча и города Покровск и Среднеколымск. Пациенты с острым нарушением мозгового кровообращения срочно получают консультацию в круглосуточном режиме в Республиканской больнице № 2 – Центре экстренной медицинской помощи с помощью телемедицины.
В результате принимаемых мер с 2022 года смертность от болезней сердца и кровообращения снизилась на 8,2% — с 360,1 до 330,6 на 100 тыс. населения. Более 60% граждан, больных сердечно-сосудистыми заболеваниями, получили медицинскую помощь в рамках диспансерного наблюдения.
Расширен перечень высокотехнологичных методов медицинской помощи не только в новых онко- и кардиоцентрах, но и в специализированных учреждениях республики, 73% всех случаев оказания высокотехнологичной медицинской помощи оказаны в лечебных учреждениях республики по 20 профилям заболеваний.
В рамках реализации региональной программы «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» приобретены 86 единиц реабилитационного оборудования для оснащения отделения медицинской реабилитации пациентов Республиканской клинической больницы №3.
Реализация федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» направлена на улучшение качества и увеличение доступности медицинской помощи. Созданы 24 «школы» для больных сахарным диабетом, где прошли обучение 4 716 пациентов. Оснащены оборудованием в количестве 394 единиц восемь медицинских организаций, закуплены и введены в эксплуатацию семь анализаторов гликированного гемоглобина.
В 2024 году охват граждан профилактическими осмотрами составил 67%, завершили профилактические мероприятия 669,45 тыс. человек. О возможности прохождения профилактических мероприятий проинформировано 764,44 тыс. человек.
В 2024 году выполнено 1 396 вылетов санитарной авиации, в том числе за счет средств по федеральному соглашению — 601 (в 2023 году выполнено 1445 вылетов, в том числе за счет средств по федеральному соглашению — 374). Организована санитарно-авиационная эвакуация 3195 пациентов, из них за счет средств федерального соглашения – 1 208 человек (в 2023 году – 3 131 человека, из них за счет федерального соглашения — 707 человек).
С 2024 года работа республиканского центра мобильных бригад продолжилась не только в Арктической зоне, но и в ограниченно доступных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах республики. Всего задействовано шесть многопрофильных бригад и одна многопрофильная детская бригада, куда вошли 187 медицинских работников, из них врачи – 146, средний медицинский персонал – 41, также мобильные бригады наркологической группы из шести специалистов (психиатр, нарколог, клинический психолог, терапевт, офтальмолог) и стоматологической группы в составе взрослого и детского стоматологов для оказания специализированной помощи.
Выполнено 115 выездов мобильных бригад, из них 10 выездов детской, 24 взрослой, 9 стоматологической и 5 наркологической бригады. Осмотрено 62 321 человек в 146 труднодоступных населенных пунктах 18 районов республики, что на 30 тыс. человек больше по сравнению с прошлым годом.
Стартовал новый проект «Мобильный хирургический центр», направленный на оказание плановой хирургической специализированной помощи высококвалифицированными хирургами в центральных районных больницах, что позволило жителям республики получать хирургическую помощь, не выезжая из мест проживания. Врачами-специалистами центра проведены осмотры более 2 000 пациентов 11 районов, проведено 589 эндоскопических и ультразвуковых, 29 высокотехнологичных рентген-эндоваскулярных исследований, 591 оперативное вмешательство.
Приобретены и возведены 12 модульных конструкций, в том числе шесть фельдшерско-акушерских пунктов и шесть врачебных амбулаторий, установлены 64 единицы медицинского оборудования.
За 2024 год закуплено 46 единиц автомобильного транспорта, из них 44 единицы распределены в сельские больницы 25 районов, по одной единице – врачебной амбулатории с. Табага Якутской городской больницы № 3 и Якутскому онкологическому диспансеру.
По программе «Земский доктор/Земский фельдшер» направлен 161 специалист (90 врачей и 71 фельдшер), в том числе в Арктическую зону – 10 врачей и 8 фельдшеров. Благодаря существующей мере поддержки укомплектованность врачами по сравнению с 2023 годом увеличилась с 78,5 до 98,5%, средним медицинским персоналом – с 92 до 99,6%.
Основные задачи на 2025 год:
реализация национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» и федеральных проектов по охране материнского и детского здоровья, укреплению репродуктивного здоровья граждан национального проекта «Семья»;
продолжение реализации пилотного проекта по внедрению новой модели оказания первичной специализированной медицинской помощи по труднодоступным населенным пунктам республики;
внедрение нового проекта «Медицинский помощник» в целях медицинского сопровождения детей с инвалидностью и детей до одного года;
организация центра дистанционных медицинских технологий на базе Якутского республиканского медицинского информационно-аналитического центра;
создание отраслевого центра компетенций, направленного на обеспечение подготовки и повышение квалификации медицинских кадров;
продолжение проведения капитального ремонта и реконструкции объектов здравоохранения в г. Нерюнгри.
4.3. Рынок труда, доходы населения
Уровень безработицы в Якутии снизился до 5,1%, достигнув наименьшего значения за весь период статистических наблюдений (уровень безработицы в РФ – 2,5%, ДФО – 2,9%). Численность занятого населения по сравнению с 2023 годом увеличилась на 12 тыс. человек и составила 499,9 тыс. человек. Уровень занятости с 63,3% возрос до 64,6% (уровень занятости РФ – 61,4%, ДФО — 63,3%).
В службу занятости населения в поиске работы обратились 16,2 тыс. человек, из них трудоустроено 10,4 тыс. человек (64% от общего числа обратившихся в поиске работы), в том числе на постоянные рабочие места – 4,7 тыс. человек. На учете в качестве безработных состоят 2,7 тыс. граждан, что меньше аналогичного периода на 1 тыс. человек.
В целях снижения социальной напряженности и кризисных проявлений в обществе на осуществление социальных выплат из средств федерального бюджета привлечено 275,3 млн рублей, выплаты получили 10,7 тыс. человек.
В органы службы занятости заявлено более 43 тыс. вакансий от 2,7 тыс. работодателей. Спрос на рабочую силу преобладает по рабочим профессиям – 27,4 тыс. вакансий или 63% от общего числа вакансий. Наибольшая потребность в работниках наблюдается в предприятиях добычи полезных ископаемых, в здравоохранении, транспортировке и хранении, образовании, государственном управлении, обеспечении электроэнергией, газом и паром, строительстве.
Мероприятиями активной политики занятости охвачено 17,6 тыс. человек. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения прошли 445 безработных и незанятых граждан. Наиболее востребованные программы обучения – водитель автомобиля, машинист бульдозера, водитель погрузчика, младшая медицинская сестра по уходу за больными, бухгалтер.
В рамках реализации приоритетного проекта «Местные кадры – в промышленность» в 50 компаниях, участвующих в проекте (АК «АЛРОСА» (ПАО), ООО «УК «Колмар», АО «Алмазы Анабара» и др.), трудоустроены 75,6 тыс. человек, из которых в 2024 году – 15,3 тыс. жителей республики, в том числе более 8,4 тыс. молодых граждан в возрасте до 35 лет и 5,4 тыс. жителей сельской местности.
В 2024 году усилена работа по содействию в трудоустройстве граждан с инвалидностью, уровень их занятости составил 35,3% с ростом на 2,5 процентных пункта в сравнении с 2023 годом. В целях обеспечения занятости граждан с инвалидностью трудоспособного возраста проведено анкетирование с участием 3 248 человек, из них 509 человек изъявили желание трудоустроиться, из которых 328 человек работают (64,4%) и 82 направлены на профессиональное обучение, в том числе основам предпринимательской деятельности.
С 4 по 6 сентября 2024 года впервые в Якутии проведен Дальневосточный слет «Инвастартап ВОИ: Дальний Восток», направленный на содействие в раскрытии потенциала инвалидов к предпринимательской деятельности. Организовано обучение основам предпринимательской деятельности, ярмарка-выставка «Инвабизнес: возможно все!», конкурс бизнес-идей для самозанятых и предпринимателей с инвалидностью с участием более 200 граждан.
Проведена Всероссийская ярмарка трудоустройства «Работа России. Время возможностей», которую посетили почти 6 тыс. человек. 743 работодателя в сфере транспорта, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, здравоохранения, сельского хозяйства, образования, правопорядка представили более 14 тыс. вакансий.
Состоялся масштабный межрегиональный форум «Рынок труда Дальнего Востока и Арктики. Вызовы и возможности», посвященный обсуждению стратегий для решения текущих и будущих кадровых вызовов, обмену опытом и лучшими практиками в области управления человеческими ресурсами в регионах Дальнего Востока и Арктики. В деловой программе Форума в очном формате приняли участие около 300 человек, более 500 подключений в режиме видео-конференц-связи из регионов Дальнего Востока и Арктики и других субъектов Российской Федерации.
В рамках реализации жизненной ситуации «Содействие в трудоустройстве участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей» сотрудниками центров занятости населения в проактивном режиме проинформировано порядка 1,7 тыс. участников СВО и членов их семей о государственных услугах службы занятости населения. Из числа обратившихся в центры занятости населения трудоустроены 83 участника СВО и 165 членов их семей, прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 26 участников СВО и 18 членов их семей, семь участников СВО и 12 членов их семей получили финансовую поддержку на открытие собственного дела.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по Республике за 2024 год составила 125 207,9 рублей с ростом на 14,8% по сравнению с 2023 годом, рост реальной начисленной заработной платы составил 6,1%.
В рамках реализации «майских» указов Президента Российской Федерации 2012 года продолжено обеспечение достижения плановых значений заработной платы целевых категорий работников бюджетного сектора – 100 и 200% к уровню среднемесячного дохода от трудовой деятельности. Так, с 1 января 2024 года в два этапа увеличен фонд оплаты труда для 54,6 тыс. работников бюджетной сферы целевых категорий республики. С 1 января 2024 года на 5,5% увеличена оплата труда более 56 тыс. работников бюджетной сферы «прочих» категорий, на которые не распространяется действие «майских» указов Президента Российской Федерации 2012 года. Таким образом, повышение заработной платы коснулось более 111,3 тыс. работников бюджетной сферы Республики Саха (Якутия).
Рост заработной платы работников бюджетной сферы поддержан также мерами по повышению минимальной государственной гарантии в области оплаты труда. С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составил 19 242 рубля в месяц с ростом на 18,5% к уровню 2023 года и составил 48 105 рублей и 53 878 рублей в зависимости от районного коэффициента.
По оценке 2024 года среднедушевые денежные доходы населения возросли на 15,4% и составили 79 683,7 рублей в месяц, рост реальных располагаемых денежных доходов населения составил 107,4% к 2023 году. Это способствовало снижению оценки уровня бедности с 14% (139,9 тыс. человек в 2023 году) до 12,8% (до 128,2 тыс. человек в 2024 г.) или еще 11,7 тыс. человек удалось вывести из зоны бедности.
В целях вовлечения широкой общественности в чествование лучших работников в преддверии 1 мая, праздника Весны и Труда, во второй раз состоялось вручение премии Главы Республики Саха (Якутия) «Человек труда» 50 лучшим труженикам в размере 300 тыс. рублей.
Основные задачи на 2025 год:
проведение подготовительных мероприятий к комплексной модернизации центров занятости населения, реализуемой в рамках федерального проекта «Управление рынком труда» национального проекта «Кадры» в 2026 году;
трудоустройство не менее 6 тыс. безработных, в том числе в рамках реализации проекта «Работающая Якутия. Кадры»;
обеспечение уровня занятости инвалидов трудоспособного возраста –
не менее 38%;
приоритетная реализация специальных мероприятий, направленных на содействие занятости участников специальной военной операции и членов их семей;
обеспечение роста реального содержания оплаты труда работников бюджетной сферы;
продолжение работ по поэтапному восстановлению нарушенной дифференциации в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы;
сокращение уровня бедности в республике до 11,9%.
4.4. Социальная защита населения
Для оказания комплексной помощи семьям с детьми, нуждающимся в социальном обслуживании и социальном сопровождении, в 2024 году созданы семейные многофункциональные центры (МФЦ) в Чурапчинском, Намском, Усть-Алданском районах, а также в г. Якутске. За год в семейных МФЦ 3 542 семьи получили социальные услуги. Доля семей, преодолевших трудную жизненную ситуацию, от общего количества обратившихся семей составила более 78%.
В 26 управлениях и комплексных центрах социальной защиты республики начали работать школы ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, утратившими способность к самообслуживанию. Школы ухода помогают развивать необходимые знания и навыки по базовому уходу – помощь в повседневной жизни, обращение с медицинскими приборами и оказание первой помощи. В течение 2024 года проведено 270 занятий, обучено 686 человек, в том числе 610 социальных работников, 57 членов семей и 19 волонтеров.
В девяти стационарных учреждениях социального обслуживания внедрена стационарозамещающая технология «Передышка» – временное помещение для нуждающихся в постоянном постороннем уходе и присмотре граждан в стационарные учреждения социального обслуживания, которой воспользовались 105 пожилых и инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе и присмотре.
В рамках реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)» на мероприятия «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» направлено 36,9 млн рублей.
Во всех районах республики открыты пункты проката технических средств реабилитации (ТСР). Приобретено свыше 1,5 тыс. средств реабилитации. Услугами пунктов проката ТСР воспользовался 931 житель республики, в том числе 521 инвалид, пять детей инвалидов, тринадцать участников СВО, четыре члена семьи участников СВО.
В целях улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов в 2024 году оказана материальная помощь на капитальный и текущий ремонт жилья 339 ветеранам в размере 11,11 млн рублей.
Льготным санаторно-курортным лечением воспользовались 804 ветерана, в том числе 761 ветеран труда на 29,36 млн рублей, 41 ветеран тыла на 2,6 млн рублей, двое детей Великой Отечественной войны на 55,76 тыс. рублей.
В связи с 79-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне единовременные выплаты произведены 15 258 отдельным категориям граждан (инвалидам, участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей; ветеранам тыла; детям Великой Отечественной войны) на 63,3 млн рублей. С 2024 года ежегодные единовременные выплаты в связи с празднованием Дня Победы осуществляются детям Великой Отечественной войны в размере 3 000 рублей. Участникам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов произведены единовременные выплаты в размере 1 млн рублей каждому.
В связи с 80-летием празднования Дня Победы принято решение произвести в 2025 году единовременные выплаты:
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов в размере 2 млн рублей;
вдовам погибших участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов; лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; вдовам умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в сумме по 80 тыс. рублей;
ветеранам тыла по 50 тыс. рублей;
детям Великой Отечественной войны – гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Саха (Якутия) и родившимся с 3 сентября 1927 года по 31 декабря 1945 года, в сумме по 5 тыс. рублей.
Реализуются дополнительные меры поддержки инвалидов, которые направлены на повышение качества жизни граждан с инвалидностью:
1 759 инвалида обеспечены 3 500 дополнительными техническими средствами (ДТСР) на 38,5 млн рублей;
46 гражданам компенсированы расходы на самостоятельное приобретение 122 единиц комплектующих ДТСР на 2,0 млн рублей.
проездом до реабилитационных центров обеспечены 1 453 инвалида и 1053 ребенка-инвалида, 823 сопровождающих их лица, проездом до образовательных организаций обеспечены 13 инвалидов на 50,0 млн рублей;
доплаты по зрению получили 380 инвалидов на 20,4 млн рублей;
на выплату 541 инвалиду, получающему диализное лечение, направлено 20,8 млн рублей.
341 инвалиду оказана адресная материальная помощь на частичную оплату расходов на проживание за пределами места жительства на 38,3 млн рублей.
помощь инвалидам на оплату жилищно-коммунальных услуг оказана на 879,6 млн рублей за счет федеральной субвенции.
Меры социальной поддержки граждан старшего поколения и граждан с инвалидностью в 2024 году оказаны на 9,1 млрд рублей.
За период реализации регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» введено три объекта социального обслуживания. Продолжается строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на 51 койко-место в с. Матта Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) со сроком ввода в 2025 году.
В федеральном пилотном проекте по внедрению системы долговременного ухода участвуют Горный, Намский, Таттинский, Чурапчинский районы. Дополнительно реализуется региональный проект в Вилюйском, Хангаласском районах и в г. Якутске с охватом 95 человек. Всего долговременным уходом охвачены 320 пожилых граждан. Прошли обучение и приняты на работу 149 помощников по уходу.
Успешно реализуется региональная программа по увеличению периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни «Вместе к активному долголетию 55+». Учреждениями социального обслуживания мероприятиями активного долголетия охвачено 11 725 граждан.
Продолжается предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Сумма выплаты по социальному контракту на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства составила до 500 тыс. рублей. Заключено 4 133 социальных контракта на общую сумму 616,3 млн рублей, в том числе 343,8 млн рублей из средств федерального бюджета, из них по направлениям:
поиск работы – 343 гражданам на сумму 33,1 млн рублей;
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 756 на сумму 284,1 млн рублей;
ведение личного подсобного хозяйства – 276 на сумму 107,8 млн рублей;
на преодоление трудной жизненной ситуации – 2 617 на сумму 138,9 млн рублей.
В рамках федеральной программы по социальной догазификации размер единовременной материальной помощи льготным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ при социальной газификации (догазификации) в Республике Саха (Якутия) увеличен со 150 тыс. до 202 тыс. рублей. Данное увеличение произведено за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
В целом по региональной и федеральной программам единовременная адресная материальная помощь на газификацию индивидуальных жилых домов оказана 1 352 семьям на общую сумму 178,8 млн рублей, в том числе: 82 участникам СВО и членам их семей на сумму 12 млн рублей, 19 ветеранам боевых действий на сумму 2,4 млн рублей, 517 многодетным семьям, опекунам (попечителям), в том числе приемным родителям, воспитывающим трех и более детей-сирот, на сумму 71,8 млн рублей, 148 одиноко проживающим пенсионерам на сумму 21,8 млн рублей, четырем ветеранам тыла на сумму 600 тыс. рублей, 418 малоимущим гражданам на сумму 61,6 млн рублей.
Также 500 семьям предоставлена единовременная адресная материальная помощь на подключение к таким источникам теплоснабжения, как: к центральному отоплению – 489 семьям на сумму 57,9 млн рублей; к электроотоплению – 11 семьям на сумму 0,5 млн рублей.
