Более двух тысяч нарушений коррупционной направленности выявлено в Якутии

Ежегодно 9 декабря, начиная с 2004 года, отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учреждённый Генеральной Ассамблеей ООН. Органами прокуратуры Якутии во взаимодействии с правоохранительными органами проводится системная работа, направленная на предупреждение и пресечение фактов коррупции, а также нарушений антикоррупционного законодательства.

По информации старшего помощника прокурора РС(Я) по взаимодействию со СМИ и общественностью Марианны Рожиной, с начала 2021 года прокурорами выявлено более двух тысяч нарушений в этой сфере. В целях их устранения принято свыше тысячи мер реагирования. По требованию прокуроров к установленной законом ответственности привлечено 430 граждан, возбуждено 22 уголовных дела.

Муниципалы «лидируют»

– Основная масса нарушений, содержащих признаки коррупции, выявлена в сфере муниципальной службы, – рассказала Марианна Владимировна. – Это 1 019 фактов или 48,3% от числа всех нарушений. Большинство нарушений приходятся на такие сферы, как законодательство о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, бюджетные правоотношения, образование, жилищно-коммунальное хозяйство.

К примеру, по материалам проверки прокуратуры Хангаласского района возбуждено и расследуется уголовное дело по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ – «Служебный подлог». Речь идёт о принятии и оплате фактически невыполненных работ по муниципальному контракту, заключённому на проведение благоустройства дворовых территорий Покровска.

Продолжена работа по применению института утраты доверия в связи с нарушением законодательства о противодействии коррупции. В частности, по иску прокуратуры Аллаиховского района судом принято решение о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа в связи с утратой доверия. Им не представлены в уполномоченный орган сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Прокурор напомнила, что именно по представлению прокуратуры республики по фактам сокрытия незаконно полученных доходов уволен в связи с утратой доверия заместитель министра сельского хозяйства РС(Я). В его отношении по материалам проверки прокуратуры также возбуждено и расследуется уголовное дело по части 3 статьи 285 (Злоупотребление должностными полномочиями) и части 6 статьи 290 УК РФ (Получение взятки в крупном размере). Злоумышленник за мзду представлял сельхозтоваропроизводителю завышенные субсидии из бюджета Якутии, чем причинил ущерб на сумму свыше 40 миллионов рублей.

Приняты прокурорские меры по фактам представления неполных и недостоверных сведений о доходах. Такие нарушения выявлены как в органах государственной власти, так и в органах МСУ. В перечне – города Нерюнгри, Мирный, Удачный, а также Аллаиховский, Булунский, Горный, Кобяйский, Мегино-Кангаласский, Момский, Нижнеколымский, Олёкминский, Сунтарский, Среднеколымский, Усть-Майский, Усть-Алданский, Усть-Янский районы республики. По принятым в этой сфере мерам реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено более 230 лиц.

Оспорены в судебном порядке прокурорами сделки, заключённые в условиях конфликта интересов и заинтересованности сторон. Приняты меры по возмещению ущерба, причинённого коррупционными преступлениями.

К примеру, судом удовлетворен иск прокурора Усть-Майского района о взыскании 2,7 миллиона рублей в доход государства с бывшего главы района. Муниципал участвовал в управлении коммерческой организацией через доверенных лиц вопреки установленному запрету.

По иску прокурора Булунского района с бывшего государственного инспектора по охране территории заповедника, осуждённого за незаконный вылов водных биологических ресурсов на особо охраняемой природной территории, в доход государства взыскано более 4,5 миллиона рублей.

В результате принятых прокуратурой республики мер в бюджет региона поступило более 89 миллионов рублей в счёт возмещения ущерба по уголовному делу. В данном случае имело место хищение бюджетных средств под видом возврата сумм излишне уплаченных налогов.

Незаконные «подарки» и трудоустройство

Активно прокурорами применяется практика привлечения лиц к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений по статье 19.28 КоАП РФ (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица) и статье 19.29 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего).

– По инициативе прокуратуры республики к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ привлечено юридическое лицо, – сообщила Марианна Рожина. – Юрлицу назначено наказание в виде штрафа в размере одного миллиона рублей. Его руководитель передал микрокредитной компании «Фонд развития предпринимательства РС(Я)» 200 тысяч рублей за содействие в заключении договора об оказании юридических услуг и предоставление займа.

Штрафы на сумму более 1,1 миллиона рублей назначены лицам, не сообщившим в установленный срок работодателям бывших служащих об их трудоустройстве после увольнения с государственной или муниципальной службы.

В частности, прокуратурой г. Удачного установлено, что на работу в общество с ограниченной ответственностью принят работник, ранее занимавший должность муниципальной службы. Работодатель не направил сообщение в муниципалитет о заключении с бывшим служащим трудового договора. В итоге руководитель коммерческой организации и само ООО привлечены к ответственности по статье19.29 КоАП РФ с назначением штрафа размере 120 тысяч рублей.

Выявляя «оборотней»

Отметим, что наибольшие усилия прокуратуры направлены на пресечение преступлений коррупционной направленности. В 2021 году в Якутии выявлено около 140 таких преступлений.

Так, прокурором республики с утверждением обвинительного заключения направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Сунтарскому району. Полицейский обвиняется в совершении двух эпизодов преступления по части 3 статьи 290 УК РФ – «Получение должностным лицом взятки в значительном размере за незаконные действия», а также двух эпизодов по части 2 статьи 292 УК РФ – «Служебный подлог, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства».

– По версии следствия, обвиняемый, находясь в своём служебном кабинете, с целью незаконной выдачи водительского удостоверения местному жителю, получил взятку в размере 50 тысяч рублей, – проинформировала Марианна Владимировна. – Впоследствии полицейский внёс в официальные документы заведомо ложные сведения о сдаче гражданином экзамена на право управления транспортным средством. На основании такого подлога взяткодатель незаконно получил водительское удостоверение.

Аналогичным образом полицейским получена взятка в размере 38 тысяч рублей у другого жителя района с внесением в официальные документы заведомо ложных сведений о сдаче им экзамена и незаконной выдачей удостоверения на право управления транспортными средствами.

Прокурор подчеркнула, что работа в сфере противодействия коррупции продолжается. Обо всех фактах коррупции можно сообщить в органы прокуратуры по месту жительства, а также в аппарат прокуратуры РС(Я) по телефонам: 8 (4112) 36-64-88, 36-28-07.