Акцизы, соцгазификация, электросамокаты: законы, вступающие в силу в марте

Бессрочное действие социальной газификации, повышение акцизов на сигареты, начало онлайн-продаж лекарств по рецепту и другие законы, которые вступают в силу c 1 марта текущего года — в материале.

Население новых регионов России (Донецкая и Луганская народные республики, Запорожье и Херсон) может рассчитывать на те же социальные меры поддержки, что и остальные россияне. Это касается назначения пенсий, разных соцвыплат и льгот.

Например, по новому закону жители новых регионов претендуют на все разновидности пенсии — от выплат по потере кормильца до выплат по инвалидности. Оформление начнется с весны. Пенсии пересчитают, для чего нужно написать заявление вместе со справками о стаже и среднем уровне заработной плате.

Справки об инвалидности жителей новых регионов будут действовать до 2026 года. До тех пор им не нужно будет проходить специальную комиссию, чтобы подтвердить свое состояние здоровья.

Еще один закон позволит интегрировать новые регионы в образовательное пространство России. При этом до 2026 года установлен переходный период, в течение которого поступить в вузы можно будет или по результатам ЕГЭ, или по итогам вступительных экзаменов — их проведет само учебное заведение. Также 1 марта вступит в силу закон, который позволит работать в сфере медицины и фармацевтики сотрудникам с сертификатом специалиста, полученным на новых территориях до включения в состав России. Однако с 1 января 2026 года указанные лица должны быть аккредитованы в установленном законодательством РФ порядке.

Программу социальной газификации сделали бессрочной и распространили на медицинские и образовательные учреждения. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 марта.

С весны программой социальной газификации смогут воспользоваться детские сады, школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты, отделения врачей общей практики и врачебные амбулатории, которые находятся в газифицированных населенных пунктах. Что касается социальной газификации домовладений граждан, то теперь эти нормы будут действовать бессрочно.

Продлить действие программы президент Владимир Путин поручил в октябре 2022 года.

С 1 марта на два процента повысят ставки акцизов на сигареты и папиросы, на 11 процентов — на жидкость и табак для вейпов. Это предполагают вступающие в силу поправки в Налоговый кодекс.

Так, акциз на сигареты в 2023 году составит не менее 3536 рублей за 1000 штук, с 1 января по 31 декабря 2024 года — не менее 3678 рублей за 1000 штук, с 1 января по 31 декабря 2025 года — не менее 3825 рублей за 1000 штук.

В 2023 году акциз за 1 килограмм табака составит 8669 рублей, в 2024 году — 9016 рублей, в 2025 году — 9377 рублей. Акциз на жидкости для электронных систем доставки никотина в 2023 году будет равен 20 рублям за 1 миллилитр, в 2024 году — 21 рублю, а в 2025-м — 22 рублям.

При этом акцизами решили не облагать электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака.

Кабмин утвердил перечень потенциально опасных биологических объектов. Такое постановление Правительства вступает в силу с 1 марта.

В перечень вошли: здания и сооружения организаций, в которых создают, ведут и пополняют коллекции патогенных микроорганизмов и вирусов; объекты организаций, работающих с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных I-III групп патогенности; объекты предприятий биологической промышленности, работающих с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных I-II групп патогенности.

Напомним, по степени биологической опасности микробы в России разделены на 4 группы патогенности: I группа — возбудители особо опасных инфекций; II группа — возбудители высококонтагиозных эпидемических заболеваний человека; III группа — возбудители инфекционных болезней, выделяемые в самостоятельные нозологические группы; IV группа — условно-патогенные микроорганизмы.

Ростехнадзор вновь займется государственным надзором за использованием и содержанием опасных технических устройств, в том числе лифтов. Такой закон вступает в силу с 1 марта.

Ведомство будет следить за исполнением требований к эксплуатации всех грузоподъемных машин, платформ для маломобильных граждан, эскалаторов (кроме тех, которые расположены на станциях метрополитена), а также пассажирских конвейеров.