Адресную материальную помощь в различных трудных жизненных ситуациях получили 1 065 семей и одиноко проживающих граждан.
Основные задачи на 2025 год:
проведение на высоком организационном уровне мероприятий празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов;
расширение практики замещающих семей с сокращением численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование комплексной реабилитации и абилитации людей с инвалидностью и развитие системы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья;
расширение объемов мероприятий, направленных на поддержание активного долголетия старшего поколения, дальнейшая модернизация инфраструктуры социального обслуживания для пожилых людей и людей с инвалидностью.
4.5. Повышение качества образования
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2023 года №177 приоритетной целью повышения качества единой системы образования Республики Саха (Якутия) к 2030 году определено разностороннее развитие детей и выстраивание персональных траекторий развития с учетом индивидуальных способностей, интересов и достижений.
В республике в 756 образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, воспитываются более 64,7 тыс. детей, в том числе более 14 тыс. детей до 3 лет. Охват детей дошкольным образованием по сравнению с прошлым годом увеличился с 99,16 до 100%.
10 детских садов стали победителями республиканского заочного конкурса «Лучший сельский детский сад Республики Саха (Якутия)».
В системе общего образования в 628 школах обучаются более 153 тыс. учащихся. В целях развития инфраструктуры образования и создания современной образовательной среды в 2024 году введены в эксплуатацию 14 школ на 3 617 мест и 4 объекта дошкольного образования на 315 мест.
В рамках национального проекта «Образование» с 2019 по 2024 гг. созданы 451 Центр образования «Точки роста» (в 2024 г. – 68). 14 коррекционных школ оснащены мастерскими (в 2024 г. – 3). В 386 образовательных организациях сформирована цифровая образовательная среда (в 2024 г. – 40), созданы четыре центра цифрового образования детей «ИТ-куб», 284 школы (в 2024 г. – 52) обновили материально-техническую базу по предмету «Физическая культура», а также дополнительными общеобразовательными программами, реализуемыми во внеурочное время.
По федеральной программе «Модернизация школьных систем образования» проведены капитальный ремонт и оснащение семи школ в шести районах и г. Якутске, из них три школы в арктических районах. Завершены первые этапы капитального ремонта восьми школ с двухлетним циклом работ, из них четыре – в Нерюнгринском, две – Верхоянском и две – Булунском районах.
На высоком организационно-технологическом уровне проведена государственная итоговая аттестация. 25 выпускников сдали ЕГЭ на 100 баллов, из которых один выпускник стал «стобалльником» по 2 предметам. Всем учащимся, сдавшим ЕГЭ на наивысший балл, выделена единовременная премия Главы Республики Саха (Якутия) в размере 100 тыс. рублей. Аттестаты о среднем общем образовании с отличием и медали I и II степени получили 768 выпускников.
Для привлечения педагогов на работу в сельские и арктические школы реализуются проекты «Земский учитель» и «Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ, арктических и северных улусов». По проекту «Земский учитель» с 2020 года трудоустроено 89 педагогов (в 2024 г. – 17), из них 48 педагогов трудоустроено в образовательные организации, расположенные в северных и арктических улусах. Мера поддержки предусматривает единовременную выплату в размере 2 млн рублей при условии работы в сельских школах не менее пяти лет.
В рамках проекта «Обеспечение жильем педагогических работников общеобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах арктических и северных улусов» с 2021 года 68 педагогов заключили договоры и выехали на работу в северные и арктические улусы (в 2024 г. — 14).
С 2020 года реализуется проект «Учитель Арктики», в рамках которого в образовательные организации арктических улусов трудоустроены 215 молодых специалистов.
Особое внимание уделяется развитию талантов и способностей среди детей и молодежи. Охват детей программами дополнительного образования в возрасте от 5 до 18 лет по сравнению с прошлым годом увеличился с 73,3 до 82,2% от численности детского населения.
В республике всеми формами отдыха и оздоровления охвачено 70 273 ребенка, что больше показателя прошлого года на 14% (2023 г. – 60 478). Из них 55 490 детей в 555 лагерях республики.
В 2024 году проект республики, предусматривающий возведение 14 корпусных строений в пяти загородных лагерях в 2024-2027 гг. и капитальный ремонт медицинского блока, выиграл в конкурсах федерального проекта «Модернизация инфраструктуры организаций отдыха детей и их оздоровления».
Система среднего профессионального образования представлена 42 организациями с охватом более 24,4 тыс. человек, из них 930 студентов обучаются по договорам целевого обучения. Профессиональная подготовка ведется по 215 профессиям и специальностям по 7 основным направлениям. В соответствии с потребностями рынка труда ежегодно открываются около пяти новых профессий и специальностей.
По результатам конкурсного отбора Якутский педагогический колледж им. С.Ф. Гоголева вошел в число 10 победителей на получение гранта в размере 60,5 млн рублей. Средства гранта будут направлены на создание и реализацию передовых образовательных программ, обновлению учебных лабораторий, оснащению современным оборудованием.
В 2024 году учреждены единовременные выплаты в размере 100 тысяч рублей выпускникам колледжей и техникумов, набравшим 100 баллов по результатам государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена на профильном уровне. Выплаты в 100 тысяч рублей также предусмотрены педагогическим работникам, подготовившим выпускников-стобалльников. В 2024 году на 100 баллов сдали демонстрационный экзамен 13 выпускников, их подготовили 10 педагогов-наставников.
В рамках реализации мероприятий планов социального развития экономического роста субъектов Дальневосточного федерального округа созданы 13 современных мастерских на базе образовательных организаций среднего профессионального образования для подготовки кадров, востребованных в ключевых отраслях экономики: «Сварочное производство», «Геопространственные технологии», «Цифровое горное дело», «Управление экскаватором», «Обслуживание грузовой техники», «Управление бульдозером», «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей», «Монтаж и эксплуатация оборудования и систем газоснабжения», «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей», «Сварочное производство», «Технология продуктов питания животного происхождения», «Литейная мастерская», «Эксплуатация сельскохозяйственных машин».
Основные задачи на 2025 год:
обеспечение 100% доступности дошкольного образования;
организация медицинского обеспечения в общеобразовательных организациях Республики Саха (Якутия);
увеличение охвата профильным образованием обучающихся 10-11 классов до 65%;
пересмотр профессий и специальностей среднего профессионального образования с учетом востребованных и перспективных на рынке труда Республики Саха (Якутия) профессий и специальностей.
4.6. Молодежная политика
В Якутии проживает 317,4 тыс. человек в возрасте от 14 до 35 лет или 31,8% всей численности населения.
Ведется целенаправленная работа по вовлечению молодежи в процессы развития институтов гражданского общества путем оказания всесторонней правовой, информационной, методической, материальной поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений.
В сфере молодежной политики проведены более 1 500 мероприятий. Доля граждан, охваченных мероприятиями по патриотическому воспитанию, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 35 лет составила 29% (92 105 человек).
В 2024 году основными мероприятиями по патриотическому воспитанию стали республиканский патриотический слет учащихся и молодежи Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ», региональный этап Всероссийской военно-патриотической игры «Зарница 2.0», историко-туристический слет «Тропою предков», республиканский военно-патриотический форум «Вместе к Победе!».
В целях поддержки талантливой молодежи, достижения высот в профессии, бизнесе, культуре и спорте в четвертый раз проведен молодежный фестиваль «МУУС УСТАР» по 14 тематическим направлениям. В целях отбора участников на фестиваль – делегатов из районов проведен республиканский конкурс «Лучший молодежный район, городской округ Якутии». В фестивале в г. Якутске приняли участие представители 33 районов и двух городских округов, общий охват аудитории составил около 14 тыс. человек, с учетом онлайн-формата – 20 тыс. человек. Победителями четвертого фестиваля «МУУС УСТАР» стали в номинации «Лучший молодежный район, городской округ Якутии» – Горный район, в номинации «Лучший молодежный арктический район» – Булунский район.
Для развития и поддержки молодежных инициатив, предоставления инструментов и возможностей для самореализации молодежи в интересах социально-экономического, общественно-политического, гражданско-патриотического и духовно-нравственного развития проведен молодежный фестиваль «ТАБЫС» с охватом 2500 человек из 11 команд муниципальных районов (городских округов) и шести команд молодежных общественных организаций.
Проведен республиканский кадровый конкурс «Якутия, вперед!». Всего на конкурс подано 627 заявок (в 2023 году – 537 заявок), из них в финале приняли участие 104 человека. 25 финалистов, набравших максимальные баллы, рекомендованы для включения в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
В целях консолидации усилий по сохранению исторической памяти, создания условий для формирования патриотического воспитания граждан, развития межпоколенческого взаимодействия проведен II Республиканский антифашистский форум с участием федеральных спикеров, экспертов. Общий охват по всем площадкам составил 3 368 человек.
На территории республики функционируют семь доброцентров на базе местной общественной организации «Корпус волонтеров Нерюнгринского района «Добровольцы», Благотворительного фонда поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья «Харысхал» («Милосердие»), муниципального учреждения «Управление культуры и искусства Алданского района», Арктического государственного института культуры и искусств, Чурапчинского государственного института физической культуры и спорта, общественной организации по социальной поддержке населения Алданского района «Дари Добро», Центра дополнительного образования г. Удачный Мирнинского района.
По итогам 2024 года волонтерской деятельностью занимаются 137 426 человек или 15% от численности населения Якутии в возрасте от семи лет и старше – 912 227 человек (в 2023 году 114 740 человек или 12,8%).
За счет субсидии Федерального агентства по делам молодежи по программе «Регион для молодых» на организацию молодежных пространств и мероприятий в сфере молодежной политики проведен ремонт и материально-техническое оснащение Центра социально-психологической поддержки семьи и молодежи, Центра по работе с волонтерами, Якутской городской общественной молодежной организации «Подросток», проведены 36 мероприятий с охватом более 100,5 тыс. представителей молодежи республики на сумму в объеме 102,5 млн рублей. Общий объем поддержки составил 128 млн рублей, средства будут направлены в 2025 году на проведение капитального ремонта, оснащение материально-технической базы и проведение мероприятий в сфере государственной молодежной политики и патриотического воспитания.
Из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставлена субсидия 18 муниципальным районам на реализацию мероприятий в области государственной молодежной политики и патриотического воспитания граждан «Молодежь Якутии» на 10 млн рублей по трем направлениям деятельности в сфере молодежной политики: организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан; организация работы студенческих отрядов; развитие инфраструктуры молодежной политики.
Организована работа 4 438 бойцов студенческих отрядов в сфере строительства, промышленности, сельского хозяйства, производства, сервисного обслуживания и организации летнего отдыха детей, что в 1,6 раза превышает показатели 2023 года. Расширяется деятельность трудовых отрядов подростков, которые охватили 1 265 школьников в возрасте от 14 до 17 лет (в 2023 году – 504 школьника).
По направлению студенческих отрядов проводниками работали 50 бойцов (в 2023 году – 26 бойцов). 250 вожатых привлечены в детские лагеря Республики Саха (Якутия) и Приморского края. Всего в рамках работы вожатых охвачено более 10 тыс. детей. Из федерального бюджета в образовательные организации республики привлечено 7,7 млн рублей в форме субсидии для организации профессионального обучения 545 бойцов студенческих отрядов.
Якутия – лидер среди регионов Дальнего Востока по количеству внесенных и поддержанных инициатив на конкурсах Фонда президентских грантов и Президентского фонда культурных инициатив. В 2024 году на проведение конкурса грантов Главы Якутии на развитие гражданского общества подано 474 заявки, из них поддержано 77 проектов на общую сумму более 102 млн рублей для реализации социально значимых проектов в сфере молодежной политики, патриотического воспитания граждан, развития добровольческой (волонтерской) деятельности и других.
Поддержано 82 проекта территориальных общественных самоуправлений на 28,5 млн рублей, в том числе из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) – на 17 млн рублей, бюджетов муниципальных районов – 6 млн рублей и поселений – 5,5 млн рублей на реализацию культурно-массовых, оздоровительных, спортивных мероприятий, сохранение истории родного края, родных языков и использование местного исторического, культурного наследия, поддержку военнослужащих, обеспечивающих выполнение задач в ходе специальной военной операции, и социальное сопровождение их семей и родственников, развитие общественных инициатив по благоустройству территории, создание и развитие общественных пространств.
Основные задачи на 2025 год:
обеспечение координации работы общероссийских движений, всех центров военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания;
унификация подходов к формированию и организации деятельности органов местного самоуправления по работе с молодежью, приведение молодежной политики в муниципальных образованиях к единым требованиям качества деятельности путем внедрения стандартов по молодежной политике;
привлечение некоммерческих организаций и муниципальных образований к участию в конкурсе Фонда президентских грантов.
4.7. Культурная среда и создание условий для реализации творческого потенциала
2024 год в учреждениях культуры Якутии проведен под эгидой Года детского театрального искусства. Всего проведено 577 мероприятий с охватом более 60 тыс. зрителей.
Благодаря активному развитию современной инфраструктуры учреждений культуры ежегодно повышается доступность культурных благ для граждан, число посещений культурных мероприятий в 2024 году достигло 23,5 млн посещений, что выше на 8,5% уровня 2023 года.
За счет всех источников введено 16 объектов культуры. В рамках реализации национального проекта «Культура» построен Дом культуры в с. Толон Чурапчинского района, создано шесть модельных библиотек, технически оснащены шесть музеев.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина начато строительство нового кампуса Высшей школы музыки в г. Якутске, что подчеркивает значимость Якутии как центра культурного и образовательного развития Дальнего Востока и всей страны. Инициированный школой I Международный конкурс-фестиваль музыкального исполнительства «Симфония добра» включен в перечень мероприятий Минпросвещения России.
В рамках инициативы «Пушкинская карта» на 1 января 2025 года держателями карты в республике являются 82,8 тыс. человек, или 67% от общего количества населения соответствующей возрастной категории.
На высоком организационном уровне прошли мероприятия в рамках национального праздника Ысыах Олонхо в Амгинском районе, которые посетили около 25 тыс. гостей, в организации основных мероприятий задействовано около 7 тыс. человек.
Обширная и насыщенная культурная программа VIII Международных спортивных игр «Дети Азии», охватившая более 69 тыс. человек, способствовала созданию дружественной атмосферы и укреплению культурных связей между странами-участницами.
В рамках Арктического форума искусств «Желанный берег» проведен VII Якутский международный кинофестиваль, по итогам которого лучшим игровым полнометражным фильмом и обладателем приза «Золотые снежные очки» стала картина «Там, где танцуют стерхи» Михаила Лукачевского. В голосовании приняло участие более 15 тыс. человек.
За последние годы якутское кино завоевало авторитет и заняло свою нишу в мировом кинематографе, доказав свою конкурентоспособность. Якутские режиссеры завоевали около 100 кинонаград, включая 35 гран-при, более 10 из них получены в 2024 году на престижных кинофорумах в 30 странах. Якутское кино стало активно выходить в прокат по всей России и СНГ, собрав в 2023 году более 100 млн рублей, в 2024 году — свыше 160 млн рублей.
Для кинофикации небольших населенных пунктов реализуется проект «Экстра Синема», получивший в 2023 году одобрение Президента Российской Федерации В.В. Путина на выставке «Развитие креативной экономики в России». По данной технологии с 2022 по 2023 годы открыто 27 кинозалов. В 2024 году при поддержке Фонда национальной технологической инициативы открыты еще 40 кинозалов в 19 районах и двух пригородах г. Якутска.
В рамках Дней Якутии в Республике Казахстан состоялись показы национальной оперы — олонхо «Ньургун Боотур», спектакля Олонхо «Кыыс Дэбилийэ», круглый стол Ассоциации писателей Республики Саха (Якутия), презентация книги народного поэта Республики Саха (Якутия) Харлампьевой Н.И., концертная программа ансамбля скрипачей «Виртуозы Якутии» и экспозиция «Сокровища Якутии».
Одним из ключевых мероприятий Года семьи в Российской Федерации и Года детства в Республике Саха (Якутия) стал I открытый республиканский семейный фестиваль «ОТОН.фест» — новый проект патриотической направленности в сфере укрепления духовно-нравственных ценностей. 472 мероприятия фестиваля охватили почти 43 тыс. человек, а за гран-при соревновались 392 семьи. Победителем «ОТОН.фест» и обладателем сертификата на семейное путешествие на 300 тыс. рублей стала семья Василия и Натальи Ивановых из г. Якутска.
Национальная библиотека Якутии вошла в число победителей Всероссийского открытого конкурса на создание регионального центра реставрации и консервации библиотечных фондов. Современное оборудование и инструменты для консервации и реставрации на 40 млн рублей позволят сохранить для будущих поколений ценные книжные фонды.
На III Федеральном форуме «Цифровой алмаз» подписано соглашение с компанией «Яндекс» о сотрудничестве в сфере архивного дела — возможности распознавания документов Национального архива Якутии с помощью сервиса «Поиск по архивам». Новый проект позволит якутянам быстро искать имена, фамилии, названия населенных пунктов и любые другие слова в рукописных текстах XVIII — начала XX века, что упростит процесс поиска информации о своих предках.
В целях физической сохранности объектов культурного наследия проведены работы по сохранению девяти объектов культурного наследия, по акции «Сохраним памятники» отремонтированы шесть памятников, представляющих историко-культурную ценность. Самыми значимыми являются реставрация объектов культурного наследия «Дом, где жил С. Орджоникидзе в 1916 — 1917 гг.» федерального значения (г. Покровск) и «Памятник В.И. Ленину» регионального значения (г. Якутск).
Основные задачи на 2025 год:
завершение строительства Арктического центра эпоса и искусств, ввод центра культурного развития в с. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района и дома культуры в с. Крестях Сунтарского улуса;
проведение на высоком организационном уровне юбилейных мероприятий: 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, XXV Федеральный Сабантуй, национальный праздник Ысыах Олонхо в Нерюнгринском районе, 100-летие Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия), 125-летие якутской письменной литературы, 125-летие со дня рождения С.А. Зверева — Кыыл Уола, 20-летие признания Олонхо шедевром нематериального искусства;
реализация федеральной программы «Земский работник культуры»;
сохранение исторической памяти участников специальной военной операции.
4.8. Языковая политика
В условиях новых социально-экономических реалий, расширения информационного пространства языковая политика республики направлена на сохранение и развитие государственных и официальных языков во всех сферах жизни общества, создание благоприятных условий для их гармоничного взаимодействия и сбалансированного развития.
Одной из важнейших задач языковой политики республики является создание условий для обеспечения конституционного права граждан на получение образования на родном языке. В республике воспитание и обучение детей ведется на двух государственных языках — русском и якутском, а также на пяти официальных языках республики, которые изучаются в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера (эвенский, эвенкийский, долганский, чукотский, юкагирский).
В 2024 году на сохранение и развитие государственных и официальных языков в республике было предусмотрено 101,5 млн рублей.
В целях устойчивого и гармоничного развития этнокультурного и языкового многообразия, поддержки государственных и официальных языков в местах проживания коренных малочисленных народов Севера в области сохранения, изучения и развития родных языков присуждены премии Главы Республики Саха (Якутия) на общую сумму 700 тыс. рублей.
Предоставлены гранты Главы Республики Саха (Якутия) на развитие гражданского общества в Республике Саха (Якутия) по направлению развитие государственных и официальных языков Республики Саха (Якутия) на общую сумму 5 млн рублей. Поддержку получили семь проектов некоммерческих организаций городского округа «город Якутск», Амгинского, Нюрбинского, Сунтарского и Усть-Алданского районов.
Из 628 школ республики родные языки изучают в 395 школах (62,9%). Общая численность обучающихся составляет 153,1 тыс. детей, из них 49,6 тыс. детей изучают родные языки (32,4%). Кроме того, численность обучающихся и изучающих родной язык факультативно или в кружках составляет 1,2 тыс. детей.
Всего в Республике Саха (Якутия) 718 дошкольных образовательных организаций, из них в 517 организациях ведется обучение на якутском языке (72%). В 1,5 тыс. группах с якутским языком обучения воспитываются 27,5 тыс. детей, что составляет 42,6% всех воспитанников (всего 64,6 тыс. детей).
В 2024 году по проекту «Дневник первоклассника» изданы 15,8 тыс. экземпляров дневников. В рамках проекта выпускаются дневники на русском и якутском языках для погружения детей с раннего возраста в языковую среду и формирования устойчивой языковой идентичности.
Реализованы 100 комплектов «Кабинет якутского языка, литературы и культуры». В комплектацию кабинетов входят разнообразная художественная, познавательная, справочная литература на якутском языке, печатные демонстрационные издания, иллюстрирующие правила якутского языка, познавательные настольные игры.
Институтом гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наук с 2022 по 2024 годы реализуются следующие проекты: организация и проведение мониторинга функционирования языков коренных малочисленных народов Севера, мониторинг уровня владения родным языком детей саха в дошкольных и общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия), организация и проведение диалектологических, топонимических и социолингвистических экспедиций для сбора материала по якутскому языку, организация и проведение фольклорно-лингвистической экспедиции в места компактного проживания тундренных юкагиров в п. Черский, с. Андрюшкино и с. Колымское Нижнеколымского района.
По итогам проекта издано 120 экземпляров словаря «Юкагирско-русский словарь (язык тундренных юкагиров): учебное пособие для учащихся общеобразовательных школ». В количестве 100 экземпляров издан «Русско-эвенский терминологический словарь. Лингвистика».
Совершены выезды с охватом 10 населенных пунктов Жиганского, Нижнеколымского, Момского, Среднеколымского и Усть-Майского районов. Всего обработана и проанализирована 801 анкета, сделано описание языковых ситуаций исследуемых поселений, проведены экспертные и глубинные интервью с представителями администрации, образовательных учреждений, общественниками и носителями языка и культуры. Записаны образцы чукотской и эвенской речи, разработаны предложения и рекомендации по дальнейшему планированию и совершенствованию языковой политики республики. Подготовлена рукопись коллективной монографии по этноязыковой ситуации юкагиров, долган и чукчей Республики Саха (Якутия). В проекте сформировано 5 экспедиционных групп.
Организованы и проведены диалектологические и социолингвистические экспедиции по мониторингу состояния якутского языка, собраны и описаны языковые материалы диалектной лексики в с. Буор-Сысы, с. Соболох и с. Хонуу Момского района и топонимической лексики в с. Асыма, с. Бердигестях, с. Магарас и с. Бясь-Кюель Горного района, составлены краткие образцы текстов говоров оймяконского говора, обследована социолингвистическая ситуация в Томпонском и Хангаласском районах.
Проведены выездные очные курсы повышения квалификации по теме «Методика обучения родным языкам, литературе и культуре коренных малочисленных народов Севера» в Оленекском, Нерюнгринском, Нижнеколымском и Эвено-Бытантайском районах. Охват составил 220 человек на 9 курсах.
Реализуется проект по обеспечению муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия) вывесками и указателями на государственных и официальных языках Республики Саха (Якутия) с целью оказания поддержки в виде готовой продукции.
В 2024 году знаковым событием в сохранении и развитии родных языков стало создание детского телеканала «Тооку». Телеканал ведет работу по производству образовательного и развлекательного контента для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Основные задачи 2025 год:
обеспечение создания условий для изучения и преподавания языков коренных малочисленных народов Севера в средних общеобразовательных школах, расположенных в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера;
разработка комплекса системных мер (мероприятий), направленных на сохранение и развитие родных языков.
4.9. Физическая культура и спорт
В Республике Саха (Якутия) за 2024 год численность населения, занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет составила 564,1 тыс. человек или 60,24% населения, что выше уровня 2023 года на 2,7 п.п. (РФ – 60,3%).
Значимым событием в сфере детского спорта стало проведение в г. Якутске VIII летних Международных спортивных игр «Дети Азии».
Международные спортивные детские игры «Дети Азии» являются единственными спортивными играми с международным статусом, проводимыми на территории Российской Федерации среди детей.
В рамках подготовки к Играм на 16 спортивных объектах проведены строительные, ремонтные работы и оснащение объектов мебелью, современным спортивным оборудованием и инвентарем по 24 видам спорта. По отдельному плану проведена масштабная работа по благоустройству г. Якутска. Особое внимание уделено обеспечению безопасности всех участников и объектов VIII летних Международных спортивных игр «Дети Азии», антитеррористической защищенности, приняты противопожарные меры.
Численность участников Игр «Дети Азии» составила 2 757 человек, из них 1 934 спортсмена из 24 стран. Соревнования состоялись по 24 видам спорта, в том числе по 22 основным (баскетбол, бокс, волейбол, вольная борьба, дзюдо, борьба кураш, легкая атлетика, мас-рестлинг, настольный теннис, плавание, пулевая стрельба, стрельба из лука, самбо, тхэквондо, мини-футбол (футзал), хапсагай, художественная гимнастика, стендовая стрельба, кикбоксинг, шахматы, танцевальный спорт, го) и двум показательным видам спорта (борьба на поясах «Алыш» и скалолазание). Разыграно 237 комплектов наград по 22 видам спорта основной соревновательной программы.
В общекомандном медальном зачете I место заняла сборная команда Узбекистана, завоевав 88 медалей, II место – сборная команда Сибирского федерального округа, завоевав 94 медали, III место – сборная команда Республики Беларусь, завоевав 78 медалей.
Республика Саха (Якутия) представлена двумя сборными командами: сборная команда Республики Саха (Якутия) № 1 заняла четвертое место, завоевав 81 медаль, сборная команда Республики Саха (Якутия) № 2 –14 место с 25 медалями.
Проведены V Спартакиада зимних видов спорта в Республике Саха (Якутия), Спартакиада пенсионеров Республики Саха (Якутия), VIII Спартакиада женщин Республики Саха (Якутия), Спартакиада учащихся Республики Саха (Якутия) «Спортивные якутяне», международные соревнования по спортивной борьбе памяти заслуженных работников и выдающихся спортсменов Д.П. Коркина и Р.М. Дмитриева, по боксу памяти А.И. Пахомова, турнир по стрельбе на дальние дистанции, посвященный памяти Героя Советского Союза Федора Матвеевича Охлопкова, всероссийские соревнования по шашкам, шахматам, боксу, спортивной борьбе, самбо, стрельбе из лука, спорту лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА), Дальневосточные соревнования по кикбоксингу, спортивной борьбе, ушу, го, футболу, боксу, спорту лиц с ПОДА, учебно-тренировочные мероприятия национальных сборных команд по лыжным гонкам и боксу.
В рамках 100-летия со дня рождения Н.Н. Тарского проведены республиканская научно-практическая конференция, спортивные мероприятия, в том числе чемпионаты и первенства по вольной борьбе, издана книга, создан медиапортал и виртуальный музей.
К 75-летию со дня рождения Р.М. Дмитриева благоустроена набережная им. Р.М. Дмитриева в Губинском округе г. Якутска, проведены торжественное собрание общественности республики, всероссийская научно-практическая конференция, состоялись международные соревнования по вольной и женской борьбе, изданы книга и фотоальбом, проведены Дмитриевские чтения «Наука побеждать», мастер-классы, в училище олимпийского резерва имени олимпийского чемпиона в Якутске проведены капитальный и текущий ремонты зданий, оснащение мебелью и оборудованием.
В целях привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом проведена V Спартакиада зимних видов спорта. Всего приняло участие 599 спортсменов из 28 муниципальных районов, задействовано 50 волонтеров, 129 судей, 10 медицинских работников и 59 журналистов и сотрудников СМИ. По 10 видам спорта разыграно 107 комплектов медалей.
В рамках мероприятий Года семьи в Российской Федерации проведена VIII Спартакиада женщин Республики Саха (Якутия) по девяти видам спорта с охватом 572 спортсменов.
В межрегиональных и всероссийских комплексных физкультурных мероприятиях среди ветеранов специальной военной операции «Кубок Защитников Отечества» члены сборной команды ветеранов Якутии стали призерами в дисциплинах «стрельба из лука» и «армрестлинг».
В 2024 году Спартакиада учащихся Республики Саха (Якутия) «Спортивные якутяне» приурочена к Году детства в Республике Саха (Якутия). Всего в финальном этапе приняло участие 1 632 юных спортсмена из 25 муниципальных образований по 29 видам спорта. В финальном этапе Спартакиады разыграно 137 комплектов медалей. Лучший 31 тренер, который подготовил чемпионов, получил премирование в размере 100 тыс. рублей.
Организована работа 10 детских спортивных лагерей на три сезона с охватом 3 316 детей из 28 муниципальных районов, в том числе 839 членов сборных команд Республики Саха (Якутия) по видам спорта.
В целях создания благоприятных условий для занятия физической культурой и спортом продолжается работа по улучшению спортивной инфраструктуры в рамках реализации федеральных проектов и региональных программ. В 2024 году введены в эксплуатацию два многофункциональных спортивных зала в г. Якутске и в с. Жиганск Жиганского эвенкийского района, культурно-спортивный комплекс в с. Чурапча и спортивный комплекс с бассейном в с. Сунтар.
Завершено строительство двух спортивных объектов: крытый каток с искусственным льдом в г. Якутске и спортивный зал в с. Кысыл-Сыр Вилюйского улуса.
В рамках реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» в 2024 году приобретены спортивное оборудование и инвентарь для четырех спортивных школ олимпийского резерва Сунтарского, Усть-Алданского, Мегино-Кангаласского районов и г. Якутска.
Региональным центром Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду о обороне» (ГТО) проведено 18 республиканских мероприятий по продвижению комплекса ГТО, 2 584 человека сдали нормативы комплекса ГТО, из них 2 007 человек получили золотые знаки отличия, 330 – серебряные и 247 – бронзовые.
Основные задачи на 2025 год:
обеспечение роста доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 64,28%;
достижение уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом на уровне 60%;
автоматизация процессов и внедрение в физкультурно-спортивные организации цифровых продуктов и сервисов, способствующих повышению эффективности взаимодействия с гражданами;
организация и проведение XXII Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары» в с. Ытык-Кюёль Таттинского улуса;
организация комплексных спортивных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, проводимых с участием ветеранов специальной военной операции;
ввод стадиона, многофункционального оздоровительно-спортивного комплекса в с. Ытык-Кюёль, модульного спортивного зала в с. Черкёх Таттинского улуса.
4.10. О результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания
В 2024 году независимая оценка качества условий оказания социальных услуг проводилась в отношении 371 организации или 16,4% от общего количества организаций социальной сферы Республики Саха (Якутия), подлежащих независимой оценке. В структуре организаций наибольший охват отмечается по учреждениям образования и культуры.
Всего в опросе приняли участие около 44 тыс. респондентов. С учетом выявленного рейтинга организаций социальной сферы при едином порядке расчета показателей критериев независимой оценки качества условий оказания услуг в 2024 году единый региональный результат независимой оценки качества составляет 86,09 балла. При этом максимальный средний отраслевой балл набран учреждениями здравоохранения (96 баллов), наименьшее количество баллов у учреждений социального обслуживания (69 баллов).
В сфере социального обслуживания ежегодная независимая оценка качества услуг учреждений социального обслуживания Якутии включает оценку открытости, доступности информации, комфортности условий, доступности для инвалидов, доброжелательности персонала и удовлетворенности граждан.
В 2024 году впервые проведена независимая оценка качества условий оказания услуг в отношении 8 негосударственных поставщиков социальных услуг. Средний балл по организациям социального обслуживания, в отношении которых проводилась независимая оценка, составил 69. Лидером рейтинга является ООО «Стимул» (пансионат «Счастье»), набравший максимальное количество итоговых баллов (82 балла). Минимальное количество баллов набрано частным учреждением «Пансионат для пожилых людей и инвалидов «Забота» (64 балла).
Удовлетворенность качеством оказания социальных услуг и комфортность условий предоставления услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг, в целом по республике составляет по 97 баллов, что говорит о соблюдении установленных стандартов предоставления качественных социальных услуг организациями социального обслуживания.
В сфере культуры в 2024 году независимую оценку условий оказания услуг прошли 11 государственных учреждений культуры. Из них наибольшее количество баллов по независимой оценке условий оказания услуг в государственных учреждениях набрали: Государственный театр коренных малочисленных народов Севера – 96,79 баллов, Нюрбинский государственный передвижной драматический театр Республики Саха (Якутия) – 96,69 баллов; Театр кукол Республики Саха (Якутия) – 93,93 балла. Наименьшее количество баллов набрано Мирнинским театром — 87,3 баллов.
По результатам проведения независимой оценки качества услуг государственными учреждениями культуры в 2024 году удовлетворенность качеством оказания услуг составляет в среднем 92 балла.
Как показывают результаты независимой оценки и опрос населения республики, жители республики удовлетворены условиями оказания услуг учреждений культуры, улучшилось содержание информационных ресурсов учреждений культуры (информационных стендов внутри учреждений, официальные сайты учреждений), отношение к получателям услуг (доброжелательность, вежливость работников организации) и комфортность условий предоставляемых услуг.
В сфере здравоохранения сохраняется высокий уровень качества условий оказания услуг в медицинских организациях. В 2024 году независимая оценка качества условий оказания услуг проведена в отношении 8 медицинских организаций: Медицинский центр г. Якутска, Якутская городская больница № 3, Якутская городская больница № 2, «Республиканская больница № 1-Национальный центр медицины им. М.Е. Николаева», Якутский специализированный стоматологический центр, Якутская республиканская офтальмологическая клиническая больница, Республиканская клиническая больница № 3», Айхальская городская больница.
Все медицинские организации, в отношении которых проводилась независимая оценка, имеют показатели выше 90 баллов, при этом наибольшее количество недостатков зафиксировано по критерию качества условий оказания услуг «доступность услуг для инвалидов» — 84,1. На втором месте по числу замечаний и нарушений «доброжелательность, вежливость работников медицинской организации», среднее значение критерия составляет 93,5 балла. На третьем месте по числу выявленных недостатков критерий «комфортность условий предоставления услуг, включая время ожидания предоставления медицинской услуги», среднее значение критерия составляет 95,6. На четвертом месте критерий «удовлетворенность условиями оказания услуг» — 97,8. Наименьшее по числу замечаний получили по критерию «открытость и доступность информации об организации» среднее значение критерия составляет 99 баллов.
В сфере образования в 2024 году независимая оценка проведена в 344 образовательных организациях, в том числе охвачены 222 школы, 84 детсада, 31 организация дополнительного образования и 7 организаций среднего профессионального образования. Доля охвата от общего числа организаций составила 21,8%. Опрошено около 35 тыс. респондентов, включая обучающихся и их родителей (законных представителей). Результаты опроса об удовлетворенности граждан качеством условий осуществления образовательной деятельности показали, что удовлетворенность граждан качеством условий осуществления образовательной деятельности выше 90 баллов в восьми критериях из десяти. По критериям «Удовлетворены ли Вы комфортностью условий предоставления услуг в организации?» и «Удовлетворены ли Вы доступностью предоставления услуг для инвалидов в организации?» значения составили 87 и 86 баллов соответственно. Наибольшее значение получено по критерию «Удовлетворены ли Вы доброжелательностью и вежливостью работников организации, с которыми взаимодействовали в дистанционной форме?» — 97 баллов.
Ежегодно информация по итогам независимой оценки качества условий оказания услуг размещается на официальном портале для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru.
Основные задачи на 2025 год:
обеспечение на официальных сайтах организаций полной и актуальной информации об их деятельности в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами;
повышение доступности зданий организаций и комфортности получения услуг для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения;
повышение качества взаимодействия с получателями услуг, в том числе посредством обеспечения функционирования онлайн каналов коммуникации;
повышение квалификации специалистов, педагогов (преподавателей), иных работников, оказывающих услуги лицам с ограниченными возможностями здоровья, по соответствующим образовательным программам.
V. КОМФОРТНАЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА
5.1. Развитие транспорта и дорожного хозяйства
Объем перевозок грузов в транспортном комплексе Республики Саха (Якутия) в 2024 году составил 30 128 тыс. тонн (107,1% к уровню 2023 года). Грузооборот предприятий транспорта увеличился на 3,6% по сравнению с 2023 годом и составил 6 042 млн тонно-км.
Дорожное хозяйство. В 2024 году в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» приведено в нормативное состояние 193,0 км автомобильных дорог, из них 161 км по региональным автодорогам и 32 км по городской агломерации «город Якутск». Всего по республике приведено в нормативное состояние 395 км автомобильных дорог, из них 154 км федерального значения, 161 км регионального значения и 80 км местного значения.