В этот же день вступает в силу постановление кабмина, которым установлено, что решение о вводе лифта в эксплуатацию принимает владелец, который должен направить уведомление в Ростехнадзор. Если же речь идет о подъемных устройствах в организациях, подведомственных Минобороны, СВР, ФСИН, ФСО, ФСБ или ГУСПа, то решения будут принимать должностные лица соответствующих органов.

Обязательные требования к использованию лифтов установлены техрегламентами Таможенного союза. В статье 14.43 КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушения при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации и утилизации подъемных устройств. Для граждан это штраф 1—2 тысячи, для должностных лиц — 10—20 тысяч, для компаний — 100—300 тысяч рублей. Если несоблюдение правил привело к вреду жизни или здоровью людей или животных, имуществу, окружающей среде или создало такую угрозу, физлицам придется заплатить 2—4 тысячи, чиновникам — 20—30 тысяч, компаниям — 300—600 тысяч. За повторное нарушение максимальный штраф — миллион рублей. Но прежде назначать штрафы было некому.

Ростехнадзор следил за безопасностью лифтов до 1 июля 2021 года, позже эти обязанности передали управляющим компаниям. Однако на эти организации стали поступать жалобы, что, пытаясь сэкономить, фактически они этим не занимаются.

С 1 марта принимать капремонт жилых домов будут в том числе представители муниципальных властей. Это предполагают вступающие в силу поправки в Жилищный кодекс.

Прежде приемкой результатов обновления дома занималась комиссия, в которую чаще всего входили собственники, подрядчик и региональный оператор. С весны ее обязательным участником станет и представитель администрации любого населенного пункта.

Оплату за проведенный капитальный ремонт предписано производить лишь после того, как представители собственников помещений жилых домов и местные власти подпишут акт приемки работ.

Порядок и сроки подписания документа установят региональным нормативным правовым актом.

В этот же день вступают в силу нормы закона, согласно которым работы и услуги по капремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и выполнение которых финансирует Фонда капремонта, также будут устанавливать своим правовым актом регионы. Методические рекомендации для этого утвердит Минстрой России.

С 1 марта потребляемые на общедомовые нужды (ОДН) коммунальные ресурсы собственники жилья будут оплачивать по-новому — исходя из фактического потребления, если установлен счетчик, а если его нет, то по измененным нормативам. Это предполагает вступающее в силу постановление Правительства.

Поправки касаются оплаты горячей и холодной воды, электричества и водоотведения. Появится не существовавший раньше норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды.

Прежде нормативы формировали исходя из мощности подключаемого оборудования и удельных расходов ресурсов. По новым правилам за основу можно брать показания счетчиков в домах с аналогичными конструктивными особенностями и в аналогичных климатических зонах. Нормативы сможет изменить своим решением суд, если будет доказано, что их установили с нарушениями.

Запросить перерасчет платы за вывоз бытовых отходов из многоквартирных домов можно будет в том случае, если жильцы по каким-то причинам временно не пользовались этой услугой более пяти дней. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 марта.

Среди этих причин — отъезд в отпуск или командировку.

Скорректируют суммы в платежках как жителям домов, где тарифы на эту услугу рассчитывают исходя из числа прописанных, так и домов, где для расчета учитывают площадь жилых помещений. Для того, чтобы получить вычет, нужно будет написать заявление в управляющую компанию и предоставить подтверждающие документы. Этими документами могут стать туристические путевки или авиабилеты.

Российские члены правления или руководства организаций должны распоряжаться не менее чем половиной голосов в компаниях, владеющих сервисами онлайн-объявлений. Такой закон вступает в силу с 1 марта.

Речь в документе идет о крупных сервисах, доступ к которым в течение суток составляет более 100 тысяч пользователей интернета, находящихся на территории России.

Роскомнадзор будет вести реестр сервисов размещения объявлений и проводить мониторинг информационных ресурсов. Представители ведомства будут вправе запрашивать у владельца сервиса необходимую информацию, которую тот будет должен предоставить в течение десяти дней с момента получения запроса.