На приведение в нормативное состояние автомобильных дорог привлечено всего 10,0 млрд рублей, из них более 4,2 млрд рублей из федерального бюджета.
На территории городской агломерации «город Якутск» обеспечена ликвидация эффекта «узкого горлышка» вблизи стремительно развивающихся микрорайонов «Сатал», Марха с «северной» стороны города Якутска и сел Хатассы, Табага с «южной» стороны – завершена реконструкция участков автодороги «Нам» и «Умнас».
Данные участки обустроены 4-х полосным движением, разделительной полосой и элементами освещения. Это обеспечивает не только комфорт движения по ней, но и, прежде всего, повышение безопасности дорожного движения.
Приведено в нормативное состояние более 4,8 км мостовых переходов, в том числе через реки Ольчан на автодороге «Яна», Куйдусун и Кюбеме на дороге «Оймякон», Хатынг-Юрях на трассе «Кобяй» и Чуоналыр на дороге «Анабар», что значительно улучшило состояние региональных автодорог и повысило безопасность дорожного движения.
Начаты работы по асфальтированию региональной автомобильной дороги «Амга». По итогам 2024 года выполнено покрытие на участке протяженностью свыше 17 км. В 2025 году запланировано уложить асфальтобетонное покрытие на дополнительных 15 км. Полное завершение асфальтирования дороги до села Амга Амгинского района предусмотрено в 2028 году.
В октябре 2024 года начаты основные строительные работы по мостовому переходу через р. Лена — установлена первая буронабивная свая под опорой моста. В 2025 году планируется устройство 920 свай для 26 опор моста, начнутся работы по устройству автомобильного правобережного подхода.
За 2024 год по сравнению с 2023 годом количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах республики уменьшилось на 7,9% — с 806 до 742. Число лиц, получивших в них травмы, уменьшилось на 6,7% — с 1065 до 994 человек, при этом число погибших граждан увеличилось на 11,6% — с 69 до 77 человек.
На территории республики установлены и функционируют 151 комплекс фотовидеофиксации, в том числе 10 ед. мобильных комплексов, предназначенных для работы на борту автомобильного транспорта, в целях фиксации нарушений правил дорожного движения по ходу движения и оперативного розыска.
Воздушный транспорт. Общий объем субсидирования авиаперевозок из республиканского бюджета составил 951,5 млн рублей, что позволило в 2024 году воспользоваться льготными авиабилетами 53,0 тыс. пассажирам. Охват населения арктических районов республики льготными авиаперевозками составил 32,0 тыс. пассажиров.
В период пожароопасного сезона продолжил работу самолет-зондировщик авиакомпании «Полярные авиалинии» на базе Ан-26 в модификации «Атмосфера», который показал свою высокую эффективность в борьбе с лесными пожарами. Всего в целях искусственного вызывания осадков выполнено 27 вылетов с налетом более 112 часов, что выше уровня 2023 года на 35,9% (на 29,72 часов).
Авиакомпанией «Полярные авиалинии» выполнен рекордный объем работ по патрулированию и тушению лесных пожаров с налетом 2 821 часов, что в 1,5 раза или на 977 часов выше уровня 2023 года.
Авиакомпанией «Якутия» в 2024 году открыт новый международный авиарейс в Республику Казахстан (г. Алматы) из аэропорта г. Якутска с остановкой в аэропорту г. Иркутска.
Завершена реконструкция аэропорта Усть-Нера — 11-го аэропорта на территории республики, реконструированного в рамках реализации национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Продолжена реконструкция аэропортов Полярный (I очередь) и Олекминск, строительство нового аэропортового комплекса Мирный, завершение данных мероприятий перенесено на 2025-2026 в связи с необходимостью корректировки проектно-технических решений.
Региональными авиакомпаниями «Якутия» и «Полярные авиалинии» обеспечена оперативная перевозка бойцов СВО по минимальным тарифам и гуманитарного груза всех типов с безвозмездной обработкой в аэропорту г. Якутска. Организовано транспортное обеспечение детей мобилизованных граждан и добровольцев в оздоровительные центры за пределы республики.
Водный транспорт. Объем перевозок грузов на внутреннем водном транспорте в 2023 году составил 2 622 тыс. тонн (94,9% к уровню 2023 года), грузооборот – 2 065 млн тонно-км (89,2% к уровню 2023 года).
В 2024 году внутренним водным транспортом перевезено 305 тыс. пассажиров (92,6% к 2023 году), пассажирооборот составил 25 млн пасс-км (90,7% к 2023 году).
По 11 социально значимым маршрутам на водном транспорте выполнено 357 рейсов, перевезено более 20,8 тыс. пассажиров на общую сумму 173,7 млн рублей.
В г. Якутске завершено строительство подъездной автомобильной дороги к новому месту посадки/высадки пассажиров судов на воздушной подушке в районе станции «Намыв» на территории 204 микрорайона, из средств Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) всего выделено порядка 238 млн рублей.
Железнодорожный транспорт. На железнодорожном транспорте за 2024 год перевезено 423 тыс. пассажиров, что больше показателей 2023 года на 8,8%. Значительный рост объемов пассажирских перевозок по итогам 2024 года относительно планируемых показателей отчетного периода и показателей соответствующего периода 2023 года свидетельствует о росте популяризации железнодорожного пассажирского транспорта в Якутии.
Положительный эффект оказывает формирование собственных поездов сообщением «Нижний Бестях – Благовещенск», «Нижний Бестях – Тында», а также беспересадочных вагонов со станции Нижний Бестях до Иркутска, Благовещенска и Владивостока. Отправление поездов и беспересадочных вагонов до Благовещенска и Иркутска осуществляется ежедневно, до Владивостока – через день, а в августе – ежедневно.
По итогам 2024 года объем грузоперевозок железнодорожным транспортом составил 8,5 млн тонн или 107% к 2023 году. Перевыполнение плана в наибольшей степени вызвано увеличением отгружаемых объемов угля с Инаглинского угольного месторождения, а также ростом объемов перевозок нефтепродуктов, строительных и продовольственных грузов.
В апреле 2024 года состоялась укладка «золотого» звена железнодорожных подъездных путей к грузовому терминалу «Нижний Бестях», что позволит обеспечить прямую перевалку грузов из вагонов на речные суда для доставки в отдаленные районы.
В декабре 2024 года со станции «Столбовая» Московской железной дороги отправлен первый ускоренный контейнерный поезд в зимнем сезоне 2024/2025 годов, сформированный на транспортно-логистическом центре АО «АК «Железные дороги Якутии» в г. Москве (ст. Столбовая), в составе поезда – 38 платформ со 100 контейнерами. Поездами доставляются предметы первой необходимости, товары народного потребления, продовольственные и прочие грузы на станцию Нижний Бестях.
Автомобильный транспорт. Осуществлена поставка 44 автобусов для нужд ГО «город Якутск», из них 25 единиц большого класса, 19 единиц — среднего класса. По федеральной программе специальных казначейских кредитов приобретено 53 автобуса для 17 муниципальных образований республики.
По итогам 2024 года с применением передвижных диагностических линий КП РС (Я) «Дороги Арктики» на базе автомашины «КАМАЗ» проведено более 600 технических осмотров транспортных средств на территории Арктических районов республики.
Региональными авиакомпаниями «Якутия» и «Полярные авиалинии» обеспечена оперативная перевозка бойцов СВО по минимальным тарифам и гуманитарного груза всех типов с безвозмездной обработкой в аэропорту г. Якутска. Организовано транспортное обеспечение детей мобилизованных граждан и добровольцев в оздоровительные центры за пределы республики.
В 2024 году в рамках масштабного проекта по строительству Ленского моста успешно установлено 50 буронабивных свай. В 2025 году планируется устройство 920 свай для 26 опор моста, начнутся работы по устройству автомобильного правобережного подхода.
Основные задачи на 2025 год:
изготовление и вывод в русло реки коффердамов — водонепроницаемых сооружений, необходимых для выполнения работ по фундаментам центральных опор Ленского моста;
дальнейшее асфальтирование региональной автодороги «Амга»;
начало реконструкции ул. 50 лет Советской Армии на участке от ул. Кальвица до ул. Бабушкина;
завершение реконструкции аэропортов Олекминск и Полярный (I очередь), продолжение строительства нового аэропортового комплекса в г. Мирном;
начало реализации проектов реконструкции аэропортов Маган, Нюрба, Полярный (II очередь) и строительства аэропорта Зырянка на новом незатопляемом месте в рамках федерального проекта «Развитие опорной сети аэродромов» национального проекта «Эффективная транспортная система»;
участие в федеральных проектах в области транспорта в рамках новых национальных проектов, в том числе «Инфраструктура для жизни» и «Эффективная транспортная система»;
приобретение не менее 50 единиц автобусов для Якутской городской агломерации;
ввод в эксплуатацию Жатайской судоверфи, начало строительства флота;
реализация проектов по строительству глубоководного морского порта «Найба» в рамках расширения границ морского порта «Тикси» и возобновлению работы смешанного пункта пропуска через государственную границу «Джалинда-Мохэ»;
разработка предварительного технико-экономического обоснования проекта по реализации первого этапа железнодорожной линии «Нижний Бестях–Хандыга» с проектированием и строительством совмещенного моста.
5.2. Обеспечение энергетической безопасности
В 2024 году в электроэнергетике республики проведена планомерная работа по обеспечению бесперебойного и стабильного энергоснабжения населенных пунктов. Количество аварий в электросетевом хозяйстве по отношению к 2023 году снизилось на 14%.
Начата реализация 4 крупных проектов — строительство Новоленской ТЭС в Ленском районе, Южно-Якутской ТЭС в п.Чульман, расширение Нерюнгринской ГРЭС, вторая очередь Якутской ГРЭС. Проекты такого масштаба в республике не реализовывались после 90-х годов прошлого столетия. Все эти крупные проекты вошли в новую схему и программу развития электроэнергетических систем России на 2025 – 2030 годы.
В г. Якутске в рамках комплексной застройки квартала «Звездный» завершено строительство воздушной линии электропередачи ВЛ 10-110 кВ 22,6 км и подстанции ПС 33,9 МВА, подстанция позволит обеспечить электроснабжение государственной филармонии Якутии и Арктического центра эпоса и искусств г. Якутска, железнодорожного тупика в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района.
Завершено строительство автоматизированной дизельной электростанции мощностью 168 кВт в с. Хайысардах Верхоянского района, в п.Черский Нижнеколымского района начато строительство дизельной электростанции мощностью 4,8 МВт. Ввод запланирован в конце 2025 года. Станция заместит электроснабжение от ВЛ-110 кВ Встречный-Черский, находящейся в неудовлетворительном состоянии, что приводит к частым и длительным отключениям электроэнергии, кроме того позволит сэкономить средства за счет разницы тарифов от Чукотской энергосистемы и тарифами ДЭС.
В эксплуатацию введены 6 автоматизированных гибридных энергетических комплексов общей мощностью 5,4 МВт, включая 0,8 МВт ВИЭ-генерации в с. Тополиное Томпонского района, с. Дабан, с. Урицкое, с. Саныяхтах Олекминского района, с. Оймякон, с. Орто-Балаган Оймяконского района. Всего до 2029 года будут модернизированы гибридные энергоисточники в 61 населенном пункте северных и арктических районов. Это увеличит надежность электроснабжения, снизит количество вредных выбросов в атмосферу.
Продолжена работа по проекту строительства атомной станции малой мощности на базе РУ РИТМ-200Н в двухблочном исполнении в п. Усть-Куйга Усть-Янского района со сроком ввода в 2031 году с учетом перспективы освоения других месторождений твердых полезных ископаемых, в том числе Депутатского оловорудного месторождения, месторождения олова «Тирехтях» и «Одинокое», золота «Центральная» и «Куларское».
Начата работа по применению новых механизмов деятельности территориальных сетевых организаций, направленных на обеспечение надежности электроснабжения потребителей республики и эффективности эксплуатации объектов электросетевого хозяйства путем создания единого центра управления в виде системообразующей территориальной сетевой организации. В республике такой организацией определена ПАО «Якутскэнерго».
Основные задачи на 2025 год:
реализация проектов электроэнергетики в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) «Об ускоренном развитии транспортной и энергетической инфраструктуры Республики Саха (Якутия)»: строительство Новоленской ТЭС в Ленском районе, Южно-Якутской ТЭС в п. Чульман, расширение Нерюнгринской ГРЭС, вторая очередь Якутской ГРЭС;
ввод двух автоматизированных гибридных энергоустановок с использованием солнечной энергетики в с. Куйдусун Оймяконского района, п.Сангар Кобяйского района;
ввод дизельной электростанции в п.Черский мощностью 4,8 МВт для надежного и бесперебойного электроснабжения п.Черский;
строительство второй очереди городка строителей АСММ (на 1500 чел.), производственно-технической базы строителей и автомобильной дороги до АСММ в п.Усть-Куйга Усть-Янского района;
осуществление работ по реализации строительства газопоршневой станции в г.Вилюйске для реализации в 2027-2028 годах.
5.3. Эффективная жилищная политика. Городская среда
В рейтинге регионов Дальнего Востока по вводу жилья Республика занимает вторую позицию после Приморского края. В 2024 году ввод жилья в Республике составил 752,4 тыс. кв. м (109% от плана) или 106,7% к уровню 2023 года, в том числе:
– многоквартирные жилые дома – 331,3 тыс. кв. м (105% от плана);
– индивидуальные жилые дома – 421 тыс.кв.м (112% от плана).
В рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда всего с начала реализации программы (2019 — 2024 годы) расселено 46,89 тыс. граждан (102%) из 888,99 тыс. кв. м. (100%) аварийного жилищного фонда.
Реализация механизма комплексного развития территории (КРТ) стартовала в Республике Саха (Якутия) в 2021 году. По итогам 2024 года количество проектов КРТ увеличено до 15 ед. с градостроительным потенциалом более 1,1 млн кв.м. При реализации данных проектов запланировано расселение и снос 288 аварийных МКД площадью 138,45 тыс. кв. м.
По итогам 2024 года в рамках реализации механизма в мкр. «Спортивный» полностью переселены 162 семьи, снесен 1 многоквартирный дом, на месте которого начато строительство 1 многоквартирного дома площадью 14 тыс. кв метров со сроком ввода в 2026 году. Продолжается строительство детского сада на 240 мест и многофункционального спортивного зала за счет специальных казначейских кредитов в размере 1,2 млрд рублей с плановым вводом в 2025 году.
Республика занимает вторую позицию после Приморского края по количеству выданных ипотечных кредитов по программе «Дальневосточная ипотека». В 2024 году выдано 6 075 ипотечных кредитов на сумму 36 987,95 млн рублей.
В 2024 году на финансирование мероприятий по улучшению жилищных условий 1484 граждан (семей) льготных категорий направлено 2,9 млрд рублей, в том числе из средств федерального бюджета 1,2 млрд рублей.
Благодаря реализации федеральных проектов «Формирование комфортной городской среды» и «Благоустройство дальневосточных дворов» в сельских и городских поселениях благоустроены такие объекты, как мини-парк в с. Тумул, эко-парк «Орто-Сала» в г. Алдан, детский городок в п. Нижний Куранах, набережная им. Н.Н. Окоемова в с. Борогонцы, сквер в с. Хомустах, обновленная пешеходная улица Орджоникидзе в г. Ленск, образцовые дворы появились в с. Кердем, г. Алдан и в г. Мирный.
В рамках реализации мастер-плана г. Якутска в 2024 году благоустроены площадь им. В.И. Ленина, набережная озера Сайсары и сквера Матери, набережная Романа Дмитриева.
Победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды стали пять муниципальных образований Республики Саха (Якутия) — города Томмот и Олекминск, поселки Нижний Бестях и Хандыга, село Амга.
В 2024 году разработаны мастер — планы с. Сымах Мегино-Кангаласского района, п. Хандыга Томпонского района, с. Саскылах Анабарского района, развития агломерации Тикси-Найба Булунского района Республики Саха (Якутия), с. Бердигестях Горного района, также разработан проект концептуального мастер-плана развития территории 68 квартала городского округа «город Якутск».
В 2024 году в ЕГРН внесены сведения о границах 395 населенных пунктов и 1 441 территориальной зоны.
В целях создания ориентиров качества среды и поддержки архитекторов и профессиональных команд, предлагающих комплексные решения для развития городов и сел Республики Саха (Якутия), в ноябре 2024 года проведена архитектурная премия «Эйгэ». Премия представлена по 15 номинациям, наиболее актуальным и значимым направлениям в сфере инфраструктурного и строительного развития, которые тесно охватывают национальные проекты, направленные на создание комфортной среды и качественной архитектуры.
Проведен открытый архитектурный конкурс «Разработка архитектурного проекта (эскиза) памятника Герою Советского Союза Ф.К. Попову в г. Якутске». Поступило восемь конкурсных заявок. Победителем определен творческий коллектив – Лукин С.И., Чямпин П.И.
Основные задачи на 2025 год:
ввод жилья в объеме не менее 690 тыс. кв. метров;
расселение 580 человек из 11,73 тыс. кв. м аварийного жилья;
предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий порядка 900 граждан (семей) льготных категорий;
ввод 56 объектов социального значения в 2025 году, в том числе 13 школ на 4 493 места, 3 детских сада на 655 мест, 2 объекта дополнительного образования, 1 иной объект образования, 6 объектов физической культуры и спорта, 23 объекта здравоохранения (в том числе 10 ФАП и 2 ВА), 1 объект социального обеспечения и 7 объектов культуры;
формирование новой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы в рамках реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни»;
благоустройство не менее 40 общественных территорий и 10 дворовых территорий;
разработка трех мастер-планов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
5.4. Коммунальная инфраструктура. Газификация населенных пунктов
В 2024 году количество аварий в коммунальной инфраструктуре республики по отношению к 2023 году снизилось на 18,0%. В целях уменьшения аварий и инцидентов проведена планомерная работа по ремонту и строительству новых объектов коммунальной инфраструктуры.
В 2024 году введены в эксплуатацию всего 14 котельных общей суммарной мощностью 193,8 МВт, в том числе 2 котельные за счет целевых займов Фонда национального состояния в мкрн. Емельяновка с. Абага Амгинского района, с. Толон Чурапчинского района. Также продолжаются строительно-монтажные работы по 4 объектам в с. Чычымах и Боробул Таттинского района и с. Борогонцы Усть-Алданского района. Ввод котельных позволит подключить к центральному теплоснабжению 344 дома частного сектора, 5 многоквартирных домов и 2 социальных объекта.
За счет специальных казначейских кредитов с 2024 года реализуется строительство новой котельной на щепе в с. Кустур Эвено-Бытантайского района, реализация которой позволит подключить к централизованному отоплению 95 индивидуальных жилых домов, ввод объекта запланирован в 2025 году.
К централизованным источникам теплоснабжения в целом по республике подключено 30 596 индивидуальных жилых домов, из них в 2024 году подключено 1452 дома. Наибольшее количество домов подключено в Таттинском районе – 211, Усть-Алданском районе — 143, Амгинском районе – 135.
В целях повышения надежности систем коммунальной инфраструктуры за счет средств финансовой поддержки ППК «Фонд развития территорий» в 2024 году проведен капитальный ремонт сетей теплоснабжения в г. Олекминск Олекминского района протяженностью 0,32 км.
В рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» завершено строительство 5 объектов водоснабжения: ВОС пгт. Батагай Верхоянского района, ВОС г. Нюрба Нюрбинского района, сети водоснабжения с. Бестях Хангаласского района, ВОС с. Алтанцы, ВОС с. Бердигестях Горного района. ВОС г. Олекминск (2 этап) Олекминского района планируется ввести в эксплуатацию до 1 сентября 2025 года. Доля населения республики, обеспеченная качественной питьевой водой из центрального водоснабжения, достигла 60,2% (в 2023 году – 59,7%).
В рамках обеспечения качественной питьевой водой населенных пунктов в 2024 году завершена реализация региональной программы «Развитие систем водоснабжения вилюйской группы улусов на 2019-2024 годы».
Общий объем финансирования программы на 2019 – 2024 годы составил 1,4 млрд рублей, в том числе 833 млн рублей за счет средств НО «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)».
В период с 2019 по 2024 годы построен и реконструирован 31 объект водоснабжения, построены инженерные сети водоснабжения и летний водопровод общей протяженностью более 70,0 км, закуплена 21 единица специализированной водовозной техники, по 12 населенным пунктам проведены геологоразведочные изыскательские работы по поиску подземных вод. В результате реализации программы обеспеченность населения качественной питьевой водой вилюйской группы улусов на конец 2024 года составила 100%.
В городе Якутске в декабре 2024 года введен в эксплуатацию объект «Строительство канализационного коллектора № 3» с пропускной способностью 1270 куб.м/час, что позволит обеспечить инженерной инфраструктурой введенных и планируемых к строительству объектов на территории южной части города Якутска.
Также за счет инфраструктурных целевых займов Фонда национального состояния с 2022 года в г. Нерюнгри ведется реконструкция 6 объектов водоснабжения и водоотведения, в первой половине 2025 года планируется ввод 4 объектов и во второй половине 2 объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Данные объекты обеспечат техническое перевооружение сооружений водоснабжения и водоотведения, направленное на снижение уровня износа.
В рамках реализации соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия) и ПАО «Сбербанк» в 2024 году заключен договор лизинга на поставку модульного канализационно-очистного сооружения в п. Чокурдах Аллаиховского района с планируемым вводом объекта в августе 2025 года. В дальнейшем планируется реализовать такие проекты в других арктических районах.
В 2024 году принят Комплексный план модернизации систем коммунальной инфраструктуры до 2030 года с общим объемом финансирования 129,8 млрд рублей.
По строительству 3 котельных в с. Покровка Амгинского улуса, в с. Усун-Кюель Усть-Алданского района, с. Исит Хангаласского района и капитальному ремонту сетей тепло-водоснабжения протяженностью 32,8 км привлечены федеральные средства в сумме 875,7 млн рублей на 2025-2027 годы в рамках нового федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» национального проекта «Инфраструктура для жизни».
В 2024 году актуализирована и утверждена в новой редакции Территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами на территории республики, что позволит обеспечить своевременное строительство объектов в целях предоставления населению качественных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В арктической зоне согласно новой Территориальной схеме продолжено оснащение районных центров установками термического обезвреживания отходов. На сегодняшний день установлены и эксплуатируются 3 установки в Аллаиховском, Усть-Янском и Анабарском районах, 5 установок – на стадии обустройства в Абыйском, Жиганском, Момском, Оленекском и Среднеколымском районах.
В 2024 году проведен капитальный ремонт общего имущества 254 многоквартирных домов, в том числе в г. Якутске — 93 домов, улучшены условия проживания более 34 тыс. человек.
Впервые внедрен механизм «умного сжатия» населенных пунктов в части сокращения пустующего жилого фонда муниципальных образований. Так, в п. Джебарики-Хая Томпонского района ведутся мероприятия по расселению граждан из 5 многоквартирных домов с полным отключением от коммуникаций.
Определенные результаты достигнуты по внедрению цифрового сервиса «Объединенный платежный документ» (ОПД) в Республике Саха (Якутия). По итогам 2024 года 67% организаций республики (372 организации) выгружают данные по начислениям за жилищно-коммунальные услуги в сервис ОПД, воспользоваться сервисом ОПД могут не только жители города Якутска, но и граждане, оплачивающие жилищно-коммунальные услуги, во всех 34 районах республики. На сегодня уже 91% уникальных домохозяйств (342 582 домохозяйства) имеют возможность вносить оплату за жилищно-коммунальные услуги, а также показания по приборам учета и через сервис ОПД.
В 2024 году сервис «Объединенный платежный документ» отмечен на федеральном уровне, а именно удостоен второго места в номинации «Коммунальное хозяйство» во II Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город» в г. Железноводске, а также представлен на V международном форуме «Умный город – Строим вместе» в г. Пермь.
Ввиду высокой себестоимости коммунальных услуг республика ведет социально ориентированную политику при формировании тарифов для населения, в результате население оплачивает 27% от общей себестоимости, остальные 73% компенсируются организациям коммунального комплекса (123 организации коммунального комплекса и 67 организаций по вывозу стоков) из бюджета республики — в 2024 году направлено более 29,9 млрд. рублей.
В целях поддержания платежеспособности населения по оплате жилья и коммунальных услуг предоставлены адресные субсидии населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 10 467 семьям на сумму 279,3 млн рублей.
Республика Саха (Якутия) единственный регион на Дальнем Востоке, который начал перечислять с 2024 года ежемесячно компенсацию расходов на уплату взноса на капремонт (в размере 50% для граждан старше 70 лет и в размере 100% для граждан старше 80 лет) напрямую на счет региональных операторов. Так, пожилые граждане освобождены от необходимости повторной подачи заявлений, в квитанциях размер взноса на капитальный ремонт отражается сразу за вычетом направленной компенсации. За 2024 год предоставлено компенсаций 5 196 пожилым гражданам на сумму 25,2 млн рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2024 г. № 300 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Саха (Якутия)» с 1 сентября 2024 года многодетным семьям предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 30%. Новая мера помощи многодетным семьям предоставляется без учета критерия нуждаемости. По итогам 2024 года назначена льгота 4 661 многодетной семье на сумму 52,6 млн рублей.
Якутия – лидер социальной газификации на Дальнем Востоке и занимает восьмое место в России.
В 2024 году газифицировано 2 712 домовладений (145% от плана) и построено 2 739 газопроводов-вводов до границ земельных участков граждан. Программа реализуется во всех 12 газифицированных муниципальных районах Якутии: Верхневилюйском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском, Намском, Хангаласском и Чурапчинском районах, г. Якутск с пригородами и п. Жатай. Материальная помощь на газификацию домов оказана 2 522 гражданам на сумму 348,8 млн рублей.
Газифицированы с. Харбала-1 Чурапчинского улуса и с. Елечей Мегино-Кангаласского района. Торжественный запуск газа проведен в октябре 2024 года с участием Председателя Правления ПАО «Газпром» на Петербургском международном газовом форуме-2024.
В Мегино-Кангаласском улусе завершено строительство межпоселкового газопровода с. Петровка – с. Ломтука Мегино-Кангаласского улуса.
Устранен дефицит пропускной способности сетей газораспределения в 6 районах и ГО «город Якутск», всего построено 6,6 км газовых сетей, выполнение данных работ позволит подключить дополнительно свыше 1 000 земельных участков.
Продолжаются масштабные работы по строительству распределительных/межпоселковых сетей в рамках совместной с ПАО «Газпром» программы развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период 2021 – 2025 годов. Планируется газификация 28 населенных пунктов, расположенных вдоль магистрального газопровода «Сила Сибири» в Ленском, Олекминском, Алданском, Нерюнгринском районах, с охватом более 8 000 домовладений: с. Беченча, Батамай, Мурья Ленского района, г. Олекминск, с. Олекминское, Юнкюр, Нефтебаза, Селиваново, Солянка, Заречный, Троицк, Кяччи, Абага, Центральная Абага, Улахан Мунку, Холго, Бердинга, Нерюктяйинск 1-й, Нерюктяйинск 2-й, Бирюк Олекминского района, с. Иенгра и п. Чульман Нерюнгринского района, г. Алдан, п. Нижний Куранах, Ленинский, Лебединый, с. Верхний Куранах, Хатыстыр Алданского района.
23 декабря 2024 года состоялся торжественный запуск III нитки магистрального газопровода «Кысыл-Сыр – 84 км». Для строительства объекта была привлечены средства из федерального бюджета в размере 2,8 млрд руб. Данный объект обеспечивает надежность газового хозяйства Якутии, реализацию программы социальной газификации, создание потенциала для прихода газа в новые сёла.
С централизованного отопления на газовое переведено 562 дома. На эти цели из средств государственного бюджета выделено 82,25 млн рублей, размер субсидии для каждой семьи от республики составил 150 тыс. рублей.
В рамках пилотного проекта проведена работа по автономной газификации сжиженным углеводородным газом 40 домовладений в с. Огородтах Усть-Алданского района и с. Нуорагана Мегино-Кангаласского района.
Ведется проектирование объектов газификации населенных пунктов с. Сымах, с. Хоробут Мегино-Кангаласского района, с. Усун-Кюель Чурапчинского района, регазификатора СПГ в с. Качикатцы, с. Алтанцы и с. Сатагай Амгинского района.
Основные задачи на 2025 год:
ввод не менее семи котельных, в том числе ввод котельной на щепе
в с. Кустур Эвено-Бытантайского района с 100-процентным подключением к централизованному теплоснабжению жителей села;
снижение износа объектов теплоснабжения на 2,8%, водоснабжения на 6,1%, водоотведения на 3,8%;
капитальный ремонт общего имущества в не менее 240 многоквартирных домах;
подключение к газу не менее 1 500 домовладений в рамках программы социальной догазификации;
газификация с. Ломтука и Сымах Мегино-Кангаласского улуса.
строительство газопровода-отвода к производственной площадке Накынского рудного поля протяженностью 161 км.
продолжение строительства объектов в рамках совместной с ПАО «Газпром» Программы газификации Якутии.
5.5. Экологическая безопасность и защита от чрезвычайных ситуаций природного характера
В результате прохождения весеннего половодья 2024 года на территории Республики Саха (Якутия) от негативного воздействия вод пострадали 27 населенных пунктов на территории 4–х муниципальных образований. Пострадали 3 989 человек, 899 жилых домов, в том числе утрачены 136 жилых помещений, повреждены 763 помещений.
Разрушено или повреждено 20,8 км автомобильных дорог, 2 взлетно-посадочные полосы, 2 моста, 25 водопропускных труб, 2 котельные и 8 тепловых сетей, разрушено льдами или пострадало более 100 опор линий передач, 6 трансформаторных подстанций, 1 гидротехническое сооружение, 4 объекта здравоохранения, 6 учреждений образования (15 зданий), 2 учреждения спорта (6 зданий детских лагерей). Утрачено 203 голов крупного рогатого скота, 359 лошадей, 134 животноводческих комплексов, 277 личных подсобных хозяйств. Общий ущерб составил более 2,3 млрд рублей.
Ситуация, сложившаяся в результате прохождения весеннего паводка на территории Республики Саха (Якутия), признана чрезвычайной ситуацией федерального характера, устанавливающей федеральный уровень реагирования.
Все мероприятия по пропуску весеннего половодья и ликвидации завершены в полном объеме.
С начала пожароопасного сезона зарегистрировано 115 лесных пожаров и 15 ландшафтных пожаров, которые действовали в зоне 10 км от 100 населенных пунктов, из них 40 лесных и 12 ландшафтных пожаров действовали в зоне 5 км от 38 населенных пунктов. Перехода огня на территорию населенных пунктов и объектов экономики не допущено.
Обновлено и проложено более 1 030 км противопожарных минерализованных полос или 95,5% от плана и 545 км противопожарных разрывов или 95,3% от плана.
В целях предупреждения возникновения ландшафтных (природных) пожаров на территории Республики Саха (Якутия), а также снижения классов пожароопасности в лесах и увлажнения почвы применялись самолеты-зондировщики Ан-26 «Атмосфера» АК «Полярные авиалинии» и Як-40 «Росгидромет».
Всего с начала пожароопасного сезона самолетами-лабораториями выполнено 62 рабочих вылета и 6 перелетов, общий налет составил 225 часов. Отстреляно всего 6 104 пиропатрона над территорией 27 муниципальных районов.
В 2024 году наблюдается снижение количества ландшафтных пожаров. Тем не менее отмечается резкое увеличение площадей, охваченных огнем. Данный фактор обусловлен тем, что 26 ландшафтных пожаров на площади 163,4 тыс. га (52%) возникли в труднодоступных и удаленных местностях, где отсутствует возможность проезда до мест их возникновения
В 2024 году больше половины пожаров возникло в арктических районах республики: Абыйском -1, Аллаиховском — 5, Анабарском -1, Верхнеколымском -1, Верхоянском — 8, Среднеколымском — 5, Усть-Янском — 8, Эвено-Бытантайском – 3.
Всего успешно ликвидировано 19 ландшафтных пожаров на площади 6 319,2 га, из них 11 пожаров ликвидированы в первые сутки с момента обнаружения. Всего для ликвидации привлечено 323 чел. и 14 ед. техники, что превышает показатели 2023 года (226 чел. и 19 ед. техники).
В рамках мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из республиканского резерва материальных ресурсов осуществлен отпуск вещевого имущества и нефтепродуктов на общую сумму 83,3 млн рублей. Материальные средства направлены в адрес десяти муниципальных районов, а также государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия): «Якутская база авиационной охраны лесов», «Государственная противопожарная служба РС(Я)» и «Служба спасения РС(Я)».
Деятельность, направленная на лесовосстановление, в 2024 году демонстрирует эффективную работу: Якутия возглавила пятерку лидеров России по естественному лесовосстановлению, выполнив годовой план на 105,2% по компенсационному лесовосстановлению. Республика Саха (Якутия) заняла третье место в России благодаря высаженным деревьям на площади 11,3 тыс. гектаров.
Увеличен охват экологическим мониторингом с 62 до 64% территории республики, что привело к росту контрольных (надзорных) мероприятий на 8% (2023 г. – 7 974, 2024 г. – 8 620).
В 2024 году количество нарушений природоохранного законодательства сократилось на 26% благодаря увеличению количества профилактических мероприятий более чем в два раза – с 4 705 до 10 381.
В связи с высоким ростом численности охотничьих видов животных лимит добычи лося по сравнению с 2023 годом увеличился на 9% (с 4443 до 4867), благородного оленя – на 13% (с 871 до 1000), соболя – на 14% (с 73 701 до 85 306). Достаточный запас арктического омуля позволил увеличить разрешенные объемы вылова на реках Лена и Индигирка на 110 тонн и 15 тонн соответственно (916 и 276 тонн).
Республика вошла в число победителей конкурса по обустройству туристских троп на Дальнем Востоке с проектом «Синские скалы», разработанным для увеличения туристического потока на особо охраняемой природной территории республиканского значения. На особо охраняемых природных территориях республики созданы три экологические тропы: «Большая кембрийская тропа» и «В гостях у лесных бизонов» в Хангаласском районе, «Заповедная Кэнкэмэ» в г. Якутске.
Продолжается работа по вовлечению организаций, ведущих хозяйственную деятельность в республике, на осуществление мер экологической направленности. По итогам 2024 года количество предприятий, реализующих комплексные среднесрочные программы по охране окружающей среды, достигло 71 единицы, что больше уровня 2023 года на девять единиц.
Завершено строительство объекта «Берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе села Верхневилюйск» и водохранилища «Сылгысыт» с регулированием русла р. Таатта с. Боробул Таттинского улуса. Проведены работы по уполаживанию откосов берега, отсыпке инертным материалом, укреплению берега каменной наброской откосного типа на протяжении около 3 км (2,832 км). Разработана проектно-сметная документация «Дноуглубление р. Амга с укреплением берега песчано-гравийной наброской в местах размыва и обрушения в районе с. Харбалах Таттинского улуса».
Создана сеть центров формирования экологической культуры на базе муниципальных библиотек в Абыйском, Вилюйском, Верхневилюйском, Горном, Намском и Усть-Майском районах. По результатам Всероссийской акции «Вода России» по очистке береговой зоны водных объектов за 2024 год республика вошла в пятерку лидеров в рейтинге регионов, заняв четвертое место.
Основные задачи на 2025 год:
организация работ по созданию центров реабилитации диких животных на базе «Кэнкэмэ» и «Орто-Дойду»;
строительство объекта «Инженерная защита г. Верхоянска от паводковых вод»;
высадка 1 млн саженцев, выращенных в лесопитомниках республики для искусственного лесовосстановления, в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2018 г. № 2 «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия) до 2030 года»;
утверждение Концепции углеродной нейтральности Республики Саха (Якутия).
5.6. Решение задач жизнеобеспечения населения. Северный завоз
Завоз жизнеобеспечивающих грузов в навигацию является одной из приоритетных задач для Республики Саха (Якутия) для стабильного функционирования систем жизнеобеспечения.