Также новые нормы запретили органам власти, государственным, муниципальным и финансовым организациям использовать иностранное программное обеспечение для передачи платежных документов или предоставления информации, содержащей персональные данные, а также сведений о счетах (вкладах) граждан.

Производители и импортеры пива обязаны зарегистрироваться в государственной информационной системе мониторинга товаров и пройти в ней тестирование. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 марта.

Далее поэтапно начнется маркировка. С апреля — для пива в кегах, в октябре коды нанесут на стеклянную и полимерную тару, а с января следующего года начнут маркировать и прочие емкости.

Специальный код будут наносить на емкости с пивом, сидром, пивными и другими сброженными напитками крепостью не более семи градусов.

Также с 1 марта производители вина, в том числе крепленого и игристого, получили право маркировать свою продукцию федеральными специальными марками, содержащими эмблему «Вино России».

Кроме того, в марте начнут маркировать велосипеды и велосипедные рамы. Речь идет как о классических, так и о трехколесных и моторизованных велосипедах.

В Правилах дорожного движения (ПДД) появится новый термин — «средства индивидуальной мобильности». Такое постановление Правительства вступает в силу с 1 марта.

В эту категорию войдут электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другие аналогичные устройства.

Управлять такой техникой смогут люди старше 14 лет. На электросамокатах разрешено ездить по правому краю проезжей части дорог, на которых максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч. Передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам можно будет на устройствах массой не более 35 килограмм. Максимальная скорость, которую можно развивать при езде на средствах индивидуальной мобильности, ограничена 25 км/ч.

Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и самокатчиков пешеходы будут иметь приоритет.

Кроме того, предусмотрен полный запрет движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности.

Еще одно нововведение — два новых дорожных знака: один обозначает зарядку для электромобилей, а второй информирует о запрете движения автобусов.

Также с 1 марта 2023 года зоны платной парковки будут обозначать синими линиями, а бесплатной — белыми.

С весны заработают новые правила освидетельствования водителей на предмет алкогольного опьянения.

Основания для проверки остались прежними: в том числе характерный запах изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не соответствующее обстановке поведение. Факт употребления алкоголя определят наличием в выдыхаемом водителем воздухе этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений (0,16 мг на 1 л).

Главное нововведение — теперь все положенные по закону процедуры должны будут производить либо под видеозапись (это записано в КоАП, но отсутствует в действующем порядке проверки на алкоголь), либо в присутствии как минимум двух понятых. Кроме того, остановить «для порядка» смогут водителя, против которого ранее возбуждали административное дело по факту ДТП, повлекшего причинение пострадавшему или пострадавшим легкого или среднего вреда здоровью.

Перед освидетельствованием инспектор ГИБДД обязан будет обязан проинформировать автолюбителя о порядке проведения проверки. При отказе водителя от освидетельствования или несогласии с его результатами его предписано направить на медосвидетельствование.

Субъекты малого и среднего предпринимательства смогут в преимущественном порядке выкупить движимое имущество, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Речь, например,  идет о грузовых автомобилях, строительной и сельскохозяйственной технике. Прежде воспользоваться таким правом бизнесмены могли лишь при выкупе недвижимости.

Кабмин изменил процедуру получения лицензии на проведение азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах. Заявления о предоставлении лицензии и о внесении изменений в реестр лицензий можно будет подать через портал госуслуг. Также сокращен перечень документов, которые должен предоставить соискатель. В частности, из него исключили копии свидетельств, подтверждающих наличие у претендента в собственности специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате.

С 1 марта 2023 года в Москве, в Московской и Белгородской областях начнется эксперимент по онлайн-продаже рецептурных лекарств. Список препаратов, на которых будет проведена апробация, утвердит Минздрав России. При этом в перечень, в частности, не войдут льготные лекарства, препараты, содержащие наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, а также спиртосодержащие с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов и лекарства, изготовленные аптечными организациями.