В 2024 году вступил в силу Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 411-ФЗ «О северном завозе», целью которого является создание правовых и организационных основ для осуществления северного завоза, повышение надежности и прозрачности поставок, формирование комплексной системы управления северным завозом, основанной на цифровых технологиях и принципах эффективного распределения полномочий, планирования, оптимизации процессов и управления рисками.
В 2024 году завершено строительство 2 торгово-логистических центров в п. Батагай Верхоянского района, с. Хонуу Момского района. По итогам 2024 года в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) функционируют десять торгово-логистических центров.
Планы перевозки жизнеобеспечивающих грузов по сезонным автомобильным дорогам 2023/2024 выполнены в полном объеме, доставлено до пунктов назначения 709,2 тыс. тонн грузов, в том числе уголь – 546,9 тыс. тонн, нефть – 37,1 тыс. тонн, конденсат газовый – 19,4 тыс. тонн, нефтепродукты – 99,3 тыс. тонн, стройматериалы – 1,1 тыс. тонн, расширенный ассортимент социально значимых продовольственных товаров – 0,479 тыс. тонн, социально значимые продовольственные товары – 4,9 тыс. тонн.
С начала навигации для нужд Республики Саха (Якутия) водным транспортом до пунктов назначения перевезено порядка 2 млн тонн грузов, из которых 1 189,5 тыс. тонн грузов являются жизнеобеспечивающими. Планы выполнены в полном объеме.
В период навигации 2024 года привлечено 769 судов, в том числе 502 ед. грузового флота, 223 ед. технического флота, 44 портальных крана.
Ежегодно навигация на реке Яна сопряжена с рядом сложностей. В 2024 году зафиксировано снижение уровней воды ниже проектных отметок по данным водомерных постов Батагай, Сайды и Юбилейная, а также уменьшение глубин на участке «Батагай — Нижнеянск» ниже гарантированных значений. В связи с этим были введены ограничения по осадке судов. Аналогичные меры приняты на участке «п. Усть-Куйга – п. Нижнеянск» вследствие падения уровня воды ниже проектных параметров. Данные ограничения привели к простою судов сроком свыше 20 суток и значительному снижению грузооборота.
Основные задачи на 2025 год:
обеспечение 100-процентной доставки жизнеобеспечивающих грузов до всех получателей;
продолжение работы по реконструкции и модернизации нефтебазового хозяйства в республике.
5.7. Развитие Арктических районов
В Арктической зоне Якутии введено 5 социальных объектов: многофункциональный спортивный зал им. Романа Дмитриева и этнокультурный центр «Дюмия» со зрительным залом на 232 места в с. Жиганск Жиганского района, больничный комплекс на 22 койки с поликлиникой на 104 посещения в смену в с. Хонуу Момского района, ФАП в с. Суордах Верхоянского района, школа-сад на 80/40 мест в с. Сайды Верхоянского района.
В рамках проекта «Синергия Арктики» в феврале 2024 года введена ВОЛС по маршруту «Жиганск – Бестях – Баханай», ведется проектирование линии по маршруту из Хандыги с ответвлением в с. Батагай, Батагай-Алыта, Усть-Куйга, Депутатский и Белую Гору до Чокурдаха, а также до п. Тикси.
В рамках мероприятий республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» построено 12 многоквартирных домов с общим вводом 220 квартир в Аллаиховском, Верхоянском, Оленекском, Среднеколымском, Эвено-Бытантайском районах. В рамках реализации мероприятий общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в ХХI веке» обеспечен ввод трех четырехквартирных домов для молодых специалистов в с. Юнкюр Верхоянского, с. Тумат Усть-Янского и с. Кустур Эвено-Бытантайского района и шестиквартирного дома в п. Батагай Верхоянского района.
Завершено строительство АДЭС-168 кВт с. Хайысардах Верхоянского улуса, продолжается строительство АДЭС-72 кВт в с. Оттох-Аттах Абыйского улуса с планируемым сроком ввода объектов в 2026 году.
По программе поддержки местных инициатив реализовано 68 проектов по благоустройству арктических поселений на общую сумму 184,3 млн рублей. В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» проведено благоустройство сквера «Олень – душа эвенка» в с. Оленек и площади Победы в г. Среднеколымске.
Введена водоочистная станция в п. Батагай Верхоянского района, в 2025 году планируется ввод канализационно-очистного сооружения в п. Чокурдах Аллаиховского района. Доставлены и находятся на стадии обустройства пять объектов термического обезвреживания твердых бытовых отходов в Абыйском, Жиганском, Момском, Оленекском и Среднеколымском районах.
В ходе реализации федерального проекта «Чистая Арктика» собрано порядка 700 тонн металлолома и других отходов, очищена территория площадью 9 га в п. Тикси Булунского района, п. Депутатский Усть-Янского района, п. Батагай и п. Эсэ-Хайа Верхоянского района, с. Саскылах Анабарского района, в акции приняло участие более 140 волонтеров.
Разработаны мастер-планы агломерации «Тикси-Найба», п. Усть-Куйга и с. Саскылах.
Обеспечение продовольственной безопасности является приоритетным направлением государственной политики в Арктике. Утверждена Концепция развития сельского хозяйства в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) до 2035 года. Введены два торгово-логистических центра в п. Батагай Верхоянского района, с. Хонуу Момского района, два цеха по производству кисломолочной продукции из восстановленного молока в с. Бала Верхоянского района, с. Оленек Оленекского района. Оказана поддержка восьми предприятиям хлебопекарной промышленности Абыйского, Аллаиховского, Верхоянского, Жиганского и Среднеколымского районов.
На базе торгово-логистических центров организованы пилотные пункты приема, заготовки дикоросов.
Предоставлены субсидии оленеводческим хозяйствам на приобретение 15 передвижных домиков, 8 квадрокоптеров, 31 солнечной панели, на строительство 4 единиц коралей и 3 изгородей.
В рамках федерального проекта «Дети Арктики» отдыхом и оздоровлением на черноморском побережье Краснодарского края обеспечены 179 детей с охватом всех 13 арктических районов, оплачены проездные расходы 88 детям для участия в мероприятиях, соревнованиях и творческих конкурсах за пределами республики. Приобретен снегоход для кочевой школы Момского района.
В рамках программы «Молодой оленевод» увеличен размер поддержки для строительства и приобретения жилья с 1 до 2 млн рублей. В 2024 году выплаты получили 14 молодых оленеводов.
В рамках реализации мер государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера 29 некоммерческим организациям коренных малочисленных народов Севера выделены гранты на реализацию 10 социально значимых проектов, а также на укрепление материально-технической базы 18 кочевых родовых общин.
Оказана государственная поддержка коренным малочисленным народам Севера. 29 некоммерческих организаций коренных малочисленных народов Севера получили гранты на реализацию 10 проектов и укрепление материально-технической базы 18 кочевых родовых общин.
Проведено 9 этнологических экспертиз с компенсационными выплатами на 70,3 млн рублей. Подписано 2 соглашения о возмещении убытков за нанесение ущерба исконной среде обитания малочисленных народов Советом представителей коренных малочисленных народов Севера при Главе Республики Саха (Якутия) с АК «АЛРОСА» (ПАО) и ПАО «Газпром».
Проведены такие масштабные мероприятия:
— выездной этап всероссийской конкурсной образовательной программы «Коренные малочисленные народы России. Школа общественной дипломатии» МГИМО МИД России при координации ФАДН России,
— стратегическая сессия, посвященная разработке Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России до 2036 года в рамках V Международного форума «Северный форум по устойчивому развитию»,
— VI Съезд эвенов России.
Основные задачи на 2025 год:
реализация мастер-плана агломерации «Тикси-Найба»;
реализация проектов комплексного плана по освоению Кючусского кластера месторождений твердых полезных ископаемых с использованием электроэнергии от мощностей атомной станции малой мощности (АСММ) в п. Усть-Куйга Усть-Янского района;
запуск нового проекта по субсидированию транспортных расходов на доставку строительных материалов для ИЖС в арктических районах;
ввод торгово-логистических центров в п. Чокурдах Аллаиховского улуса, с. Оленек Оленекского эвенкийского национального района, с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского национального улуса;
ввод цеха по переработке мяса, овощей и дикоросов на базе Арктической торгово-логистической компании и внедрение системы организационного закупа, заготовки местной промысловой продукции и дикоросов, в том числе на базе торгово-логистических центров;
создание 3 приемно-заготовительных пунктов на базе торгово-логистических центров в Абыйском, Анабарском и Булунском районах.
5.8. Профилактика правонарушений
Уровень преступности в Республике Саха (Якутия) остается самым низким среди регионов Дальневосточного федерального округа, в том числе по тяжким и особо тяжким составам преступлений. Уровень преступности на 100 тыс. населения составил 1 356,0 преступлений. Наименьший уровень преступности отмечается в Среднеколымском, Оленекском, Таттинском, Верхнеколымском, Усть-Алданском, Верхоянском районах.
Снижение числа зарегистрированных преступлений отмечено в 17 муниципальных образованиях, в том числе наиболее существенно в Оленекском (на 57,5%), Жиганском (на 35,6%), Верхнеколымском (на 30,8%), Оймяконском (на 27,4%) и Олекминском (на 18,3%) районах.
В Республике Саха (Якутия) количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 7,8% (с 12 605 до 13 583).
Основной причиной роста количества преступлений является увеличение числа преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации на четверть (на 29,8% или с 3 535 до 4 588), в том числе краж, совершенных посредством неправомерных списаний с банковских карт (на 5,2% или с 713 до 750) и мошенничеств (на 12,7% или с 2 206 до 2 486), вымогательств (на 27,3% или с 44 до 56).
Для профилактики преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, организована профилактическая работа: проведены 3 общереспубликанские акции, 29 видеороликов с участием экспертов и известных людей, открытые уроки в школах и форумы, очные лекции с участием МВД и Сбербанка, проект «КиберПрофи» Банка России. Особое внимание уделено информированию через СМИ — выпущено 302 публикации на порталах, 193 телесюжета и 78 радиопередач о кибербезопасности.
В 2024 году проведена модернизация программного обеспечения «Автоматизированной дактилоскопической информационной системы МВД по Республике Саха (Якутия)». Открыт Единый центр предоставления государственных услуг Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), на базе которого будут оказываться более 10 государственных услуг, наиболее востребованных среди населения республики по вопросам миграции и по линии Госавтоинспекции, с примерным ежедневным посещением 500 человек.
В целях профилактики экстремизма среди молодежи, комплексного подхода и активного взаимодействия различных секторов общества на базе государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр социально-психологической поддержки семьи и молодежи» создано структурное подразделение «Центр информационной безопасности молодежи». Во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Саха (Якутия) ведется круглосуточный мониторинг сети Интернет для получения оперативно-значимой информации для своевременного реагирования на возникающие угрозы, в том числе террористической направленности, выявления деструктивного контента среди молодежи по системе мониторинга и анализа социальных медиа «Демон Лапласа».
В охране общественного порядка приняли участие 1 164 представителя добровольных народных дружин (ДНД), которым предусмотрены стимулирующие выплаты, обеспечение форменной одеждой, спецсредствами и другим снаряжением. При участии представителей ДНД в мероприятиях по охране общественного порядка на территории республики выявлено 1 330 административных правонарушений, что в свою очередь положительно сказалось на состоянии оперативной обстановки, а именно снизилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, на 9,2% (2 582), в том числе на улицах – на 7,4% (1 845).
По итогам 2024 года отмечается снижение количества добровольно сдаваемых гражданами незарегистрированных предметов вооружения и взрывания. Выплата гражданам добровольно сдавшим оружия и боеприпасов осуществлена на общую сумму 5,8 млн рублей. С использованием оружия зарегистрировано 56 преступлений с ростом на 1,8% к 2023 году.
Количество выявленных всеми правоохранительными органами преступлений экономической направленности возросло на 10,8% (с 649 до 719) коррупционной направленности увеличилось на 3,9% (с 230 до 239). В целях профилактики коррупции, устранения причин и условий их возникновения разработаны полиграфические продукции, изготовлены и размещены в телеканалах видеоролики антикоррупционной направленности, проведены мероприятия для студентов и специалистов государственных и муниципальных учреждений.
За 2024 год количество преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения, снизилось на 44,4% (с 18 до 10). На 11,3% снизилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 2 835 до 2 515. Несмотря на снижение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, Республика Саха (Якутия) вошла в число регионов Российской Федерации с наибольшим удельным весом «пьяных» преступлений (от числа расследованных), занимая по этому показателю восьмое место.
Количество выявленных фактов распространения экстремистской идеологии на территории республики, проникновения книгопечатной продукции и иных носителей информации экстремистской направленности, материалов экстремистского характера, призывов к проведению противоправных акций снизилось на 4,6%.
В рамках осуществления части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, сотрудниками полиции пресечено 2 756 административных правонарушений, что выше на 2,7% к 2023 году.
Основные задачи на 2025 год:
профилактика преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
профилактика преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
профилактика рецидивной преступности;
повышение безопасности дорожного движения.
VI. ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
6.1. Программное управление бюджетным процессом
Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2024 год составили 331,0 млрд рублей (105,8% к плану и 93,9% к уровню 2023 года). По сравнению с 2023 годом объем поступлений снизился на 21,4 млрд рублей или на 6,1%.
На долю налоговых поступлений приходится 55,7% от общего объема доходов государственного бюджета республики, неналоговых доходов 5,3% и безвозмездных поступлений 39,0%.
Поступление налоговых доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2024 год составило 184,3 млрд рублей или 104,7% к утвержденному плану. По сравнению с 2023 годом поступления снизились на 24,1 млрд рублей или на 11,6%.
Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов занимают: налог на прибыль организаций (39,2%), налог на доходы физических лиц (26,3%), налог на добычу полезных ископаемых (19,0%), налог на имущество организаций (8,5%). Удельный вес этих видов налогов в общем объеме налоговых доходов составляет 93,0%.
Безвозмездные поступления в бюджет республики за 2024 год составили 129,2 млрд рублей (103,8% к уровню 2023 года).
По объему поступления доходов консолидированного бюджета (по состоянию на 1 января 2025 года) Республика Саха (Якутия) занимает 12 место среди субъектов Российской Федерации и 1 место среди субъектов Дальневосточного Федерального округа. По объему поступления налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета – 21 место среди субъектов Российской Федерации и 2 место среди субъектов ДВФО.
Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2024 год составили 351,9 млрд рублей (99,0% к уровню 2023 года). Наибольший удельный вес составили расходы на социально-культурную сферу — 166,2 млрд рублей или 47,2%. На национальную экономику направлено 60,1 млрд рублей (17,1%), на жилищно-коммунальное хозяйство – 56,9 млрд рублей (16,2%), другие направления – 68,7 млрд рублей (19,5%).
Бюджетная политика Республики Саха (Якутия) в сфере расходов направлена на сохранение достигнутого уровня расходных обязательств по всем первоочередным и социально значимым направлениям, на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их приоритизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов в условиях ужесточения внешней санкционной политики, реструктуризации экономики, дополнительных расходов, усиления социальной составляющей, в том числе для участников специальной военной операции и членов их семей, увеличения в Российской Федерации величины минимального размера оплаты труда на 18,5%.
Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию 27 государственных программ Республики Саха (Якутия) составили в 2024 году 337,1 млрд рублей или 96,0% от расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Исполнение Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) составило 52,9 млрд рублей или 93,0% от плана, в том числе за счет средств государственного бюджета – 25,0 млрд рублей, за счет федеральных средств – 9,4 млрд рублей, за счет Фонда развития территорий — 18,4 млрд рублей.
По Инвестиционной программе основную часть неосвоенных средств составляют переходящие средства ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (2,1 млрд рублей переходящие на 2025 год).
План на реализацию национальных проектов, утвержденных Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», по сводной бюджетной росписи на 2024 год утвержден в сумме 48,3 млрд рублей, исполнение составило в сумме 45,2 млрд рублей или 93,6% от уточненной росписи.
Государственный долг Республики Саха (Якутия) по итогам 2024 года увеличился на 2,8 млрд рублей по сравнению с 2023 годом и составил 55,2 млрд рублей, что на 17,0 млрд рублей ниже запланированного Законом о бюджете верхнего предела государственного долга на 1 января 2025 года в сумме 72,2 млрд рублей. Сокращение объема государственного долга относительно прогнозных показателей обусловлено отсутствием привлечения заемных средств от кредитных организаций, а также снижением объема обязательств по государственным гарантиям.
Все показатели долговой устойчивости позволяют Республике Саха (Якутия) оставаться в первой благополучной группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости.
Наибольший удельный вес в структуре государственного долга на 1 января 2025 года составили обязательства по государственным ценным бумагам– 41,0%, государственным гарантиям – 30,5%, задолженность по бюджетным кредитам – 28,5%.
Республика Саха (Якутия) является качественным и надежным заемщиком на финансовых рынках, что подтверждено 3 сентября 2024 года достигнутым уровнем кредитного рейтинга по национальной шкале на уровне «ruАА-» со «Стабильным» прогнозом от Рейтингового Агентства «Эксперт РА».
Основные задачи на 2025 год:
обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с учетом переориентации государственных программ на реализацию национальных проектов и стратегических Указов Главы Республики Саха (Якутия);
повышение эффективности использования доходного потенциала для обеспечения темпов экономического роста, выполнения социальных гарантий, стимулирования инвестиционной и инновационной активности в условиях складывающейся экономической ситуации;
совершенствование качества и процедур бюджетного планирования — планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
поддержание экономически безопасного уровня государственного долга, соблюдение показателей долговой устойчивости, обеспечивающих сохранение позиции республики в группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости;
ежегодное увеличение охвата граждан мероприятиями по финансовой грамотности и безопасности;
обеспечение сбалансированности местных бюджетов;
модификация и адаптация сферы закупок Республики Саха (Якутия) к дальнейшему переходу на электронизацию и цифровизацию закупочного процесса, в том числе и малых закупок, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
повышение эффективности расходования средств консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на оплату коммунальных услуг посредством внедрения информационной системы управления энергетическими ресурсами (СУЭР).
6.2. Взвешенная налоговая политика
Налоговая политика Республики Саха (Якутия) в 2024 году была направлена на создание условий для роста экономики, а также на социальную поддержку отдельных категорий граждан.
В качестве одной из мер налогового стимулирования инвестиционной и экономической активности установлены пониженные ставки по налогу на прибыль организаций и льготы по налогу на имущество организаций для организаций, заключивших с Республикой Саха (Якутия) специальные инвестиционные контракты.
Одной из существенных мер социальной поддержки является продление действия льготы по транспортному налогу для многодетных семей, установление льготы по транспортному налогу для жителей поселений, пострадавших в результате паводка.
С целью создания условий для использования альтернативных видов топлива установлена пятидесятипроцентная скидка от суммы налога для физических лиц, использующих в качестве газомоторного топлива сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ, сжиженный природный газ, в отношении электромобилей.
По налогу на имущество организаций с кадастровой стоимости установлен критерий по площади для определения перечня объектов недвижимости, облагаемых налогом с кадастровой стоимости, в размере 1 000 кв. м.
Также установлены льготы по налогу на имущество организаций в отношении арендного жилья в рамках реализации социальной программы «Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе».
В связи с налоговой реформой в части налогообложения по упрощенной системе налогообложения, реализуемой на федеральном уровне, для предпринимателей на УСН, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», установлена льготная ставка в размере 4%, а для предпринимателей с объектом «доходы за вычетом расходов» продлено действие пониженной ставки в размере 10%. Эти ставки распространены на всех плательщиков УСН и зафиксированы на 5 лет. При этом иные льготные ставки сохранены.
Для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей продлено действие налоговых каникул по упрощенной и патентной системам налогообложения до 1 января 2027 года.
Принято решение о введении действия с 1 января 2025 года на территории Республики Саха (Якутия) специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».
С целью создания специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и переселению граждан из аварийного жилищного фонда уменьшен минимальный предельный срок владения имуществом в случае его продажи собственниками до одного года.
Основные задачи на 2025 год:
анализ применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций;
актуализация размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по патентной системе налогообложения.
6.3. Управление государственной собственностью. Земельная политика
В 2024 году в Государственную Думу Российской Федерации внесен проект федерального закона, предусматривающий возможность подписания передаточных актов с применением электронной цифровой подписи уполномоченными органами, что позволит значительно ускорить процесс безвозмездной передачи объектов: из государственной собственности в муниципальную и наоборот.
В целях поддержки субъектов государственного сектора экономики увеличены уставные капиталы акционерных обществ с государственным участием на сумму 4,7 млрд рублей, из них увеличение уставных капиталов денежными средствами, выделяемыми из государственного бюджета республики, составило 2,3 млрд рублей, имущественные взносы – 2,4 млрд рублей.
Всего, начиная с 2016 года, по «Дальневосточному гектару» предоставлено 16 724 земельных участка, из них расторгнуто 4 866 договоров безвозмездного пользования, предоставлено в собственность 2 419 земельных участков, в аренду 349 земельных участков, действующие договоры безвозмездного пользования – 9 090 (в 2024 году — заключено 2 356 договоров).
«Якутский гектар» — это программа, по которой каждый житель Республики Саха (Якутия) может получить на безвозмездной основе земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в размере до 2,5 гектар либо для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в размере до 20 гектар.
По состоянию на 01.01.2025 года в рамках проекта «Якутский гектар» предоставлено 290 земельных участков общей площадью 1040,6 га. Всего в рамках данного проекта с 2017 года предоставлены 3678 земельных участков общей площадью 29 165,86 га.
В 2024 году комплексные кадастровые работы проведены в отношении 236 кадастровых кварталов на общую сумму 66,61 млн руб. на территории 20 муниципальных районов и 2 городских округов Республики Саха (Якутия). С 2018 года комплексные кадастровые работы проведены в отношении 593 кадастровых кварталов.
Завершены работы по третьему этапу модернизации Корпоративного портала РС(Я), включая его аттестацию. В тестовом режиме к системе подключена 31 организация с участием Республики Саха (Якутия). Внедрение Корпоративного портала и цифровизация процессов корпоративного управления направлены на повышение уровня вовлеченности всех участников в деятельность акционерных обществ, что в перспективе будет способствовать совершенствованию системы принятия решений и повышению эффективности корпоративного управления в целом.
В 2024 году учреждено Акционерное общество «Национальная горнорудная компания», созданное с целью увеличения доли республики в промышленном освоении региона, роста собственных доходов бюджета и повышения эффективности управления предприятиями по добыче твердых полезных ископаемых.
Основные задачи на 2025 год:
проведение мероприятий по передаче данных из информационных систем республики в Федеральную государственную информационную систему «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»;
консолидация на базе АО «Сахатранснефтегаз» объектов газового хозяйства в количестве 5 463 ед., ранее имевших статус бесхозяйных объектов и оформленных в муниципальную собственность муниципальных образований, расположенных на территории г. Якутска, Намского, Хангаласского, Мегино-Кангаласского, Верхневилюйского, Вилюйского, Кобяйского улусов;
введение в промышленную эксплуатацию корпоративного портала для хозяйственных обществ с участием Республики Саха (Якутия).
6.4. Сбалансированная ценовая и тарифная политика
Задачей государственного регулирования цен (тарифов) является достижение оптимального сочетания экономических интересов потребителей и регулируемых организаций.
Тарифы на коммунальные услуги были пересмотрены с 1 июля 2024 года и останутся неизменными до 1 полугодия 2025 года.
Средний индекс роста фактической платы граждан по Республике Саха (Якутия) в среднем по муниципальным районам составил 9,5%.
Продолжается реализация программы социальной газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия), финансирование которой осуществляется в том числе за счет установления специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по распределительным сетям для АО «Сахатраснефтегаз» и ООО «Айхалтрансгаз». Средства специальной надбавки по газу направляются на финансирование строительства объектов по социальной газификации и на выпадающие доходы по технологическому присоединению к сетям газораспределения по льготной ставке. Специальные надбавки по газу установлены в цене на природный газ для прочих потребителей, кроме населения. Рост размера надбавки на 2024 по Центральному энергорайону составил 15,1%, по Ленскому району — 10,2%, по Мирнинскому району размер установлен на уровне 2023 года.
Продолжено регулирование предельной ставки на перевозку пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по 5 межмуниципальным маршрутам «Якутск–Покровск-Мохсоголлох», «Якутск–Намцы–Хатырык» и «Якутск–Магарассы–Бердигестях», «Якутск–Нижний-Бестях–Чурапча» и обратно, на 2024 год ставка остается единой и составляет 2 рубля 75 копеек за пассажиро-километр, рост от уровня 2023 года составил 7,8%.
Ставки на социально–значимые авиаперевозки были проиндексированы на 8% от уровня 2023 года. В период навигации 2024 года ставки тарифов на перевозку пассажиров речным транспортом по социально значимым маршрутам Республики Саха (Якутия) (кроме маршрута Якутск-Тикси) проиндексированы по водоизмещающим судам для 1 класса на 16%, для 2 класса — на 15%, для 3 класса — на 17%. По скоростным судам рост ставок составил 13%. Ставки по маршруту «Якутск-Тикси» для 1 и 2 класса сохранены на уровне 2023 года, для 3 класса проиндексированы на 15%.
В 2024 году проведена большая работа по пересмотру размеров торговых надбавок к ценам на социально значимые продовольственные товары для хозяйствующих субъектов торговли. Также в 2024 году пересмотрены предельные оптовые и розничные торговые надбавки к ценам для АО «Арктическая торгово-логистическая компания». Цены на социально значимые продовольственные товары, завозимые с государственной поддержкой в труднодоступные населенные пункты республики, сложились ниже рыночных на местах.
Для оперативного принятия мер организован ежеквартальный мониторинг розничных цен по 43 товарам первой необходимости по 527 торговым объектам во всех 36 районных центрах и городских округах республики.
На постоянной основе проводится профилактическая работа по разъяснению законодательства в области ценообразования, соблюдению установленных государством цен, тарифов и надбавок. По состоянию на 31 декабря 2024 года проведено 2709 профилактических мероприятий.
Основные задачи на 2025 год:
разработка и принятие эффективных решений, в том числе по получению субсидий из федерального бюджета на софинансирование выпадающих доходов сетевых организаций электроэнергетики;
реализация мероприятий, направленных на снижение субсидий на возмещение межтарифной разницы организациям коммунального комплекса.
6.5. Государственное управление
Для достижения стратегических целей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2030 года, направленных на сбережение народа и непрерывное улучшение качества жизни людей, обязательным условием является совершенствование деятельности органов государственной власти и всего государственного сектора Республики Саха (Якутия).
По состоянию на 1 января 2025 года в органах государственной власти Республики Саха (Якутия) утвержденная численность работников составила 2405 единиц, фактическая численность — 2323 единиц (96,6%).
В 2024 году по государственной программе Республики Саха (Якутия) «Экономическое развитие Республики Саха (Якутия)» на базе ГАУ ДПО «ВШИМ при Главе Республики Саха (Якутия)» организовано обучение 2643 человек, в том числе 1520 гражданских служащих. 853 муниципальных служащих, 270 работников бюджетных учреждений.
В 2024 году республиканский кадровый конкурс «Якутия, вперед!» отмечен Мастерской управления «СЕНЕЖ» как лучшая республиканская практика подбора и адаптации сотрудников на должности государственной и муниципальной службы.
Всего в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия) состоят 142 человека, из них 60 женщин (42,25%), молодежь (35 лет включительно) – 58 (40,8%).
В отчетном году на руководящие должности Республики Саха (Якутия) назначено 46 человек, в том числе 9 из состава резерва управленческих кадров (19,6%).
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 26.08.2024 года №410 «О государственном управлении в Республике Саха (Якутия) установлены основные цели и задачи для всего государственного и муниципального сектора республики до 2030 года.
В целях обеспечения уровня удовлетворенности населения качеством услуг, сервисов и продуктов государственного сектора не ниже 90% утвержден Стандарт качества управления в государственном секторе (распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) от 10.12.2024г. №899-РГ).
Для оказания услуг, а также предоставления сервисов государственного сектора в соответствии с Концепцией «0-0-0» (ноль документов на входе, нулевое ожидание, ноль бумажных документов), необходимо осуществить переход на новую систему принятия решений в государственном управлении, основанную на данных, построить единую экосистему данных с едиными архитектурными принципами, правилами и стандартами для повышения оперативности межведомственного обмена данными и снижения количества ошибок.
Для создания условий эффективного, комфортного взаимодействия с сектором государственного управления начата работа по внесению в государственные и муниципальные задания, а также в показатели эффективности деятельности учреждений государственного сектора показателей по оценке удовлетворенности населения качеством продуктов государственного сектора.
С 2025 года начнется работа по сбору и обработке обратной связи от потребителей продуктов государственного сектора об их качестве, подготовка внутренних аудиторов качества для государственного сектора – экспертов, ответственных за оценку текущих процессов, процедур и операций на соответствие стандарту, их корректировке и переходу в целевое состояние.
Основные задачи на 2025 год:
реализация проектов по стратегическому указу Главы Республики Саха (Якутия) о государственном управлении в Республике Саха (Якутия), в том числе начало работы по сбору и обработке обратной связи от потребителей продуктов государственного сектора об их качестве, создание единой системы ценностей и принципов для всего государственного сектора, внедрение единой системы карьерных траекторий для сотрудников, организация школы культуры управления;
реализация кадровой программы «Якутия – земля героев»;
участие в проведении перенастройки сети бюджетного сектора и повышении производительности системы государственного сектора;
участие в формировании новой культуры управления, повышении качества межведомственного взаимодействия управляющей команды Республики Саха (Якутия).
6.6. Стратегическое планирование. Итоги реализации первого этапа (2018-2024 гг.) Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года. Реализация стратегических указов Главы Республики Саха (Якутия)
Основным документом целеполагания Республики Саха (Якутия) является Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года, утвержденная Законом в декабре 2018 года.
Стратегия строится вокруг ключевой ценности – человека, готового жить и трудиться в Якутии. К 2032 году республика должна стать лидером международного уровня по конкурентоспособности человеческого капитала.
Для реализации первого этапа Стратегии в период с 2018-2024 годов в 2018 году были утверждены 5 основных направлений развития республики – экологическое благополучие, инновационно-цифровое развитие, развитие образования, сельского хозяйства и в целом социально-экономическое развитие республики.
В результате в 2024 году уровень бедности в республике снизился на 5,8 процентных пункта по сравнению с 2018 годом (18,6%) и составил 12,8%, ожидаемая продолжительность жизни в республике является самой высокой на Дальнем Востоке – 72,9 года. Якутия входит в первую десятку регионов по рождаемости, сохраняя стабильность на фоне общей тенденции снижения рождаемости в стране. Ежегодно снижается уровень безработицы, который превзошел целевое значение показателя Стратегии на 0,9 процентных пункта и составил 5,1% в 2024 году.
По итогам 2024 года республика занимает первое место в Дальневосточном федеральном округе по объему валового регионального продукта, индексу промышленного производства, объему строительных работ и второе место по объему инвестиций в основной капитал, обороту организаций и вводу жилья. Ряд макроэкономических показателей – промышленное производство, ввод в действие жилых домов, грузооборот транспорта – превышают среднероссийские темпы роста.
В целом за 6 лет построено 204 объекта, из них 78 учреждений здравоохранения и 44 школы. В целях транспортной связности приведено в нормативное состояние 1417 километров дорог, 55 мостовых переходов и 10 аэропортовых комплексов. Введено в эксплуатацию 3 711,3 тысяч кв. метров жилья. Переселены 46,9 тыс. человек из 888,99 тыс кв. метров аварийного жилья, что превышает целевое значение показателя Стратегии. Построено 13 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, завершено строительство полигона размещения твердых коммунальных отходов в г. Якутске с проектной годовой мощностью 132 тыс. тонн.
В рамках второго этапа реализации Стратегии на новый шестилетний горизонт планирования с 2024 года началась реализация девяти стратегических Указов Главы Республики Саха (Якутия):
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2023 г. № 2 «О мерах по борьбе с бедностью в Республике Саха (Якутия)», приоритетной задачей которого является формирование общества среднего достатка с равными возможностями для каждого. Планируется снизить уровень бедности в два раза к 2029 году, из черты неблагополучия будет выведено не менее 70 тыс. человек;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2024 г. № 269 «О развитии местного производства и туризма в Республике Саха (Якутия)», который направлен на расширение рынка местных товаров и услуг, повышение уровня удовлетворенности потребителей качеством продукции и услуг, предоставляемых местными производителями, и их продвижение. При реализации Указа объем местного производства к 2030 году увеличится в 1,5 раза по сравнению с 2024 годом, будет создано не менее 15 территорий для развития местного производства, внедрен комплекс мер по продвижению и развитию кузнечных производств, запущено не менее 10 продуктов промышленного туризма, увеличен поток туристов, приезжающих в Якутию. Будут открываться учебно-производственные комплексы на базе организаций среднего профессионального образования, созданы краткосрочные программы обучения по востребованным специальностям для работы в аграрном секторе, пищевой промышленности, в сфере услуг и туризма;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2024 г. № 270 «Об ускоренном развитие транспортной и энергетической инфраструктуры Республики Саха (Якутия)», который направлен на создание транспортного и энергетического каркасов, в рамках задач, определенных Указом, на развитие этих отраслей будет инвестировано не менее 600 млрд рублей. Основные проекты – мост через реку Лену, создание сквозного проезда из Восточной Сибири к Охотскому морю, через Якутию и Магаданскую область, строительство автодороги «Яна» до проектируемого морского порта Найба с выходом на Северный морской путь, строительство и ввод Новоленской ТЭС, второй очереди Якутской ГРЭС, атомной станции малой мощности в Усть-Янском улусе;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2024 г. № 302 «О развитии креативной экономики Республики Саха (Якутия)», согласно которому валовая добавленная стоимость креативных индустрий увеличится в два раза до 114 млрд рублей, занятость – с 45 тыс. человек до 83 тыс. человек;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2024 г. № 410 «О государственном управлении в Республике Саха (Якутия)», направленный на совершенствование деятельности государственного сектора в Республике Саха (Якутия) посредством перехода к новому типу культуры управленческой деятельности, роста производительности системы государственного сектора, внедрения новых инструментов, в том числе с применением технологий искусственного интеллекта.
Кроме того, будет продолжена реализация принятых в 2018 году стратегических указов Главы Республики Саха (Якутия), не теряющих свою актуальность, но уже в новой редакции, это повышение качества здравоохранения, развитие образования, экологическое благополучие населения и устойчивое развитие Арктической зоны:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2023 г. № 176 «О стратегических направлениях укрепления общественного здоровья и развития системы здравоохранения в Республике Саха (Якутия)»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2023 г. № 177 «О развитии единой системы образования Республики Саха (Якутия) до 2030 года»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2024 г. № 244 «О новой редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2020 г. №1103 «Об основных направлениях государственной политики Республики Саха (Якутия) в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) на период до 2024 года»;
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2024 г. № 245 «О новой редакции Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2018 г. № 2 «Об экологическом благополучии Республики Саха (Якутия)».
По всем стратегическим указам сформированы портфели проектов. В каждом портфеле определены от одного до трех верхнеуровневых показателей. В целом в составе девяти портфелей проектов насчитывается 143 компонента и 1 332 показателя, в том числе 236 показателей на муниципальном уровне.
6.7. Консолидация в условиях специальной военной операции
В целях повышения эффективности поддержки и содействия в реализации задач специальной военной операции, поддержки новых субъектов Российской Федерации, координации действий органов государственной власти, местного самоуправления и гражданского общества Республики Саха (Якутия) распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2024 г. № 683-РГ образована Республиканская комиссия «Вместе к Победе!» с оперативными штабами в гг. Якутск, Москва, Владивосток.
Для организации взаимодействия с войсковыми частями и оперативного решения вопросов обеспечения оснащением и снаряжением, а также оказания помощи и поддержки раненым в госпиталях действуют опорные пункты в гг. Ростов-на-Дону, Новоазовск, Луганск, Курск, Москва, Владивосток, Уссурийск, Благовещенск, Хабаровск.
С первых дней специальной военной операции в республике создано добровольческое общественное движение «Якутия с тобой!», действуют волонтерские организации и движения, которыми направлено в зону специальной военной операции свыше 240 тонн гуманитарного груза. При содействии Северо-Восточного Фонда помощи и поддержки Донбасса состоялось 76 выездов делегаций муниципальных образований, военных корреспондентов, творческих групп; приобретены и доставлены военнослужащим в зону специальной военной операции продуктовые наборы к праздничным датам в количестве свыше 26 тыс. штук; направлены региональные газеты и письма школьников.
На постоянной основе оперативно разрешаются вопросы с командованием группировкой войск (сил) «Восток» по своевременному получению воинских перевозочных документов при демобилизации, следовании к месту лечения, отпуска и обратно. Достигнута договоренность с АО «Авиакомпания «Якутия», АО «Авиакомпания «АЛРОСА», АО «Авиакомпания «Полярные авиалинии» о бронировании авиабилетов для военнослужащих – участников СВО при следовании в отпуск к месту жительства, лечения и обратно, в том числе по оформлению авиабилетов при отсутствии воинских перевозочных документов по минимальному тарифу эконом-класса.
Развернута широкая и многосторонняя работа по сопровождению журналистов из Якутии в зону СВО и на прилегающих территориях. С первых дней начала специальной военной операции это позволило обеспечить непрерывный информационный поток объективной информации, направленный на жителей республики, а также вести освещение ратного труда и подвигов военнослужащих из Якутии.
Для подготовки добровольцев в Якутии создан учебный центр специальной военной подготовки «Боотур» АНО «ДПО Арена 31», осуществляющий обучение по дисциплинам: тактическая медицина, обращение с оружием, основы минно-взрывного дела, тактическая и огневая подготовка, эксплуатация беспилотных авиационных систем. Обучением добровольцев занимаются ветераны боевых действий и опытные военные инструкторы, имеющие квалификацию лицензированного центра специальной подготовки внутренних войск Российской Федерации отряда «Витязь». В течение года в учебном центре «Боотур» прошли обучение 701 человек, которые в дальнейшем успешно выполняют поставленные перед ними боевые задачи на передовых позициях. На 2025 год запланировано обучение порядка 700 человек.
В центре по обучению операторов информационных систем на базе Якутского колледжа связи и информационных технологий им П.И. Дудкина в 2023 и 2024 гг. на факультетах дополнительного профессионального образования «Эксплуатация и обслуживание беспилотных авиационных систем» и «Оператор беспилотных летательных аппаратов» обучилось 783 человека, по образовательной программе «Эксплуатация беспилотных авиационных систем» в 2024 году – 57 человек.
В октябре 2024 года на полигоне «Сулус» проведен II Всероссийский турнир по стрельбе на дальние дистанции памяти Героя Советского Союза Федора Охлопкова. Приняли участие 140 стрелков из разных регионов страны, в том числе участники специальной военной операции, действующие военнослужащие, сотрудники силовых структур и спецподразделений, а также гражданские любители стрельбы.
С 2024 года решением руководства страны за республикой в качестве подшефного закреплен Докучаевский городской округ, в котором на сегодня развернут широкий фронт восстановительных работ.
В ходе реализации специального инфраструктурного проекта в городском округе Докучаевск из запланированных к восстановлению 65 объектов завершены работы на 62, по трем объектам завершен первый этап.
Ведется работа по продвижению технологических компаний Республики Саха (Якутия) по производству продукции двойного назначения для нужд специальной военной операции. В третий раз республика приняла участие в международном форуме «Армия». Организатором участия республики выступил научно-образовательный центр «Север: территория устойчивого развития», который представил на форуме продукцию двойного назначения, произведенной 18 компаниями – резидентами НОЦ Север.
Продолжается системная работа по предоставлению единовременных выплат участникам СВО при заключении контрактов, а также в случаях ранения или гибели. Для оперативного решения вопросов, связанных с выплатами при ранениях, организовано удаленное рабочее место в городе Ростове-на-Дону.
Реализуются комплексные программы, направленные на реабилитацию, социализацию, ресоциализацию и профессиональное образование граждан, участвовавших в специальной военной операции. Также оказывается социальное сопровождение и психологическая помощь детям и членам семей участников СВО.
В 2024 году на базе реабилитационных центров в городах Якутске и Нерюнгри, а также в Олекминском, Нюрбинском, Амгинском, Оленекском и Среднеколымском районах реабилитационные услуги получили 849 граждан из числа участников СВО и их семей. Кроме того, 354 родителя участников СВО воспользовались льготным санаторно-курортным лечением, на что было выделено 20,5 млн рублей.
Для оказания медицинской помощи участникам СВО утвержден перечень ключевых медицинских учреждений. В 2024 году медицинская помощь была оказана 2553 участникам СВО, 284 человека обратились за медицинской реабилитацией. Диспансеризацию и профилактические осмотры прошли 755 ветеранов боевых действий – участников СВО. Обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями получили 197 участников СВО на общую сумму 640,6 тыс. рублей.
Особое внимание уделяется вопросам трудоустройства участников СВО и членов их семей. Налажено взаимодействие с филиалом Государственного фонда «Защитники Отечества» в Республике Саха (Якутия) в части информирования, оказания мер поддержки и организации мероприятий по содействию занятости.
В рамках реализации направления «Содействие в трудоустройстве участников СВО и членов их семей» сотрудниками Центров занятости населения в проактивном режиме были проинформированы около 1,7 тыс. участников СВО и их родственников о государственных услугах службы занятости. По результатам обращений трудоустроены 78 участников СВО и 165 членов их семей. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование прошли 26 участников СВО и 18 членов их семей. Финансовая поддержка на открытие собственного дела предоставлена 8 участникам СВО и 15 членам их семей.
Таким образом, Республика Саха (Якутия) продолжает всестороннюю поддержку участников специальной военной операции и их семей, обеспечивая медицинскую, социальную, финансовую и трудовую помощь.
6.8. Взаимодействие органов власти и общества
15-17 марта 2024 г. состоялось главное политическое событие, имеющее чрезвычайно важное значение для российской государственности и всего мирового сообщества, – выборы Президента Российское Федерации.
В дни голосования в республике работали 35 территориальных избирательных комиссий, 811 участковых избирательных комиссий, в том числе 21 временный избирательный участок в местах временного пребывания избирателей.
Общественной палатой Республики Саха (Якутия) организовано общественное наблюдение во всех муниципальных образованиях республики. Всего по республике в общественном наблюдении за выборами приняло участие 2 105 человек. По итогам выборов в Республике Саха (Якутия) в голосовании приняли участие 452 тыс. избирателей или 71,57% включенных в списки избирателей. За действующего главу государства В.В. Путина в республике проголосовало 397 тыс. избирателей или 87,79%. Результаты выборов показывают консолидацию российского общества вокруг лидера страны. Выборы состоялись конкурентно, открыто, в точном соответствии с избирательным законодательством.
В 2024 году проведены выборы народного депутата Республики Саха (Якутия) по Колымо-Индигирскому одномандатному избирательному округу и 90 избирательных кампаний муниципального уровня. Избраны главы Аллаиховского, Верхневилюйского, Нижнеколымского, Олекминского, Оймяконского районов и ГО «Жатай», 46 глав городских и сельских поселений, замещено 160 депутатских мандатов представительных органов местного самоуправления.
Налажено взаимодействие органов власти и общества в рамках работы 29 общественных советов исполнительных органов государственной власти, 36 общественных советов (палат) в муниципальных районах и городских округах, которыми проводится общественное обсуждение резонансных вопросов, общественная экспертиза социально значимых проектов нормативных правовых актов, организован общественный контроль, в том числе за реализацией национальных проектов.
На территории республики зарегистрировано 2585 некоммерческих организаций, из них 19 региональных отделений политических партий, более 1300 общественных объединений, 160 религиозных организаций, 248 кочевых родовых общин коренных малочисленных народов Севера, 11 казачьих обществ.
Из общественных организаций крупнейшими являются: Общественная палата Республики Саха (Якутия), Федерация профсоюзов Республики Саха (Якутия), Якутский региональный штаб Комитета семей воинов Отечества (КСВО), Филиал фонда «Защитники Отечества» в Республике Саха (Якутия), Центр военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «ВОИН», Штаб общественной поддержки Республики Саха (Якутия), «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Республике Саха (Якутия), Ассамблея народов Республики Саха (Якутия), Совет муниципальных образований Республики Саха (Якутия) – ассоциация межмуниципального сотрудничества, Союз женских организаций Республики Саха (Якутия), Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия), Высший Совет старейшин (Ытык Сюбэ) Республики Саха (Якутия), Северо-Восточный фонд помощи и поддержки Донбасса, АНО «Ресурсный центр добровольчества Республики Саха (Якутия)».
Одним из значимых мероприятий в марте 2024 года является проведение Гражданского форума-2024, посвященного Году семьи в Российской Федерации и Году детства в Республике Саха (Якутия). В работе Форума приняли участие активисты некоммерческих организаций со всей республики, члены общественных советов, победители и участники грантовых конкурсов, всего 500 человек.
В рамках Гражданского форума проведен обучающий семинар для НКО «Президентские гранты: возможности для каждого», где организовано обучение специалистов по работе с социально ориентированными некоммерческими организациями, обучение специалистов ресурсных центров, представителей профильных министерств, общественной палаты по разработке проектов и подготовке заявок на конкурс Фонда президентских грантов, культурных инициатив и грантов Главы Республики Саха (Якутия).
29 октября 2024 г. в Якутске прошла конференция регионального отделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (ОНФ) в Республике Саха (Якутия), в ходе которой был обновлен состав сопредседателей и сформирован новый состав штаба, в который вошли активисты из Нерюнгринского, Алданского и Ленского районов.
В 2024 году региональное отделение ОНФ и молодежное крыло ОНФ «Молодежка ОНФ» продолжили активно участвовать в акциях в поддержку решения Президента России о проведении специальной военной операции на территории Украины и Донбасса, таких как движение «МыВместе», а также благотворительный проект «Все для Победы!».
Штаб Всероссийской акции взаимопомощи «#МыВместе» оказывает помощь военнослужащим и их семьям: сопровождают военнослужащих и их семьи по возникшим вопросам, помогают в быту, собирают и отправляют гуманитарную помощь, в том числе индивидуальную, шьют военную экипировку. По состоянию на конец декабря 2024 года добровольцами Штаба #МыВместе отработано 5605 заявок, и 883 семей находятся под шефством. Штабы #МыВместе функционируют во всех 36 муниципальных районах и городских округах республики.
Штаб общественной поддержки Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» совместно с Якутским региональным штабом Комитета семей воинов Отечества (КСВО) осуществляет активную деятельность по поддержке военнослужащих и их семей посредством реализации следующих проектов, и инициатив:
«Час КСВО». Площадка для межведомственного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти. Участники СВО и члены их семей получают квалифицированную помощь от специалистов, консультируются по актуальным вопросам, связанным с получением выплат, жилья, проведением лечения, оформлением пособий, решением коммунальных проблем и др. В инициативе участвуют все органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Медиапроект «СВОИ». Реализуется Высшей школой инновационного менеджмента при Главе РС (Я). Проект направлен на освещение инициатив простых жителей региона, которые своими действиями и поступками помогают окружающим и делают мир вокруг лучше и комфортнее. Особое внимание уделяется историям об участниках СВО и членах их семей.
Основные задачи на 2025 год:
поддержка участников специальной военной операцией, их семей;
координация патриотического воспитания в Республике Саха (Якутия);
организация взаимодействия органов власти с Общественной палатой Республики Саха (Якутия), региональным отделением Общероссийского народного фронта, другими общественными объединениями.
VII. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НА 2025 ГОД
29 февраля 2024 года Президент России выступил с Посланием Федеральному Собранию. В нём глава государства определил стратегические цели развития страны на ближайшие годы. Национальные проекты, инициированные президентом России, являются главным инструментом развития, движения страны вперед.
07 мая 2024 года Президентом России подписан Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Национальными целями обозначены: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности; комфортная и безопасная среда для жизни; экологическое благополучие; устойчивая и динамичная экономика; технологическое лидерство; цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы. Для достижения поставленных целевых показателей и задач в рамках 12 национальных проектов республикой реализуются 42 региональных проекта.
В 2025 году поставлена задача обеспечить устойчивые темпы экономического роста: рост валового регионального продукта на уровне не менее 3% к 2024 году, рост промышленного производства – 5%, рост реальных располагаемых денежных доходов населения – 5,4%, уровня общей безработицы – не более 4,7%.
В целях стимулирования экономического роста предусмотрена реализация ключевых инвестиционных проектов, включая строительство объектов в рамках совместной с ПАО «Газпром» программы газификации Якутии, ввод в эксплуатацию горнорудного комплекса «Самолазовский» и золотоизвлекательной фабрики «Хвойное», работы по строительству подземного рудника «Мир-Глубокий», обустройство Маччобинского месторождения в Мирнинском районе. Реализация указанных проектов окажет существенное влияние на динамику экономического развития республики.
Начиная с 2025 года стартует реализация нового цикла национальных проектов (2025–2030 гг.). Всего на территории Российской Федерации инициировано 20 новых национальных проектов, из них республика участвует в 12 национальных проектах. На их осуществление в 2025–2027 годах предусмотрено финансирование в объеме 112,7 млрд рублей, в том числе 72,4 млрд рублей за счет средств федерального бюджета.
Будет продолжено строительство объектов социальной направленности, преимущественно в рамках мастер-планов Якутской и Нерюнгринской агломераций. В период 2025-2030 годов запланировано строительство 34 объектов капитального строительства, капитальный ремонт 90 объектов, в том числе 36 школ, 14 детсадов, 7 объектов культуры, 2 объекта здравоохранения, 4 объекта среднего профессионального образования, 15 объектов коммунальной инфраструктуры, 12 автомобильных дорог. Продолжится строительство автомобильных дорог, планируется ввод в эксплуатацию 7 аэропортов (Олекминск, Полярный (1-я очередь – 2026 г., 2-я очередь – 2027 г.), Мирный, Маган, Нюрба, Зырянка).
В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на развитие опорных населённых пунктов, Республика Саха (Якутия) участвует в 7 из 12 федеральных проектов. В Единый перечень включены 43 опорных населённых пункта (ОНП) республики.
К 2030 году планируется повышение качества среды жизни в ОНП республики с 9,2% до 27,3%. Ключевыми задачами проекта являются развитие жилищного строительства, модернизация коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, реализация программ газификации, благоустройство городских пространств и территорий. В 2025 году планируется утверждение комплексной программы развития ОНП республики.
Указом Президента Российской Федерации 28 ноября 2024 года №1104 утвержден новый перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Всего установлен 21 целевой показатель, охватывающий ключевые направления социально-экономического развития — повышение демографии и качества услуг здравоохранения, укрепление экономики и социального благополучия, повышение уровня образования, развитие инфраструктуры, обеспечение экологической безопасности, цифровая трансформация.
Стратегические приоритеты развития республики определены Указами Главы Республики Саха (Якутия). С 2024 года реализуются 9 стратегических указов, в рамках которых до 2030 года предусмотрено выполнение более 160 программных мероприятий и реализация порядка 190 инвестиционных проектов и объектов капитального строительства.
В 2025 планируется снизить уровень бедности до 11,9% посредством персонализированного сопровождения семей, попавших за черту бедности, создания условий для ведения деятельности в сфере социального предпринимательства, в том числе через масштабирование «коробочных» бизнес-концепций.
В отраслях транспортной и энергетической инфраструктуры в 2025 году планируется ввод 142,45 км автомобильных дорог, из них 116,59 км региональных автодорог, 13,82 км дорог городской агломерации «город Якутск», 12,04 км дорог малых агломераций с населением от 20 тысяч человек, завершение реконструкции аэропортов Олекминск и Полярный (I очередь), продолжение строительства нового аэропортового комплекса в г. Мирном, начало реализации проектов реконструкции аэропортов Маган, Нюрба, Полярный (II очередь) и строительства аэропорта Зырянка на новом незатопляемом месте, ввод в эксплуатацию Жатайской судоверфи, строительство второй очереди городка строителей АСММ (на 1500 чел.), производственно-технической базы строителей и автомобильной дороги до АСММ в п.Усть-Куйга Усть-Янского района, ввод не менее 7 котельных, также подключение к газу не менее 1 500 домовладений республики.
В целях увеличения валовой добавленной стоимости креативных индустрий планируется привлечь не менее 1,5 млрд рублей в инновационную экосистему и креативную экономику Республики Саха (Якутия), создать нематериальные активы на сумму не менее 250 млн рублей.
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития республики является увеличение объема местного производства до 57,9 млрд рублей.
За счет всех источников планируется ввести 56 объектов социального значения в 2025 году, в том числе 13 школ на 4 493 места, 3 детских сада на 655 мест, 2 объекта дополнительного образования, 1 иной объект образования, 6 объектов физической культуры и спорта, 23 объекта здравоохранения (в том числе 10 ФАП и 2 ВА), 1 объект социального обеспечения и 7 объектов культуры;
В 2025 году в Республике Саха (Якутия) запланирована реализация ряда значимых культурных, спортивных и патриотических мероприятий.
Планируется ввод культурного кластера мирового уровня, уникального по масштабу и оснащенности – Арктического центра эпоса и искусств.
Летом в с. Ытык-Кюёль Таттинского района состоится XXII Спартакиада по национальным видам спорта «Игры Манчаары».
Особое внимание будет уделено проведению мероприятий, посвященных 80-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, на высоком организационном уровне.
2025 год в России объявлен Годом защитника Отечества, в республике – Годом защитника Родины. Будут внедрены новые инициативы, направленные на укрепление связи поколений и ценностей патриотизма.
Правительством Республики Саха (Якутия) совместно с главами муниципальных образований будет усилена работа по социальной адаптации военнослужащих по всем направлениям.
This post was published on 27.06.2025 09:09
По данным на утро 27 июня на территории Якутии продолжается тушение четырёх лесных пожаров общей…
Ну вот и наступил самый волнительный период в жизни нынешних выпускников школ, который определит их…
Жителям Мирнинского района Якутии стало комфортнее звонить близким и сёрфить в Сети. Инженеры МегаФона построили…
Определились наставники участников программы «Якутия – Земля героев». Ими стали опытные управленцы республики — заместители…
За прошедшие сутки на территории республики было зарегистрировано 5 сообщений о преступлениях, которые находятся под…
В Чебоксарах завершился Кубок чемпионов по параатлетике. Якутские спортсмены Саргылан Семёнов и Виктор Евсеев стали…